43/2003. (III. 31.) Korm. rendelete az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levél

43/2003. (III. 31.) Korm. rendelete az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról szóló 2003. III. törvény végrehajtásáról. A Kormány az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról szóló 2003. évi III. törvény (a továbbiakban: Tv.) 13. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára (a továbbiakban: Levéltár) illetékességi körébe tartozó iratok egyesítéséhez szükséges szabályozási, szervezési és költségvetési feltételek megteremtése érdekében a következőket rendeli el: Az iratok felülvizsgálata 1. § (1) A Tv. hatálya alá tartozó irat (irategyüttes) és nyilvántartás (a továbbiakban együtt: irat) minősítésének felülvizsgálatakor, ha az irat adattartalma a Tv. 2. §-a (3) bekezdésének d)—h) pontjaiban meghatározott körbe tartozik, a felülvizsgálatot végző iratkezelő szerv vezetője a döntés meghozatala előtt jogosult az irat tárgya szerint illetékes miniszter vagy más, az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) alapján minősítési jogkört gyakorló személy állásfoglalását kérni a tekintetben, hogy az adat minősítésének megszüntetése sérti vagy veszélyezteti-e a Magyar Köztársaságnak a Ttv. 3. §-ának (1) bekezdésében meghatározott érdekeit. (2) A minősítési jogkör gyakorlója 15 napon belül köteles álláspontjáról tájékoztatni a hozzá megkereséssel forduló iratkezelő szerv vezetőjét. 2. § A Tv. 12. §-ának (2) bekezdése alapján a minősítő azon minősített iratok tekintetében is elvégzi a felülvizsgálati eljárást, amelyek az egyes fontos, valamint közbizalmi és közvélemény-formáló tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről és a Történeti Hivatalról szóló 1994. évi XXIII. törvény alapján a Történeti Hivatal kezelésébe kerültek. Az ily módon felülvizsgált iratokról nem kell a 3. § (2) bekezdésében és a 6. §-ban meghatározott jegyzékeket elkészíteni. Az iratátadás felügyelete 3. § (1) Az iratok Levéltár részére történő átadását a Tv. 12. §-ának (1) bekezdése alapján megalakult iratátadást felügyelő bizottság (a továbbiakban: Bizottság) ellenőrzi. (2) A Tv. 12. §-ának (2) bekezdése alapján az iratok minősítésének felülvizsgálatát folytató iratkezelő szervek a Tv. 12. §-ának (4) bekezdésében meghatározott azon iratok jegyzékét, amelyek minősítését a minősítő fenntartotta, a Levéltár részére történő átadással egyidejűleg a Bizottságnak is megküldik. Az iratjegyzékben feltüntetendő adatok körét az 1. számú melléklet tartalmazza. (3) Az iratkezelő szerv köteles biztosítani, hogy a Bizottság a jegyzékben feltüntetett iratokba betekinthessen. (4) A Bizottság az irat minősítése fenntartásának indokairól szóbeli tájékoztatást kérhet az iratkezelő szerv illetékes munkatársától. 4. § (1) A Bizottság, amennyiben az irat minősítésének fenntartását a Tv. 2. §-ának (2) és (3) bekezdésében meghatározott adattartalmú irat tekintetében nem tartja indokoltnak, ezt írásban jelzi az iratkezelő szerv vezetőjének. (2) Ha a Bizottság írásbeli jelzése a megtekintett iratban szereplő minősített adatot is tartalmaz, azon fel kell tüntetni a megtekintett irat minősítését és minősítőjét. (3) Az iratkezelő szerv vezetője a Bizottság jelzése alapján a hivatkozott irat minősítését újból felülvizsgálja és a felülvizsgálat eredményéről a Bizottságot tájékoztatja. Ha az iratkezelő szerv vezetője a Bizottság jelzése ellenére fenntartja az adat minősítését, arról tájékoztatni köteles az illetékes minisztert. 5. § (1) A Bizottság az iratkezelő szervnél végzett ellenőrzésről jegyzőkönyvet vesz fel. A jegyzőkönyv tartalmazza az ellenőrzés helyét, idejét, az ellenőrzött iratkezelő szerv megnevezését, a megtekintett iratok azonosításához szükséges adatokat, illetve az ellenőrzés során észlelteket. Amennyiben az ellenőrzés alapján a Bizottság jelzéssel élt, ezt a jegyzőkönyvben fel kell tüntetni. A jegyzőkönyvet a Bizottság tagjai és az iratkezelő szerv jelen lévő munkatársa írják alá. (2) A jegyzőkönyv két példányban készül. Az egyik példányt az iratkezelő szervnek át kell adni. A minősített adatot tartalmazó jegyzőkönyv elkészítésénél a Ttv. rendelkezéseit is megfelelően alkalmazni kell. Az iratok átadása a Levéltárnak 6. § A Levéltár részére átadásra kerülő iratokról az iratkezelő szerv jegyzéket készít. Az iratjegyzékben feltüntetendő adatok körét a 2. számú melléklet tartalmazza. 7. § (1) Az iratátadásról a Levéltárat az iratkezelő szerv az átadás napját legalább 8 nappal megelőzően írásban tájékoztatja, egyúttal megküldi az átadásra kerülő iratok jegyzékét. (2) Az iratok Levéltárba történő biztonságos szállításáról az iratkezelő szerv gondoskodik. 8. § (1) A Levéltár részére átadásra kerülő iratokról készült jegyzék egy példányát a Bizottságnak is meg kell küldeni, egyidejűleg tájékoztatni kell az átadás helyéről és időpontjáról. (2) A Bizottság az iratok átadásánál jelen lehet. A külön jegyzék tartalma, ellenőrzése és jóváhagyása 9. § (1) Az iratkezelő nemzetbiztonsági szolgálat főigazgatója a Tv. 12. §-ának (5) bekezdése alapján összeállított külön jegyzéket az abban feltüntetett iratok keletkezési ideje szerint a Tv. 12. §-ának (6)—(8) bekezdéseiben meghatározott határidőig köteles a Legfelsőbb Bíróság kijelölt bírájának átadni. (2) A külön jegyzékben feltüntetendő adatok körét a 3. számú melléklet tartalmazza. 10. § A Legfelsőbb Bíróság kijelölt bírája a külön jegyzék jóváhagyására irányuló eljárása során szóban vagy írásban tájékoztatást kérhet az iratkezelő szerv illetékes munkatár sától az egyes iratok külön jegyzékbe történő felvételének indokairól. Amennyiben az a kijelölt bíró döntéséhez szükséges — írásbeli megkeresése alapján — az iratkezelő nemzetbiztonsági szolgálat köteles biztosítani részére az érintett iratokba és az iratokra vonatkozó nyilvántartási adatokba történő betekintést. 11. § (1) A Legfelsőbb Bíróság kijelölt bírája a külön jegyzék jóváhagyásáról jegyzőkönyvet készít, és azt jóváhagyási záradékkal látja el. (2) Azon irat tekintetében, amelynek a külön jegyzékbe történő felvételét — a Tv. 12. §-ának (5) bekezdésében meghatározott ok hiányában — a Legfelsőbb Bíróság kijelölt bírája nem hagyja jóvá, a Tv. hatálya alá tartozó egyéb iratokra vonatkozó szabályok szerint kell eljárni. Az iratátadást felügyelő bizottság működése 12. § (1) A Bizottság a Tv. 12. §-ának (1) bekezdésében meghatározott feladata ellátása és iratbetekintési jogosultsága gyakorlása során testületként jár el, döntéseit tagjainak többségi szavazatával hozza. (2) A Bizottság tagjai az általuk megismert adatok kezelése során a Tv., a Ttv. és a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény előírásainak betartásával kötelesek eljárni. 13. § A Bizottság tagjai az iratátadás felügyelete során az iratkezelő szervek objektumaiba az iratkezelő szerv működési rendjének betartásával, munkaidőben beléphetnek. 14. § Az iratkezelő szervek kötelesek biztosítani a Bizottság tagjai számára a Tv. 12. §-ának (1) bekezdésében meghatározott feladata ellátásához szükséges feltételeket. 15. § (1) A Bizottság tagja a Tv.-ben meghatározott feladatai ellátásáért havonta a mindenkori köztisztviselői illetményalap tízszeres összegének megfelelő tiszteletdíjra, továbbá a feladat ellátásával felmerülő költségek fedezetére havonta 25 000 Ft költségátalányra jogosult. (2) A Bizottság elhelyezéséről és működésének egyéb feltételeiről a Miniszterelnöki Hivatal gondoskodik. 16. § A Bizottságnál a működése során keletkezett dokumentumokat az iratok átadásáról készített jelentéssel együtt kell kezelni, és azokat a jelentés elkészítését követő 30. napig át kell adni az Országgyűlés irattárának. Záró rendelkezések 17. § (1) Ez a rendelet 2003. április 1-jén lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a) az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. §-ának 2. pontjában az ,,a XXXIV. fejezetnél a Történeti Hivatal elnöke’’ szövegrész; b) a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal felügyeletéről, feladat- és hatásköréről szóló 61/1999. (IV. 21.) Korm. rendelet 2. §-ának (3) bekezdésében az ,, , a Történeti Hivatal’’ szövegrész. (2) A központi közigazgatás integrált üdültetési rendszerének kialakításáról, valamint a Miniszterelnökség Központi Üdülési és Oktatási Főigazgatósága létrehozásáról és feladatairól szóló 129/1999. (VIII. 24.) Korm. rendelet mellékletében a ,,Történeti Hivatal’’ helyébe az ,,Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára’’ lép. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök