57/2011. (IV. 12.) Korm. rendelete az EUROFIMA Európai Vasúti Gördülőállomány-finanszírozási Társaság által nyújtott gördülőállomány-finanszírozás ese

57/2011. (IV. 12.) Korm. rendelete az EUROFIMA Európai Vasúti Gördülőállomány-finanszírozási Társaság által nyújtott gördülőállomány-finanszírozás esetében az állam által vállalt kezesség szabályairól. A Kormány a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 88. § (1) bekezdés j) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az e rendeletben nem szabályozott kérdések tekintetében az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: R.) – a 8/C. §-ában foglaltak kivételével – a jogszabályi állami kezességvállalásra vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. forrásbevonás: a jogszabályi állami kezességvállalással történő EUROFIMA-finanszírozási ügylet; 2. adósságszolgálati fedezeti ráta: a kötelezett adott évre vonatkozó nettó árbevételének és az adóssága utáni tőkét, kamatot, járulékokat magába foglaló fizetési kötelezettség hányadosa; 3. vasúti személyszállítási működési fedezetráta: az EUROFIMA-finanszírozással érintett személyszállítási tevékenység, üzletág, fogyasztói árkiegészítés nélkül számított, adott évre vonatkozó nettó közlekedési árbevétele és a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvénynek (a továbbiakban: Vtv.) megfelelő, a közszolgáltatási szerződésben meghatározott közszolgáltatás indokolt, a finanszírozási költségeket és az értékcsökkenési leírást nem tartalmazó költségének hányadosa; 4. közszolgáltatási ellentételezés: a Vtv. 27/A. § (2) bekezdése szerinti pénzügyi ellentételezés. 3. § (1) A forrásbevonás érdekében a közlekedésért felelős miniszter az államháztartásért felelős miniszterrel együttesen – finanszírozási ügyletenként külön – előterjesztést nyújt be a Kormányhoz. (2) Az előterjesztés legalább a következőket tartalmazza: a) a forrásbevonással elérni kívánt cél bemutatását; b) a forrásbevonás részletes indokolását; c) a forrásbevonás összegét (forintban és devizanemben is); d) a forrásbevonás feltételeit; e) a kezesség beváltásának valószínűségéről szóló tájékoztatást; f) a kötelezett javára az előző 5 évben történt kezességvállalás tényéről szóló tájékoztatást; g) a tárgyévi költségvetési törvényben meghatározott kezességvállalási keretnek az előterjesztés benyújtásakor rendelkezésre álló részéről szóló tájékoztatást; h) a Támogatásokat Vizsgáló Irodának az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szerinti álláspontjának feltüntetését; i) javaslatot a kezességvállalási díj mértékére és a díj mértékének indokolását; j) a (3) bekezdés szerinti mutatóknak a finanszírozás futamideje alatt tervezett mértékét, amelyekből megítélhető ja) a fejlesztés külső forrásból történő megvalósításának indoka, jb) az EUROFIMA gördülőállomány-finanszírozásból megvalósítandó fejlesztés megtérülése, különös tekintettel az üzemeltetési és fenntartási költségmegtakarításra (kamat, értékcsökkenési leírás és felosztott költségek kivételével) az új és a kiváltott eszközök vonatkozásában, jc) a közszolgáltatási ellentételezés vonatkozásában a fejlesztés eredményeként elérhető megtakarítás mértéke és jd) az EUROFIMA gördülőállomány-finanszírozás visszafizetésének forrása; k) személykocsik esetében azt a tényt, hogy a finanszírozással érintett járművek végső felhasználója rendelkezik hatályos közszolgáltatási szerződéssel, és a járműveket közszolgáltatási tevékenysége körében hasznosítja; l) a fejlesztéssel elérhető magasabb szolgáltatási színvonal, műszaki korszerűség bemutatását, a környezetvédelmi és energiahatékonysági szempontoknak való megfelelőséget, az interoperabilitás teljesülését; m) személykocsik esetében a férőhely-kilométer kihasználtságot elővárosi viszonylatban, ülőhely-kilométer kihasználtságot egyéb viszonylatban; n) mozdonyok és egyéb járművek esetében üzemképesség, üzemidő-kihasználás