94/2017. (VII. 26.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság Váradi Barna magánszemély (a továbbiakban: Szervező) által benyújtott, a székelyek

94/2017. (VII. 26.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság Váradi Barna magánszemély (a továbbiakban: Szervező) által benyújtott, a székelyek honos népcsoporttá nyilvánítására irányuló kezdeményezése tárgyában – 10 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő határozatot: A Nemzeti Választási Bizottság „A magyarországi székelyek a  nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX törvény (a  továbbiakban: nemzetiségi törvény) 148.  § (3)  bekezdésének felhatalmazása alapján bizonyságot kívánnak tenni arról, hogy megfelelnek a  nemzetiségi törvényben foglaltaknak. Ezen oknál fogva alulírottak kijelentjük, hogy a  székely nemzetiséghez tartozónak valljuk magunkat!” honos népcsoporttá nyilvánításra irányuló kezdeményezést hitelesíti. A határozat ellen annak a  választások hivatalos honlapján való közzétételét követő 15 napon belül az  ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a  Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a  Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest, Pf. 547, e-mail: nvb@nvi.hu). A  bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az  legkésőbb 2017. augusztus 9-én 16.00 óráig megérkezzen. A  bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a  kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a  kérelmet. Az  elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A  bírósági eljárásban az  ügyvédi képviselet kötelező. A  jogi szakvizsgával rendelkező személy – a  szakvizsgabizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A  bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás I. [A benyújtás körülményei, az NVI elnök előzetes vizsgálata] [1] Szervező – magánszemélyként – 2017. június 28-án 15 óra 35 perckor személyesen eljárva a  székely népcsoport honos népcsoporttá nyilvánítása tárgyában kezdeményezést nyújtott be a  Nemzeti Választási Bizottsághoz. Kezdeményezéséhez 53 támogató választópolgár adatát csatolta, melyből 41 felelt meg a  népszavazás kezdeményezéséről, az  európai polgári kezdeményezésről, valamint a  népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 4. § (3) bekezdésének. [2] Szervező a  fentieken túl az  Nsztv. 4.  § (2)  bekezdésében rögzített előzetes feltétel meglétének igazolására benyújtotta a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) NAIH-122582/2017. számú, 2017. június 20-án kelt határozatát, melyben a  Hatóság Szervezőt az  információs önrendelkezési jogról és az  információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 68. § (6) bekezdésében foglaltak szerint, mint adatkezelőt nyilvántartásba vette. [3] Szervező – a  Nemzeti Választási Bizottságnak címzett, a  kezdeményezés benyújtásáról szóló – nyilatkozatában nem tizenegy számjegyből álló személyi azonosítóját, hanem hat számjegyből és kettő betűből álló szám- és betűkombinációt tüntetett fel, amely így nem felelt meg az  Nsztv. 3.  § (3)  bekezdésében foglalt feltételnek. A  fentiekre tekintettel a  Nemzeti Választási Iroda elnöke, az  Nsztv. 10.  § (1)  bekezdésében rögzített hatáskörében eljárva, a 2017. július 3-án kelt, 15/2017. számú Nsz. határozatával elutasította a kezdeményezést. [4] A Szervező postai úton – az Nsztv. 10. § (3) bekezdésében foglalt, ismételt benyújtásra előírt határidőn belül, 2017. július 7-én az  Nsztv. 10.  § (2)  bekezdésében foglaltak szerint eljárva ismételten benyújtotta „A magyarországi székelyek a  nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX törvény (a  továbbiakban: nemzetiségi törvény) 148.  § (3)  bekezdésének felhatalmazása alapján bizonyságot kívánnak tenni arról, hogy megfelelnek a  nemzetiségi törvényben foglaltaknak. Ezen oknál fogva alulírottak kijelentjük, hogy a  székely nemzetiséghez tartozónak valljuk magunkat!” honos népcsoporttá nyilvánításra irányuló kezdeményezést a  Nemzeti Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az  Nsztv. 