115/
- (II. 20.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság Döbrei István magánszemély (a továbbiakban: Szervező) által benyújtott, az orosz népcsoport honos népcsoporttá nyilvánítására irányuló kezdeményezése tárgyában – 5 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő határozatot: A Nemzeti Választási Bizottság az „Alulírott magyar állampolgárok aláírásunkkal bizonyságot teszünk arról, hogy a nemzetiségek jogairól szóló
- évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Nektv.)
- §
(1)bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelünk, és a
(2)bekezdés alapján úgy nyilatkozunk, hogy a magyarországi orosz kisebbséghez tartozunk. A Nektv. 148. §
(3)bekezdése alapján kezdeményezzük, és kérjük a Tisztelt Országgyűléstől az orosz nemzetiség Magyarországon honos népcsoporttá nyilvánítását, és ennek megfelelően indítványozzuk, hogy a Nektv.
- sz. mellékletében megnevezett nemzetiségek felsorolását az orosz nemzetiséggel egészítse ki.” honos népcsoporttá nyilvánításra irányuló kezdeményezést hitelesíti. A határozat ellen annak a választások hivatalos honlapján való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf. 547, e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb
- március 5-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy – a szakvizsgabizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illeték-feljegyzési jog illeti meg. Indokolás I. [A benyújtás körülményei, az NVI elnök előzetes vizsgálata] [1] Az orosz népcsoport Magyarországon honos népcsoporttá nyilvánítására irányuló kezdeményezést Szervező
- február 1-jén 13 óra 24 perckor személyesen eljárva nyújtotta be a Nemzeti Választási Bizottsághoz a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló
- évi CCXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Nsztv.)
- §
(1)bekezdése szerinti hitelesítés céljából. [2] Szervező kezdeményezéshez 30 választópolgár támogató aláírását mellékelte, melyekből 21 támogató aláírás megfelelt az Nsztv. 4. §
(3)bekezdésében foglalt törvényi feltételeknek. [3] Szervező az Nsztv. 4. §
(2)bekezdésében rögzített előzetes feltétel meglétének igazolására csatolta a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) NAIH-137754/
- számú,
- január 26-án kelt határozatát, melyben a Hatóság Szervezőt az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
- évi CXII. törvény
- §
(6)bekezdésében foglaltak szerint, mint adatkezelőt nyilvántartásba vette. [4] A Nemzeti Választási Iroda elnöke az Nsztv. 10. §
(1)bekezdésében rögzített hatáskörében eljárva a kérdés benyújtásától számított 5 napon belül elvégezte a kezdeményezés előzetes formai vizsgálatát. A népszavazási kezdeményezés a jogszabályi követelményeknek megfelelt, így azt a Nemzeti Választási Iroda elnöke a Nemzeti Választási Bizottság elé terjesztette. II. [A honos népcsoporttá nyilvánításra irányuló kezdeményezés hitelesítésének feltételei] [5] A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Nektv.) 148. §
(3)bekezdése úgy rendelkezik, hogy amennyiben a törvény
- számú mellékletben felsoroltakon kívül – bolgár, görög, horvát, lengyel, német, örmény, roma, román, ruszin, szerb, szlovák, szlovén és ukrán – további nemzetiség kíván bizonyságot tenni arról, hogy megfelel a Nektv.-ben foglalt feltételeknek, legalább ezer, magát e nemzetiséghez tartozónak valló, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán szavazati joggal rendelkező magyar állampolgár választópolgár kezdeményezheti a nemzetiség Magyarországon honos népcsoporttá nyilvánítását. [6] A Nektv.
- §
(3)bekezdése továbbá azt is rögzíti, hogy a honos népcsoporttá nyilvánítási eljárás során a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló törvénynek az országos népszavazás kezdeményezésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni, a
(4)és
(5)bekezdésben foglalt eltéréssel. A Nektv. 148. §
(4)bekezdése alapján, a honos népcsoporttá nyilvánítási eljárás szervezője kizárólag az a magyar állampolgár választópolgár lehet, aki a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán választható, mely kógens rendelkezésnek Szervező megfelelt. A Nektv. 148. §
(5)bekezdése értelmében a Nemzeti Választási Bizottság az eljárása során köteles kikérni a Magyar Tudományos Akadémia elnökének állásfoglalását a törvényi feltételek fennállásáról. [7] Az Nsztv. 11. §
(1)bekezdése alapján a Nemzeti Választási Bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az Alaptörvényben, valamint az Nsztv.-ben a kérdéssel szemben támasztott törvényi követelményeknek megfelel. [8] A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés az Alaptörvényben, valamint az Nsztv.-ben megfogalmazott követelményeknek maradéktalanul megfelel. III. [Az Nsztv. 8. §
(3)bekezdésében meghatározott körülmény fennállásának vizsgálata] [9] Az Nsztv. 8. §
(3)bekezdése alapján két kérdés abban az esetben tekintendő azonos tárgyúnak, ha azok akár részben azonos vagy egymást kizáró kötelezettséget rónának az Országgyűlésre. Az Nsztv. 11. §
(2)bekezdése szerint e körülmény fennállásáról a Nemzeti Választási Bizottság a kérdést hitelesítő határozatában dönt. [10] A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a Bizottság és – e határozat meghozatalának időpontjáig – a Kúria nem hozott olyan döntést, melyben a jelen eljárásban tárgyalt kezdeményezéssel azonos tárgyú kezdeményezés hitelesítéséről rendelkezett volna. IV. [A határozat indokolásának összegzése] [11] A fenti jogi érvelés alapján a Nemzeti Választási Bizottság az Nsztv. 11. §-ában fogalt hatáskörében eljárva Szervező által benyújtott, honos népcsoporttá nyilvánításra irányuló választópolgári kezdeményezést hitelesíti. V. [A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések] [12] A határozat a Nektv. 148. §
(3)–
(5)bekezdésén, az Nsztv.
- §-án, a
- §
(3)bekezdésén, a 9. §
(1)bekezdésén és a 11. §
(1)–
(2)bekezdésein, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás az Nsztv. 29. §
(1)bekezdésén és a választási eljárásról szóló
- évi XXXVI. törvény 222–
- §-án, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló
- évi XCIII. törvény
- §
(1)bekezdésén, valamint a 62. §
(1)bekezdés s) pontján alapul. Budapest,
- február
- Prof. Dr. Patyi András s. k., a Nemzeti Választási Bizottság elnöke