javulását, menetidő-csökkenést; valamint o) motorkocsik esetében az m) és az n) pont szerinti mutatókat. (3) A kötelezett pénzügyi helyzetével kapcsolatos adatokra vonatkozó mutatók a következők: a) az EUROFIMA finanszírozás költségeinek bemutatása és összehasonlítása a hasonló futamidejű magyar államkötvény hozamával, amennyiben ilyen nincs, akkor az Államadósság Kezelő Központ Zrt. véleménye alapján, a főbb kondícióiban (futamidő, devizanem, kamatozás módja) egyező finanszírozás költségével, b) a fejlesztéssel elérhető bevételi és kiadási változások bemutatása és összehasonlítása a fejlesztés elmaradása esetére tervezhető pénzügyi adatokkal, c) a beruházásnak a vasúti személyszállítási működési fedezetrátára gyakorolt hatása változatlan vasúti személyszállítási menetrend, szolgáltatási teljesítmény és társasági-szervezeti struktúra mellett, d) a kötelezett adósságszolgálati fedezeti rátája, e) a kötelezettnél az utolsó lezárt üzleti év végén fennálló, hitelviszonyon alapuló tartozások állománya, külön bemutatva az állami kezesség melletti állományokat. 4. § (1) A Kormány az előterjesztés alapján határozatában – a Vtv. 29/A. § (2) bekezdésében foglaltakon túlmenően – a következőkről dönt: a) a kötelezett személyéről, b) a forrásbevonás összegéről, c) a forrásbevonás céljáról. (2) A kezességvállalási díj megfizetésének idejéről és módjáról – a Kormány határozatában foglaltaknak megfelelő tartalommal – a kötelezettel kötött szerződésben az államháztartásért felelős miniszter állapodik meg. 5. § A kötelezett a) a finanszírozási szerződés megkötéséről – az abban általa vállalt visszafizetési és járulékfizetési kötelezettség mértékének, esedékességének megjelölésével –, továbbá b) a finanszírozási jogviszony megszűnéséről – a megszűnés okának megjelölésével – a megkötést, valamint a megszűnést követő 15 naptári napon belül tájékoztatja a közlekedésért felelős minisztert és az államháztartásért felelős minisztert. 6. § (1) Az R. 8. § (1) bekezdésében foglalt adatszolgáltatási kötelezettséget a kötelezett teljesíti. (2) Az állami kezességvállalásból származó beváltás várható időpontjáról és a beváltás mértékéről a kötelezett a közlekedésért felelős minisztert és az államháztartásért felelős minisztert, a várható beváltást megelőzően legalább 15 naptári nappal, előre nem látható esetben a beváltást indokoló körülmények bekövetkezésével egyidejűleg vagy a beváltásról való tudomásszerzésről haladéktalanul értesíteni köteles. (3) Ha a kötelezett a finanszírozási szerződés alapján visszafizetési kötelezettségének időben nem tesz eleget, az EUROFIMA az állami kezességvállalásból eredő jogait az államháztartásért felelős miniszternél jogosult írásban érvényesíteni a) a kötelezett megnevezésének, b) az igényelt összeg (tőkeösszeg és járulékok szerinti bontásban), c) a kezességérvényesítés indokának, és d) az EUROFIMA fizetési számla számának feltüntetésével. (4) A jogosult a (3) bekezdés szerinti állami kezességbeváltáshoz mellékletként csatolja: a) a finanszírozásról szóló szerződést és annak mellékletét képező dokumentumokat, b) a finanszírozásról szóló szerződés módosításait és azok mellékletét képező dokumentumokat, c) a finanszírozásról szóló szerződést felmondó iratot vagy a finanszírozásról szóló szerződésben meghatározott törlesztő részlet-, kamatfizetési vagy egyösszegű fizetési kötelezettség teljesítésére nyitva álló fizetési határidő eredménytelen leteltére vonatkozó iratot, és d) a folyósítási feltételek teljesítésének dokumentumait. (5) Az államháztartásért felelős miniszter a (3) és (4) bekezdés szerinti dokumentumok kézhezvételét követő 30 napon belül intézkedik a kifizetésről, amennyiben az állami kezesség alapjául szolgáló ügylet megfelel a hozzá kapcsolódó, a 4. § (1) bekezdés szerinti kormányhatározatban foglaltaknak. 7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök