1452/2011. (XII. 22.) Korm. határozata a jogszabállyal vagy közjogi szervezetszabályozó eszközzel létrehozott testületek felülvizsgálatáról szóló 1158

1452/2011. (XII. 22.) Korm. határozata a jogszabállyal vagy közjogi szervezetszabályozó eszközzel létrehozott testületek felülvizsgálatáról szóló 1158/2011. (V. 23.) Korm. határozatban meghatározott feladatok végrehajtásáról. A jogszabállyal vagy közjogi szervezetszabályozó eszközzel létrehozott testületek felülvizsgálatáról szóló 1158/2011. (V. 23.) Korm. határozat szerint elvégzett felülvizsgálat megállapításai alapján szükséges intézkedésekről a Kormány az alábbiak szerint határoz: 1. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy az 1. mellékletben felsorolt, fő felelősségi körükbe tartozó testületekre vonatkozó szabályozás – a testületre utaló valamennyi jogszabályi rendelkezésre kiterjedő – hatályon kívül helyezéséről az 1. mellékletben megadott határidőn belül gondoskodjanak, vagy amennyiben a jogi szabályozás hatályon kívül helyezése a Kormány vagy az Országgyűlés döntését igényli, úgy tegyenek előterjesztést a vonatkozó szabályozás hatályon kívül helyezésére. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: az 1. mellékletben foglalt határidők szerint 2. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy a 2. mellékletben felsorolt, fő felelősségi körükbe tartozó testületekre vonatkozó szabályozás hatályon kívül helyezéséről, valamint a jogszabállyal vagy közjogi szervezetszabályozó eszközzel létrehozott testületek felülvizsgálatáról szóló 1158/2011. (V. 23.) Korm. határozat (a továbbiakban: követelményrendszer-határozat) előírásainak megfelelő jogforrási szinten történő újraszabályozásáról a 2. mellékletben megadott határidőn belül gondoskodjanak, vagy amennyiben a jogi szabályozás megalkotása a Kormány hatáskörébe tartozik, úgy tegyenek előterjesztést az újraszabályozásra. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: a 2. mellékletben foglalt határidők szerint 3. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy a 3. mellékletben felsorolt, fő felelősségi körükbe tartozó testületekre vonatkozó szabályozást részleteiben igazítsák a követelményrendszer-határozatban foglalt előírásokhoz a 3. mellékletben meghatározott határidőn belül, vagy amennyiben a jogi szabályozás megváltoztatása a Kormány döntését igényli, úgy tegyenek előterjesztést a Kormány részére a szabályozás megváltoztatására. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: a 3. mellékletben foglalt határidők szerint 4. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy a 4. mellékletben felsorolt, fő felelősségi körükbe tartozó, kormányzati részvételt nem igénylő testületekre vonatkozó szabályozást igazítsák a követelményrendszer-határozatban foglalt előírásokhoz, vagy amennyiben a jogi szabályozás megváltoztatása a Kormány döntését igényli, úgy tegyenek előterjesztést a Kormány részére a szabályozás megváltoztatására. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: 2013. december 31. 5. A Kormány felhívja az 1–4. pont végrehajtásában érintett minisztereket, hogy 2013. december 31-ig tartó időszakban megtett intézkedéseikről minden naptári félév végén küldjenek írásos tájékoztatást a közigazgatási és igazságügyi miniszter részére. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: a megtett intézkedést követő naptári félév végén 2013. december 31-gyel bezárólag 6. A Kormány felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy a követelményrendszer-határozat formai előírásaira tekintettel határozza meg a speciális érdekegyeztető fórumok szabályozásának az országos érdekegyeztetés új rendszeréhez igazodó egységes elveit. Felelős: nemzetgazdasági miniszter Határidő: 2012. június 30. 7. