42/2013. (XI. 8.) ORFK utasítása az EMPACT akciótervben meghatározott feladatok végrehajtásáról.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény
6. §(1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján – az Európai Unió Tanácsa által a szervezett bűnözés elleni küzdelemmel
kapcsolatban meghatározott prioritások, stratégiai célok és operatív akciótervek egységes gyakorlati végrehajtása érdekében – kiadom az alábbi utasítást:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Hatály 1. Az utasítás hatálya kiterjed:
a)az Országos Rendőr-főkapitányságra (a továbbiakban: ORFK);
b)a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Irodára (a továbbiakban: KR NNI);
c)a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra;
d)a Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézetre, valamint
e)a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra (a továbbiakban: MRFK).
2.Értelmező rendelkezések 2. Az utasítás alkalmazásában:
a)EMPACT: European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats – Európai Multidiszciplináris Platform Együttműködési Állandó Bizottság;
c)kijelölt szakértő: az a személy, aki a prioritás felelősök és a nemzeti EMPACT koordinátor között közvetítői szerepet játszik;
d)prioritás felelős: azon személy, aki a szakpolitikai ciklus stratégiai prioritásainak megvalósulásáért nemzeti szinten felelős. II. FEJEZET RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK 3. Az EMPACT akciótervben meghatározott feladatok végrehajtásának mechanizmusa 3. A döntéshozatali mechanizmusban történő rendőrségi szakértői részvétel központi koordinációjáért az ORFK bűnügyi főigazgatója által az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály (a továbbiakban: ORFK BF Bűnügyi Főosztály) állományából kijelölt szakértő a felelős, aki:
a)feldolgozza és továbbítja a megkereséseket és tervezeteket a prioritás felelősnek, majd az elektronikus úton érkezett válaszokat összesíti és továbbítja a megkereső szerv részére;
b)összeállítja és vezeti a prioritás felelősök nevét, beosztását, valamint elérhetőségeit tartalmazó nyilvántartást;
c)a prioritás felelősök beszámolójából félévente összefoglaló jelentést készít, amelyet szolgálati út betartásával felterjeszt az ORFK bűnügyi főigazgatója részére. 4. Az ORFK bűnügyi főigazgató feladat- és hatásköre, felelőssége 4. A nemzeti EMPACT koordinátori feladatokat az ORFK bűnügyi főigazgatója látja el, ennek keretében
a)gondoskodik az egyes prioritásokban meghatározott feladatok nemzeti szinten történő végrehajtásához szükséges humán- és pénzügyi erőforrásokról az alábbiak szerint:
aa)műveleti akciókban való részvétel esetén az adott akció végrehajtására intézkedési tervet készít a szükséges humán erők bevonására,
ab)évente – feltüntetve az egyes prioritás felelősök Európai Unió által szervezett ülésekre való kiutazási költségeit – pénzügyi tervet készít az adott évben meghatározott feladatok végrehajtására, amelyet az ORFK gazdasági főigazgatója ellenjegyez;
b)gondoskodik arról, hogy a prioritás felelős megfelelően irányítsa az adott prioritási területet érintő feladatok végrehajtását;
c)engedélyezi és figyelemmel kíséri a műveleti akciótervek végrehajtását;
d)biztosítja a megfelelő kommunikációt, információáramlást az átfedések és duplikációk elkerülése érdekében, valamint az erők, eszközök megfelelő csoportosítását;
e)gondoskodik arról, hogy a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) tájékoztatást kapjon a projektekről az esetleges érdekeltség és csatlakozási szándék felmérése érdekében, ideértve azokat is, amelyekben Magyarország nem vesz részt; f ) gondoskodik arról, hogy a szakpolitikai ciklusban a NAV által vállalt prioritásokban meghatározott feladatok végrehajtásra kerüljenek egyes projektben való részvételre való felkéréssel, adatszolgáltatás bekérésével;
g)részt vesz a nemzeti EMPACT koordinátorok ülésein, akadályoztatása esetén gondoskodik megfelelő helyettesítéséről.
5.Az ORFK bűnügyi főigazgatója – az Európai Unió Tanácsa által meghatározott prioritások, stratégiai célok és operatív akciótervek alapján – minden év február 20-ig meghatározza és a végrehajtásban érintett rendőri szervek részére megküldi az adott évben végrehajtandó rendőrségi feladatokat, kijelölve a végrehajtás felelősét, határidejét, illetve az esetleges közreműködőt is.
5.A prioritás felelősök kijelölése, nyilvántartása 6. Az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv hatáskörébe tartozó prioritások tekintetében a prioritás felelősöket – a KR NNI igazgatójának jóváhagyásával – a KR NNI állományából a szolgálati elöljáró jelöli ki azzal, hogy a kijelölt személynek
a)megfelelő szintű szakmai angol nyelvtudással;
b)a prioritáshoz kapcsolódó szakmai ismeretekkel és tapasztalattal kell rendelkeznie.
7.A prioritás felelős köteles a nevéről, beosztásáról, hivatali elérhetőségéről, valamint az azokban bekövetkezett változásokról a kijelölt szakértőt haladéktalanul tájékoztatni, a kijelölt szakértő pedig a tájékoztatásban foglaltakról a szolgálati út betartásával jelentést tesz az ORFK bűnügyi főigazgatójának.
8.A prioritás felelős egyes prioritásokból adódó feladatait a munkaköri leírásában szerepeltetni kell.
6.A prioritás felelősök feladatai 9. A prioritás felelősök a döntéshozatali mechanizmusban történő rendőrségi szakértői részvétel keretében kötelesek:
a)az adott prioritáshoz kapcsolódóan a COSI ülés napirendjén szereplő tervezetekkel, dokumentumokkal kapcsolatos magyar rendőrségi szakmai álláspontot kialakítani az ORFK bűnügyi főigazgatójának egyetértésével;
b)kitölteni az adott prioritáshoz kapcsolódó szakértői munkacsoportokban kiadott kérdőíveket, az ORFK BF Bűnügyi Főosztályon keresztül az MRFK-tól igényelt adatok alapján teljesíteni az egyéb adatszolgáltatást;
c)felkérés esetén részt venni az adott prioritáshoz kapcsolódó fórumok ülésein, elkészíteni a jelentéseket, úti jelentéseket, felterjeszteni a beszámolókat – a szolgálati út betartásával – az ORFK bűnügyi főigazgatóján keresztül az ORFK BF Bűnügyi Főosztály kijelölt szakértője részére;
d)felkérés esetén javaslatot tenni az adott prioritáshoz kapcsolódó műveleti akciókban való részvételre, amelyet a szolgálati út betartásával jóváhagyás céljából felterjeszt az ORFK bűnügyi főigazgatója részére.
III. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 10. Ez az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba.
Papp Károly r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány