Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams, teikiantiems paraiškas strategijoms įgyvendinti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (bpd) kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto…

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PARAIŠKAS STRATEGIJOMS ĮGYVENDINTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „BANDOMOSIOS INTEGRUOTOS STRATEGIJOS“ SEKTORIŲ „BANDOMŲJŲ INTEGRUOTŲ STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“ PATVIRTINIMO 2005 m. gruodžio 12 d. Nr. 3D-570 Vilnius Vadovaudamasi Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), 9.8 punktu, Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667), 18 punktu ir tęsdama pradėtą Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto Kaimo plėtros priemonių, finansuojamų iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus, įgyvendinimą:

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2005-12-09 raštu Nr. ((4.73.20-04)-5K-0525997)-6K-0511671 PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 3D-570 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PARAIŠKAS STRATEGIJOMS ĮGYVENDINTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „BANDOMOSIOS INTEGRUOTOS STRATEGIJOS“ SEKTORIŲ „BANDOMŲJŲ INTEGRUOTŲ STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“ I. BENDROSIOS NUOSTATOS PIRMASIS SKIRSNIS TEISINIS PAGRINDAS 1. Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus, gerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.

Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004), BPD, BPD priedu, Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), Lietuvos 2004–2006m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667).

ANTRASIS SKIRSNIS VARTOJAMOS SĄVOKOS 9. Gairėse vartojamos sąvokos:

Bandomoji integruota strategija (toliau – strategija) – veiklos planas, kuriame pateikta vietos veiklos grupės (toliau – VVG) teritorijos socialinės-ekonominės situacijos ir poreikių analizė, kaimo vietovių plėtros vizija, misija, prioritetai, tikslai, jų įgyvendinimo priemonės ir rekomenduojami veiksmai naudojant vietovės išteklius ir telkiant VVG, kaimo bendruomenių ir kitų kaimo gyventojų pastangas.

Remiama strategija – strategija, kuriai įgyvendinti Žemės ūkio ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu nuspręsta skirti paramą.

Remiamos strategijos vietos projektas (toliau – vietos projektas) – VVG teritorijai priklausančių bendruomeninių organizacijų, ne pelno organizacijų, socialinių įmonių, mikroįmonių ar kitų remiamoje strategijoje numatytų juridinių arba fizinių asmenų teikiamas konkretus, remiamą strategiją atitinkantis veiklos aprašymas, kuriame nurodomi veiklos tikslai, uždaviniai, pagrindžiamos šiems tikslams ir uždaviniams įgyvendinti reikalingos išlaidos ir priemonės.

Pelno projektas – vietos projektas, kurį įgyvendindamas vietos projekto vykdytojas vykdys bet kokio pobūdžio komercinę ar gamybinę veiklą, kuria uždirbama pajamų arba gaunama kokia kita ekonominė nauda.

Ne pelno projektas – vietos projektas, kurį įgyvendindamas vietos projekto vykdytojas nevykdys jokios komercinės ar gamybinės veiklos, faktiškai neuždirbs pajamų ir negaus jokios ekonominės naudos.

Paraiška strategijai įgyvendinti – Finansų ir Žemės ūkio ministerijų nustatytos formos dokumentas, užpildytas VVG, siekiančios gauti paramą strategijai įgyvendinti.

Vietos projekto paraiška – pagal Žemės ūkio ministerijos nustatytą formą VVG, gavusios paramą strategijai įgyvendinti, parengtas dokumentas, užpildytas VVG teritorijai priklausančios bendruomeninės organizacijos, ne pelno organizacijos, socialinės įmonės, mikroįmonės arba kitų remiamoje strategijoje numatytų juridinių arba fizinių asmenų, siekiančių gauti lėšų vietos projektui įgyvendinti.

Pareiškėjas (VVG) – VVG, teikianti paraišką strategijai įgyvendinti.

Vietos projekto paraiškos teikėjas – bendruomeninė organizacija, ne pelno organizacija, socialinė įmonė, mikroįmonė ar kitas juridinis arba fizinis asmuo, numatytas remiamoje strategijoje, teikiantis vietos projekto paraišką.

Remiamos strategijos vykdytojas (toliau – strategijos vykdytojas (VVG)) – pareiškėjas (VVG), kuris, pateikęs paraišką strategijai įgyvendinti, gauna arba yra gavęs paramą strategijai įgyvendinti.

Vietos projekto vykdytojas – vietos projekto paraiškos teikėjas, kuris, pateikęs vietos projekto paraišką, gauna arba yra gavęs lėšų vietos projektui įgyvendinti.

Paramos remiamai strategijai įgyvendinti sutartis (toliau – paramos strategijai įgyvendinti sutartis) – paramos remiamai strategijai, įgyvendinamai pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“, skyrimo sutartis. Paramos strategijai įgyvendinti sutarties šalys – Agentūra ir strategijos vykdytojas (VVG).

Vietos projekto vykdymo sutartis – lėšų vietos projektui, įgyvendinamam pagal remiamą strategiją, skyrimo sutartis. Vietos projekto vykdymo sutarties šalys – strategijos vykdytojas (VVG) ir vietos projekto vykdytojas.

Parama remiamai strategijai įgyvendinti (toliau – parama strategijai įgyvendinti) – pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartį strategijai skiriamos ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšos.

Lėšos vietos projektui įgyvendinti – pagal vietos projekto vykdymo sutartį vietos projektui skiriamos lėšos iš paramos strategijai įgyvendinti.

Planinė remiamos strategijos įgyvendinimo patikra vietoje (toliau – planinė strategijos įgyvendinimo patikra vietoje) – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškoje strategijai įgyvendinti, strategijos vykdytojo (VVG) mokėjimo prašyme arba strategijos įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas remiamos strategijos įgyvendinimo vietoje.

Planinė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – VVG valdymo organo paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis vietos projekto paraiškoje, vietos projekto vykdytojo prašyme apmokėti išlaidas arba vietos projekto įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje.

Neplaninė strategijos įgyvendinimo patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos strategijai įgyvendinti, mokėjimo prašymo, strategijos įgyvendinimo ataskaitos duomenų patikra vietoje įtarus, kad pareiškėjo (VVG) arba strategijos vykdytojo (VVG) teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.

Neplaninė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – VVG valdymo organo paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama vietos projekto paraiškos, prašymo apmokėti išlaidas, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenų patikra vietoje įtarus, kad vietos projekto paraiškos teikėjo arba vietos projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.

Tinkamos finansuoti remiamos strategijos išlaidos (toliau – tinkamos finansuoti strategijos išlaidos) – visos remiamos strategijos išlaidos, padarytos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir deklaruotinos Europos Komisijai.

Tinkamos finansuoti vietos projekto išlaidos – visos vietos projekto įgyvendinimo išlaidos, padarytos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms.

Mokėjimo prašymas – strategijos vykdytojo (VVG) užpildytas pagal Finansų ministerijos nustatytą formą Žemės ūkio ministerijos parengtas dokumentas, teikiamas Agentūrai kartu su dokumentais, įrodančiais strategijos, dėl kurios sudaryta paramos strategijai įgyvendinti sutartis, įgyvendinimo išlaidas.