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy a követelményrendszer-határozat 2. mellékletében felsorolt, feladatkörükbe tartozó, a jogérvényesítés szempontjából nélkülözhetetlen és más megoldással ki nem váltható testületek tekintetében gondoskodjanak arról, hogy azok a jogérvényesítés sérelme nélkül, a testület ügydöntő, illetve eljárási jellegű érdemi jogköreinek jogszabályi szinten történő megkörzése mellett a lehető legnagyobb mértékben harmonizálásra kerüljenek a követelményrendszer-határozatban testületekre egyébként meghatározott előírásokkal. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: 2013. december 31. 8. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy a követelményrendszer-határozat 3. mellékletében felsorolt, feladatkörükbe tartozó, a fontos társadalmi okból kivételes szabályozást igénylő testületeket a működés átláthatósága, a hatékonyság, valamint – rendeltetésükből fakadó sajátosságaiktól függően – a döntésekért való tényleges felelősség és számon kérhetőség érvényre juttatása szempontjából vizsgálják felül, és a testületre vonatkozó szabályozás hatályon kívül helyezésével vagy megváltoztatásával gondoskodjanak arról, hogy a testületek ne essenek a továbbiakban a kivételként kezelendő testületek közé. Felelős: az érintett miniszterek Határidő: 2013. december 31. Egészségügyi Szakképzési és Továbbképzési Tanács, Egészségügyi Tudományos Tanács, Szakmai Kollégium esetében a határidő 2012. december 31. 9. A követelményrendszer-határozat 1. pontja a következő u–v) alponttal egészül ki: „u) A jogérvényesítés szempontjából nélkülözhetetlennek minősülnek azok a testületek, amelyek hatékonysági szempontokra közvetlenül nem visszavezethető, sajátos szakmai értékrenden alapuló, önálló közhatalmi döntéseket hoznak, vagy törvényben, kormányrendeletben meghatározott hatósági ügyekben érdemi döntést meghatározó véleményt adnak. v) A tisztviselő tagságát nem igénylő, jogszabályban, vagy közjogi szervezetszabályozó eszközben létrehozott testületek esetében a létrehozásról rendelkező jogforrás rendelkezzen arról, hogy a testületnek tisztviselő nem lehet tagja.” 10. A követelményrendszer-határozat 1. pont g) alpontja helyébe a következő szöveg lép: „g) A munkacsoport testülettípusba tartozzanak a Kormány által a Ksztv. 30. § (1) bekezdése szerint normatív határozattal, vagy miniszter által a Ksztv. 64. § (1) bekezdése szerint normatív utasítással, eseti vagy jól körülhatárolható állandó feladat ellátására létrehozott testületek.” 11. A követelményrendszer-határozat 1. pont p) alpontja helyébe a következő szöveg lép: „p) Az előreláthatólag öt évnél hosszabb ideig szükséges munkacsoportok határozatlan időre, az egyéb munkacsoportok határozott időre jöjjenek létre.” 12. A követelményrendszer-határozat 1. pont a) alpontja helyébe a következő szöveg lép: „a) A Kormány rendelete, a Kormány által benyújtandó törvényjavaslat, országgyűlési határozati javaslat, valamint miniszteri rendelet – a 2. mellékletben felsorolt, a jogérvényesítés szempontjából nélkülözhetetlen, és más megoldással ki nem váltható és a 3. mellékletben felsorolt fontos társadalmi okból kivételes szabályozást igénylő testületekre vonatkozó rendelkezések, valamint a kizárólag eljárási jellegű rendelkezések kivételével – ne tartalmazzon államigazgatási szerv, állami vezető, valamint kormánytisztviselő, a Magyar Honvédség vagy fegyveres szerv hivatásos állományú vagy szerződéses tagja, államigazgatási szervhez beosztott bíró, ügyész (a továbbiakban együtt: tisztviselő) tagságát igénylő testület létrehozásáról szóló rendelkezést.” 13. A követelményrendszer-határozat a jelen határozat 5. és 6. melléklete szerinti 2. és 3. mellékletekkel egészül ki. 14. A követelményrendszer-határozat Mellékletének megjelölése 1. mellékletre változik. 15. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök