180/2007. (VII. 3.) Korm. rendelete az országhatárt átlépő hulladékszállításról.

180/2007. (VII. 3.) Korm. rendelete az országhatárt átlépő hulladékszállításról. A Kormány a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 59. § (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. § (1) A hulladék behozatala, kivitele és átszállítása során hatóságként az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: Főfelügyelőség) jár el. (2) A hulladék behozatalára, kivitelére és átszállítására irányuló bejelentési kötelezettséget az e rendelet 1. számú melléklete szerinti bejelentőlapon, valamint a 2. számú melléklet szerinti kísérődokumentumon kell teljesíteni, melyek a Főfelügyelőségen szerezhetők be. (3) A bejelentőlapot és az előírt dokumentációt magyar és angol nyelven kell benyújtani a hatósághoz. Hulladék behozatala esetén a teljes hasznosítási folyamatot be kell mutatni az érvényes hasznosítási engedélyekkel és szerződésekkel, vagy az azok létezését tanúsító nyilatkozattal együtt. (4) A (2) bekezdés szerinti bejelentéshez nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy a bejelentőt vagy a címzettet a 3. § szerinti büntetőjogi felelősség, illetőleg kármentesítési kötelezettség nem terheli. (5) A bejelentéshez kötött hulladékszállítások biztosíték nyújtásához kötöttek, amelynek már a bejelentőlap benyújtásakor rendelkezésre kell állnia. A biztosíték a hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: R.) II. Mellékletében meghatározott szempontok figyelembevételével az R. 6. cikk (1) bekezdésében meghatározott költségek fedezetére szolgál. A biztosíték kiszámításának módját a bejelentőlappal egyidejűleg meg kell küldeni a Főfelügyelőség részére. (6) A biztosíték kedvezményezettje a Főfelügyelőség. Amennyiben a hulladékszállítást a bejelentésben foglaltaktól eltérően, vagy a hulladék hasznosítását vagy ártalmatlanítását jogellenesen hajtják végre, a Főfelügyelőség rendelkezik a biztosíték felett, és felhasználhatja az összeget a kötelezettségek teljesítésére történő kifizetésekre, illetve a más hatóságok céljára történő kifizetésekre. (7) A Főfelügyelőség a hulladék szállítására vonatkozó eljárásáról a) hulladék behozatala esetén a hasznosítás helye szerinti környezetvédelmi felügyelőséget, a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságát (a továbbiakban: VPOP), valamint veszélyes hulladék esetén az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságot (a továbbiakban: OKF), b) hulladék kivitele esetén a hulladék termelőjének (birtokosának) telephelye szerinti illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőséget, a VPOP-t, valamint veszélyes hulladék esetén az OKF-t, c) hulladéknak az országon történő átszállítása esetén a VPOP-t, valamint veszélyes hulladék esetén az OKF-t értesíti. 2. § (1) Az R. 18. cikke szerinti bizonyos információkkal kísérendő hulladékok (,,zöldlistás” hulladékok) szállításához e rendelet 3. számú mellékletében meghatározott, kitöltött űrlap szükséges. (2) „Zöldlistás” hulladék kivitele esetén a címzettnek a szállítmány átvételét igazoló aláírását is tartalmazó űrlap másolatát, negyedévente, a negyedévet követő hónap 30-ig a bejelentőnek meg kell küldenie a Főfelügyelőség részére. (3) „Zöldlistás” hulladék behozatal esetén a szállítmányt kísérő, e rendelet 3. számú melléklete szerinti, a címzett által aláírt űrlap másolatát, a szállítmány beérkezését követő 5 munkanapon belül a címzettnek meg kell küldenie a Főfelügyelőség részére. 3. § Az R. 12. cikk (1) bekezdésének d) pontja alapján a Főfelügyelőség kifogást emel a hulladék szállításával szemben, ha a bejelentőt vagy a címzettet környezetkárosítás, természetkárosítás, illetve a hulladékgazdálkodás rendjének megsértése bűntett vagy vétség miatt jogerősen elítélték, addig az időpontig, amíg a bejelentő vagy a címzett a büntetett előélethez fűződő jogkövetkezmények alól nem mentesült, vagy a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény szerinti kármentesítési kötelezettségét nem teljesíti, annak teljesítéséig. 4. § (1) Az Európai Közösségbe Magyarországon keresztül érkező és azt elhagyó hulladékszállítmány e rendelet 4. számú mellékletben felsorolt határvámhivataloknál léptethető be, illetve ki. (2) A hulladék behozatalának, kivitelének és átszállításának ellenőrzését – a hatáskörükre vonatkozó jogszabályok keretei között – a Főfelügyelőség, a rendőrség, a vámhatóság, továbbá a) közúti és vasúti szállítás esetén a Nemzeti Közlekedési Hatóság, b) veszélyes hulladékok közúti szállításának esetén az OKF és a területi szervei együttműködve végzik. (3) A Főfelügyelőség – a vámhatóság közreműködésével – a jogellenes hulladékszállítások felderítése érdekében a szállítmányt a) megállíttathatja, b) helyszíni vagy laboratóriumi vizsgálat érdekében felnyittathatja, c) további intézkedés megtétele érdekében feltartóztat hatja. (4) A Főfelügyelőség a (2) és (3) bekezdésben foglaltak ellátásához igénybe veheti a felügyelőségek közreműködését is. (5) A Főfelügyelőség a (3) bekezdésben foglalt intézkedéséről haladéktalanul értesíti a veszélyes hulladék szállítása esetén az OKF-et. (6) A Főfelügyelőségnek – a VPOP bevonásával – az illegális szállítások megelőzésének és felderítésének megkönnyítése érdekében rendszeresen együtt kell működnie a szomszédos országok illetékes hatóságaival, közös ellenőrzések szervezésével is. (7) A vámhatóság önállóan is jogosult a hulladékszállítmányok ellenőrzésére. E célból az ország területén a szállítmányokat megállíthatja, és a jogellenes hulladékszállítás gyanúja esetén a Főfelügyelőség egyidejű értesítése mellett a szállítmányt a Főfelügyelőség intézkedéséig visszatartja. (8) A hulladékszállítmány visszatartásával összefüggésben keletkezett költségeket a szállítmánnyal rendelkező (a hulladék birtokosa) viseli. 5. § Az e rendelet 2. §-ának (2) és (3) bekezdésében előírt tájékoztatási kötelezettség elmulasztása, illetve a hulladék jogellenes szállítása esetén a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot kell kiszabni. 6. § Az R. által előírt megbízottak kijelöléséről, a Bizottságnak megküldendő tájékoztatási és jelentési kötelezettség teljesítéséről a környezetvédelemért felelős miniszter gondoskodik. 7. § (1) E rendelet 2007. július 12-én lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről szóló 120/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet hatályát veszti. (3) Ez a rendelet a hulladékszállításról szóló 1013/2006/EK (2006. június 14.) európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök