1036/2004. (IV. 27.) Korm. határozata az európai uniós tagságból eredő jogharmonizációs feladatok meghatározásának, programozásának és teljesítésük ellenőrzésének rendjéről

1036/2004. (IV. 27.) Korm. határozata az európai uniós tagságból eredő jogharmonizációs feladatok meghatározásának, programozásának és teljesítésük ellenőrzésének rendjéről.

A Kormány az Európai Unióhoz való csatlakozást követő időszakra az európai uniós tagságból eredő jogharmonizációs feladatok meghatározásának, programozásának és teljesítésük ellenőrzésének rendjét a következők szerint határozza meg:

A jogharmonizációs javaslat 1. A belső jogalkotást (jogharmonizációt) igénylő — elfogadott és kihirdetett — uniós jogi aktusok vonatkozásában javaslatot kell készíteni az elvégzendő belső jog alkotási feladatokról (a továbbiakban: jogharmonizációs javaslat). A jogharmonizációs javaslat elkészítéséért felelős szerv 2. A jogharmonizációs javaslat elkészítéséért az a minisztérium (egyéb állami szerv) felelős, amely — a kormányzati feladat- és hatáskörmegosztás rendjével összhangban — az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való részvételről és az ehhez kapcsolódó kormányzati koordinációról szóló 1007/2004. (II. 12.) Korm. határozat alapján az adott uniós tervezet vonatkozásában első helyi felelősséggel vett részt a tárgyalási álláspont kialakítására irányuló eljárásban, illetve az EU döntéshozatali tevékenységében.

A jogharmonizációs javaslat tartalma 4. A jogharmonizációs javaslatnak meg kell jelölnie az uniós jogi aktust, tartalmaznia kell az elvégzendő belső jogalkotási lépéseket, azok jogforrási szintjét, az esetlegesen módosítandó jogszabályokat, a főfelelős minisztériumot, és a feladat elvégzésének határidejét. A határidőt év/hónap pontossággal kell megadni, megjelölve a közigazgatási egyeztetésre bocsátás időpontját, valamint a Kormány döntésének (illetve a miniszteri rendelet kiadásának) időpontját, továbbá az országgyűlési döntés kívánt időpontját. A jogharmonizációs javaslat mintáját a határozat melléklete tartalmazza.

A jogharmonizációs javaslat egyeztetése 5. A jogharmonizációs javaslatot legkésőbb az uniós jogi aktus kihirdetésétől számított 30 napon belül kell elkészíteni és megküldeni az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter, az Igazságügyi Minisztérium, a Külügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium, valamint — tájékoztatásul, a véleménynyilvánítás lehetőségét biztosítva — a Miniszterelnöki Hivatal részére. Ha az első helyi felelős minisztérium jogharmonizációs javaslata szerint olyan jogalkotási lépésre is szükség van, amely más minisztérium feladatkörébe tartozik, a javaslatot e minisztériumnak is meg kell küldeni.

A jogharmonizációs adatbázis 9. Az egyeztetés eredményeként véglegesített jogharmonizációs javaslatban szereplő adatokat az Igazságügyi Minisztérium által kialakított és vezetett jogharmonizációs adatbázisban rögzíteni kell.

A jogharmonizációs javaslatok beépítése a jogalkotási programokba 10. A Kormány féléves munkatervének és törvényalkotási programjának előkészítése során a jogharmonizációs célú jogalkotás tekintetében a jogharmonizációs javaslatok figyelembevételével kell eljárni. A munkaterv és törvényalkotási program szerinti esetleges módosításokat a jogharmonizációs adatbázisban át kell vezetni. A miniszteri rendeletek vonatkozásában a miniszterek kötelesek a minisztérium munkatervében figyelembe venni az elfogadott jogharmonizációs javaslatokat.

A jogharmonizáció ellenőrzése 11. Az igazságügy-miniszter és a külügyminiszter rendszeresen ellenőrzi a jogharmonizációs javaslatok elkészítésére e határozatban előírtak betartását.

Notifikáció 14. A jogharmonizációs célú jogi szabályozás előkészítéséért felelős minisztérium állami vezetői szinten — az Európai Bizottság számára való bejelentés (notifikáció) céljából — haladéktalanul értesíti a Külügyminisztériumot a jogharmonizációt megvalósító jogszabály kihirdetéséről, valamint jelzi, hogy az az álláspontja szerint mely közösségi jogi aktusokkal teremt teljes harmonizációt. A Külügyminisztérium a harmonizáció teljességét illetően beszerzi az Igazságügyi Minisztérium álláspontját. A Külügyminisztérium felel az irányelveket átültető hazai jogszabályoknak az Európai Bizottság részére történő bejelentéséért.

Záró rendelkezések 15. A Kormány ügyrendjéről szóló 1088/1994. (IX. 20.) Korm. határozat 10. pontjának második mondata helyébe a következő rendelkezés lép: ,,10. Ha a jogszabály vagy a nemzetközi szerződés az Európai Unió jogi aktusainak tárgykörét érinti, az előterjesztésben tájékoztatást kell adni arról is, hogy a javasolt szabályozás milyen mértékben tesz eleget az Európai Unió jogi aktusaihoz való közelítés követelményének, illetőleg az összeegyeztethető-e az Európai Unió jogi aktusaival.’’ 16. A jogharmonizációs programról és a végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 2065/2004. (III. 18.) Korm. határozat 2004. december 31. napján hatályát veszti.

Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök