10/2010. (XII. 10.) NEFMI utasítása a Nemzeti Erőforrás Minisztérium fejezet fejezeti kezelésű előirányzatai felhasználásának átmeneti szabályairól.

10/2010. (XII. 10.) NEFMI utasítása a Nemzeti Erőforrás Minisztérium fejezet fejezeti kezelésű előirányzatai felhasználásának átmeneti szabályairól. 1. § (1) A Nemzeti Erőforrás Minisztérium (a továbbiakban: NEFMI) fejezet fejezeti kezelésű előirányzatainak 2010. évi felhasználása során az Egészségügyi Minisztérium (a továbbiakban: EüM), az Oktatási és Kulturális Minisztérium (a továbbiakban: OKM) és a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (a továbbiakban: SZMM), mint jogelőd fejezetek (a továbbiakban: jogelőd fejezetek) fejezeti kezelésű előirányzatai 2010. évi gazdálkodási, kötelezettségvállalási és utalványozási feladatait meghatározó, a jogelőd fejezeteket irányító szerv vezetőjének miniszteri rendelkezésével kiadott, 1. számú mellékletben felsorolt, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 24. § (9) bekezdése szerinti belső szabályzatainak (a továbbiakban: gazdálkodási szabályzatok) rendelkezéseit kell alkalmazni a jelen utasításban foglalt eltérésekkel. (2) Azon fejezeti kezelésű előirányzatok 2010. évi felhasználására, amelyek a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 2. § (1) bekezdés ic) pontjában foglaltakkal összhangban, a Tv. 4. § (2) bekezdésében szereplő felhatalmazás alapján kerülnek átcsoportosításra a megszűnt Önkormányzati Minisztérium (a továbbiakban: ÖM) fejezetből a NEFMI fejezethez, a jelen utasításban, a jogelőd OKM fejezetre meghatározott szabályokat kell alkalmazni az alábbi eltérésekkel: a) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére az 5. számú mellékletben felsorolt kormánytisztviselők jogosultak. b) A kötelezettségvállalás teljesítése alá tartozó feladatok tekintetében (különösen a kötelezettségvállalás bejelentés, bejelentésmódosítás, pénzügyi teljesítés utalványozása, ellenjegyzése, érvényesítése és főkönyvi könyvelése) a jogelőd OKM fejezeti kezelésű előirányzatok Számviteli Politika, Számlarend szabályzataiban foglaltak az irányadók azzal, hogy az adott feladatokat az ÖM szabályzataiban az adott feladat teljesítésére vonatkozó eljárásrend szerint arra jogosultak kezdeményezhetik. c) A sportcélú fejezeti kezelésű előirányzatok célja, az előirányzatok feletti rendelkezési jogkörök megnevezése és a Magyar Köztársaság előző évekre vonatkozó költségvetéséről szóló törvényekben meghatározott, ÖM fejezethez tartozó sportcélú fejezeti kezelésű előirányzatok célja, valamint az előirányzatok feletti rendelkezési jogkörök megnevezése vonatkozásában továbbra is az ÖM szabályzatai, illetve az azokat módosító szabályok az irányadók. (3) A jogelőd SZMM fejezeti kezelésű előirányzataira vonatkozóan a) a kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére az 6. számú mellékletben felsorolt kormánytisztviselők jogosultak; b) a kötelezettségvállalás teljesítése alá tartozó feladatok tekintetében az utalványozási, ellenjegyzési és érvényesítési jogköröket, valamint az ezen jogkörökhöz tartozó egyéb jogosítványokat a jogelőd OKM gazdálkodási szabályzatai szerint kell alkalmazni. (4) A Tv. 4. § (2) bekezdésében szereplő felhatalmazás alapján a Honvédelmi Minisztérium fejezettől a NEFMI fejezethez átcsoportosított fejezeti kezelésű előirányzat tekintetében jelen utasításban a jogelőd OKM fejezetre meghatározott szabályokat kell alkalmazni. (5) A gazdálkodási szabályzatokat a támogatási kérelmek elintézése vonatkozásában a jelen utasítás 2. számú mellékletét képező, a támogatási kérelmek alapján történő kötelezettségvállalás és pénzügyi teljesítés eljárásrendje című folyamatleírásban foglaltakra figyelemmel kell alkalmazni azzal, hogy társadalmi szervezet, alapítvány és közalapítvány – törvény vagy kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában – kizárólag pályázati úton és csak abban az esetben támogatható, ha az közhasznú, vagy kiemelkedően közhasznú szervezet. 