LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Trumpai
Šis įsakymas patvirtina gaires pareiškėjams, teikiantiems paraiškas strategijoms įgyvendinti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“.
Ką jis reguliuoja
- ES struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą.
- Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimą ir finansavimą.
- Gaires pareiškėjams, teikiantiems paraiškas strategijoms įgyvendinti pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“.
- Metodinių rekomendacijų vertintojams parengimą ir pateikimą tvirtinti, nustatant vertinimo pagal atrankos kriterijus tvarką.
Kam jis skirtas
- Pareiškėjams, teikiantiems paraiškas strategijoms įgyvendinti pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“.
- ES struktūrinių fondų paramą administruojančioms institucijoms.
Pagrindiniai punktai
- Lietuva, tapusi ES nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo, kurios tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus.
- ES struktūrinių fondų parama Lietuvai 2004–2006 metais teikiama pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrąjį programavimo dokumentą (BPD).
- BPD numatyti 5 prioritetai, iš kurių Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 7 kaimo plėtros priemonės bus remiamos iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Orientavimo skyriaus ir bendrojo finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto.
- Iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus kaimo plėtros priemonėms 2004–2006 metais numatyta skirti 424 mln. 344 tūkst. Lt, o iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 179 mln. 266 tūkst. Lt.
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PARAIŠKAS STRATEGIJOMS ĮGYVENDINTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „BANDOMOSIOS INTEGRUOTOS STRATEGIJOS“ SEKTORIŲ „BANDOMŲJŲ INTEGRUOTŲ STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“ PATVIRTINIMO 2005 m. gruodžio 12 d. Nr. 3D-570 Vilnius Vadovaudamasi Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), 9.8 punktu, Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667), 18 punktu ir tęsdama pradėtą Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto Kaimo plėtros priemonių, finansuojamų iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus, įgyvendinimą:
- Tvirtinu Gaires pareiškėjams, teikiantiems paraiškas strategijoms įgyvendinti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ (pridedama).
- Pavedu Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos parengti ir pateikti tvirtinti metodines rekomendacijas vertintojams, kuriose būtų nustatyta, kaip vykdomas vertinimas pagal atrankos kriterijus. ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2005-12-09 raštu Nr. ((4.73.20-04)-5K-0525997)-6K-0511671 PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 3D-570 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PARAIŠKAS STRATEGIJOMS ĮGYVENDINTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „BANDOMOSIOS INTEGRUOTOS STRATEGIJOS“ SEKTORIŲ „BANDOMŲJŲ INTEGRUOTŲ STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“ I. BENDROSIOS NUOSTATOS PIRMASIS SKIRSNIS TEISINIS PAGRINDAS
- Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus, gerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.
- ES struktūrinių fondų parama Lietuvai 2004–2006metais teikiama pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrąjį programavimo dokumentą (toliau – BPD), patvirtintą Komisijos 2004 m. birželio 18 d. sprendimu C
- BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 7 kaimo plėtros priemonės bus remiamos iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (toliau – EŽŪOGF) Orientavimo skyriaus ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto. Iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus kaimo plėtros priemonėms 2004–2006metais numatyta skirti 424 mln. 344 tūkst. Lt, o iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 179 mln. 266 tūkst. Lt.
- Šis dokumentas (toliau – Gairės) skirtas pareiškėjams, teikiantiems paraiškas strategijoms įgyvendinti pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“, ir ES struktūrinių fondų paramą administruojančioms institucijoms.
- Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentu (EB) 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai, iš dalies pakeičiančiu ir panaikinančiu tam tikrus reglamentus (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 583/2004), 2000 m. balandžio 14 d. Komisijos pranešimu, nustatančiu Bendrijos kaimo plėtros iniciatyvos (Leader+) gaires (2000/C139/05), 2004 m. balandžio 29 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 817/2004, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles, Pagrindiniu reglamentu, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004), BPD, BPD priedu, Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), Lietuvos 2004–2006m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667).
- Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, Pagrindinio reglamento priskirtų vadovaujančiosios institucijos funkcijų ir ES struktūrinių fondų mokėjimo institucijos funkcijų atlikimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8 A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.
- Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, už priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
- Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Blindžių g. 17, LT-08111 Vilnius, Lietuvos Respublika. ANTRASIS SKIRSNIS VARTOJAMOS SĄVOKOS
- Gairėse vartojamos sąvokos: Bandomoji integruota strategija (toliau – strategija) – veiklos planas, kuriame pateikta vietos veiklos grupės (toliau – VVG) teritorijos socialinės-ekonominės situacijos ir poreikių analizė, kaimo vietovių plėtros vizija, misija, prioritetai, tikslai, jų įgyvendinimo priemonės ir rekomenduojami veiksmai naudojant vietovės išteklius ir telkiant VVG, kaimo bendruomenių ir kitų kaimo gyventojų pastangas. Remiama strategija – strategija, kuriai įgyvendinti Žemės ūkio ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu nuspręsta skirti paramą. Remiamos strategijos vietos projektas (toliau – vietos projektas) – VVG teritorijai priklausančių bendruomeninių organizacijų, ne pelno organizacijų, socialinių įmonių, mikroįmonių ar kitų remiamoje strategijoje numatytų juridinių arba fizinių asmenų teikiamas konkretus, remiamą strategiją atitinkantis veiklos aprašymas, kuriame nurodomi veiklos tikslai, uždaviniai, pagrindžiamos šiems tikslams ir uždaviniams įgyvendinti reikalingos išlaidos ir priemonės. Pelno projektas – vietos projektas, kurį įgyvendindamas vietos projekto vykdytojas vykdys bet kokio pobūdžio komercinę ar gamybinę veiklą, kuria uždirbama pajamų arba gaunama kokia kita ekonominė nauda. Ne pelno projektas – vietos projektas, kurį įgyvendindamas vietos projekto vykdytojas nevykdys jokios komercinės ar gamybinės veiklos, faktiškai neuždirbs pajamų ir negaus jokios ekonominės naudos. Paraiška strategijai įgyvendinti – Finansų ir Žemės ūkio ministerijų nustatytos formos dokumentas, užpildytas VVG, siekiančios gauti paramą strategijai įgyvendinti. Vietos projekto paraiška – pagal Žemės ūkio ministerijos nustatytą formą VVG, gavusios paramą strategijai įgyvendinti, parengtas dokumentas, užpildytas VVG teritorijai priklausančios bendruomeninės organizacijos, ne pelno organizacijos, socialinės įmonės, mikroįmonės arba kitų remiamoje strategijoje numatytų juridinių arba fizinių asmenų, siekiančių gauti lėšų vietos projektui įgyvendinti. Pareiškėjas (VVG) – VVG, teikianti paraišką strategijai įgyvendinti. Vietos projekto paraiškos teikėjas – bendruomeninė organizacija, ne pelno organizacija, socialinė įmonė, mikroįmonė ar kitas juridinis arba fizinis asmuo, numatytas remiamoje strategijoje, teikiantis vietos projekto paraišką. Remiamos strategijos vykdytojas (toliau – strategijos vykdytojas (VVG)) – pareiškėjas (VVG), kuris, pateikęs paraišką strategijai įgyvendinti, gauna arba yra gavęs paramą strategijai įgyvendinti. Vietos projekto vykdytojas – vietos projekto paraiškos teikėjas, kuris, pateikęs vietos projekto paraišką, gauna arba yra gavęs lėšų vietos projektui įgyvendinti. Paramos remiamai strategijai įgyvendinti sutartis (toliau – paramos strategijai įgyvendinti sutartis) – paramos remiamai strategijai, įgyvendinamai pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“, skyrimo sutartis. Paramos strategijai įgyvendinti sutarties šalys – Agentūra ir strategijos vykdytojas (VVG). Vietos projekto vykdymo sutartis – lėšų vietos projektui, įgyvendinamam pagal remiamą strategiją, skyrimo sutartis. Vietos projekto vykdymo sutarties šalys – strategijos vykdytojas (VVG) ir vietos projekto vykdytojas. Parama remiamai strategijai įgyvendinti (toliau – parama strategijai įgyvendinti) – pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartį strategijai skiriamos ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšos. Lėšos vietos projektui įgyvendinti – pagal vietos projekto vykdymo sutartį vietos projektui skiriamos lėšos iš paramos strategijai įgyvendinti. Planinė remiamos strategijos įgyvendinimo patikra vietoje (toliau – planinė strategijos įgyvendinimo patikra vietoje) – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškoje strategijai įgyvendinti, strategijos vykdytojo (VVG) mokėjimo prašyme arba strategijos įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas remiamos strategijos įgyvendinimo vietoje. Planinė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – VVG valdymo organo paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis vietos projekto paraiškoje, vietos projekto vykdytojo prašyme apmokėti išlaidas arba vietos projekto įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje. Neplaninė strategijos įgyvendinimo patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos strategijai įgyvendinti, mokėjimo prašymo, strategijos įgyvendinimo ataskaitos duomenų patikra vietoje įtarus, kad pareiškėjo (VVG) arba strategijos vykdytojo (VVG) teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti. Neplaninė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – VVG valdymo organo paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama vietos projekto paraiškos, prašymo apmokėti išlaidas, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenų patikra vietoje įtarus, kad vietos projekto paraiškos teikėjo arba vietos projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti. Tinkamos finansuoti remiamos strategijos išlaidos (toliau – tinkamos finansuoti strategijos išlaidos) – visos remiamos strategijos išlaidos, padarytos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir deklaruotinos Europos Komisijai. Tinkamos finansuoti vietos projekto išlaidos – visos vietos projekto įgyvendinimo išlaidos, padarytos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms. Mokėjimo prašymas – strategijos vykdytojo (VVG) užpildytas pagal Finansų ministerijos nustatytą formą Žemės ūkio ministerijos parengtas dokumentas, teikiamas Agentūrai kartu su dokumentais, įrodančiais strategijos, dėl kurios sudaryta paramos strategijai įgyvendinti sutartis, įgyvendinimo išlaidas. Prašymas apmokėti išlaidas – vietos projekto vykdytojo užpildytas pagal Žemės ūkio ministerijos nustatytą formą strategijos vykdytojo (VVG) parengtas dokumentas, teikiamas VVG kartu su dokumentais, įrodančiais vietos projekto, dėl kurio sudaryta vietos projekto vykdymo sutartis, įgyvendinimo išlaidas. VVG – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių, ekonominių partnerių ir asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai.2 Verslo atstovai – privačių juridinių asmenų, vykdančių komercinę ar gamybinę veiklą, deleguoti valdymo organo nariai, vadovai arba jų įgalioti asmenys, VVG valdymo organe atstovaujantys juos delegavusių privačių juridinių asmenų ir kaimo gyventojų interesams. VVG teritorija – kaimo vietovė, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.
