222/2017. (VIII. 11.) Korm. rendelete a Beruházás Előkészítési Alap felhasználásával kapcsolatos döntési hatáskörökről.

222/2017. (VIII. 11.) Korm. rendelete a Beruházás Előkészítési Alap felhasználásával kapcsolatos döntési hatáskörökről. A Kormány az  állami beruházások megvalósításának elősegítése, a  beruházások előkészítési folyamatának javítására rendelt költségvetési előirányzat hatékony felhasználásával kapcsolatos kormányzati döntési hatáskörök célszerű megosztása érdekében az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva a következőket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) E rendelet határozza meg a (2) bekezdés szerinti Beruházás Előkészítési Alap elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásával kapcsolatos döntési jogköröket és feladatokat. (2) E  rendelet alkalmazásában Beruházás Előkészítési Alapon a  Magyarország 2017.  évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. melléklet XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet 20. cím 61. alcím szerinti előirányzatot (a továbbiakban: Előirányzat) kell érteni. (3) A  nemzeti fejlesztési miniszter a  Kormánynak az  Előirányzat felhasználására vonatkozó támogató döntését az  államháztartásról szóló 2011.  évi CXCV.  törvény 109.  § (5)  bekezdése szerint megalkotott rendelete alapján az e rendeletben foglalt eltérésekkel hajtja végre. II. FEJEZET DÖNTÉS AZ ELŐIRÁNYZAT FELHASZNÁLÁSÁRÓL 2. § (1) A Kormány a megfelelően előkészített, kivitelezési tervvel rendelkező beruházások elindítását támogatja. (2) Az Előirányzatból a beruházás előkészítésének alábbi fázisaihoz biztosítható fedezetet: a) megvalósíthatósági tanulmány készítése, b) hatástanulmány készítése, c) beruházási terv készítése, d) tervezési program elkészítése, e) költség- és időkalkuláció elkészítése, f ) helyszínvizsgálat lefolytatása, g) beruházási program elkészítése, h) beruházási alapokmány és program elfogadása, i) tervpályázat lebonyolítása, j) településrendezési eszközök elkészítése, k) vázlatterv készítése, l) jóváhagyási terv készítése, m) engedélyezési terv készítése, n) engedélyeztetés lefolytatása, o) kivitelezési terv elkészítése. 3. § Az  Előirányzat felhasználására az  adott, részben vagy egészben központi költségvetési forrásból megvalósuló beruházás (a továbbiakban: Beruházás) tekintetében a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet szerint felelős miniszter előterjesztésben tesz a Kormánynak javaslatot. 4. § A 3. § szerinti előterjesztésnek tartalmaznia kell: a) a Beruházás megnevezését (utalva annak rendeltetésére), b) a Beruházás célját, szakmai, műszaki tartalmát, c) a Beruházás jellegét (új építés, meglévő építmény állagmegóvása, felújítása, bővítése, átalakítása, korszerűsítése, helyreállítása, bontása), d) a Beruházás tervezett helyszíneit, az érintett ingatlan tulajdonosát, vagyonkezelőjét, e) a Beruházás ütemét a tervezett kezdés és várható befejezés meghatározásával, f ) az Előirányzat terhére finanszírozni javasolt, a 2. § (2) bekezdés szerinti előkészítési fázis megjelölését, g) az f ) pontban foglalt fázis megvalósításának becsült költségigényét és javasolt határidejét, h) a beruházásért szakmailag felelős szervre vonatkozó javaslatot, i) a Beruházás megvalósítójaként javasolt szervezetet, j) a Beruházás előkészítéséhez már rendelkezésre álló dokumentumok felsorolását, k) amennyiben az  előterjesztésben szerepel a  megvalósító szervezetre vonatkozó javaslat is, a  megvalósító támogatására vonatkozó, államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 101/A. §-a szerinti egyedi döntésre irányuló javaslatot, l) minden olyan egyéb körülményt, ami a Kormány megalapozott döntéséhez szükséges. 5. § (1) A Kormány dönt arról, hogy a Beruházás előkészítésének 2. § (2) bekezdése szerinti fázisai közül melyekhez biztosít fedezetet az  Előirányzatból, dönt továbbá a  fázisok teljesítésének határidejéről, az  adott fázis megvalósítására fordítható forrás összegének maximumáról. (2) A  Kormány az  (1)  bekezdés szerinti döntésében a  beruházás szakmai tartalma alapján kijelöli az  adott beruházás előkészítésének a  beruházás célja szerinti szakmai feladatért felelős szervet (a  továbbiakban: kormányzati felelős szerv) a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelettel összhangban azzal, hogy indokolt esetben a felelős kijelölésekor e szabálytól eltérhet. (3) A  Kormány az  (1)  bekezdés szerinti döntésében rendelkezhet továbbá az  egyes fázisok megvalósítóiról, valamint arról, hogy részükre a  forrás az  Ávr. 101/A.  § szerinti egyedi döntés alapján kerül biztosításra. Amennyiben a  Kormány az  előkészítés megvalósítójáról nem hoz döntést, úgy azt az  érintett tárca a  nemzeti fejlesztési miniszterrel egyetértésben jelöli ki. 6. § A kormányzati döntéshozatal politikai döntéshozó fórumai, így különösen a Stratégiai Kabinet, illetve a Gazdasági Kabinet által megtárgyalt előterjesztés nyomán a Kormány döntést hoz, amelyet határozataként közzétesz. 7. § (1) A  kormányzati felelős szerv az  5.  § (1)  bekezdése szerint megállapított határidő lejártát követő 30 napon belül beszámol a Kormány részére az előkészítési fázisok végrehajtásának állapotáról, valamint az átcsoportosított forrás felhasznált összegéről. (2) Az átcsoportosított forrás (1) bekezdés szerint fennmaradó összegének felhasználására is e rendelet szabályait kell alkalmazni. III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 9. § A  Kormány az  e  rendelet hatálybalépése előtt az  Előirányzat felhasználása tárgyában meghozott döntéseit e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kormányhatározat formájában közzéteszi. Dr. Semjén Zsolt s. k., miniszterelnök-helyettes