10.  § (2)  bekezdése alapján „Az ismételten benyújtott kérdés hitelesítését a  Nemzeti Választási Bizottság napirendjére kell tűzni”. II. [A honos népcsoporttá nyilvánításra irányuló kezdeményezés hitelesítésének feltételei] [5] A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a  továbbiakban: Nektv.) 148.  § (3)  bekezdése úgy rendelkezik, hogy ha a  törvény 1. számú mellékletben felsoroltakon kívül (bolgár, görög, horvát, lengyel, német, örmény, roma, román, ruszin, szerb, szlovák, szlovén és ukrán) további nemzetiség kíván bizonyságot tenni arról, hogy megfelel a  Nektv.-ben foglalt feltételeknek, legalább ezer, magát e  nemzetiséghez tartozónak valló, a  helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán szavazati joggal rendelkező magyar állampolgár választópolgár kezdeményezheti a nemzetiség Magyarországon honos népcsoporttá nyilvánítását. [6] Ezen túl a  Nektv. hivatkozott rendelkezése rögzíti, hogy az  eljárás során az  Nsztv.-nek az  országos népszavazás kezdeményezésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a kezdeményezés szervezője csak az  a  magyar állampolgár választópolgár lehet, aki a  helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek A Magyar Közlönyt az Igazságügyi Minisztérium szerkeszti. A szerkesztésért felelős: dr. Salgó László Péter. A szerkesztőség címe: Budapest V., Kossuth tér 4. A Magyar Közlöny hiteles tartalma elektronikus dokumentumként a http://www.magyarkozlony.hu honlapon érhető el. A Magyar Közlöny oldalhű másolatát papíron kiadja a Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó. Felelős kiadó: Köves Béla ügyvezető. választásán választható, illetve, hogy a  Nemzeti Választási Bizottság az  eljárása során köteles kikérni a  Magyar Tudományos Akadémia elnökének állásfoglalását a törvényi feltételek fennállásáról. III. [7] Az Nsztv. 11.  § (1)  bekezdése szerint a  Nemzeti Választási Bizottság a  kérdést akkor hitelesíti, ha az  az Alaptörvényben, valamint az Nsztv.-ben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. [8] A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a  kezdeményezés az  Alaptörvényben, valamint az  Nsztv.-ben megfogalmazott követelményeknek megfelel. IV. [Az Nsztv. 8. § (3) bekezdésében meghatározott körülmény fennállásának vizsgálata] [9] Az Nsztv. 8.  § (3)  bekezdése szerint „Két kérdés abban az  esetben tekintendő azonos tárgyúnak, ha azok – akár részben – azonos vagy egymást kizáró kötelezettséget rónának az  Országgyűlésre”. Az  Nsztv. 11.  § (2)  bekezdése szerint e körülmény fennállásáról a Nemzeti Választási Bizottság a kérdést hitelesítő határozatában dönt. [10] A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a Bizottság és – e határozat meghozatalának időpontjáig – a Kúria nem hozott olyan döntést, melyben a  jelen eljárásban tárgyalt kezdeményezéssel azonos tárgyú kezdeményezés hitelesítéséről rendelkezett volna. V. [A határozat indokolásának összegzése] [11] A fent leírtak alapján a  Nemzeti Választási Bizottság az  Nsztv. 11.  §-ában fogalt hatáskörében eljárva a magánszemély Szervező által benyújtott kezdeményezést hitelesíti. VI. [A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések] [12] A határozat az Nsztv. 3. §-án, a 8. §-án, a 11. §-án, a Nektv. 148. § (3) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás az  Nsztv. 29.  §-ának (1)  bekezdésén és a  választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 223–225.  §-ain, az  illetékekről szóló tájékoztatás az  1990. évi XCIII. törvény 37.  § (1)  bekezdésén, a  43.  § (7)  bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul. Budapest, 2017. július 25. Prof. Dr. Patyi András s. k., a Nemzeti Választási Bizottság elnöke