5/2014. (XII. 31.) ÁSZ utasítása a nemzetbiztonsági ellenőrzésről és az ellenőrzés alá eső jogviszonyokról.

5/2014. (XII. 31.) ÁSZ utasítása a nemzetbiztonsági ellenőrzésről és az ellenőrzés alá eső jogviszonyokról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.  § (4)  bekezdés h)  pontjában meghatározott jogkörömben eljárva, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 69. § (4) bekezdés b) pontjában, valamint a 71. § (3) bekezdésében foglaltaknak az Állami Számvevőszék szervezetében történő végrehajtása érdekében – a nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszterrel egyetértésben, valamint elköteleződve a számvevőszéki munka minőségének elsődlegessége mellett, az ISSAI 40-ben foglalt alapelveket és a minőségirányított működés számvevőszéki elveit irányadónak tekintve – az alábbi utasítást adom ki: 1. A nemzetbiztonsági ellenőrzésre kötelezettek köre 1. § A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 68. § (4) bekezdés g) pontja, valamint a 74. § i) pont in)–ip) alpontjaiban foglaltakra tekintettel nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső jogviszonyt betöltő személynek minősülnek, és az  Nbtv. 2. számú mellékletét képező biztonsági kérdőív kitöltését követően a vonatkozó ellenőrzésnek kell megfelelniük: a) az elnöki igazgató, az  erőforrás-gazdálkodási vezető, a  gazdasági igazgató, a  tervezési igazgató, a  főtitkár, a biztonsági vezető, b) az alábbi, a szervezet működtetésével, valamint az ellenőrzések tervezésével, támogatásával, kontrolljával és hasznosulásával kapcsolatos feladatokat ellátó szervezeti egységek tekintetében: ba) az elnöki titkárság és igazgatási feladatok ellátásáért felelős egység vezetője, bb) a humánpolitikai és stratégiai tervezési feladatok ellátásáért felelős egység vezetője, bc) a munkaügyi és bérszámfejtési feladatokat ellátásáért felelős egység vezetője, c) belső ellenőrzést végző számvevő, TÜK-, valamint a  NATO iratok kezelését ellátó személyek, továbbá a sokszorosítóban dolgozó fizikai munkavállalók, d) az a)–c)  pontokban meghatározottakon túl azok az  Állami Számvevőszékkel (a továbbiakban: ÁSZ) jogviszonyban álló személyek, akiknek feladataik ellátása során a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény 5.  § (4)  bekezdés c)  pontjában meghatározott „Bizalmas!” vagy annál magasabb minősítési szintű adatot vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenőrzéssel védendő adatot szükséges felhasználniuk, különös tekintettel a védelmi és igazságügyi ellenőrzésekre, valamint az állami és önkormányzati vagyon működésének ellenőrzésére. 2. A nemzetbiztonsági ellenőrzés folyamata az ÁSZ-nál 2. § (1) A nemzetbiztonsági ellenőrzések lefolytatásához kapcsolódó koordinációs feladatok ellátásáért a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel érintendő személy tekintetében humánpolitikai feladatokat ellátó illetékes egység – a munkaügyi és bérszámfejtési feladatok ellátásáért felelős egység vagy a  humánpolitikai és stratégiai feladatok ellátásáért felelős egység (a továbbiakban együtt: felelős egység) – vezetői felelősek. (2) Az egyéb munkáltatói jogkört gyakorló vezető (a továbbiakban: munkáltató) a  nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése érdekében jelzi a felelős egység felé, ha a) az ÁSZ-nál felvételre kerülő személy munkaköre, feladata folytán biztonsági ellenőrzésre kötelezett, b) az ÁSZ alkalmazottja olyan munkakörbe kerül, vagy olyan ellenőrzési feladatban vesz részt, amely szükségessé teszi a biztonsági ellenőrzést, c) az ÁSZ-szal olyan közreműködő külső személy – így különösen szakfordító, tolmács, egyéb szakértelemmel rendelkező személy – kerül munkakapcsolatba, akinek feladata szükségessé teszi a  nemzetbiztonsági ellenőrzést, és ezzel egyidejűleg haladéktalanul tájékoztatja az érintett személy felett az alapvető munkáltatói jogkört gyakorló vezetőt. (3) A munkáltató jelzését követően a  felelős egység vezetője elektronikus úton eljuttatja az  érintett személy részére az  Nbtv. 2. számú mellékletét képező biztonsági kérdőívet, aki azt annak megfelelően kitölti, és lezárt borítékban