Röviden
Ez a rendelet a területfejlesztési intézményrendszer 2010. évi működtetését szolgáló pénzügyi előirányzatok felhasználásának részletes szabályait határozza meg. A célja, hogy tisztázza, hogyan kell felhasználni, kezelni és ellenőrizni ezeket a forrásokat.
Amit szabályoz
- A területfejlesztési intézmények működési támogatásainak folyósítását.
- A támogatási szerződések tartalmát és megkötésének feltételeit.
- A támogatások felhasználható céljait és az elszámolási kötelezettségeket.
- A támogatások visszafizetésének és a kötbér fizetésének eseteit.
Akire vonatkozik
- A területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter.
- Regionális, megyei, kistérségi fejlesztési tanácsok, valamint egyéb területfejlesztési intézmények (pl. Balaton Fejlesztési Tanács, Budapest Agglomerációs Fejlesztési Tanács, Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács).
Kulcsfontosságú pontok
- A miniszter támogatási szerződés alapján nyújt működési támogatást a tanácsoknak és munkaszervezeteiknek.
- A támogatás folyósítása előfinanszírozás keretében történik, 5 millió forintot meg nem haladó összeg esetén egy összegben, afelett részletekben.
- A működési támogatás terhére személyi jellegű, dologi és felhalmozási kiadások finanszírozhatók, de reprezentációs célra legfeljebb a támogatás 5%-a használható fel.
- A kedvezményezetteknek beszámolási kötelezettségük van, amely tartalmazza a költségvetési és szakmai beszámolót, valamint a pénzügyi elszámolást.
📄 Jogszabály szövege
14/2010. (IV. 13.) NFGM rendelete a területfejlesztés intézményrendszere 2010. működtetését szolgáló előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól.
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás
működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 2. § 6. pontjának j) alpontjában, valamint a nemzeti fejlesztési és
gazdasági miniszter feladat- és hatásköréről szóló 134/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. § e) pontjában foglalt feladatkörömben
eljárva, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott
feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben a következőket rendelem el:
1. § E rendelet hatálya a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 1. számú
mellékletében meghatározott, XV. Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium fejezet, 25. fejezeti kezelésű
előirányzatok cím, 4. területfejlesztési és építésügyi feladatok alcím, 4. Területfejlesztési intézményrendszeri feladatok
jogcímcsoport felhasználására, kezelésére és ellenőrzésére terjed ki.
2. § (1) A területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter (a továb biak ban: miniszter) támogatási szerződés alapján
a jogcímcsoport
a) 1. Regionális Fejlesztési Tanácsok és munkaszervezeteik működési kiadásai jogcím előirányzatából minden
regionális fejlesztési tanács részére 50 millió forint,
b) 2. Megyei Területfejlesztési Tanácsok és munkaszervezeteik működési kiadásai jogcím előirányzatából minden
megyei területfejlesztési tanács részére 4 473 684 forint,
c) 3. Kistérségi fejlesztési tanácsok és munkaszervezeteik támogatása jogcím előirányzatából minden kistérségi
fejlesztési tanács – ahol a kistérségi fejlesztési tanács feladatait többcélú kistérségi társulás látja el, ott a többcélú
kistérségi társulás – részére 1 millió forint,
d) 6. Balaton Fejlesztési Tanács támogatása jogcím előirányzatából a Balaton Fejlesztési Tanács részére 50 millió
forint,
e) 7. Budapest Agglomerációs Fejlesztési Tanács támogatása jogcím előirányzatából a Budapesti Agglomerációs
Fejlesztési Tanács részére 5 millió forint,
f) 8. Egyéb területfejlesztési intézmények működésének támogatása jogcím előirányzatából
fa) a Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács részére 3 millió forint;
fb) a Velencei-tó-Vértes Térségi Fejlesztési Tanács részére 3 millió forint;
fc) a Szigetköz-Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács részére 3 millió forint;
fd) a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács részére 3 millió forint;
fe) a Duna-Tiszaközi Hátság és Soroksári Dunaág Térségi Fejlesztési Tanács részére 1 millió forint;
ff) a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanács részére 1 millió forint
működési támogatást nyújt.
(2) A miniszter a támogatási szerződést az (1) bekezdés szerinti tanáccsal, és annak jogi személyiséggel rendelkező
munkaszervezetével (a továb biak ban együtt: kedvezményezett) köti meg. A támogatási szerződésben rendelkezni
kell többek között a működési támogatás céljáról, az elszámolható költségek köréről, az elszámolással kapcsolatos
tartalmi és formai követelményekről, a kötbér fizetésének eseteiről és mértékéről, valamint a támogatás
visszavonásának eseteiről és módjáról.