- Kitos Gairėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklės ir Lietuvos 2004–2006m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklės (toliau – Taisyklės). TREČIASIS SKIRSNIS BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
- ES struktūrinių fondų parama Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis BPD tikslas: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį ir visų Lietuvos gyventojų gerovę.
- BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms: 12.
- plėtoti naują ir gerinti esamą fizinę infrastruktūrą, siekiant paskatinti ūkio augimą ir pagreitinti laisvą prekių, paslaugų ir asmenų judėjimą; 12.
- užtikrinti, kad BPD priemonėmis skatinamas augimas būtų suderintas su darnios plėtros principu; 12.
- gerinti Lietuvos darbo jėgos įgūdžius ir užtikrinti, kad darbo jėga būtų lanksti ir mokėtų prisitaikyti, tobulinti socialiai nuskriaustų grupių, tokių kaip bedarbiai ir jaunimas, įgūdžius ir kvalifikaciją, užtikrinti, kad kompetencija ir įgūdžiai, kurių mokoma, atitiktų darbo rinkos poreikius; 12.
- stiprinti ekonominį konkurencingumą, sudarant būtinas augimo sąlygas, skatinant palankios verslo aplinkos formavimąsi ir investicinį klimatą, palankų esamų ir įsteigtų naujų įmonių plėtrai; 12.
- aktyvinti ekonomikos restruktūrizavimo procesus, kurie šiuo metu jau vyksta Lietuvoje. KETVIRTASIS SKIRSNIS ES ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS
- Parama BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonėms įgyvendinti teikiama iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus. Kaip numatyta 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1257/1999, EŽŪOGF prisideda prie paramos subalansuotai kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos įvairinimu ir pertvarka. Šio reglamento 2 straipsnis nustato, kam gali būti skirta EŽŪOGF parama.
- 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1257/1999 33 f straipsnis nustato pagrindines BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos, susijusios su bandomosiomis integruotomis strategijomis, paramos teikimo sritis. Pagal šio reglamento 33 f straipsnio antrąjį punktą parama integruotoms kaimo plėtros strategijoms įgyvendinti bus teikiama tiems regionams, kurie turi administravimo gebėjimų ir patirties kaimo plėtros srityje. PENKTASIS SKIRSNIS BPD PRIEMONĖS IR PRIEMONĖS VEIKLOS SRITIES SEKTORIAUS TIKSLAI
- Nuolat vykstantys ekonominiai ir socialiniai pokyčiai kaime sąlygoja kaimo gyventojų iniciatyvumo, jų įtraukimo į sprendimų priėmimą kaimo plėtros klausimais svarbą, todėl buvo iškeltas bendrasis „Leader+ pobūdžio priemonės“ įgyvendinimo tikslas – sukurti Leader+ metodiką įgyvendinant teritoriniu pagrindu parengtas integruotas kaimo plėtros strategijas.
- „Leader+ pobūdžio priemonės“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektoriaus „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ tikslas – teikti paramą bandomosioms kaimo vietovių strategijoms įgyvendinti. ŠEŠTASIS SKIRSNIS LĖŠOS BPD PRIEMONEI ĮGYVENDINTI IR PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI DYDIS
- Lėšos BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ skiriamos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto.
- Iš viso 2004–2006metų laikotarpiu BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ numatyta skirti 9 372 940 Lt (devynis milijonus tris šimtus septyniasdešimt du tūkstančius devynis šimtus keturiasdešimt litų). Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 7 029 705 Lt (septynis milijonus dvidešimt devynis tūkstančius septynis šimtus penkis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 2 343 235 Lt (du milijonus tris šimtus keturiasdešimt tris tūkstančius du šimtus trisdešimt penkis litus).
- Veiklos sričiai „Bandomosios integruotos strategijos“ per 2004–2006metų laikotarpį numatyta 40 proc. visos BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ skirtos paramos sumos, t. y. 3 749 176 Lt (trys milijonai septyni šimtai keturiasdešimt devyni tūkstančiai šimtas septyniasdešimt šeši litai). Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 2 811 882 Lt (du milijonus aštuonis šimtus vienuolika tūkstančių aštuonis šimtus aštuoniasdešimt du litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 937 294 Lt (devynis šimtus trisdešimt septynis tūkstančius du šimtus devyniasdešimt keturis litus).
- Veiklos sričiai „Bandomosios integruotos strategijos“ per 2004–2006metų laikotarpį numatyta suma (3 749 176 Lt (trys milijonai septyni šimtai keturiasdešimt devyni tūkstančiai šimtas septyniasdešimt šeši litai)) tarp sektorių paskirstoma taip: 20.
- 95 proc., t. y. 3 561 717 Lt (trys milijonai penki šimtai šešiasdešimt vienas tūkstantis septyni šimtai septyniolika litų) skiriama šiam kvietimui teikti paraiškas pagal sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“. Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 2 671 288 Lt (du milijonus šešis šimtus septyniasdešimt vieną tūkstantį du šimtus aštuoniasdešimt aštuonis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 890 429 Lt (aštuonis šimtus devyniasdešimt tūkstančių keturis šimtus dvidešimt devynis litus). Maksimali paramos suma remiamai strategijai įgyvendinti – 508 817 Lt (penki šimtai aštuoni tūkstančiai aštuoni šimtai septyniolika litų). 20.
- 5 proc., t. y. 187 459 Lt (šimtas aštuoniasdešimt septyni tūkstančiai keturi šimtai penkiasdešimt devyni litai), rezervuojama sektoriams „Dalyvavimas daugiašaliuose bendradarbiavimo projektuose“ ir „Patirties iš „Kaimo vietovių plėtos tyrimų ir stebėjimo punkto“ pritaikymas ir dalyvavimas jo veikloje“. Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 140 594 Lt (šimtą keturiasdešimt tūkstančių penkis šimtus devyniasdešimt keturis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 46 865 Lt (keturiasdešimt šešis tūkstančius aštuonis šimtus šešiasdešimt penkis litus). II. STRATEGIJŲ ATRANKA PIRMASIS SKIRSNIS TINKAMI PAREIŠKĖJAI
- Paraišką strategijai įgyvendinti gali teikti VVG, kuri: 21.
- įregistruota Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir kurios valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. VVG valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai; 21.
- turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas; 21.
- išklausiusi Žemės ūkio ministerijos patvirtintų mokymo programų, tiesiogiai susijusių su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu, kursus (reikalavimas taikomas 1/3 VVG valdymo organo narių). Tinkamais pripažįstami mokymo kursai, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3D-99 (Žin., 2005, Nr. 28-902, Nr. 109-3985).
- Parama strategijai įgyvendinti gali būti skirta, jeigu: 22.
- pareiškėjui (VVG) nėra iškelta byla dėl bankroto ir jis nėra likviduojamas; 22.
- pareiškėjas (VVG) yra įvykdęs su mokesčių ir, jei pareiškėjas (VVG) yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus3; 22.
- pareiškėjas (VVG) paraiškoje strategijai įgyvendinti arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos; 22.
- nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (VVG) kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; 22.5 pareiškėjas (VVG) nebandė gauti konfidencialios informacijos, nedarė įtakos vertinimą atliekančiai institucijai, projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu. ANTRASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS TINKAMUMO KRITERIJAI
- Strategijos tinkamumo kriterijai yra šie: 23.
- strategija prisideda prie Gairių I skyriaus 3 ir 5 skirsniuose nurodytų tikslų įgyvendinimo; 23.
- strategija parengta pagal vieną iš temų, remiamų pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Bandomosios integruotos strategijos“: 23.2.
- techninių ir mokslinių žinių bei naujų technologijų panaudojimas, kad kaimo vietovių produkcija ir paslaugos taptų konkurencingesnės; 23.2.
- gyvenimo kokybės kaimo vietovėse gerinimas; 23.2.
- vietinės produkcijos vertės didinimas, bendromis kaimo gyventojų pastangomis lengvinant smulkių gamybos subjektų išėjimą į rinką; 23.2.
- tinkamiausias gamtos ir kultūros išteklių panaudojimas, įskaitant Europos Sąjungos buveinių, atrinktų pagal „Natura 2000“ programą4, vertės didinimą; 23.
- strategija nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų; 23.
- strategija parengta atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jos poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas); 23.
- parama strategijai įgyvendinti yra būtina {pagrįsta, kad be paramos strategija negalėtų būti įgyvendinta tokia pat apimtimi, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės); 23.
- strategijos įgyvendinimo rezultatai būtini (paaiškinta, kodėl ir kam yra būtini strategijos įgyvendinimo rezultatai); 23.
- strategijos įgyvendinimo rezultatai turės pridėtinę vertę (paaiškinta, koks naujas produktas ar paslauga bus sukurta VVG teritorijos mastu arba kaip kiekybiškai ir (arba) kokybiškai bus keičiami esami produktai arba paslaugos); 23.
- strategijos įgyvendinimo rezultatai turės papildomą socialinį ekonominį poveikį (aiškiai pagrįstas strategijos įgyvendinimo rezultatų poveikis, atsižvelgiant į netiesioginius efektus). TREČIASIS SKIRSNIS TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO IŠLAIDOS
- Paraiškoje strategijai įgyvendinti pareiškėjas (VVG) gali numatyti visas tiesiogiai su strategijos įgyvendinimu susijusias išlaidas, tačiau paramos strategijai įgyvendinti lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidos ir ne daugiau nei numatytas paramos strategijai įgyvendinti dydis.
- Pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos šias išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos: 25.
- išlaidos strategiją atitinkantiems vietos projektams finansuoti (šios išlaidos strategijos įgyvendinimo sąmatoje pateikiamos bendra suma); 25.
- strategijos vykdytojo (VVG) veiklos, tiesiogiai susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, išlaidos (šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 15 proc. strategijai įgyvendinti skirtos paramos sumos): 25.2.
- darbo užmokestis strategijos įgyvendinimą administruojančiam strategijos vykdytojo (VVG) personalui, vietos projektų vertinimą atliekantiems nepriklausomiems ekspertams; 25.2.
- patalpų nuomos, komunalinių paslaugų; 25.2.
- biuro įrangos (kompiuterių, fakso, telefono aparato, spausdintuvo, kopijuoklio, kitos biuro įrangos) įsigijimo ir (arba) nuomos; 25.2.
- ryšių; 25.2.
- kelionių ir (arba) transporto nuomos (susijusios su strategijos vykdytojo (VVG) susitikimų su potencialiais vietos projektų paraiškų teikėjais organizavimu, strategiją įgyvendinančių vietos projektų patikra ir priežiūra); 25.2.
- kanceliarinių prekių; 25.2.
- mokymo kursų, tiesiogiai susijusių su vietos projektų, atitinkančių strategiją, rengimu ir įgyvendinimu, skirtų potencialiems vietos projektų teikėjams, organizavimo; 25.2.
- susijusios su atsiskaitomosios sąskaitos, kuri skirta paramos strategijai įgyvendinti lėšoms, atidarymu ir aptarnavimu; 25.2.
- susijusios su bankų ir kitų finansinių institucijų suteikiamomis garantijomis, kurios būtinos įgyvendinant strategiją; 25.
- įgytos strategijos įgyvendinimo patirties sklaidos išlaidos: 25.3.
- dalyvavimo konferencijose, parodose ir panašaus pobūdžio renginiuose, kai tai yra tiesiogiai susiję su strategijos įgyvendinimo patirties sklaida; 25.3.
- leidybos, kai tai yra tiesiogiai susiję su strategijos įgyvendinimo patirties sklaida; 25.
- viešinimo išlaidos, skirtos informavimo ir viešinimo priemonėms, nurodytoms šio Gairių skyriaus 20 skirsnyje, įgyvendinti.
- Strategijos įgyvendinimo išlaidos, atitinkančios Gairių 25 punkte nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas (išskyrus išlaidas strategiją atitinkantiems vietos projektams finansuoti), turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateiktos bendra suma.
- Nustatant strategijos įgyvendinimo išlaidų tinkamumą finansuoti, taip pat vertinama: 27.
- ar prašoma paramos strategijai įgyvendinti suma neviršija Gairių 20.1 punkte nustatytos maksimalios paramos strategijai įgyvendinti sumos; 27.
- ar išlaidos, nurodytos Gairių 25.2–25.4 punktuose, yra realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką, yra būtinos strategijai įgyvendinti; 27.
- ar strategijos įgyvendinimo sąmatoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų; 27.
- ar strategija įgyvendinama tinkamu finansuoti laikotarpiu: ar strategijos įgyvendinimo išlaidos patirtos ne anksčiau kaip nuo paraiškos strategijai įgyvendinti užregistravimo Agentūroje dienos ir strategijos įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos strategijai įgyvendinti sutartyje, tačiau ne vėliau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d. Visi su strategijos įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti, mokėjimo prašymai pateikti Agentūrai šiuo laikotarpiu; 27.
- ar strategija įgyvendinama kaimo vietovėje, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.; 27.
- ar strategijos įgyvendinimo išlaidos patirtos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) laikantis Gairių II skyriaus 16 skirsnyje nurodytos pirkimų tvarkos; 27.
- ar strategijos įgyvendinimo išlaidos patirtos nepažeidžiant ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į strategijos vykdytojo (VVG) apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais.
- Pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM) pripažįstamas tinkamomis finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidomis, kai: 28.
- strategijos įgyvendinimo metu jį sumoka strategijos vykdytojai (VVG), įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai arba Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20–26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas; 28.
- strategijos vykdytojai (VVG), įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus.
- Išlaidos, neatitinkančios Gairių 25–28 punktų nuostatų, laikomos netinkamomis finansuoti iš paramos strategijai įgyvendinti lėšų. KETVIRTASIS SKIRSNIS KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS STRATEGIJOMS ĮGYVENDINTI
- Kvietimą teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbia Agentūra pagal Žemės ūkio ministerijos sudarytą tvarkaraštį. Kvietimo teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbimas spausdinamas lietuvių kalba „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių, taip pat interneto svetainėse („Valstybės žinių“ – www.valstvbes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
- Kvietimas teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti gali būti skelbiamas papildomai kituose leidiniuose, internete ir kitais būdais.
- Paraiškos strategijoms įgyvendinti, pateiktos pasibaigus kvietime teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti nurodytam terminui, nepriimamos. Jeigu laiškas su paraiška strategijai įgyvendinti įteiktas paštui iki paskutinės kvietime teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti nurodytos dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu. PENKTASIS SKIRSNIS INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJAMS (VVG)
- Pareiškėjai (VVG) gali teirautis informacijos ir paaiškinimų: 33.
- telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, Ryšių su visuomene skyriaus tel.: (8 5) 252 69 99, (8 5) 252 68 90; 33.
- faksu (8 5) 252 69 45; 33.
- elektroniniu paštu [email protected].
- Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
- Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų (VVG), skelbiami Agentūros interneto svetainės www.nma.lt skiltyje „Klausimai“.
