7/2018. (VIII. 23.) BM OKF utasítása az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatásának, tűzoltó szakmai ellenőrzésének katasztrófavédelmi feladatairól
Miről szól ez a jogszabály?
Ez az utasítás az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatásával és szakmai ellenőrzésével kapcsolatos katasztrófavédelmi feladatokat szabályozza. Célja, hogy segítse és felügyelje az önkéntes tűzoltók munkáját.
Kire vonatkozik: A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságot és irányítása alá tartozó szerveit; Az önkéntes tűzoltó egyesületeket (ÖTE).
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Szakaszok
- 25
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- Az önkéntes tűzoltó egyesületek (ÖTE) szakmai ellenőrzésének kereteit.
- Az ÖTE-k szakmai tevékenységének támogatását, beleértve az együttműködési megállapodások megkötését és a képzéseket.
- A hivatásos katasztrófavédelmi szervek és az ÖTE-k közötti együttműködés részleteit.
- Az ellenőrzések során feltárt hiányosságok kezelését és a jogellenes működés esetén követendő eljárást.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságot és irányítása alá tartozó szerveit.
- Az önkéntes tűzoltó egyesületeket (ÖTE).
Melyek a főbb pontok?
- A hivatásos katasztrófavédelmi szerv nem létesíthet tagsági jogviszonyt önkéntes tűzoltó egyesületben vagy a Magyar Tűzoltó Szövetségben.
- Az ÖTE szakmai ellenőrzése csak a tűzoltással, műszaki mentéssel, tűzmegelőzéssel, eszközökkel, személyi feltételekkel, kárhelyszíni tevékenységgel, törvényes működéssel és támogatások felhasználásával függhet össze, az egyesületi önállóságot más kérdésben nem érintheti.
- Az együttműködési megállapodások (Megállapodás) három kategóriába sorolják az ÖTE-ket az erő- és eszközállományuk alapján (I., II., III. kategória).
- A hivatásos tűzoltóság (HT) félévente legalább egy alkalommal ellenőrzi az ÖTE szakmai működését, az igazgatóság pedig háromévente legalább egyszer átfogó szakmai felügyeleti ellenőrzést tart.
Egyéb jogszabályok
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
Tartalomjegyzék (25)
- 1. § Az utasítás hatálya a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (
- 2. § A hivatásos katasztrófavédelmi szerv önkéntes tűzoltó egyesületben (a
- 3. § Az ÖTE szakmai ellenőrzése csak a tűzoltással, műszaki mentéssel, tűzm
- 4. § A szakmai ellenőrzés során jogellenes egyesületi működésre utaló infor
- 6. § Az egyesület bejegyzését követően, annak megkeresése esetén a HT para
- 7. § A Megállapodás kategóriája az ÖTE rendelkezésére álló erő-, eszközállo
- 8. § A tűzoltási, műszaki mentési tevékenység csak a gyártói előírások sze
- 9. § Az ÖTE-vel kötendő
- 10. § A HT parancsnoka a Megállapodást kötött ÖTE rendelkezésére bocsátja az
- 11. § Az ÖTE-ket érintő képzések rendjéről, a tanfolyamindítás és a vizsgá
- 12. § Az igazgató az illetékességi területén működő HT-kal Megállapodással r
- 13. § A HT parancsnok a havi parancsnoki értekezletekre az ÖTE képviselőjét
- 14. § Az ÖTE ellenőrzését végző HT székhelye szerint illetékes katasztrófavé
- 15. § Gyakorlási célból a HT parancsnok lehetőséget biztosít az ÖTE tűzoltói
- 16. § Az ÖTE tevékenységi területén, tűzoltói beavatkozást igénylő eseményrő
- 17. § A megyei műveletirányító ügyelet tájékoztatja az ÖTE-t a helyszínre
- 18. § A HT hivatásos beosztás betöltése során lefolytatott felvételi eljárás
- 20. § A KvK tűzoltósági felügyelője figyelemmel kíséri a HT parancsnokok sza
- 21. § A HT félévente legalább egy alkalommal ellenőrzi az ÖTE szakmai működé
- 22. § Az igazgatóság a KvK bevonásával háromévente legalább egyszer átfogó
- 23. § Ha az ÖTE nem a Megállapodásban foglaltak szerint működik, akkor a HT
- 24. § Ha az ÖTE a kiképzés, vagy tűzoltás, műszaki mentés során saját állomá
- 25. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba
- 26. § Hatályát veszti az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatásának, tűzolt
- 27. § Az utasítás hatálybalépésétől számított 15 napon belül az igazgató int
7/2018. (VIII. 23.) BM OKF utasítása az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatásának, tűzoltó szakmai ellenőrzésének katasztrófavédelmi feladatairól.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 24/A. § g) és h) pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki:
1. §Az utasítás hatálya a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (a továbbiakban: BM OKF) és az irányítása alá
tartozó területi, területi jogállású, valamint helyi szerveire terjed ki.
