Röviden
Ez a rendelet az országgyűlési képviselők időközi választásainak költségeire vonatkozó szabályokat, normatívákat és elszámolási rendet határozza meg. Célja a választások pénzügyi tervezésének, lebonyolításának és elszámolásának egységesítése.
Amit szabályoz
- A választási feladatok pénzügyi tervezése, lebonyolítása és elszámolása.
- A pénzeszközök célhoz kötött felhasználása és ellenőrzése.
- A választási költségek fedezetének biztosítása és folyósítása.
- Az elszámolások elkészítésének és jóváhagyásának rendje.
Akire vonatkozik
- Helyi, országgyűlési egyéni választókerületi és területi választási irodák vezetői.
- Regionális államigazgatási hivatalok vezetői és a külügyminiszter által kijelölt szerv vezetője.
Kulcspontok
- A választások pénzügyi fedezetét a rendelet 1. mellékletében felsorolt tételek és normatívák alapján kell megállapítani.
- Az Önkormányzati Minisztérium az időközi választások pénzügyi fedezetét közvetlenül a települési önkormányzat polgármesteri hivatalának vagy a fővárosi, megyei önkormányzati hivatal bankszámlájára folyósítja.
- A dologi kiadások fedezetét az első forduló napját megelőző 20. munkanapig előlegként folyósítják, a személyi juttatásokat utólag, az elszámolás elfogadása után.
- Az elszámolásokat a választás második fordulójának napját követő 10 naptári napon belül kell elkészíteni a HVI, OEVI és regionális államigazgatási hivatalok vezetőinek, a TVI vezetője pedig 30 naptári napon belül készít összesítő elszámolást.
📄 Jogszabály szövege
1/2009. (I. 10.) ÖM rendelete az országgyűlési képviselők időközi választása költségeinek normatíváiról, tételeiről és elszámolási rendjéről.
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény
(a továbbiakban: Ve.) 153. § (1) bekezdésének g) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az önkormányzati miniszter feladat- és hatásköréről szóló 132/2008. (V. 14.)
Korm. rendelet. 1. § h) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) A helyi választási iroda (a továbbiakban: HVI), az
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda
(OEVI) és a területi választási iroda (a továbbiakban:
TVI), továbbá a regionális államigazgatási hivatal vezetője választási feladatai tekintetében
a) felelős a választás pénzügyi tervezéséért, lebonyolításáért, elszámolásáért,
b) felelős a pénzeszközök célhoz kötött felhasználásáért és ellenőrzéséért,
c) gyakorolja a választás pénzeszközei feletti kötelezettségvállalási és utalványozási jogot, valamint felhatalmazást ad az ellenjegyzési jog gyakorlására,
d) gondoskodik a választás céljára szolgáló pénzeszközöknek az elkülönített számviteli kezeléséről.
(2) A külügyminiszter által kijelölt szerv vezetője a külképviseleti szavazás tekintetében külön megállapodás
alapján felelős a választás pénzügyi tervezéséért, lebonyolításáért, elszámolásáért, a pénzeszközök célhoz kötött felhasználásáért.
2. § (1) A választások helyi és területi feladatai előkészítésének és lebonyolításának pénzügyi fedezetéül e rendelet
1. mellékletében felsorolt tételek, normatívák alapján megállapított költségvetési fedezet szolgál.
(2) A pénzügyi fedezet számításánál a népességre, a választópolgárokra vonatkozó adatokat a Közigazgatási és
Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala
(a továbbiakban: KEKKH) által megállapított, a központi
személyi adat- és lakcímnyilvántartásból a névjegyzék
összeállításához használt, valamint a névjegyzékhez
összeállított adatállomány alapján kell figyelembe venni.
3. § (1) Az Önkormányzati Minisztérium az időközi választások pénzügyi fedezetét közvetlenül az illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatala (körjegyzőség
esetén a körjegyzőség) bankszámlájára, illetve a fővárosi,
megyei önkormányzati hivatal bankszámlájára folyósítja.
Az időközi választások pénzügyi fedezete az átadónál támogatásértékű működési kiadásként, az átvevő szervnél
támogatásértékű működési bevételként kerül biztosításra.
(2) Az Önkormányzati Minisztérium a regionális államigazgatási hivatal részére fejezeten belüli előirányzatátcsoportosítással, a megfelelő kiemelt előirányzaton biztosítja az időközi választások pénzügyi fedezetét.
(3) Az Önkormányzati Minisztérium az időközi választás dologi kiadásainak fedezetére rendelkezésre álló, az
1. mellékletben meghatározott normatívák szerinti összeget az első forduló napját megelőző 20. munkanapig előlegként folyósítja. A személyi juttatások normatíváinak
folyósítására csak utólag, a pénzügyi elszámolás elfogadását követően kerül sor.