- Pareiškėjai (VVG) raštu ir žodžiu gali pateikti Agentūrai klausimus dėl dalyvavimo strategijų atrankoje tvarkos ir sąlygų, dėl paramos strategijoms įgyvendinti skyrimo sąlygų, taip pat su paraiškos strategijai įgyvendinti pildymu ir kitus su paramos strategijoms įgyvendinti teikimu susijusius klausimus. Agentūra privalo informuoti pareiškėjus (VVG) šiais klausimais telefonu nuo kvietimo teikti paraiškas strategijoms įgyvendinti paskelbimo dienos iki galutinės paraiškų strategijoms įgyvendinti pateikimo dienos. ŠEŠTASIS SKIRSNIS PARAIŠKOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS
- Paraišką strategijai įgyvendinti sudaro bendroji „A“ dalis (bendrosios „A“ dalies forma pateikiama Taisyklių 1 priede) ir specialioji „B“ dalis (specialiosios „B“ dalies forma pateikiama Gairių 1 priede, specialiosios „B“ dalies formos pildymo instrukcija – Gairių 2 priede). Paraiškos strategijai įgyvendinti formos skelbiamos Agentūros interneto svetainėje adresu: www.nma.lt. Pareiškėjai (VVG) turi įsitikinti, kad jų paraiška strategijai įgyvendinti yra visiškai sukomplektuota, yra pridėti visi reikalingi dokumentai.
- Pareiškėjai (VVG) paraiškas strategijoms įgyvendinti pildo lietuvių kalba. Kita kalba užpildytos paraiškos strategijoms įgyvendinti nepriimamos.
- Paraiška strategijai įgyvendinti turi būti užpildyta aiškiai. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip strategija padės pasiekti BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ tikslus, pagrįsta, kad strategija nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų, strategija parengta atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus, parama strategijai įgyvendinti ir strategijos įgyvendinimo rezultatai yra būtini, strategijos įgyvendinimo rezultatai turės pridėtinę vertę ir papildomą socialinį ekonominį poveikį.
- Paraiška strategijai įgyvendinti ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos strategijoms įgyvendinti nepriimamos. Kartu su paraiška strategijai įgyvendinti turi būti pateikta ir paraiškos strategijai įgyvendinti elektroninė versija (įrašyta į elektroninę laikmeną).
- Prie užpildytos paraiškos strategijai įgyvendinti (bendroji „A“ dalis ir specialioji „B“ dalis) būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas, išskyrus strategiją kurios pateikiamas ir originalas, ir kopija (originalą pasirašo pareiškėjo (VVG) vadovas arba jo įgaliotas asmuo)): 41.
- juridinio asmens registravimo pažymėjimą; 41.
- juridinio asmens steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų numatytais atvejais – bendruosius nuostatus, arba kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262); 41.
- strategiją lietuvių ir anglų kalbomis ir jos priedus lietuvių kalba (pateikiama užklijuotame voke, ant kurio užrašomas pareiškėjo (VVG) pavadinimas, strategijos pavadinimas; ant užklijuoto voko pasirašo pareiškėjo (VVG) vadovas arba jo įgaliotas asmuo ir patvirtina antspaudu (jeigu toks turimas); pareiškėjas (VVG) turi įsitikinti, kad visi priedai, kuriais grindžiami strategijos teiginiai yra užklijuotame voke kartu su strategija); 41.
- mokymo kursų baigimo pažymėjimus, patvirtinančius ne mažiau kaip 1/3 VVG valdymo organų narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu. Tinkamais pripažįstami mokymo kursai, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše; 41.
- dokumentus, įrodančius, kad pareiškėjo (VVG) valdymo organo nariai turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas (pavyzdžiui, studijų baigimo diplomus, kursų baigimo pažymėjimus, sertifikatus, kitą informaciją apie panašaus pobūdžio vykdytą veiklą ir (arba) projektus); 41.
- Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažy mą apie atsiskaitymą su Lietuvos Respublikos valstybės biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos strategijai įgyvendinti pateikimo Agentūrai dienos; 41.
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažymą apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma teikiama tuomet, jei pareiškėjas (VVG) yra registruotas draudėju. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos strategijai įgyvendinti pateikimo Agentūrai dienos; 41.
- komercinius pasiūlymus konkrečioms investicijoms iš prekių tiekėjų, darbų ir paslaugų teikėjų arba kitus dokumentus, pagrindžiančius numatytų strategijos įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Gairių 25.2–25.4 punktuose, vertę; 41.
- finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir einamuosius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą)5; 41.
- žemėlapį ar kartoschemą su pažymėta teritorija, kurioje bus įgyvendinama strategija; 41.
- pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjas (VVG) patvirtina, kad strategijoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų. Pažymos forma gaunama Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje; 41.
- papildomų duomenų klausimynus, kurie gaunami Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje, vienu egzemplioriumi neužklijuotame voke, ant voko nurodant pareiškėjo (VVG) rekvizitus.
- Pareiškėjas (VVG) gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant paraišką strategijai įgyvendinti ir (arba) strategiją.
- Paraišką strategijai įgyvendinti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjo (VVG) priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjo (VVG) registracijos vietą šiais adresais: Teritorinis skyrius Adresas Telefonas Alytaus skyrius Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-62113 Alytus (8 315)5 67 93 Kauno skyrius Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas (8 37)30 85 50 Klaipėdos skyrius Taikos per. 28, LT-91220 Klaipėda (8 46) 43 14 00 Marijampolės skyrius Gamyklų g. 1, LT-68108 Marijampolė (8 343) 9 79 50 Panevėžio skyrius Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys (8 45) 50 22 70 Šiaulių skyrius Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai (8 41) 59 60 80 Tauragės skyrius Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė (8 446) 2 01 20 Telšių skyrius Pramonės g. 5, LT-87101 Telšiai (8 444) 7 70 50 Utenos skyrius J. Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena (8 389) 6 40 80 Vilniaus skyrius Z. Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius (8 5) 264 94 87
- Paraiška strategijai įgyvendinti gali būti įteikta asmeniškai pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens, atsiųsta registruotu laišku arba įteikta pašto kurjerio. Kitais būdais (pvz., faksu ar elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos strategijoms įgyvendinti atmetamos. Jei paraiška strategijai įgyvendinti įteikiama pareiškėjo (VVG) vadovo įgalioto asmens, duodamas įgaliojimas patvirtinamas pareiškėjo (VVG) vadovo parašu ir antspaudu (jei toks turimas).
- Turi būti pateikiamas vienas paraiškos strategijai įgyvendinti (bendrosios „A“ ir specialiosios „B“ dalių bei kartu pridedamų dokumentų) originalas, kurio pirmajame puslapyje aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir paraiškos strategijai įgyvendinti kopija, kurios pirmajame puslapyje aiškiai nurodoma KOPIJA, ir užpildytos paraiškos strategijai įgyvendinti (bendrosios „A“ ir specialiosios „B“ dalių) versija elektroninėje laikmenoje Word formatu. Pateikiamos paraiškos strategijai įgyvendinti ir jos priedų originalas ir kopija turi būti įsegti į atskirus segtuvus.
- Kiekvienas paraiškos strategijai įgyvendinti ir jos priedų kopijos lapas turi būti patvirtintas pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jei toks turimas), nurodant, kad tai kopija. Tai darydamas pareiškėjas (VVG) prisiima atsakomybę už paraiškos strategijai įgyvendinti originalo ir kopijos duomenų atitikimą.
- Paraiškos strategijai įgyvendinti originalo ir jos kopijos turinys, įskaitant visus priedus, turi sutapti. Jeigu paraiškos strategijai įgyvendinti originalo ir elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo (VVG) vadovo ar jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jei toks turimas) patvirtintu paraiškos strategijai įgyvendinti originalu.
- Paraiškos strategijoms įgyvendinti registruojamos ES struktūrinių fondų ir ES Sanglaudos fondo informacinėje kompiuterizuotoje valdymo ir priežiūros sistemoje (toliau – SFMIS). Įtraukus paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis į SFMIS, SFMIS paraiškai strategijai įgyvendinti suteikia unikalų kodą.
- Užregistravus paraišką strategijai įgyvendinti, Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje formuojama atskira kiekvienos strategijos byla.
- Pateikusiam ar atsiuntusiam paraišką strategijai įgyvendinti pareiškėjui (VVG) išsiunčiamas paraiškos strategijai įgyvendinti registravimą įrodantis raštas. Jei paraišką strategijai įgyvendinti asmeniškai pateikė pareiškėjo (VVG) vadovas arba jo įgaliotas asmuo, toks raštas gali būti išduodamas paraiškos strategijai įgyvendinti pateikimo metu, Agentūrai užregistravus paraišką strategijai įgyvendinti.
