Röviden
Ez a törvény arról szól, hogy bizonyos állami tulajdonú ingatlanok és ingóságok ingyenesen önkormányzati tulajdonba kerülnek, hogy a megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok elláthassák feladataikat. A törvény célja a kulturális közfeladatok ellátásának biztosítása.
Mit szabályoz
- Állami tulajdonú ingatlanok és ingóságok ingyenes átadását önkormányzatoknak.
- Az átadott ingatlanok célhoz kötött felhasználását és az állagmegóvási kötelezettséget.
- Elidegenítési tilalmat az átadott ingatlanokon.
- Kulturális javak vagyonkezelésbe adását.
Kit érint
- A megyei könyvtárakat és a megyei hatókörű városi múzeumokat fenntartó önkormányzatokat.
- A kulturális örökség védelméért felelős minisztert és a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-t.
Kulcspontok
- Az állami tulajdonú ingatlanok és ingóságok a törvény hatálybalépésének napjával, e törvény erejénél fogva kerülnek az önkormányzatok tulajdonába.
- Az önkormányzatoknak az ingatlanokat a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényben meghatározott kötelező közfeladat ellátására kell felhasználniuk, és kötelesek az állagukat megóvni.
- Az átadott ingatlanokon elidegenítési tilalom áll fenn az állam javára.
- A kulturális javak ingyenesen a megyei hatókörű városi múzeumok vagyonkezelésébe kerülnek.
📄 Jogszabály szövege
2015. LXXV. törvény a megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról.
1. § (1) A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 13. § (3) bekezdésben és 14. §
(1) bekezdésében foglaltak alapján és az abban meghatározott feltételekkel a muzeális intézményekről, a nyilvános
könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi CLII. törvény
30. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok
feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonban lévő ingatlanok e törvény hatálybalépésének napjával,
e törvény erejénél fogva a kötelező közfeladatként megyei hatókörű városi múzeumot és megyei könyvtárat
fenntartó önkormányzatok (a továbbiakban: fenntartó önkormányzat) tulajdonába kerülnek.
A törvényt az Országgyűlés a 2015. június 9-i ülésnapján fogadta el.
(2) Az (1) bekezdés alapján önkormányzati tulajdonba kerülő ingatlanok és az ingatlanok tulajdonjogát megszerző
fenntartó önkormányzatok felsorolását a melléklet tartalmazza. A mellékletben szereplő védett ingatlanok esetében
nem kell alkalmazni a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 44. § (1) bekezdés d) pontját,
valamint az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet 25. § (5) bekezdését.
(3) Az (1) bekezdés szerinti ingatlanjuttatással egyidejűleg a közfeladat ellátására rendelkezésre álló állami tulajdonban
lévő ingó vagyontárgyak – a muzeális intézmények alapleltárában és jogszabály szerinti külön nyilvántartásában
szereplő kulturális javak kivételével – a mellékletben felsorolt fenntartó önkormányzatok tulajdonába kerülnek.
(4) A mellékletben meghatározott ingatlanok tulajdonjogát a fenntartó önkormányzatok a terhekkel együtt szerzik
meg.
(5) Az önkormányzat tulajdonjogát az ingatlan-nyilvántartásba az önkormányzat kérelme alapján be kell jegyezni.
2. § (1) A mellékletben felsorolt fenntartó önkormányzatok a tulajdonukba adott ingatlanokat a muzeális intézményekről,
a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényben meghatározott kötelező
közfeladat ellátására használhatják fel; ennek során kötelesek az ingatlanok állagát megóvni. A célhoz kötött
hasznosításra vonatkozó előírások teljesülését a kultúráért felelős miniszter ellenőrzi. Amennyiben megállapítja,
hogy a fenntartó önkormányzat a célhoz kötött hasznosításra vonatkozó előírásoknak nem tesz eleget, arról
a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (a továbbiakban: MNV Zrt.) értesíti.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosításra vonatkozó előírások megszegéséből adódó jogsértő állapot megszüntetésére
az MNV Zrt. – határidő tűzésével – a fenntartó önkormányzatot felszólítja. A jogsértő állapot határidőre történő
megszüntetésének elmulasztása esetén az ingatlan tulajdonjoga visszaszáll az államra. Az állam tulajdonjogát
az ingatlan-nyilvántartásba az MNV Zrt. kérelme alapján be kell jegyezni.