4. § A rendelet 1. mellékletében meghatározott normatív
pénzeszközök felhasználása a következők szerint történik:
a) a feladat végrehajtásához biztosított pénzeszközöket
(személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok és a
dologi kiadások) az államháztartásról szóló 1992. évi
XXXVIII. törvényben (a továbbiakban: Áht.), és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.)
Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ámr.) meghatározottak figyelembevételével kell felhasználni, azonban személyi kiadásra e rendelet 1. melléklete szerinti normatívákat
kell biztosítani,
b) többletköltséget a szavazatszámláló bizottságba bevont póttagok számának növekedése, a külképviseleten
szavazók értesítésének tényleges postai kiadása, valamint
a Ve. 21. §-ának (4) bekezdése szerinti kiadások mértékéig
lehet igényelni,
c) feladatelmaradás (pl. a második forduló elmaradása)
esetén az erre a feladatra biztosított, a normatívák szerint
számolt összeget, illetve – ha a feladatelmaradás ismertté
válása előtt indokolt kifizetés vagy kötelezettségvállalás
történt – annak maradványát vissza kell utalni,
d) többletköltségként, illetve feladatelmaradásként kell
elszámolni a téves adatszolgáltatásból származó különbözeteket.
5. § (1) A választás céljára biztosított pénzeszközöket számvitelileg elkülönítetten kell kezelni. A költségvetési szerv
a számvitelében a pénzeszközök felhasználásáról feladatonként (választásonként) – ezen belül a többletköltségekről és a feladatelmaradásról fordulónkénti bontásban – számol el, és a tényleges pénzforgalomról (bevétel,
kiadás), valamint a pénzforgalom nélküli tételekről (pl.
felosztott költségek) főkönyvében a választási feladatokkal kapcsolatos szakfeladaton nyilvántartást vezet. A
szakfeladaton meg kell jeleníteni mind a kapott támogatásértékű bevételt, mind a saját forrás terhére teljesített kiadásokat.
(2) A feladattípusú elszámolást az e rendelet 1. mellékletében feltüntetett normatívák tekintetében a 2–4. mellékletek szerint kell elkészíteni. A költségvetési szervet megillető pénzügyi fedezet összegét a választás tényadatai
alapján, a 4. § figyelembevételével kell megállapítani.
6. § (1) A HVI vezetője a választás második fordulójának
napját követő 10 naptári napon belül feladattípusú elszámolást készít az e rendelet 2. melléklete szerinti adattartalmú munkalapon a TVI vezetője részére.
(2) Az OEVI vezetője a választás második fordulójának
napját követő 10 naptári napon belül feladattípusú elszámolást készít az e rendelet 2. melléklete szerinti adattartalmú munkalapon a TVI vezetője részére.
(3) A regionális államigazgatási hivatal vezetője a választás második fordulójának napját követő 10 naptári napon belül elszámolást készít az e rendelet 3. melléklete
szerinti adattartalmú munkalapon a TVI vezetője részére.
(4) A TVI vezetője
a) dönt a 4. § b)–d) pontjában biztosított többletkölt
ség, illetve visszatérítés elfogadása kérdésében és összegében, b) ellenőrzi és jóváhagyja a HVI, az OEVI és a regionális államigazgatási hivatal vezetőjének elszámolását,
c) elszámolást készít – az e rendelet 3. melléklete szerinti adattartalommal – a TVI részére biztosított pénzügyi
fedezetről a választás második fordulójának napját követő
30 naptári napon belül,
d) összesítő elszámolást készít – az e rendelet 4. melléklete szerinti adattartalommal – a 2. § szerint biztosított
pénzeszközökről a választás második fordulójának napját
követő 30 naptári napon belül.
(5) A TVI az elszámolásokat kifizetésre felterjeszti az
Országos Választási Iroda vezetője részére.
(6) Az elszámolások elfogadásáról az Országos Választási Iroda vezetője dönt.
(7) Az Önkormányzati Minisztérium a személyi kiadásoknak és a többletköltségek fedezetének átutalására vonatkozó kötelezettségét az elszámolás elfogadásáról szóló
döntését követő 10 banki napon belül teljesíti.
(8) Az elszámolást készítő szerv vezetője az elszámolása elfogadását követő 10 banki napon belül tesz eleget
visszafizetési kötelezettségének.
7. § (1) E rendelet a kihirdetésének napját követő napon lép
hatályba.
(2) E rendeletet a hatálybalépéskor folyamatban lévő
időközi országgyűlési választásokon is alkalmazni kell.
(3) A (2) bekezdés 2009. június 30-án, e bekezdés 2009.
július 1-jén hatályát veszti.
Dr. Gyenesei István s. k.,
önkormányzati miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.