Prašymas apmokėti išlaidas – vietos projekto vykdytojo užpildytas pagal Žemės ūkio ministerijos nustatytą formą strategijos vykdytojo (VVG) parengtas dokumentas, teikiamas VVG kartu su dokumentais, įrodančiais vietos projekto, dėl kurio sudaryta vietos projekto vykdymo sutartis, įgyvendinimo išlaidas.

VVG – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių, ekonominių partnerių ir asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai.2 Verslo atstovai – privačių juridinių asmenų, vykdančių komercinę ar gamybinę veiklą, deleguoti valdymo organo nariai, vadovai arba jų įgalioti asmenys, VVG valdymo organe atstovaujantys juos delegavusių privačių juridinių asmenų ir kaimo gyventojų interesams.

VVG teritorija – kaimo vietovė, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.

TREČIASIS SKIRSNIS BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI 11. ES struktūrinių fondų parama Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis BPD tikslas: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį ir visų Lietuvos gyventojų gerovę.

12.1. plėtoti naują ir gerinti esamą fizinę infrastruktūrą, siekiant paskatinti ūkio augimą ir pagreitinti laisvą prekių, paslaugų ir asmenų judėjimą;

12.2. užtikrinti, kad BPD priemonėmis skatinamas augimas būtų suderintas su darnios plėtros principu;

12.3. gerinti Lietuvos darbo jėgos įgūdžius ir užtikrinti, kad darbo jėga būtų lanksti ir mokėtų prisitaikyti, tobulinti socialiai nuskriaustų grupių, tokių kaip bedarbiai ir jaunimas, įgūdžius ir kvalifikaciją, užtikrinti, kad kompetencija ir įgūdžiai, kurių mokoma, atitiktų darbo rinkos poreikius;

12.4. stiprinti ekonominį konkurencingumą, sudarant būtinas augimo sąlygas, skatinant palankios verslo aplinkos formavimąsi ir investicinį klimatą, palankų esamų ir įsteigtų naujų įmonių plėtrai;

12.5. aktyvinti ekonomikos restruktūrizavimo procesus, kurie šiuo metu jau vyksta Lietuvoje.

KETVIRTASIS SKIRSNIS ES ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS 13. Parama BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonėms įgyvendinti teikiama iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus. Kaip numatyta 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1257/1999, EŽŪOGF prisideda prie paramos subalansuotai kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos įvairinimu ir pertvarka. Šio reglamento 2 straipsnis nustato, kam gali būti skirta EŽŪOGF parama.

PENKTASIS SKIRSNIS BPD PRIEMONĖS IR PRIEMONĖS VEIKLOS SRITIES SEKTORIAUS TIKSLAI 15. Nuolat vykstantys ekonominiai ir socialiniai pokyčiai kaime sąlygoja kaimo gyventojų iniciatyvumo, jų įtraukimo į sprendimų priėmimą kaimo plėtros klausimais svarbą, todėl buvo iškeltas bendrasis „Leader+ pobūdžio priemonės“ įgyvendinimo tikslas – sukurti Leader+ metodiką įgyvendinant teritoriniu pagrindu parengtas integruotas kaimo plėtros strategijas.

ŠEŠTASIS SKIRSNIS LĖŠOS BPD PRIEMONEI ĮGYVENDINTI IR PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI DYDIS 17. Lėšos BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ skiriamos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto.

20.1. 95 proc., t. y. 3 561 717 Lt (trys milijonai penki šimtai šešiasdešimt vienas tūkstantis septyni šimtai septyniolika litų) skiriama šiam kvietimui teikti paraiškas pagal sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“. Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 2 671 288 Lt (du milijonus šešis šimtus septyniasdešimt vieną tūkstantį du šimtus aštuoniasdešimt aštuonis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 890 429 Lt (aštuonis šimtus devyniasdešimt tūkstančių keturis šimtus dvidešimt devynis litus). Maksimali paramos suma remiamai strategijai įgyvendinti – 508 817 Lt (penki šimtai aštuoni tūkstančiai aštuoni šimtai septyniolika litų).

20.2. 5 proc., t. y. 187 459 Lt (šimtas aštuoniasdešimt septyni tūkstančiai keturi šimtai penkiasdešimt devyni litai), rezervuojama sektoriams „Dalyvavimas daugiašaliuose bendradarbiavimo projektuose“ ir „Patirties iš „Kaimo vietovių plėtos tyrimų ir stebėjimo punkto“ pritaikymas ir dalyvavimas jo veikloje“. Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 140 594 Lt (šimtą keturiasdešimt tūkstančių penkis šimtus devyniasdešimt keturis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 46 865 Lt (keturiasdešimt šešis tūkstančius aštuonis šimtus šešiasdešimt penkis litus).

II. STRATEGIJŲ ATRANKA PIRMASIS SKIRSNIS TINKAMI PAREIŠKĖJAI 21. Paraišką strategijai įgyvendinti gali teikti VVG, kuri:

21.1. įregistruota Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir kurios valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. VVG valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai;

21.2. turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas;

21.3. išklausiusi Žemės ūkio ministerijos patvirtintų mokymo programų, tiesiogiai susijusių su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu, kursus (reikalavimas taikomas 1/3 VVG valdymo organo narių). Tinkamais pripažįstami mokymo kursai, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3D-99 (Žin., 2005, Nr. 28-902, Nr. 109-3985).

22.1. pareiškėjui (VVG) nėra iškelta byla dėl bankroto ir jis nėra likviduojamas;

22.2. pareiškėjas (VVG) yra įvykdęs su mokesčių ir, jei pareiškėjas (VVG) yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus3;

22.3. pareiškėjas (VVG) paraiškoje strategijai įgyvendinti arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos;

22.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (VVG) kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

22.5 pareiškėjas (VVG) nebandė gauti konfidencialios informacijos, nedarė įtakos vertinimą atliekančiai institucijai, projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.

ANTRASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS TINKAMUMO KRITERIJAI 23. Strategijos tinkamumo kriterijai yra šie:

23.1. strategija prisideda prie Gairių I skyriaus 3 ir 5 skirsniuose nurodytų tikslų įgyvendinimo;

23.2. strategija parengta pagal vieną iš temų, remiamų pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Bandomosios integruotos strategijos“:

23.2.1. techninių ir mokslinių žinių bei naujų technologijų panaudojimas, kad kaimo vietovių produkcija ir paslaugos taptų konkurencingesnės;

23.2.2. gyvenimo kokybės kaimo vietovėse gerinimas;

23.2.3. vietinės produkcijos vertės didinimas, bendromis kaimo gyventojų pastangomis lengvinant smulkių gamybos subjektų išėjimą į rinką;

23.2.4. tinkamiausias gamtos ir kultūros išteklių panaudojimas, įskaitant Europos Sąjungos buveinių, atrinktų pagal „Natura 2000“ programą4, vertės didinimą;

23.3. strategija nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų;

23.4. strategija parengta atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jos poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas);

23.5. parama strategijai įgyvendinti yra būtina {pagrįsta, kad be paramos strategija negalėtų būti įgyvendinta tokia pat apimtimi, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės);

23.6. strategijos įgyvendinimo rezultatai būtini (paaiškinta, kodėl ir kam yra būtini strategijos įgyvendinimo rezultatai);

23.7. strategijos įgyvendinimo rezultatai turės pridėtinę vertę (paaiškinta, koks naujas produktas ar paslauga bus sukurta VVG teritorijos mastu arba kaip kiekybiškai ir (arba) kokybiškai bus keičiami esami produktai arba paslaugos);

23.8. strategijos įgyvendinimo rezultatai turės papildomą socialinį ekonominį poveikį (aiškiai pagrįstas strategijos įgyvendinimo rezultatų poveikis, atsižvelgiant į netiesioginius efektus).

TREČIASIS SKIRSNIS TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO IŠLAIDOS 24. Paraiškoje strategijai įgyvendinti pareiškėjas (VVG) gali numatyti visas tiesiogiai su strategijos įgyvendinimu susijusias išlaidas, tačiau paramos strategijai įgyvendinti lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidos ir ne daugiau nei numatytas paramos strategijai įgyvendinti dydis.

25.1. išlaidos strategiją atitinkantiems vietos projektams finansuoti (šios išlaidos strategijos įgyvendinimo sąmatoje pateikiamos bendra suma);

25.2. strategijos vykdytojo (VVG) veiklos, tiesiogiai susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, išlaidos (šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 15 proc. strategijai įgyvendinti skirtos paramos sumos):

25.2.1. darbo užmokestis strategijos įgyvendinimą administruojančiam strategijos vykdytojo (VVG) personalui, vietos projektų vertinimą atliekantiems nepriklausomiems ekspertams;

25.2.2. patalpų nuomos, komunalinių paslaugų;

25.2.3. biuro įrangos (kompiuterių, fakso, telefono aparato, spausdintuvo, kopijuoklio, kitos biuro įrangos) įsigijimo ir (arba) nuomos;

25.2.4. ryšių;

25.2.5. kelionių ir (arba) transporto nuomos (susijusios su strategijos vykdytojo (VVG) susitikimų su potencialiais vietos projektų paraiškų teikėjais organizavimu, strategiją įgyvendinančių vietos projektų patikra ir priežiūra);

25.2.6. kanceliarinių prekių;

25.2.7. mokymo kursų, tiesiogiai susijusių su vietos projektų, atitinkančių strategiją, rengimu ir įgyvendinimu, skirtų potencialiems vietos projektų teikėjams, organizavimo;

25.2.8. susijusios su atsiskaitomosios sąskaitos, kuri skirta paramos strategijai įgyvendinti lėšoms, atidarymu ir aptarnavimu;

25.2.9. susijusios su bankų ir kitų finansinių institucijų suteikiamomis garantijomis, kurios būtinos įgyvendinant strategiją;

25.3. įgytos strategijos įgyvendinimo patirties sklaidos išlaidos:

25.3.1. dalyvavimo konferencijose, parodose ir panašaus pobūdžio renginiuose, kai tai yra tiesiogiai susiję su strategijos įgyvendinimo patirties sklaida;

25.3.2. leidybos, kai tai yra tiesiogiai susiję su strategijos įgyvendinimo patirties sklaida;

25.4. viešinimo išlaidos, skirtos informavimo ir viešinimo priemonėms, nurodytoms šio Gairių skyriaus 20 skirsnyje, įgyvendinti.

27.1. ar prašoma paramos strategijai įgyvendinti suma neviršija Gairių 20.1 punkte nustatytos maksimalios paramos strategijai įgyvendinti sumos;

27.2. ar išlaidos, nurodytos Gairių 25.2–25.4 punktuose, yra realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką, yra būtinos strategijai įgyvendinti;

27.3. ar strategijos įgyvendinimo sąmatoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų;

27.4. ar strategija įgyvendinama tinkamu finansuoti laikotarpiu: ar strategijos įgyvendinimo išlaidos patirtos ne anksčiau kaip nuo paraiškos strategijai įgyvendinti užregistravimo Agentūroje dienos ir strategijos įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos strategijai įgyvendinti sutartyje, tačiau ne vėliau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d. Visi su strategijos įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti, mokėjimo prašymai pateikti Agentūrai šiuo laikotarpiu;

27.5. ar strategija įgyvendinama kaimo vietovėje, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.;

27.6. ar strategijos įgyvendinimo išlaidos patirtos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) laikantis Gairių II skyriaus 16 skirsnyje nurodytos pirkimų tvarkos;

27.7. ar strategijos įgyvendinimo išlaidos patirtos nepažeidžiant ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į strategijos vykdytojo (VVG) apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais.

28.1. strategijos įgyvendinimo metu jį sumoka strategijos vykdytojai (VVG), įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai arba Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20–26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas;

28.2. strategijos vykdytojai (VVG), įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus.

KETVIRTASIS SKIRSNIS KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS STRATEGIJOMS ĮGYVENDINTI 30. Kvietimą teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbia Agentūra pagal Žemės ūkio ministerijos sudarytą tvarkaraštį. Kvietimo teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbimas spausdinamas lietuvių kalba „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių, taip pat interneto svetainėse („Valstybės žinių“ – www.valstvbes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).

PENKTASIS SKIRSNIS INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJAMS (VVG) 33. Pareiškėjai (VVG) gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:

33.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, Ryšių su visuomene skyriaus tel.: (8 5) 252 69 99, (8 5) 252 68 90;

33.2. faksu (8 5) 252 69 45;

33.3. elektroniniu paštu [email protected].

ŠEŠTASIS SKIRSNIS PARAIŠKOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS 37. Paraišką strategijai įgyvendinti sudaro bendroji „A“ dalis (bendrosios „A“ dalies forma pateikiama Taisyklių 1 priede) ir specialioji „B“ dalis (specialiosios „B“ dalies forma pateikiama Gairių 1 priede, specialiosios „B“ dalies formos pildymo instrukcija – Gairių 2 priede). Paraiškos strategijai įgyvendinti formos skelbiamos Agentūros interneto svetainėje adresu: www.nma.lt. Pareiškėjai (VVG) turi įsitikinti, kad jų paraiška strategijai įgyvendinti yra visiškai sukomplektuota, yra pridėti visi reikalingi dokumentai.