(3) A támogatott a szerződés tervezetét annak kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül cégszerűen aláírva,
igazolható módon visszaküldi a miniszter részére az alábbi eredeti dokumentumok, vagy azok közjegyző által
hitelesített másolatának csatolásával:
a) a bejegyzésről szóló okirat;
b) a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek igazolására alkalmas iratokról szóló 1/2006. (II. 2.) FMM rendelet
2. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat;
c) a törvényes képviselő személyét igazoló okirat;
d) a támogatott képviselőjének 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldánya.
3. § (1) A működési támogatás igénybevétele előfinanszírozás keretében történik.
(2) Ha a működési támogatás az 5 millió forintot
a) nem haladja meg, akkor folyósítására egy összegben, a támogatási szerződés hatálybalépésétől számított
20 munkanapon belül,
b) meghaladja, akkor a támogatás 50%-ának folyósítására a támogatási szerződés hatálybalépésétől számított
20 munkanapon belül, 25-25% folyósítására augusztus 31-ig, illetve október 31-ig
kerül sor.
(3) Ha a támogatás folyósítására tárgyév november 15-ig a kedvezményezettnek felróható okból nem kerül sor,
a miniszter a támogatási szerződéstől eláll. 4. § (1) A működési támogatás terhére működési kiadások keretében személyi jellegű (személyi juttatások, munkaadókat
terhelő járulékok), dologi (készletbeszerzés, szolgáltatások, különféle dologi kiadások, egyéb folyó kiadások) és
felhalmozási kiadások (intézményi beruházások, felújítások, egyéb intézményi felhalmozási kiadások)
finanszírozhatóak.
(2) Pénzeszköz-átadás a működési támogatás terhére csak munkaszervezeti feladatokat ellátó szervezet részére történő
átadás, vagy törvény alapján létrehozott tanács részére teljesített tagdíjfizetés vonatkozásában számolható el.
(3) A működési támogatásból reprezentációs célú kiadásokra legfeljebb a támogatás 5%-a használható fel.
(4) A 2. § (1) bekezdés a) pontja szerinti forrásból régiónként 8,0 millió forint kizárólagos felhasználási célja a régió
képviseletének biztosítása a Magyarországi Régiók Brüsszeli Képviseletében. 5. § (1) A kedvezményezettet beszámolási kötelezettség terheli, amely tartalmazza
a) az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.
(XII. 24.) Korm. rendelet 7. § (1)–(2) bekezdésében és a 10. § (1) bekezdésében előírt kötelezettség szerinti
tárgyévre vonatkozó költségvetési beszámolót;
b) a kedvezményezett tárgyévi területfejlesztési célú tevékenységéről szóló szakmai beszámolót;
c) a működési támogatás felhasználásáról szóló pénzügyi elszámolást és
d) a működési támogatásban részesülő tanács által tárgyévben, a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló
törvény szerint létrehozott tanáccsal szemben fennálló tagdíjfizetési kötelezettségek kimutatását és az azok
teljesítését igazoló dokumentumokat.
(2) A kedvezményezett az (1) bekezdés a) pontja szerinti dokumentumot 2011. február 28-áig, az (1) bekezdés
b)–d) pontja szerinti dokumentumot pedig 2011. január 31-éig küldi meg a miniszter részére. A beérkezett
dokumentumok hiánypótlására egy alkalommal, a miniszter által hivatalos iratként postára adott felszólítás
kézhezvételét követő 10 munkanapon belül van lehetőség.
6. § (1) A kedvezményezett a miniszter által elfogadott elszámolással nem lefedett működési támogatást legkésőbb
a miniszter erről szóló értesítését követő 10 munkanapon belül visszafizeti.
(2) A működési támogatás teljes összegét vissza kell fizetni, ha a kedvezményezett az e rendeletben vagy a támogatási
szerződésben meghatározott bármely kötelezettségét neki felróható okból 20 munkanapon belül nem teljesíti.
7. § A kedvezményezett kötbért fizet, ha az e rendeletben vagy a támogatási szerződésben foglalt bármely határidőt neki
felróható okból 20 munkanapot nem meghaladó mértékben elmulasztja. A kötbér a késedelembe esés napjától
a teljesítés napjáig kerül felszámításra, amelybe a késedelembe esés napja beleszámít, a teljesítés napja pedig nem.
A kötbér mértéke az 5 millió forintot nem meghaladó működési támogatási összeg esetén a támogatás összegének
munkanaponként 1,5%-a, egyéb esetben munkanaponként 0,3%-a.
8. § A miniszter a 6–7. §-ok alapján fennálló fizetési kötelezettségről hivatalos iratként postára adott levélben tájékoztatja
a kedvezményezettet. A kedvezményezett a tájékoztatás kézhezvételét követő 20 munkanapon belül teljesíti fizetési
kötelezettségét.
9. § A szerződés lezárásáról a miniszter írásban tájékoztatja a kedvezményezettet.
10. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2011. július 1-jén hatályát veszti.
Varga István s. k.,
nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.