visszajuttatja a felelős egység vezetője számára, továbbá tájékoztatja az ÁSZ biztonsági vezetőjét a nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatásának szükségességéről. (4) A felelős egység vezetője az ÁSZ elnöke által aláírt, az ÁSZ Iratkelési Szabályzatában (a továbbiakban: Iratkezelési Szabályzat) foglaltaknak megfelelően iktatott levelet, a kitöltött, az érintett személy által borítékba zárt biztonsági kérdőívvel együtt megküldi a nemzetbiztonsági szolgálat részére és felkéri az ellenőrzés elrendelésére. (5) Az ellenőrzés során a  felelős egység vezetője köteles minden szükséges támogatást megadni a nemzetbiztonsági szolgálat számára az  érintett személlyel való konzultációhoz, referens személyek meghallgatásához, továbbá a személyügyi nyilvántartások adatainak megismeréséhez és felhasználásához. (6) A nemzetbiztonsági szolgálat által megküldött biztonsági szakvélemény Iratkelési Szabályzatában foglaltaknak megfelelő iktatását követően a  felelős egység vezetője az  ellenőrzés befejezéséről értesíti az  ÁSZ biztonsági vezetőjét, valamint írásban tájékoztatja az  érintett személyt a  szakvéleményben foglaltakról, majd gondoskodik a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggésben keletkezett ügyiratok nyilvántartásáról és tárolásáról. (7) Amennyiben az elrendelés oka megszűnt, vagy az Nbtv.-ben foglalt más, az ellenőrzés lefolytatásának okafogyottá válására vonatkozó körülmény áll fenn, a  felelős egység vezetője a  megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezésétől vagy az érintettől vagy az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójától történő tudomására jutásától számított 8 munkanapon belül az Nbtv. nemzetbiztonsági ellenőrzés megszüntetésére vonatkozó rendelkezéseire tekintettel írásban tájékoztatja a nemzetbiztonsági szolgálatot. (8) A nemzetbiztonsági szolgálatnak az eljárás megszüntetéséről szóló tájékoztatását követően a felelős egység vezetője 8 munkanapon belül írásban tájékoztatja az érintett személyt. (9) A felelős egység vezetője a nyilvántartás alapján figyelemmel kíséri a biztonsági szakvélemény érvényessége lejárati határidejét, és egyeztetve a munkáltatóval szükség esetén intézkedik a biztonsági ellenőrzés ismételt lefolytatásáról. 3. A nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggő lényeges adatokban történt változás bejelentésének rendje az ÁSZ-nál 3. § (1) Az egyes nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső jogviszonyokról és a  nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggő lényeges adatokról, valamint a  lényeges adatok bejelentésének rendjéről szóló 303/2013. (VII. 31.) Korm. rendelet 1.  mellékletében meghatározott biztonsági kérdőív szempontjából lényeges adatok, tények és körülmények (a  továbbiakban együtt: adatok) körében történt változás esetén az érintett személy a kitöltött és aláírt adatlapot az Nbtv. 71. § (2) bekezdésében meghatározott határidőn belül zárt borítékban személyesen, meghatalmazott útján, postai úton vagy kézbesítő igénybevételével juttatja el a  felelős egység részére, valamint írásban tájékoztatást ad annak céljáról. (2) A felelős egység az (1) bekezdésben foglalt tájékoztatásra tekintettel a küldeményt felbontás nélkül, haladéktalanul továbbítja a nemzetbiztonsági szolgálat részére. 4. Személyi biztonsági tanúsítvány kiadásával kapcsolatos feladatok az ÁSZ-nál 4. § Az ÁSZ biztonsági vezetője a Nemzeti Biztonsági Felügyelet honlapján közzétett minta alapján egy példányban adja ki a nemzeti minősített adatra érvényes személyi biztonsági tanúsítványt a minősített adatot kezelő szervnél nemzeti minősített adatot felhasználó és közreműködő részére, valamint kezdeményezi a Nemzeti Biztonsági Felügyeletnél a külföldi minősített adatra érvényes személyi biztonsági tanúsítvány kiadását a NATO, Nyugat-európai Unió, valamint az EU és az EU intézményei minősített adataihoz hozzáférő felhasználók és közreműködők részére. 5. Záró rendelkezések 5. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a nemzetbiztonsági ellenőrzésről szóló 13/2012. (III. 23.) elnöki intézkedés. Domokos László s. k., elnök