41.1. juridinio asmens registravimo pažymėjimą;

41.2. juridinio asmens steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų numatytais atvejais – bendruosius nuostatus, arba kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262);

41.3. strategiją lietuvių ir anglų kalbomis ir jos priedus lietuvių kalba (pateikiama užklijuotame voke, ant kurio užrašomas pareiškėjo (VVG) pavadinimas, strategijos pavadinimas; ant užklijuoto voko pasirašo pareiškėjo (VVG) vadovas arba jo įgaliotas asmuo ir patvirtina antspaudu (jeigu toks turimas); pareiškėjas (VVG) turi įsitikinti, kad visi priedai, kuriais grindžiami strategijos teiginiai yra užklijuotame voke kartu su strategija);

41.4. mokymo kursų baigimo pažymėjimus, patvirtinančius ne mažiau kaip 1/3 VVG valdymo organų narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu. Tinkamais pripažįstami mokymo kursai, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše;

41.5. dokumentus, įrodančius, kad pareiškėjo (VVG) valdymo organo nariai turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas (pavyzdžiui, studijų baigimo diplomus, kursų baigimo pažymėjimus, sertifikatus, kitą informaciją apie panašaus pobūdžio vykdytą veiklą ir (arba) projektus);

41.6. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažy mą apie atsiskaitymą su Lietuvos Respublikos valstybės biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos strategijai įgyvendinti pateikimo Agentūrai dienos;

41.7. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažymą apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma teikiama tuomet, jei pareiškėjas (VVG) yra registruotas draudėju. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos strategijai įgyvendinti pateikimo Agentūrai dienos;

41.8. komercinius pasiūlymus konkrečioms investicijoms iš prekių tiekėjų, darbų ir paslaugų teikėjų arba kitus dokumentus, pagrindžiančius numatytų strategijos įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Gairių 25.2–25.4 punktuose, vertę;

41.9. finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir einamuosius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą)5;

41.10. žemėlapį ar kartoschemą su pažymėta teritorija, kurioje bus įgyvendinama strategija;

41.11. pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjas (VVG) patvirtina, kad strategijoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų. Pažymos forma gaunama Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje;

41.12. papildomų duomenų klausimynus, kurie gaunami Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje, vienu egzemplioriumi neužklijuotame voke, ant voko nurodant pareiškėjo (VVG) rekvizitus.

Teritorinis skyrius Adresas Telefonas Alytaus skyrius Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-62113 Alytus (8 315)5 67 93 Kauno skyrius Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas (8 37)30 85 50 Klaipėdos skyrius Taikos per. 28, LT-91220 Klaipėda (8 46) 43 14 00 Marijampolės skyrius Gamyklų g. 1, LT-68108 Marijampolė (8 343) 9 79 50 Panevėžio skyrius Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys (8 45) 50 22 70 Šiaulių skyrius Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai (8 41) 59 60 80 Tauragės skyrius Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė (8 446) 2 01 20 Telšių skyrius Pramonės g. 5, LT-87101 Telšiai (8 444) 7 70 50 Utenos skyrius J. Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena (8 389) 6 40 80 Vilniaus skyrius Z. Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius (8 5) 264 94 87 44. Paraiška strategijai įgyvendinti gali būti įteikta asmeniškai pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens, atsiųsta registruotu laišku arba įteikta pašto kurjerio. Kitais būdais (pvz., faksu ar elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos strategijoms įgyvendinti atmetamos. Jei paraiška strategijai įgyvendinti įteikiama pareiškėjo (VVG) vadovo įgalioto asmens, duodamas įgaliojimas patvirtinamas pareiškėjo (VVG) vadovo parašu ir antspaudu (jei toks turimas).

SEPTINTASIS SKIRSNIS PARAIŠKOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI IR STRATEGIJOS VERTINIMO ORGANIZAVIMAS 54. Užregistruotos paraiškos strategijoms įgyvendinti vertinamos Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.

55.1. administracinės atitikties vertinimas, kurį atlieka Agentūros Kontrolės departamento teritorinio skyriaus darbuotojai;

55.2. tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimas, kurį atlieka Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai;

55.3. strategijos naudos ir kokybės vertinimas, kurį atlieka Agentūros paskirti nepriklausomi ekspertai.

AŠTUNTASIS SKIRSNIS ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS 57. Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje pirmiausia nustatoma, ar paraiška strategijai įgyvendinti tinkamai užpildyta, ar pateikti visi Gairėse nurodyti dokumentai ir informacija.

Paraiškos strategijai įgyvendinti pristatymo data Paraiškos strategijai įgyvendinti Nr.

Paraišką strategijai įgyvendinti priėmė Pareiškėjo (VVG) pavadinimas Tikrinimo elementai taip ne netaikoma 1.

Paraiška strategijai įgyvendinti ir pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų strategijoms įgyvendinti pateikimo termino 2.

Paraiška strategijai įgyvendinti visiškai užpildyta, atitinka nustatytą formą 3.

Pateiktas vienas paraiškos strategijai įgyvendinti originalas, viena kopija ir versija elektroninėje laikmenoje 4.

Kiekvienas paraiškos strategijai įgyvendinti ir jos priedų kopijos lapas yra pasirašytas pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu (jeigu toks turimas) 5.

Paraiška strategijai įgyvendinti surinkta ir išspausdinta kompiuteriu, užpildyta lietuvių kalba 6.

Paraiškoje strategijai įgyvendinti nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktus 7.

Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas 8.

Pateikti juridinio asmens steigimo dokumentai, t. y. įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų numatytais atvejais – bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262) 9.

Pateiktas užklijuotas vokas, ant kurio užrašytas pareiškėjo (VVG) pavadinimas, strategijos pavadinimas; ant užklijuoto voko pasirašyta pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtina antspaudu (jeigu toks turimas) 10.

Pateikti mokymo kursų baigimo pažymėjimai, patvirtinantys ne mažiau kaip 1/3 pareiškėjo (VVG) valdymo organo narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu-5 11.

Pateikti dokumentai, įrodantys, kad pareiškėjo (VVG) valdymo organo nariai turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas 12.

Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie atsiskaitymą su Lietuvos Respublikos valstybės biudžetu 13.

Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažyma apie atsiskaitymą su šiuo fondu (jei pareiškėjas (VVG) yra registruotas draudėju) 14.

Pateikti komerciniai pasiūlymai konkrečioms investicijoms iš prekių tiekėjų, darbų ir paslaugų teikėjų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų strategijos įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Gairių 25.2–25.4 punktuose, vertę 15.

Pateikti pareiškėjo (VVG) finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir einamuosius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą)5 16.

Pateiktas žemėlapis ar kartoschema su pažymėta teritorija, kurioje bus įgyvendinama strategija 17.

Pateikta pažyma, kurioje pareiškėjas (VVG) patvirtina, kad strategijoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų (pažymos forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje) 18.

Pateikti papildomų duomenų klausimynai (gaunamas Agentūros teritoriniame padalinyje) VERTINTOJO PASTABOS 59. Jeigu vertinant paraišką strategijai įgyvendinti administracinės atitikties vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui (VVG) siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus, ir nustatomas terminas (nuo 2 iki 10 darbo dienų), per kurį pareiškėjas (VVG) privalo pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Per rašte nustatytą terminą nepateikus prašomos informacijos ir (arba) dokumentų ar pateikus ne visus prašomus dokumentus ir informaciją paraiška strategijai įgyvendinti atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką strategijai įgyvendinti, nurodydama atmetimo priežastis, Agentūra raštu informuoja pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas.