2. §A hivatásos katasztrófavédelmi szerv önkéntes tűzoltó egyesületben (a továbbiakban: ÖTE), és a Magyar Tűzoltó
Szövetségben (a továbbiakban: MTSZ) tagsági jogviszonyt nem létesíthet.
3. §
Az ÖTE szakmai ellenőrzése csak a tűzoltással, műszaki mentéssel, tűzmegelőzéssel, az ehhez szükséges eszközökkel, személyi feltételekkel, a kárhelyszíni tevékenységgel, törvényes működéssel, valamint a hivatásos katasztrófavédelmi szerv által kiírt pályázatokon elnyert, továbbá egyedi elbírálás alapján biztosított támogatások felhasználásával, az azokkal történő elszámolással függhet össze, más kérdésben az egyesületi önállóságot nem érintheti.
4. §A szakmai ellenőrzés során jogellenes egyesületi működésre utaló információ esetén az ÖTE ellenőrzését végző
hivatásos tűzoltóság (a továbbiakban: HT) székhelye szerint illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóság vezetője (a továbbiakban: igazgató) az ÖTE elnökénél kezdeményezi a jogszabálysértő működés megszüntetését. Ha az ÖTE az észrevételre nem reagál, vagy jogellenes működésén nem változtat, akkor az igazgató erről a törvényességi felügyeletet gyakorló, illetékes ügyészség vezetőjét írásban tájékoztatja. Tájékoztatójának egy példányát megküldi az érintett ÖTE képviselőjének is.
6. §Az egyesület bejegyzését követően, annak megkeresése esetén a HT parancsnoka javaslatot tesz a HT és az ÖTE
közötti együttműködési megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) megkötésére, továbbá az ÖTE képviselőjének átadja a Megállapodás mintaokmányát, és támogatja annak szakmai kidolgozását. A Megállapodással rendelkező ÖTE-ről és az együttműködés tartalmáról a HT nyilvántartást vezet. A Megállapodás az igazgató előzetes egyetértésével köthető meg.
7. §A Megállapodás kategóriája az ÖTE rendelkezésére álló erő-, eszközállomány alapján a következők szerint határozható
meg:
8. §A tűzoltási, műszaki mentési tevékenység csak a gyártói előírások szerint bevizsgált, megfelelően karbantartott
felszerelésekkel végezhető.
9. §Az ÖTE-vel kötendő
10. §A HT parancsnoka a Megállapodást kötött ÖTE rendelkezésére bocsátja azokat a vonatkozó jogszabályokat, közjogi
szervezetszabályozó eszközöket, BM OKF belső normáit, amelyek szakmai tevékenységük jogszerű ellátásához szükségesek, valamint azok módosulásáról az ÖTE-t tájékoztatja.
11. §Az ÖTE-ket érintő képzések rendjéről, a tanfolyamindítás és a vizsgák ütemezéséről az ÖTE ellenőrzését végző
HT székhelye szerint illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóság (a továbbiakban: igazgatóság) humán szolgálata értesíti az ÖTE-ket.
12. §Az igazgató az illetékességi területén működő HT-kal Megállapodással rendelkező ÖTE-k képviselőinek részvételével
évente legalább egy alkalommal önkéntes konferenciát szervez, amelyen közösen tekintik át a tűzvédelem aktuális tapasztalatait, a soron következő időszak legfontosabb szakmai feladatait, az ÖTE-k munkájának eredményét, tapasztalatait, támogatásuk aktuális lehetőségeit.
13. §A HT parancsnok a havi parancsnoki értekezletekre az ÖTE képviselőjét meghívja, továbbá lehetőséget biztosít, hogy
az ÖTE részt vehessen a HT által szervezett gyakorlatokon. Oktatási anyagok átadásával, esetenként szakoktató biztosításával segíti az ÖTE-k továbbképzését.