3. § (1) Az 1. § alapján tulajdonba adott ingatlanokon e törvény erejénél fogva elidegenítési tilalom áll fenn.
(2) Az ingatlanügyi hatóság az önkormányzat tulajdonjogának bejegyzésével egyidejűleg gondoskodik az elidegenítési
tilalomnak az állam javára szóló ingatlan-nyilvántartásba történő feljegyzéséről.
(3) Az MNV Zrt. az elidegenítési tilalom ingatlan-nyilvántartásba történő feljegyzését ellenőrzi, és annak elmulasztása
esetén megteszi a szükséges intézkedéseket az elidegenítési tilalom feljegyzése érdekében.
(4) Az átruházást követően az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter – a kultúráért felelős miniszter
egyetértésével – az 1. § alapján átruházott vagyon fejlesztését, korszerűsítését, felújítását szolgáló hitelfelvétel vagy
állami, valamint európai uniós támogatás érdekében történő megterheléséhez, továbbá e teherrel biztosított igény
kielégítése érdekében történő elidegenítéséhez – a fenntartó önkormányzat kezdeményezésére – egyedi döntéssel
hozzájárulhat.
4. § (1) A kulturális örökség helyi védelme érdekében a megyei hatókörű városi múzeumok alapleltárában és jogszabály
szerinti külön nyilvántartásában szereplő állami tulajdonú kulturális javak ingyenesen a megyei hatókörű városi
múzeumok vagyonkezelésébe kerülnek. A vagyonkezelők vagyonkezelői joga tekintetében vagyonkezelési
szerződés megkötése nem szükséges.
(2) A kulturális örökség helyi védelme érdekében a megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok
feladatának ellátását szolgáló állami tulajdonban álló ingatlanok – az 1. § (1) és (2) bekezdése alapján a mellékletben
meghatározott ingatlanok kivételével – ingyenesen a fenntartó önkormányzatok vagyonkezelésébe kerülnek.
(3) Az (1) bekezdés alapján kijelölt vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelésükben álló állami vagyon tárgyév
december 31-ei állományáról évente egyszer, a tárgyévet követő év május 31-ig adatot szolgáltatni a kultúráért
felelős miniszter, valamint az MNV Zrt. részére.
(4) A (2) bekezdés alapján keletkező vagyonkezelői jogviszonyokra egyebekben a MNV Zrt.-vel kötött vagyonkezelési
szerződésre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket kell alkalmazni azzal, hogy a vagyonkezelési szerződés
felmondása csak jogszabályban meghatározott rendkívüli felmondási okok bekövetkezte esetén lehetséges
bármelyik fél részéről.
5. § (1) Az 1. §-ban meghatározottakat az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.)
alkalmazásában olyan jogutódlással történő megszűnésnek kell tekinteni, amely az Áfa tv. 18. § (1) bekezdésében
meghatározott feltételeknek megfelel.
(2) A fenntartó önkormányzatok e törvény erejénél fogva mentesülnek az e törvény hatálybalépése napján fennálló
– az e törvény hatálya alá tartozó vagyonelemekhez kapcsolódó – visszapótlási kötelezettségük teljesítése alól.
6. § Az 1. § alapján ingyenesen tulajdonba adott ingatlanok tekintetében nem kell alkalmazni az Nvtv. 13. § (4) bekezdés
b) pontjában foglaltakat.
7. § A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény
45/A. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A megyei hatókörű városi múzeum – a 37/A. §-ban és a 42. § (2) bekezdésében foglalt feladatokon túlmenően – állami
feladatai keretében:]
„a) vagyonkezelője az alapleltárában és jogszabály szerinti külön nyilvántartásában szereplő kulturális javaknak,”
8. § Az 1. § (4) bekezdése, a 2. § (1) és (2) bekezdése, a 3. § (1) és (4) bekezdése és a 4. § (1) és (2) bekezdése és a 7. §
az Alaptörvény 38. cikk (1) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül. A 6. § az Alaptörvény 38. cikk (2) bekezdése
alapján sarkalatosnak minősül.
9. § Ez a törvény a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
Áder János s. k., Kövér László s. k.,
köztársasági elnök az Országgyűlés elnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.