DEVINTASIS SKIRSNIS TINKAMUMO SKIRTI PARAMĄ STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI VERTINIMAS 63. Tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo etape Agentūra pagal paraiškos strategijai įgyvendinti ir jos priedų, išskyrus strategijos ir jos priedų, duomenis nustato, ar strategija yra tinkama finansuoti pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“. Agentūros darbuotojai gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją (VVG) bei paraišką strategijai įgyvendinti, naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais vertindami pareiškėjo (VVG) pateiktą informaciją bei duomenis.

Paraiškos strategijai įgyvendinti pristatymo data Paraiškos strategijai įgyvendinti Nr.

Paraišką strategijai įgyvendinti priėmė Pareiškėjo (VVG) pavadinimas Tikrinimo elementai taip ne netaikoma 1.

Pareiškėjo (VVG) ir strategijos tinkamumo vertinimas 1.1.

Ar pareiškėjas (VVG) yra įregistruotas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka (vertinama pagal juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir juridinio asmens steigimo dokumentus) 1.2.

Ar pareiškėjo (VVG) valdymo organas atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai, iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai (vertinama pagal juridinio asmens steigimo dokumentus) 1.3.

Ar pareiškėjas (VVG) turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas (vertinama pagal pridedamus pareiškėjo (VVG) valdymo organo narių atitinkamos srities gebėjimus įrodančius dokumentus (pvz.: studijų baigimo diplomai, kursų baigimo pažymėjimai, sertifikatai, kita informacija apie panašaus pobūdžio vykdytą veiklą ir (arba) projektus)) 1.4.

Ar ne mažiau kaip 1/3 pareiškėjo (VVG) valdymo organo narių baigė mokymo kursus, kurie susiję su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu ir kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše-5 1.5.

Ar paraišką strategijai įgyvendinti pateikė subjektas, įvardytas galimu pareiškėju Gairių 22 punkte 1.6.

Ar pareiškėjas (VVG) tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus (vertinama pagal finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir einamuosius finansinius metus; naujai įregistruoti juridiniai asmenys vertinami pagal pateiktą ūkinės veiklos pradžios balansą)5 1.7.

Ar strategija prisideda prie Gairių I skyriaus 3 ir 5 skirsniuose nurodytų tikslų įgyvendinimo (vertinama sagai paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.8.

Ar strategija parengta pagal vieną iš temų, nurodytų Gairių 23.2 punkte (vertinama pagal paraiškos strategijai Įgyvendinti duomenis) 1.9.

Ar strategija nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.10.

Ar strategija parengta atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus; strategijos įgyvendinimo poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.11.

Ar parama strategijai įgyvendinti yra būtina (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.12.

Ar pagrįsta, kad strategijos įgyvendinimo rezultatai būtini (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.13.

Ar pagrįsta pridėtinė strategijos įgyvendinimo rezultatų vertė (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.14.

Ar pagrįsta, kad strategijos įgyvendinimo rezultatai turės papildomą socialinį ekonominį poveikį (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.

Strategijos įgyvendinimo išlaidų tinkamumo finansuoti vertinimas 2.1.

Ar prašoma paramos strategijai įgyvendinti suma neviršija Gairių 20.1 punkte nustatytos maksimalios paramos strategijai įgyvendinti sumos (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.2.

Ar prašoma finansuoti veiklos, tiesiogiai susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, išlaidų suma neviršija Gairių 25.2 punkte nustatytos maksimalios išlaidų sumos (vertinama pagal paraiškos strategijai gyvendinti duomenis) 2.3.

Ar išlaidos, nurodytos Gairių 25.2- 25.4 punktuose, yra realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką, yra būtinos strategijai įgyvendinti vertinama pagal pateiktus komercinius pasiūlymus konkrečioms investicijoms iš prekių tiekėjų, darbų ir paslaugų teikėjų arba kitus dokumentus, pagrindžiančius numatytų strategijos įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Gairių 25.2-25.4 punktuose, vertę) 2.4.

Ar paramos prašoma tinkamų finansuoti strategijos gyvendinimo išlaidų kategorijoms, nurodytoms Gairių 25 punkte (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.5.

Ar pareiškėjas (VVG) užtikrina, kad strategijos gyvendinimo sąmatoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų (vertinama pagal prie paraiškos strategijai įgyvendinti pridedamą pareiškėjo (VVG) pasirašytą pažymą) 2.6.

Ar strategiją planuojama įgyvendinti tinkamu finansuoti laikotarpiu, nurodytu Gairių 27.4 punkte (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.7.

Ar strategiją planuojama įgyvendinti kaimo vietovėje, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., skaitant miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius ne daugiau kaip 6 tūkst. (vertinama pagal Lietuvos statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės duomenis) VERTINTOJO PASTABOS:

DEŠIMTASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMAS 76. Strategijų naudos ir kokybės vertinimo etape atrenkamos tos strategijos, kurios iš tinkamų finansuoti strategijų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir specialiuosius strategijų atrankos kriterijus, yra naudingiausios, kuriose atsispindi efektyviausias paramos lėšų panaudojimas ir kurių įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. Šiame vertinimo etape strategijos vertinamos balais. Didžiausia strategijai galima skirti balų suma yra 108 balai.

78.1. visiškai atitinka kriterijaus reikalavimus – 4 balai;

78.2. atitinka kriterijaus reikalavimus su nedidelėmis išimtimis – 3 balai;

78.3. stipriosios atitikties kriterijui pusės atsveria silpnąsias – 2 balai;

78.4. yra esminių kriterijaus reikalavimų trūkumų – 1 balas;

78.5. neatitinka kriterijaus reikalavimų – 0 balų.

80.1. kriterijus, susijęs su pagrindinėmis Leader idėjomis – 3;

80.2. kriterijus, svarbus BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ įgyvendinti – 2;

80.3. kriterijus, taikomas siekiant suderinamumo su ES politika, efektyviu ir veiksmingu BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ įgyvendinimu – 1.

Paraiškos strategijai įgyvendinti pristatymo data Paraiškos strategijai įgyvendinti Nr.

Paraišką strategijai įgyvendinti priėmė Pareiškėjo (VVG) pavadinimas Vertinimo elementai Svorio koeficientas Maksimalus balų skaičius 1.

VVG partnerystės kokybė 28 1.1.

Įsikūrusi kaimo vietovėje, ji atstovauja įvairių vietos grupių interesams: – išlaikytas ir įgyvendintas partnerystės principas; – partnerystė atstovauja kaimo vietovei.

3 12 1.2.

Partnerystę sudaro abiejų lyčių ir įvairaus amžiaus nariai (moterys ir jaunimas – tikslinė grupė): – įtrauktas jaunimas (VVG valdymo organe yra bent vienas asmuo iki 25 metų amžiaus); – išlaikyta abiejų lyčių pusiausvyra (santykiu 40:60, t. y. mažiausiai 40 proc., nesvarbu kurios lyties atstovų valdymo organe).

1 4 1.3.