14. §Az ÖTE ellenőrzését végző HT székhelye szerint illetékes katasztrófavédelmi kirendeltség (a továbbiakban: KvK)
vezetője írásban tájékoztatja az ÖTE képviselőjét az önkéntes mentőszervezetekben történő feladatvállalás lehetőségeiről.
15. §
Gyakorlási célból a HT parancsnok lehetőséget biztosít az ÖTE tűzoltóinak a hivatásos állománnyal közös kiképzésre, szerelési és más gyakorlatokon való részvételre, és amennyiben lehetséges, a jogszabályok betartásával, a közös vonulásra is.
16. §Az ÖTE tevékenységi területén, tűzoltói beavatkozást igénylő eseményről a hivatásos és önkormányzati tűzoltóságok
PAJZS rendszeren történő riasztásával párhuzamosan rövid terjedelmű, meghatározott karakterszámú üzenetben (SMS) értesítést kap megyei műveletirányító ügyelettől.
17. §A megyei műveletirányító ügyelet tájékoztatja az ÖTE-t a helyszínre riasztott tűzoltó egységek által használt EDR
rádiócsatornáról, a hivatásos és önkormányzati tűzoltó egységeket pedig az ÖTE vonulásáról.
18. §A HT hivatásos beosztás betöltése során lefolytatott felvételi eljárásban, az ÖTE tagság során megszerzett tűzoltó
végzettség és tapasztalat előnyt jelent a kiválasztásban.
20. §A KvK tűzoltósági felügyelője figyelemmel kíséri a HT parancsnokok szakmai ellenőrzési tevékenységét, a megkötött
Megállapodások érvényesülését.
21. §A HT félévente legalább egy alkalommal ellenőrzi az ÖTE szakmai működését. Az ellenőrzések megállapításai alapján
a HT felszólítja az ÖTE-t a hiányosságok pótlására, valamint szükség esetén segítséget nyújt azok megszüntetésében.
22. §Az igazgatóság a KvK bevonásával háromévente legalább egyszer átfogó szakmai felügyeleti ellenőrzést tart
az ÖTE-nél és értékeli a HT-vel kötött Megállapodás teljesülését.
23. §Ha az ÖTE nem a Megállapodásban foglaltak szerint működik, akkor a HT parancsnok határidő tűzésével felszólítja
az ÖTE-t a Megállapodásban foglaltak betartására. Ha az ÖTE a működés jogszerűségét határidőn belül nem állítja helyre, akkor a HT parancsnok a helyzetről szolgálati úton jelentést tesz az igazgatónak, aki egyeztető megbeszélést tart az ÖTE képviselőjével és a HT parancsnokával. Ha az egyeztetés nem vezet eredményre, kezdeményezni kell a Megállapodás felmondását.
24. §Ha az ÖTE a kiképzés, vagy tűzoltás, műszaki mentés során saját állományba tartozó vagy tűzoltási, műszaki mentési
tevékenységébe bevont harmadik személynek bekövetkező sérülését, halálát, anyagi kárát jelezte a megyei műveletirányító ügyelet felé, akkor az igazgatóság haladéktalanul intézkedik a történtek kivizsgálására. A vizsgálatot a megyei munkavédelmi felügyelő és az igazgatóság által, a bekövetkezett baleset helyszíne szerint illetékes KvK-ról, vagy a működési terület szerinti HT-ről kijelölt személy közösen végzi el.
25. §Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba
26. §Hatályát veszti az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatásának, tűzoltó szakmai irányításának és felügyeletének
katasztrófavédelmi feladatairól szóló 2/2013. (V. 17.) BM OKF utasítás.
27. §Az utasítás hatálybalépésétől számított 15 napon belül az igazgató intézkedik a hatályos megállapodások – az utasítás
mellékletei szerint meghatározott formában és tartalommal történő – módosításának kezdeményezésére.
Amennyiben a módosítás hatályosulása az utasítás hatálybalépésétől számított 90 napon belül – az ÖTE ehhez szükséges nyilatkozatainak hiányában – nem valósul meg, az igazgató intézkedik az érintett megállapodás – a megállapodásban, ennek hiányában a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben meghatározott felmondási idő figyelembevételével történő – felmondására.
Dr. Góra Zoltán tű. vezérőrnagy s. k., főigazgató