- Informacija apie užregistruotas paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbiama Agentūros interneto svetainėje adresu: www.nma.lt. nurodant pareiškėjo (VVG) pavadinimą strategijos pavadinimą paraiškos strategijai įgyvendinti kodą ir prašomą paramos strategijai įgyvendinti sumą taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų strategijoms įgyvendinti skaičius ir bendra prašomos paramos strategijoms įgyvendinti suma.
- Agentūrai užregistravus paraišką strategijai įgyvendinti, pareiškėjas (VVG) negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra.
- Jei po paraiškos strategijai įgyvendinti užregistravimo susiklostė tam tikros aplinkybės, iš esmės keičiančios strategijos įgyvendinimo galimybes, pareiškėjas (VVG) turi raštu pranešti Agentūrai apie pateiktos paraiškos strategijai įgyvendinti atšaukimą. SEPTINTASIS SKIRSNIS PARAIŠKOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI IR STRATEGIJOS VERTINIMO ORGANIZAVIMAS
- Užregistruotos paraiškos strategijoms įgyvendinti vertinamos Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
- Paraiškos strategijai įgyvendinti vertinimo procesą sudaro trys etapai: 55.
- administracinės atitikties vertinimas, kurį atlieka Agentūros Kontrolės departamento teritorinio skyriaus darbuotojai; 55.
- tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimas, kurį atlieka Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai; 55.
- strategijos naudos ir kokybės vertinimas, kurį atlieka Agentūros paskirti nepriklausomi ekspertai.
- Paraiškos strategijai įgyvendinti vertinimo metu Agentūra gali atlikti patikrą vietoje šio Gairių skyriaus 15 skirsnyje nustatyta tvarka. AŠTUNTASIS SKIRSNIS ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
- Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje pirmiausia nustatoma, ar paraiška strategijai įgyvendinti tinkamai užpildyta, ar pateikti visi Gairėse nurodyti dokumentai ir informacija.
- Atlikdama administracinės atitikties vertinimą Agentūra pildo administracinės atitikties vertinimo lentelę: Paraiškos strategijai įgyvendinti pristatymo data Paraiškos strategijai įgyvendinti Nr. Paraišką strategijai įgyvendinti priėmė Pareiškėjo (VVG) pavadinimas Tikrinimo elementai taip ne netaikoma
- Paraiška strategijai įgyvendinti ir pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų strategijoms įgyvendinti pateikimo termino
- Paraiška strategijai įgyvendinti visiškai užpildyta, atitinka nustatytą formą
- Pateiktas vienas paraiškos strategijai įgyvendinti originalas, viena kopija ir versija elektroninėje laikmenoje
- Kiekvienas paraiškos strategijai įgyvendinti ir jos priedų kopijos lapas yra pasirašytas pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu (jeigu toks turimas)
- Paraiška strategijai įgyvendinti surinkta ir išspausdinta kompiuteriu, užpildyta lietuvių kalba
- Paraiškoje strategijai įgyvendinti nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktus
- Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas
- Pateikti juridinio asmens steigimo dokumentai, t. y. įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų numatytais atvejais – bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262)
- Pateiktas užklijuotas vokas, ant kurio užrašytas pareiškėjo (VVG) pavadinimas, strategijos pavadinimas; ant užklijuoto voko pasirašyta pareiškėjo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtina antspaudu (jeigu toks turimas)
- Pateikti mokymo kursų baigimo pažymėjimai, patvirtinantys ne mažiau kaip 1/3 pareiškėjo (VVG) valdymo organo narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu-5
- Pateikti dokumentai, įrodantys, kad pareiškėjo (VVG) valdymo organo nariai turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas
- Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie atsiskaitymą su Lietuvos Respublikos valstybės biudžetu
- Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažyma apie atsiskaitymą su šiuo fondu (jei pareiškėjas (VVG) yra registruotas draudėju)
- Pateikti komerciniai pasiūlymai konkrečioms investicijoms iš prekių tiekėjų, darbų ir paslaugų teikėjų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų strategijos įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Gairių 25.2–25.4 punktuose, vertę
- Pateikti pareiškėjo (VVG) finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir einamuosius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą)5
- Pateiktas žemėlapis ar kartoschema su pažymėta teritorija, kurioje bus įgyvendinama strategija
- Pateikta pažyma, kurioje pareiškėjas (VVG) patvirtina, kad strategijoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų (pažymos forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje)
- Pateikti papildomų duomenų klausimynai (gaunamas Agentūros teritoriniame padalinyje) VERTINTOJO PASTABOS
- Jeigu vertinant paraišką strategijai įgyvendinti administracinės atitikties vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui (VVG) siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus, ir nustatomas terminas (nuo 2 iki 10 darbo dienų), per kurį pareiškėjas (VVG) privalo pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Per rašte nustatytą terminą nepateikus prašomos informacijos ir (arba) dokumentų ar pateikus ne visus prašomus dokumentus ir informaciją paraiška strategijai įgyvendinti atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką strategijai įgyvendinti, nurodydama atmetimo priežastis, Agentūra raštu informuoja pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas.
- Agentūra įtraukia paraiškos strategijai įgyvendinti administracinės atitikties vertinimo rezultatus į SFMIS.
- Informacija apie administracinės atitikties vertinimo etapą perėjusias paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo (VVG) pavadinimą strategijos pavadinimą paraiškos strategijai įgyvendinti kodą ir prašomą paramos strategijai įgyvendinti sumą taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų strategijoms įgyvendinti ir paraiškų strategijoms įgyvendinti, perėjusių administracinės atitikties vertinimą skaičius.
- Nustačius, kad paraiška strategijai įgyvendinti atitinka visus administracinės atitikties reikalavimus, ji teikiama kitam vertinimo etapui – atliekamas tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimas. DEVINTASIS SKIRSNIS TINKAMUMO SKIRTI PARAMĄ STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI VERTINIMAS
- Tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo etape Agentūra pagal paraiškos strategijai įgyvendinti ir jos priedų, išskyrus strategijos ir jos priedų, duomenis nustato, ar strategija yra tinkama finansuoti pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“. Agentūros darbuotojai gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją (VVG) bei paraišką strategijai įgyvendinti, naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais vertindami pareiškėjo (VVG) pateiktą informaciją bei duomenis.
- Tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo metu yra nustatoma strategijos atitiktis bendriesiems BPD priedo ir specifiniams atrankos kriterijams, kurie nustato strategijos tinkamumą finansuoti pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Bandomosios integruotos strategijos“. Taip pat tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo etape nustatomas maksimalus paramos strategijai įgyvendinti dydis.
- Paraiškas strategijoms įgyvendinti nagrinėja ir vertina mažiausiai du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
- Atlikdama tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimą Agentūra pildo tinkamumo skirti paramą vertinimo lentelę: Paraiškos strategijai įgyvendinti pristatymo data Paraiškos strategijai įgyvendinti Nr. Paraišką strategijai įgyvendinti priėmė Pareiškėjo (VVG) pavadinimas Tikrinimo elementai taip ne netaikoma
- Pareiškėjo (VVG) ir strategijos tinkamumo vertinimas 1.
- Ar pareiškėjas (VVG) yra įregistruotas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka (vertinama pagal juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir juridinio asmens steigimo dokumentus) 1.
- Ar pareiškėjo (VVG) valdymo organas atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai, iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai (vertinama pagal juridinio asmens steigimo dokumentus) 1.
- Ar pareiškėjas (VVG) turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas (vertinama pagal pridedamus pareiškėjo (VVG) valdymo organo narių atitinkamos srities gebėjimus įrodančius dokumentus (pvz.: studijų baigimo diplomai, kursų baigimo pažymėjimai, sertifikatai, kita informacija apie panašaus pobūdžio vykdytą veiklą ir (arba) projektus)) 1.
- Ar ne mažiau kaip 1/3 pareiškėjo (VVG) valdymo organo narių baigė mokymo kursus, kurie susiję su BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ projektų valdymu ir kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše-5 1.
- Ar paraišką strategijai įgyvendinti pateikė subjektas, įvardytas galimu pareiškėju Gairių 22 punkte 1.
- Ar pareiškėjas (VVG) tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus (vertinama pagal finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir einamuosius finansinius metus; naujai įregistruoti juridiniai asmenys vertinami pagal pateiktą ūkinės veiklos pradžios balansą)5 1.
- Ar strategija prisideda prie Gairių I skyriaus 3 ir 5 skirsniuose nurodytų tikslų įgyvendinimo (vertinama sagai paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar strategija parengta pagal vieną iš temų, nurodytų Gairių 23.2 punkte (vertinama pagal paraiškos strategijai Įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar strategija nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar strategija parengta atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus; strategijos įgyvendinimo poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar parama strategijai įgyvendinti yra būtina (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar pagrįsta, kad strategijos įgyvendinimo rezultatai būtini (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar pagrįsta pridėtinė strategijos įgyvendinimo rezultatų vertė (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 1.