VVG valdymo organo funkcijos yra suderintos su veikla: – veiklos įgyvendinimo planuose atsispindi darbo ir atsakomybės pasiskirstymas; – pasirinkta tinkama, atitinkanti iškeltus uždavinius, administracinė VVG struktūra.

2 8 1.4.

Įrodyta kompetencija aplinkos apsaugos srityje.

1 4 2.

Teritorija 4 2.1.

VVG teritorija yra vientisa ekonominiu, socialiniu ir fiziniu (geografiniu) atžvilgiu, nepriklauso kitai VVG teritorijai.

1 4 3.

Strategijos kokybė 68 3.1.

VVG teritorijos socialinės ir ekonominės analizės detalumas ir numatomų veiksmų tinkamumas, siūlomų pokyčių būtinumas: – VVG teritorijos socialinės ir ekonominės situacijos aprašymas, gyventojų poreikių identifikavimas; – strategijos atitiktis pasirinktai temai; – strateginių sprendimų, stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizės, prioritetų, tikslų, priemonių ir įgyvendinimo plano tarpusavio suderinamumas; – strateginių sprendimų, stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizės, prioritetų, tikslų, priemonių ir įgyvendinimo plano atitiktis socialinei ir ekonominei situacijos analizei, kaimo gyventojų, tikslinių grupių poreikiams.

2 8 3.2.

Strategija parengta aktyviai dalyvaujant VVG ir kaimo žmonėms, todėl patenkinami jų poreikiai: – strateginius sprendimus priėmė VVG nariai; – rengiant strategiją dalyvavo vietos gyventojai, atsižvelgta į jų poreikius; – taikyti kaimo gyventojų poreikių tyrimo metodai.

3 12 3.3. „Iš apačios į viršų“ principo įgyvendinimas: – numatyti konkretūs kaimo gyventojų telkimo veiksmai; – numatyti konkretūs veiksmai vietos struktūroms, skatinančioms kaimo plėtrą kurti; – numatyti konkretūs veiksmai, kaip įtraukti mažiau aktyvius, socialiai atskirtus kaimo gyventojus į procesą.

3 12 3.4.

Strategija yra naujoviška: – naujoviškumo ryšys su vietos tradicijomis ir esama praktika; – veiklos, vykdomos VVG teritorijoje, naujoviškumo lygis; – naujoviškumas, tarpusavyje derinant vietos žmogiškuosius, gamtinius ir finansinius išteklius, siekiant geriau panaudoti vietinį potencialą; – tradiciškai atskirtų socialinių bei ekonominių sektorių derinimas.

2 8 3.5.

Strategija atitinka šalies ir regionų strategijas, jas papildo.

1 4 3.6.

Strategijoje numatytos tikslinėms grupėms (jaunimui ir moterims) skirtos priemonės.

1 4 3.7.

VVG ketinimai bendradarbiauti (strategijoje aprašytos bendradarbiavimo su kitomis VVG priemonės).

1 4 3.8.

Strategijos įgyvendinimo plano konkretumas, išsamumas ir numatytų procedūrų aiškumas: – numatyti strategijos įgyvendinimo etapai ir procedūros; – strategijoje aiškiai įvardinta strategijos įgyvendinimo priežiūros sistema ir rodikliai; – nustatyti vietos projektų atrankos kriterijai, atitinkantys pasirinktą strategijos temą.

2 8 3.9.

Finansinio plano detalumas, aiškumas, pagrįstumas ir įgyvendinamumas.

2 8 4.

Prašoma parama strategijai įgyvendinti mažesnė negu 100 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų (už pareiškėjo (VVG) kiekvieną papildomą 5 proc. nuosavų lėšų indėlį į strategijos įgyvendinimą skiriamas 1 balas, tačiau ne daugiau kaip 4 balai).

1 4 5.

Strategijos įgyvendinimas turės teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypač probleminėse teritorijose6 ir Ignalinos regiono problemoms spręsti).

1 4 Iš viso 108 VERTINTOJO REKOMENDACIJA 84. Jeigu strategijos naudos ir kokybės vertinimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, Agentūra pareiškėjo (VVG) raštu paprašo pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 3 darbo dienos). Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Pareiškėjui (VVG) per nustatytą terminą nepateiktus trūkstamos informacijos, paaiškinimų arba jeigu pareiškėjo (VVG) pateikta trūkstama informacija, paaiškinimai yra nepakankami, vertinimo metu mažinamas atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius. Taip pat neatsižvelgiama į tuos paaiškinimus ar papildomą informaciją kurie keičia strategijos turinį.

VIENUOLIKTASIS SKIRSNIS SPRENDIMAS DĖL PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI SKYRIMO IR PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI SUTARTIES SUDARYMAS 87. Įvertinusi paraiškas strategijoms įgyvendinti, Agentūra parengia visų pagal kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitas, kurias sudaro paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia Žemės ūkio ministerijai. Žemės ūkio ministerijai pareikalavus, kartu su paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitomis gali būti teikiamos paraiškų strategijoms įgyvendinti ir jų priedų kopijos, strategijos, susirašinėjimo su pareiškėjais (VVG) dokumentų kopijos, kita Žemės ūkio ministerijos prašoma informacija. Žemės ūkio ministerija paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitas teikia projektų atrankos komitetui, kuris, suderinus su Finansų ministerija, sudaromas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu.

98.1. nustatytų tinkamų finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidų sąrašas, kuriame nurodoma kiekvienos finansuojamos išlaidų kategorijos suma. Išlaidų sąrašas pateikiamas mėnesio tikslumu;

98.2. mėnesio tikslumu detalizuotas strategijos įgyvendinimo tvarkaraštis ir darbų, paslaugų bei prekių pirkimų tvarkaraštis.

DVYLIKTASIS SKIRSNIS PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI MOKĖJIMO BŪDAS 103. Strategijos įgyvendinimo išlaidos apmokamos kompensavimo su avansu mokėjimo būdu.

TRYLIKTASIS SKIRSNIS MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS 114. Mokėjimo prašymo forma tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu www. nma. lt. Teikiant avanso, tarpinį ar galutinį mokėjimo prašymą, pildoma ta pati mokėjimo prašymo forma, tik pirmu atveju, t. y. prašant išmokėti avansą, mokėjimo prašymo formoje pildomos skiltys, kuriose prašoma pateikti informaciją apie strategijos vykdytoją (VVG), ir nurodomas prašomo avanso dydis.

KETURIOLIKTASIS SKIRSNIS MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS 125. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai.

PENKIOLIKTASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PATIKRA VIETOJE 136. Strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje atlieka Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai strategijos vykdytojo (VVG) buveinėje ir strategiją įgyvendinančių vietos projektų įgyvendinimo vietose mažiausiai vieną kartą per strategijos įgyvendinimo laikotarpį.