2. § (1) A NEFMI fejezet fejezeti kezelésű előirányzatainak terhére kötelezettséget vállalni – kivéve, ha a kötelezettségvállaló a közigazgatási államtitkár – kizárólag a közigazgatási államtitkár előzetes engedélyével lehetséges. (2) Ahol a gazdálkodási szabályzatok döntéshozót vagy kötelezettségvállalót említenek, azon – az ott meghatározott előirányzatok tekintetében – a 3. számú melléklet szerinti személyeket kell érteni. Az ágazati államtitkár és a közigazgatási államtitkár jogosult a 3. számú melléklet szerinti döntési, kötelezettségvállalási jogkörét írásban az ágazati helyettes államtitkárra, vagy a NEFMI vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselőjére delegálni. A kötelezettségvállalási dokumentumok aláírása a jogelőd tárcák szabályzataiban foglaltak szerint történik. (3) A kötelezettségvállalás esetén a jogelőd fejezetek – ide tartozóan az 1. § (2) bekezdésében megjelölt jogelőd előirányzatokat is – a kötelezettségvállalás folyamatában a nem állami vezető javaslattevők, szakterületi kontrollt ellátó személyek, előzetes fedezet vizsgálatra jogosultak, szakmai teljesítést igazolók, valamint a kötelezettségvállalás teljesítés folyamatában a nem állami vezető személyek pénzügyi ellenjegyzési érvényesítési, utalványozási, valamint teljesítésigazolási, pénzügyi intézkedés kezdeményezési jogát a – ha a felügyeleti terület vezetője eltérően nem rendelkezik – jelen utasításban foglalt rendelkezések nem érintik. A kötelezettségvállalás jogi ellenjegyzésére (jogi megfelelőség írásbeli igazolására) a jogi, személyügyi és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár, illetve általa a Jogi Főosztály írásban megjelölt kormánytisztviselői jogosultak, aláírásminta szerint. (4) Ahol a gazdálkodási szabályzatok – a (2) bekezdésben foglaltakat kivéve – a) a jogelőd fejezetek gazdálkodási szervezeti egységeit említik, ott a NEFMI fejezet gazdálkodási szervezetét, illetve annak megfelelő szervezeti egységeit; b) a jogelőd SZMM fejezet esetében koordinációs szakállamtitkárt, a jogelőd OKM fejezet esetében fejlesztési és gazdasági szakállamtitkárt, illetőleg a jogelőd EüM fejezet esetében közgazdasági szakállamtitkárt említenek, ott a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt; c) „állami vezető”-t, „szakmailag felelős felsővezető”-t vagy – a b) pontban foglalt kivételekkel – szakállamtitkárt említenek, ott a 3. számú mellékletnek megfelelően ágazati államtitkárt vagy közigazgatási államtitkárt; d) államtitkárt említenek, ott közigazgatási államtitkárt; e) Igazgatást említenek, ott NEFMI Igazgatást; f) a jogi megfelelőség írásbeli igazolását, jogi ellenjegyzést említenek, ott egységesen jogi ellenjegyzést kell érteni. (5) A fejezeti kezelésű előirányzatoknak a jelen utasítás hatálybalépését követő felhasználása során – kötelezettségvállalás és pénzügyi teljesítés – a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvény 4. §-ának (2) bekezdéséből eredő egyes feladatok végrehajtásáról szóló 1136/2010. (VI. 29.) Korm. határozat 1. számú mellékletében meghatározott címrendet, illetve a 4. számú mellékletben meghatározott számlaszámokat kell alkalmazni. 3. § (1) A jogelőd OKM Fejezeti kezelésű előirányzatok gazdálkodási, kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzata (a továbbiakban: OKM szabályzat) a) 28.1. pontjában foglaltakat azzal a kiegészítéssel kell alkalmazni, hogy a pénzügyi intézkedések utalványozója a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által írásban kijelölt nem vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő is lehet; b) az egyházi célú központi költségvetési hozzájárulások felhasználásának speciális szabályait meghatározó 74.1–74.2. pontjait nem kell alkalmazni. (2) Az OKM szabályzat 50.3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „50.3. Lebonyolító szerv részvételével megvalósított pályáztatás esetén, a pályázat lebonyolításával járó költséget az OKM a) az államháztartáson belüli lebonyolító szervek részére a pályázati évben megvalósítandó pályázatok tekintetében a megállapodásban foglalt kiemelt előirányzati bontásban, előirányzat-átcsoportosítással működési kiadásként; b) államháztartáson kívüli lebonyolító szerv esetében – az I. fejezet 3. pontjában foglaltakra is figyelemmel – vásárolt szolgáltatás ellenértékeként biztosítja az együttműködési megállapodásban foglaltakra tekintettel.” 4. § Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba, és visszavonásig érvényes. Az utasítás hatálybalépésével egyidejűleg az 50773-0/2010. iktatószámú miniszteri intézkedés 2. pontja hatályát veszti. Dr. Réthelyi Miklós s. k.,