- Ar pagrįsta, kad strategijos įgyvendinimo rezultatai turės papildomą socialinį ekonominį poveikį (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis)
- Strategijos įgyvendinimo išlaidų tinkamumo finansuoti vertinimas 2.
- Ar prašoma paramos strategijai įgyvendinti suma neviršija Gairių 20.1 punkte nustatytos maksimalios paramos strategijai įgyvendinti sumos (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.
- Ar prašoma finansuoti veiklos, tiesiogiai susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, išlaidų suma neviršija Gairių 25.2 punkte nustatytos maksimalios išlaidų sumos (vertinama pagal paraiškos strategijai gyvendinti duomenis) 2.
- Ar išlaidos, nurodytos Gairių 25.2- 25.4 punktuose, yra realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką, yra būtinos strategijai įgyvendinti vertinama pagal pateiktus komercinius pasiūlymus konkrečioms investicijoms iš prekių tiekėjų, darbų ir paslaugų teikėjų arba kitus dokumentus, pagrindžiančius numatytų strategijos įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Gairių 25.2-25.4 punktuose, vertę) 2.
- Ar paramos prašoma tinkamų finansuoti strategijos gyvendinimo išlaidų kategorijoms, nurodytoms Gairių 25 punkte (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.
- Ar pareiškėjas (VVG) užtikrina, kad strategijos gyvendinimo sąmatoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų (vertinama pagal prie paraiškos strategijai įgyvendinti pridedamą pareiškėjo (VVG) pasirašytą pažymą) 2.
- Ar strategiją planuojama įgyvendinti tinkamu finansuoti laikotarpiu, nurodytu Gairių 27.4 punkte (vertinama pagal paraiškos strategijai įgyvendinti duomenis) 2.
- Ar strategiją planuojama įgyvendinti kaimo vietovėje, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., skaitant miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius ne daugiau kaip 6 tūkst. (vertinama pagal Lietuvos statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės duomenis) VERTINTOJO PASTABOS:
- Jeigu atlikus tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimą, tinkamumo skirti paramą vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir (arba) nustatoma, kad dėl paraiškoje strategijai įgyvendinti ar jos prieduose pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos vertintojai negali įvertinti strategijos tinkamumo finansuoti pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“, pareiškėjui (VVG) siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Papildomai informacijai ir (arba) dokumentams pateikti pareiškėjui (VVG) suteikiamas nuo 2 iki 10 darbo dienų terminas nuo rašto įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ir (arba) dokumentų specifiką gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku.
- Per rašte nustatytą terminą nepristačius reikiamų dokumentų ir (arba) nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška strategijai įgyvendinti atmetama. Prieš priimdama sprendimą atmesti paraišką strategijai įgyvendinti, Agentūra išnagrinėja nustatytas neatitiktis, papildomos informacijos, duomenų bei dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikina, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraišką strategijai įgyvendinti vertinę darbuotoj ai nepažeidė nustatytų darbo procedūrų. Apie sprendimą atmesti paraišką strategijai įgyvendinti Agentūra raštu informuoja pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas, nurodydama paraiškos strategijai įgyvendinti atmetimo priežastis.
- Jei tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo metu nustatoma, kad išlaidos, nurodytos Gairių 25.2–25.4 punktuose, yra nepagrįstos, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo strategijai įgyvendinti, vertintojai raštu paprašo pareiškėjo (VVG) pagrįsti tokias išlaidas ir (arba) siūlo sumažinti dalį išlaidų. Jei per Agentūros nustatytą terminą pareiškėjas (VVG) nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo strategijai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei veiklos, tiesiogiai susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, išlaidos ir (arba) įgytos patirties sklaidos ir (arba) viešinimo išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti strategijos įgyvendinimo biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir atitinkamai sumažinti tinkamas finansuoti išlaidas bei apie tai informuoti pareiškėją(VVG).
- Tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo metu Agentūra pagal Europos Komisijos reglamento (EB) Nr. 448/2004 2 taisyklę įvertina strategijos įgyvendinimo pajamas, gaunamas arba numatomas gauti iš pardavimo, nuomos, paslaugų ir kitais būdais jos įgyvendinimo metu ir vienerius metus po strategijos įgyvendinimo pabaigos.
- Jei Agentūra šio vertinimo etapo metu nustato, kad tinkamų finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos strategijai įgyvendinti dydis skiriasi nuo paraiškoje strategijai įgyvendinti pateiktų tinkamų finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidų ir prašomos paramos strategijai įgyvendinti dydžių, Agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją (VVG) ir suderina su juo, ar jis sutinka įgyvendinti strategiją su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio tinkamomis finansuoti išlaidomis ir parama strategijai įgyvendinti. Pareiškėjui (VVG) nesutikus, paraiška strategijai įgyvendinti atmetama. Pareiškėjui (VVG) sutikus, paraiška strategijai įgyvendinti perduodama į kitą vertinimo etapą.
- Įvertinę tinkamumą skirti paramą strategijai įgyvendinti, vertintojai parengia išvadą ar strategija yra tinkama skirti paramą ir kokio maksimalaus dydžio parama strategijai įgyvendinti gali būti suteikta, taip pat ar pareiškėjas (VVG) sutinka įgyvendinti strategiją su Agentūros nustatytu paramos strategijai įgyvendinti dydžiu.
- Agentūra įtraukia tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo rezultatus į SFMIS.
- Informacija apie tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo etapą perėjusias paraiškas strategijoms įgyvendinti skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo (VVG) pavadinimą strategijos pavadinimą paraiškos strategijai įgyvendinti kodą ir prašomą paramos strategijai įgyvendinti sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų strategijoms įgyvendinti ir paraiškų strategijoms įgyvendinti, perėjusių tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo etapą skaičius.
- Po tinkamumo skirti paramą strategijai įgyvendinti vertinimo strategiją pripažinus tinkama finansuoti, atliekamas strategijos naudos ir kokybės vertinimas. DEŠIMTASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMAS
- Strategijų naudos ir kokybės vertinimo etape atrenkamos tos strategijos, kurios iš tinkamų finansuoti strategijų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir specialiuosius strategijų atrankos kriterijus, yra naudingiausios, kuriose atsispindi efektyviausias paramos lėšų panaudojimas ir kurių įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. Šiame vertinimo etape strategijos vertinamos balais. Didžiausia strategijai galima skirti balų suma yra 108 balai.
- Vertinimą atlieka ne mažiau kaip du Agentūros paskirti nepriklausomi ekspertai. Jeigu ekspertų suteikti balai pagal atskirą vertinimo kriterijų skiriasi daugiau kaip 50 proc. nuo visos kriterijui skiriamos maksimalios balų sumos, Agentūra paskiria trečią nepriklausomą ekspertą.
- Kiekvienas kriterijus vertinamas taikant keturių balų vertinimo skalę pagal Šias bendrąsias reikšmes: 78.
- visiškai atitinka kriterijaus reikalavimus – 4 balai; 78.
- atitinka kriterijaus reikalavimus su nedidelėmis išimtimis – 3 balai; 78.
- stipriosios atitikties kriterijui pusės atsveria silpnąsias – 2 balai; 78.
- yra esminių kriterijaus reikalavimų trūkumų – 1 balas; 78.
- neatitinka kriterijaus reikalavimų – 0 balų.
- Specialieji strategijų atrankos kriterijai yra nevienodo svarbumo, todėl gautas kriterijaus įvertinimas dauginamas iš svorio koeficiento.
- Svorio koeficientų bendrosios reikšmės: 80.
- kriterijus, susijęs su pagrindinėmis Leader idėjomis – 3; 80.
- kriterijus, svarbus BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ įgyvendinti – 2; 80.
- kriterijus, taikomas siekiant suderinamumo su ES politika, efektyviu ir veiksmingu BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ įgyvendinimu –
- Strategijos naudos ir kokybės vertinimo pagrindas yra strategija. Strategijoje turi būti nuosekliai aprašyta atitiktis kiekvienam kriterijui, t. y. turi būti aprašyti visi duomenys, turintys reikšmės atitikties kriterijaus vertinimui.
- Strategijoje turi būti pateikiamos aiškios nuorodos į priedus, kuriuose pateiktais duomenimis pagrindžiami strategijos teiginiai. Prie strategijos pridedami priedai skirti tik duomenų teisingumui patikrinti.