138.1. planines strategijos įgyvendinimo patikras vietoje Agentūra atlieka pagal metinį planą, kurį ji prižiūri ir atnaujina kas 3 mėnesius atsižvelgdama į kiekvienos strategijos įgyvendinimo eigą ir nustatytus strategijos įgyvendinimo sunkumus;

138.2. neplanines strategijos įgyvendinimo patikras vietoje Agentūra atlieka esant įtarimui, kad pareiškėjo (VVG) ar strategijos vykdytojo (VVG) teikiama informacija yra netiksli, neišsami arba klaidinanti.

142.1. pareiškėjo (VVG) pateiktoje paraiškoje strategijai įgyvendinti, strategijos vykdytojo (VVG) mokėjimo prašymuose ir strategijos įgyvendinimo ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;

142.2. strategijos vykdytojo (VVG) kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;

142.3. atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias strategijos vykdytojas (VVG) atsiskaitė Agentūrai;

142.4. nepasikeitė duomenys, turintys įtakos paramos strategijai įgyvendinti poreikio nustatymui;

142.5. nėra padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų strategijos vykdytojui (VVG) naudojant paramos strategijai įgyvendinti lėšas;

142.6. strategijos vykdytojas (VVG) įgyvendina strategijos įgyvendinimo viešinimo ir informavimo priemones, nurodytas Gairių II skyriaus 20 skirsnyje;

142.7. strategijos vykdytojas (VVG) atskirai tvarko strategijos įgyvendinimo apskaitą;

142.8. strategijos vykdytojas (VVG) laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutarties specialiųjų sąlygų (jei jos yra nustatytos).

ŠEŠIOLIKTASIS SKIRSNIS PIRKIMO PROCEDŪROS 149. Strategijų vykdytojai (VVG), siekdami, kad strategijos įgyvendinimo išlaidos būtų laikomos tinkamomis finansuoti, prekių, paslaugų ar darbų pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi Projekto vykdytojo ir (arba) partnerio, pretenduojančio gauti paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006m. bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 3D-543 (Žin., 2004, Nr. 151-5512; 2005, Nr. 36-1190).

SEPTYNIOLIKTASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS 151. Strategijos vykdytojas (VVG) privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitas.

155.1. strategijos įgyvendinimo eigą, siekiant strategijos tikslų ir rezultatų;

155.2. kylančius sunkumus ir priemones jiems spręsti;

155.3. atsilikimą nuo strategijos įgyvendinimo plano ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžia);

155.4. atliktus pirkimus ir viešinimo priemones;

155.5. išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį (patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos).

157.1. strategijos vykdytojas (VVG) pateikė tarpinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą laiku ir įvykdė kitus šios ataskaitos pateikimo reikalavimus (įskaitant priedus ir dokumentus);

157.2. strategija įgyvendinama pagal planą;

157.3. per ataskaitinį laikotarpį pasiekti rezultatai sutampa su strategijos vykdytojo (VVG) įsipareigojimais ir jie leidžia tikėtis, kad įgyvendinus strategiją, bus pasiekti visi numatyti strategijos tikslai;

157.4. strategija įgyvendinama laikantis pirkimų, viešinimo priemonių ir kitų sutartyje nustatytų reikalavimų.

158.1. ją patvirtina;

158.2. paprašo strategijos vykdytojo (VVG) pateikti papildomą informaciją per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų) ir (arba) nusprendžia atlikti strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje;

158.3. atmeta, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustato terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų), per kurį strategijos vykdytojas turi ištaisyti strategijos įgyvendinimo ataskaitos ir (arba) strategijos įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą.

164.1. pateikiama strategijos įgyvendinimo santrauka, išdėstomos strategijos įgyvendinimo metu įgyvendintos veiklos sritys ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškoje strategijai įgyvendinti ir faktiškai pasiekti);

164.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip strategiją buvo galima įgyvendinti geriau;

164.3. apibendrinami atlikti pirkimai ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės;

164.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius: nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidos;

164.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti strategijos rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta strategijos įgyvendinimo rezultatų sklaida.

164.6. Agentūra tikrina ir vertina galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą vadovaudamasi Gairių 158–161 punktais.

AŠTUONIOLIKTASIS SKIRSNIS SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 165. Pareiškėjai (VVG) ar strategijos vykdytojai (VVG) turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos, Finansų ministerijos veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos strategijai įgyvendinti vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos strategijai įgyvendinti skyrimo priėmimu ir strategijos įgyvendinimu.

DEVYNIOLIKTASIS SKIRSNIS DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS 171. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi strategijos įgyvendinimo laikotarpiu ir 10 metų po strategijos įgyvendinimo pabaigos.

174.1. paraišką strategijai įgyvendinti ir jos priedų kopijas;

174.2. paraiškos strategijai įgyvendinti keitimo dokumentų kopijas;

174.3. paramos strategijai įgyvendinti sutarties ir visų jos pakeitimų originalus;

174.4. strategijos įgyvendinimo eigos, tarpinių ir galutinių strategijos įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;

174.5. strategijos vykdytojo (VVG) išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus ir vietos projekto vykdytojų išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;

174.6. susirašinėjimo su Agentūra, Žemės ūkio ministerija ir strategiją įgyvendinančių vietos projektų vykdytojais dokumentų kopijas;

174.7. pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba kopijas;

174.8. įgyvendintas viešinimo priemones įrodančius dokumentus;

174.9. vietos projektų paraiškas ir visus kitus su vietos projektų, įgyvendinamų pagal strategiją, administravimu (vertinimu, atranka, priimtų sprendimų protokolais, kontrole ir kt.) susijusius dokumentus.

DVIDEŠIMTASIS SKIRSNIS VIEŠINIMAS 175. Pagrindinės informavimo apie paramą strategijai įgyvendinti ir suteiktos paramos strategijai įgyvendinti viešumo priemonės pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ yra šios:

175.1. skelbimų lentos;

175.2. atminimo lentos;

175.3. plakatai (stendai patalpose);

175.4. pranešimai galimiems vietos projektų paraiškų teikėjams ir vietos projektų vykdytojams;

175.5. informacinė medžiaga;

175.6. informaciniai renginiai;

175.7. pranešimai žiniasklaidai.

176.1. išplatinti bent vieną pranešimą apie įgyvendinamą strategiją ir ją atitinkančius vietos projektus žiniasklaidai, t. y. nusiųsti jį naujienų agentūroms, pasirinktoms nacionalinėms ar regionų visuomenės informavimo priemonėms;

176.2. įgyvendinti Gairių 175.3 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę apie įgyvendinamą strategiją;

176.3. informuoti apie konkrečius vietos projektus ir viešinti juos:

176.3.1. įgyvendinti Gairių 175.1–175.2 punktuose nurodytas informavimo ir viešumo priemones arba 175.5 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę, kai įgyvendinamas vietos projektas, kuriame numatomos investicijos į infrastruktūrą;

176.3.2. įgyvendinti Gairių 175.3 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę ir bent vieną iš Gairių 175.4–175.6 punktuose nurodytų informavimo ir viešumo priemonių, kai įgyvendinamas vietos projektas, kuriame numatomos investicijos į žmonių išteklių plėtrą, mokymą ir užimtumą;

176.3.3. įgyvendinti Gairių 175.3 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę ir bent vieną iš Gairių 175.2–175.6 punktuose nurodytų informavimo ir viešumo priemonių, kai įgyvendinamas vietos projektas, kuriame numatomos investicijos į gamybą;

176.4. prisiimti atsakomybę už informavimo ir viešumo priemonių turinį ir užtikrinti jų kokybę.