- Atlikdama strategijų naudos ir kokybės vertinimą Agentūra pildo naudos ir kokybės vertinimo lentelę: Paraiškos strategijai įgyvendinti pristatymo data Paraiškos strategijai įgyvendinti Nr. Paraišką strategijai įgyvendinti priėmė Pareiškėjo (VVG) pavadinimas Vertinimo elementai Svorio koeficientas Maksimalus balų skaičius
- VVG partnerystės kokybė 28 1.
- Įsikūrusi kaimo vietovėje, ji atstovauja įvairių vietos grupių interesams: – išlaikytas ir įgyvendintas partnerystės principas; – partnerystė atstovauja kaimo vietovei. 3 12 1.
- Partnerystę sudaro abiejų lyčių ir įvairaus amžiaus nariai (moterys ir jaunimas – tikslinė grupė): – įtrauktas jaunimas (VVG valdymo organe yra bent vienas asmuo iki 25 metų amžiaus); – išlaikyta abiejų lyčių pusiausvyra (santykiu 40:60, t. y. mažiausiai 40 proc., nesvarbu kurios lyties atstovų valdymo organe). 1 4 1.
- VVG valdymo organo funkcijos yra suderintos su veikla: – veiklos įgyvendinimo planuose atsispindi darbo ir atsakomybės pasiskirstymas; – pasirinkta tinkama, atitinkanti iškeltus uždavinius, administracinė VVG struktūra. 2 8 1.
- Įrodyta kompetencija aplinkos apsaugos srityje. 1 4
- Teritorija 4 2.
- VVG teritorija yra vientisa ekonominiu, socialiniu ir fiziniu (geografiniu) atžvilgiu, nepriklauso kitai VVG teritorijai. 1 4
- Strategijos kokybė 68 3.
- VVG teritorijos socialinės ir ekonominės analizės detalumas ir numatomų veiksmų tinkamumas, siūlomų pokyčių būtinumas: – VVG teritorijos socialinės ir ekonominės situacijos aprašymas, gyventojų poreikių identifikavimas; – strategijos atitiktis pasirinktai temai; – strateginių sprendimų, stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizės, prioritetų, tikslų, priemonių ir įgyvendinimo plano tarpusavio suderinamumas; – strateginių sprendimų, stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizės, prioritetų, tikslų, priemonių ir įgyvendinimo plano atitiktis socialinei ir ekonominei situacijos analizei, kaimo gyventojų, tikslinių grupių poreikiams. 2 8 3.
- Strategija parengta aktyviai dalyvaujant VVG ir kaimo žmonėms, todėl patenkinami jų poreikiai: – strateginius sprendimus priėmė VVG nariai; – rengiant strategiją dalyvavo vietos gyventojai, atsižvelgta į jų poreikius; – taikyti kaimo gyventojų poreikių tyrimo metodai. 3 12 3.
- „Iš apačios į viršų“ principo įgyvendinimas: – numatyti konkretūs kaimo gyventojų telkimo veiksmai; – numatyti konkretūs veiksmai vietos struktūroms, skatinančioms kaimo plėtrą kurti; – numatyti konkretūs veiksmai, kaip įtraukti mažiau aktyvius, socialiai atskirtus kaimo gyventojus į procesą. 3 12 3.
- Strategija yra naujoviška: – naujoviškumo ryšys su vietos tradicijomis ir esama praktika; – veiklos, vykdomos VVG teritorijoje, naujoviškumo lygis; – naujoviškumas, tarpusavyje derinant vietos žmogiškuosius, gamtinius ir finansinius išteklius, siekiant geriau panaudoti vietinį potencialą; – tradiciškai atskirtų socialinių bei ekonominių sektorių derinimas. 2 8 3.
- Strategija atitinka šalies ir regionų strategijas, jas papildo. 1 4 3.
- Strategijoje numatytos tikslinėms grupėms (jaunimui ir moterims) skirtos priemonės. 1 4 3.
- VVG ketinimai bendradarbiauti (strategijoje aprašytos bendradarbiavimo su kitomis VVG priemonės). 1 4 3.
- Strategijos įgyvendinimo plano konkretumas, išsamumas ir numatytų procedūrų aiškumas: – numatyti strategijos įgyvendinimo etapai ir procedūros; – strategijoje aiškiai įvardinta strategijos įgyvendinimo priežiūros sistema ir rodikliai; – nustatyti vietos projektų atrankos kriterijai, atitinkantys pasirinktą strategijos temą. 2 8 3.
- Finansinio plano detalumas, aiškumas, pagrįstumas ir įgyvendinamumas. 2 8
- Prašoma parama strategijai įgyvendinti mažesnė negu 100 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų (už pareiškėjo (VVG) kiekvieną papildomą 5 proc. nuosavų lėšų indėlį į strategijos įgyvendinimą skiriamas 1 balas, tačiau ne daugiau kaip 4 balai). 1 4
- Strategijos įgyvendinimas turės teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypač probleminėse teritorijose6 ir Ignalinos regiono problemoms spręsti). 1 4 Iš viso 108 VERTINTOJO REKOMENDACIJA
- Jeigu strategijos naudos ir kokybės vertinimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, Agentūra pareiškėjo (VVG) raštu paprašo pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 3 darbo dienos). Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Pareiškėjui (VVG) per nustatytą terminą nepateiktus trūkstamos informacijos, paaiškinimų arba jeigu pareiškėjo (VVG) pateikta trūkstama informacija, paaiškinimai yra nepakankami, vertinimo metu mažinamas atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius. Taip pat neatsižvelgiama į tuos paaiškinimus ar papildomą informaciją kurie keičia strategijos turinį.
- Agentūra įtraukia strategijos naudos ir kokybės vertinimo rezultatus į SFMIS.
- Informacija apie strategijos naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusias strategijas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo (VVG) pavadinimą strategijos pavadinimą paraiškos strategijai įgyvendinti kodą ir prašomą paramos strategijai įgyvendinti sumą taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų strategijoms įgyvendinti, perėjusių strategijos naudos ir kokybės vertinimo etapą skaičius. VIENUOLIKTASIS SKIRSNIS SPRENDIMAS DĖL PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI SKYRIMO IR PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI SUTARTIES SUDARYMAS
- Įvertinusi paraiškas strategijoms įgyvendinti, Agentūra parengia visų pagal kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitas, kurias sudaro paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia Žemės ūkio ministerijai. Žemės ūkio ministerijai pareikalavus, kartu su paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitomis gali būti teikiamos paraiškų strategijoms įgyvendinti ir jų priedų kopijos, strategijos, susirašinėjimo su pareiškėjais (VVG) dokumentų kopijos, kita Žemės ūkio ministerijos prašoma informacija. Žemės ūkio ministerija paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitas teikia projektų atrankos komitetui, kuris, suderinus su Finansų ministerija, sudaromas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu.
- Projektų atrankos komitetas svarsto, kurias strategijas finansuoti pagal Agentūros pateiktas paraiškų strategijoms įgyvendinti vertinimo ataskaitas, socialinių-ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktus argumentus ir informaciją ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl strategijų finansavimo. Projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis skelbiama Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėje www.zum.lt ne vėliau kaip po 2 darbo dienų nuo jos pasirašymo.
- Galutinį sprendimą dėl strategijos finansavimo priima Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi projektų atrankos komiteto rekomendacijomis. Žemės ūkio ministerija sprendimą dėl paramos strategijai įgyvendinti skyrimo priima per kuo trumpesnį laiką bet ne anksčiau nei per 3 darbo dienas po to, kai pasirašoma projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis. Galutinis sprendimas dėl paramos strategijai įgyvendinti skyrimo tvirtinamas Žemės ūkio ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu.
- Žemės ūkio ministerija sprendimą dėl paramos strategijai įgyvendinti skyrimo įtraukia į SFMIS. Apie priimtą sprendimą Žemės ūkio ministerija informuoja Finansų ministeriją ir Agentūrą per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
- Žemės ūkio ministerija ir Agentūra interneto svetainėse skelbia informaciją apie priimtus sprendimus skirti paramą strategijoms įgyvendinti, nurodydama pareiškėjo (VVG) pavadinimą strategijos pavadinimą paraiškos strategijai įgyvendinti kodą ir skirtą paramos strategijai įgyvendinti sumą.
- Gavusi ir užregistravusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą skirti paramą strategijai įgyvendinti, Agentūra apie tai per 5 darbo dienas informuoja pareiškėją (VVG) ir pagal pavyzdinę paramos strategijai įgyvendinti sutarties formą kuri tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir skelbiama Agentūros interneto svetainėje, parengia, suderina su pareiškėju (VVG) ir išsiunčia jam suderintą paramos strategijai įgyvendinti sutarties projektą bei nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos strategijai įgyvendinti sutartį galiojimo terminą.