III. REMIAMŲ STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS PIRMASIS SKIRSNIS BENDROJI LĖŠŲ VIETOS PROJEKTAMS ĮGYVENDINTI SKYRIMO TVARKA 178. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas sąlygas (lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo procedūrą, kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją, vietos projektų paraiškų teikimo laikotarpį ir planuojamą skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti sumą pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas), šių sąlygų pakeitimus nustato strategijos vykdytojas (VVG), suderinęs su Agentūra.

185.1. strategijos vykdytojas (VVG) užtikrina, kad informacija apie kvietimus teikti vietos projektų paraiškas bei kvietimų teikti vietos projektų paraiškas dokumentacija būtų vieša ir prieinama visiems galimiems vietos projektų paraiškų teikėjams ir visuomenei;

185.2. strategijos vykdytojas (VVG) užtikrina vietos projekto paraiškos teikėjo teisę žinoti visus priimtus sprendimus, susijusius su jo vietos projekto paraiška ir vietos projektu, ir tokių sprendimų motyvus. Visi vietos projektų paraiškų teikėjai, kurių vietos projektų paraiškos buvo atmestos, raštu informuojami apie tokį sprendimą ir jo priežastis;

185.3. strategijos vykdytojas (VVG) užtikrina vietos projekto paraiškos teikėjo ir kitų asmenų vietos projekto paraiškoje pateiktų asmens ir finansinių duomenų bei idėjų konfidencialumą ir naudoja juos tik vietos projektui vertinti ir atrinkti. Tokie duomenys neatskleidžiami tretiesiems asmenims be vietos projekto paraiškos teikėjo sutikimo, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus. Viešai skelbiami tik tie duomenys apie vietos projekto paraiškos teikėją ir vietos projektą, kurių pakanka vietos projektų vertinimo ir atrankos proceso skaidrumui užtikrinti: vietos projekto paraiškos teikėjo pavadinimas (jei vietos projekto paraiškos teikėjas – juridinis asmuo) arba vardas ir pavardė (jei vietos projekto paraiškos teikėjas – fizinis asmuo), vietos projekto pavadinimas, vietos projekto kodas, trumpas vietos projekto aprašymas, prašoma lėšų vietos projektui įgyvendinti suma. Strategijos vykdytojas (VVG) gali teikti informaciją apie vietos projekto paraiškos teikėją, rangovus, prekių tiekėjus ir paslaugų teikėjus ir vietos projekto įgyvendinimą ES struktūrinius fondus administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms tam, kad būtų užtikrinta efektyvi lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo ir panaudojimo kontrolė.

ANTRASIS SKIRSNIS VIETOS PROJEKTO PARAIŠKOS TEIKĖJO TINKAMUMO KRITERIJAI 187. Vietos projektų paraiškas remiamai strategijai įgyvendinti gali teikti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka strategijos vykdytojo (VVG) teritorijoje įregistruotos bendruomeninės organizacijos, ne pelno organizacijos, socialinės įmonės8, mikroįmonės9, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys, išvardyti remiamoje strategijoje.

188.1. vietos projekto paraiškos teikėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas;

188.2. vietos projekto paraiškos teikėjas yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusius įsipareigojimus ir, jei vietos projekto paraiškos teikėjas yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus10;

188.3. vietos projekto paraiškos teikėjas vietos projekto paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos;

188.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl vietos projekto paraiškos teikėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

188.5. vietos projekto paraiškos teikėjas nebandė gauti konfidencialios informacijos, nedarė įtakos vertinimą atliekantiems asmenims ar sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priimančiam strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui, ar sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo tvirtinančiai Agentūrai dabartinio ar ankstesnio vietos projektų paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.

TREČIASIS SKIRSNIS VIETOS PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI 190. Vietos projekto tinkamumo kriterijai:

190.1. vietos projektas atitinka remiamos strategijos tikslus ir uždavinius;

190.2. vietos projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų;

190.3. vietos projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas);

190.4. vietos projekto paraiškoje pagrįsta, kaip bus užtikrintas vietos projekto tęstinumas finansiniu ir instituciniu požiūriu;

190.5. vietos projekto paraiškoje pagrįsta, kad be strategijos vykdytojo (VVG) skiriamų lėšų vietos projektui įgyvendinti, naudojant kitas finansavimo priemones, vietos projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės;

190.6. vietos projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (vietos projekto paraiškoje paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukurs vietos projektas VVG teritorijos mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia esamus produktus arba paslaugas).

KETVIRTASIS SKIRSNIS TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI VIETOS PROJEKTO IŠLAIDOS 192. Vietos projekto paraiškoje gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu, tačiau strategijos vykdytojas (VVG) lėšomis vietos projektui įgyvendinti gali finansuoti tik tinkamas finansuoti vietos projekto išlaidas ir ne daugiau, nei tai leidžia lėšų vietos projektams įgyvendinti dydžio nustatymo principai, apibrėžti Gairių 199-201 punktuose.

193.1. įranga:

193.1.1. naujų įrenginių, įrankių, mechanizmų, tiesiogiai susijusių su vietos projekto įgyvendinimu, nuoma ir (arba) įsigijimas;

193.1.2. kompiuterinės technikos ir programų, tiesiogiai susijusių su vietos projekto įgyvendinimu, įsigijimas;

193.2. darbai ir paslaugos:

193.2.1. naujų statinių statybos, statinių rekonstravimo ir remonto darbai, tiesiogiai susiję su vietos projekto įgyvendinimu;

193.2.2. kiti darbai ir paslaugos, tiesiogiai susiję su vietos projekto įgyvendinimu;

193.3. medžiagos:

193.3.1. naujos statybinės medžiagos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu;

193.3.2. kitos medžiagos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu;

193.4. nekilnojamojo turto, tiesiogiai susijusio su vietos projekto įgyvendinimu, nuoma;

193.5. vietos projekto vykdytojo veiklos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimo administravimu, išlaidos (taikoma tik viešiesiems juridiniams asmenims; šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 15 proc. vietos projektui įgyvendinti skirtos lėšų sumos):

193.5.1. darbo užmokestis vietos projekto įgyvendinimą administruojančiam vietos projekto vykdytojo personalui;

193.5.2. kanceliarinės prekės;

193.5.3. ryšių išlaidos;

193.5.4. kelionės ir (arba) transporto išlaidos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu;

193.5.5. patalpų nuomos, komunalinių paslaugų;

193.5.6. biuro įrangos (kompiuterių, fakso, telefono aparato, spausdintuvo, kopijuoklio, kitos biuro įrangos) įsigijimo ir (arba) nuomos.