- Pasiūlymo pasirašyti paramos strategijai įgyvendinti sutartį galiojimo terminas – 10 darbo dienų, jei pasirašančios šalys nenurodo svarbių priežasčių pratęsti šį terminą. Terminas pradedamas skaičiuoti nuo tada, kai pareiškėjas (VVG) gauna parengtą ir su juo suderintą paramos strategijai įgyvendinti sutarties projektą. Pareiškėjui (VVG) per nustatytą terminą nepasirašius paramos strategijai įgyvendinti sutarties, pasiūlymas pasirašyti paramos strategijai įgyvendinti sutartį netenka galios ir parama strategijai įgyvendinti neskiriama. Jei pareiškėjas (VVG) per nustatytą terminą paramos strategijai įgyvendinti sutarties nepasirašo, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją ir siūlo jai paskirti pagal kvietimą teikti paraiškas nepanaudotą paramą eilės tvarka geriausiai įvertintoms strategijoms įgyvendinti.
- Pareiškėjas (VVG), prieš pasirašydamas paramos strategijai įgyvendinti sutartį, privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą paramos lėšoms.
- Pareiškėjas (VVG), pasirašęs paramos strategijai įgyvendinti sutartį, tampa strategijos vykdytoju (VVG).
- Apie sprendimą neskirti paramos strategijai įgyvendinti Agentūra informuoja pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas, kai ji gauna ir užregistruoja Žemės ūkio ministerijos sprendimą.
- Paramos strategijai įgyvendinti sutartyje arba jos prieduose nurodomos visos paramos strategijai įgyvendinti teikimo sąlygos: planuojami strategijos įgyvendinimo rezultatai, nustatytų biudžeto išlaidų kategorijų laikymasis, nustatytų strategijos įgyvendinimo planų laikymasis, informavimo apie gautą paramą strategijai įgyvendinti ir viešinimo priemonių vykdymas, reikalavimai dėl strategijos įgyvendinimo dokumentų pateikimo paramą administruojančioms institucijoms ir jų saugojimo, informacijos teikimo tikrinančioms institucijoms ir kitos. Paramos strategijai įgyvendinti sutartyje taip pat nustatomi: paramos strategijai įgyvendinti lėšų išmokėjimo tvarka ir mokėjimo prašymų teikimo Agentūrai tvarkaraštis. Paramos strategijai įgyvendinti sutartyje skiriamos paramos strategijai įgyvendinti suma nurodoma kaip didžiausia galima paramos strategijai įgyvendinti suma, kuri bus išmokėta projekto vykdytojui (VVG), jeigu jis įvykdys visus paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas paramos lėšas.
- Prie paramos strategijai įgyvendinti sutarties pridedama: 98.
- nustatytų tinkamų finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidų sąrašas, kuriame nurodoma kiekvienos finansuojamos išlaidų kategorijos suma. Išlaidų sąrašas pateikiamas mėnesio tikslumu; 98.
- mėnesio tikslumu detalizuotas strategijos įgyvendinimo tvarkaraštis ir darbų, paslaugų bei prekių pirkimų tvarkaraštis.
- Pasirašydamas paramos strategijai įgyvendinti sutartį, strategijos vykdytojas (VVG) įsipareigoja 5 (penkerius) metus nuo sutarties pasirašymo dienos jokiu būdu neperleisti, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti daiktinių teisių į turtą kuriam įsigyti yra skiriama parama. Taip pat strategijos vykdytojas (VVG) įsipareigoja informuoti Agentūrą apie strategijos įgyvendinimo metu ir vienerius metus po strategijos įgyvendinimo pabaigos gautas pajamas. Strategijos vykdytojas (VVG) turi apdrausti turtą kuriam įsigyti ar sukurti buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų strategijos įgyvendinimo laikotarpiu.
- Pasirašius paramos strategijai įgyvendinti sutartį, jokie su Agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto strategijos įgyvendinimo, keičiantys strategijos įgyvendinimo apimtį ar išlaidas, pratęsiantys strategijos įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys strategijos įgyvendinimą ar paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytus strategijos vykdytojo (VVG) įsipareigojimus, nėra leidžiami. Strategijos vykdytojas (VVG) privalo raštu informuoti Agentūrą apie visus numatomus pakeitimus, susijusius su paramos strategijai įgyvendinti sutartimi ir strategijos įgyvendinimu.
- Informaciją apie sudarytas paramos strategijai įgyvendinti sutartis Agentūra įtraukia į SFMIS.
- Informacija apie pasirašytas paramos strategijai įgyvendinti sutartis skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant strategijos vykdytojo (VVG) pavadinimą, strategijos pavadinimą strategijos kodą trumpą strategijos aprašymą ir skirtą paramos strategijai įgyvendinti sumą. DVYLIKTASIS SKIRSNIS PARAMOS STRATEGIJAI ĮGYVENDINTI MOKĖJIMO BŪDAS
- Strategijos įgyvendinimo išlaidos apmokamos kompensavimo su avansu mokėjimo būdu.
- Po to, kai strategijos vykdytojas (VVG) su Agentūra pasirašo paramos strategijai įgyvendinti sutartį, strategijos vykdytojas (VVG), prieš pradėdamas įgyvendinti strategiją pateikia avanso mokėjimo prašymą.
- Avanso dydis strategijos vykdytojui (VVG) gali siekti iki 20 proc. paramos strategijai įgyvendinti sumos.
- Avansas mokamas remiantis paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytomis nuostatomis dėl avanso mokėjimo. Kartu su avanso mokėjimo prašymu strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytus dokumentus ir banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos, jei avanso suma yra didesnė kaip 10 tūkst. litų.
- Gavęs avansą, strategijos vykdytojas (VVG) pradeda įgyvendinti strategiją ir skelbia pirmąjį kvietimą teikti vietos projektų paraiškas. Pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą strategijos vykdytojas (VVG) teikia Agentūrai ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos, taip pat deklaruoja visas patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas strategijos vykdytojo (VVG) vadovo ar jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jei toks turimas). Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos strategijos vykdytojas (VVG) nepradeda įgyvendinti strategijos ir nepatiria išlaidų, jis, praėjus 3 mėnesiams, per 5 darbo dienas privalo grąžinti avansą Žemės ūkio ministerijai.
- Strategijos vykdytojas (VVG) po kiekvieno strategijos įgyvendinimo etapo, taip kaip numatyta paramos strategijai įgyvendinti sutartyje, Agentūrai teikia tarpinių mokėjimų prašymus dėl patirtų ir apmokėtų išlaidų kompensavimo. Galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas taip pat nustatomas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje.
- Gavusi strategijos vykdytojo (VVG) tarpinio ar galutinio mokėjimo prašymą, Agentūra, vadovaudamasi Taisyklių 136-158 punktais, per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo Agentūroje dienos nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo strategijos vykdytojui (VVG).
- Kai bendra pagal strategijos vykdytojo (VVG) pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu strategijos vykdytojui (VVG) išmokėta suma pasiekia strategijai įgyvendinti skirtą paramos sumą, strategijos įgyvendinimo išlaidos toliau nekompensuojamos.
- Baigęs įgyvendinti strategiją, strategijos vykdytojas (VVG) deklaruoja Agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą. Jei Agentūra, išnagrinėjusi šiuos dokumentus, nustato, kad strategijos vykdytojui (VVG) buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina strategijai įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos strategijai įgyvendinti sutarties nuostatomis, pareikalauja strategijos vykdytojo (VVG) grąžinti perviršinę sumą.
- Strategijos vykdytojas (VVG) gali pateikti iki šešių mokėjimo prašymų, įskaitant avanso mokėjimo prašymą.
- Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Taisyklių 160-168 punktais, tikrina ir tvirtina paraišką dėl lėšų pervedimo strategijos vykdytojui (VVG), jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos strategijai įgyvendinti sumą strategijos vykdytojui (VVG). TRYLIKTASIS SKIRSNIS MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
- Mokėjimo prašymo forma tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu www. nma. lt. Teikiant avanso, tarpinį ar galutinį mokėjimo prašymą, pildoma ta pati mokėjimo prašymo forma, tik pirmu atveju, t. y. prašant išmokėti avansą, mokėjimo prašymo formoje pildomos skiltys, kuriose prašoma pateikti informaciją apie strategijos vykdytoją (VVG), ir nurodomas prašomo avanso dydis.
- Teikdamas mokėjimo prašymą, strategijos vykdytojas (VVG) turi įsitikinti, kad jo pateikto mokėjimo prašymo visi privalomi laukai yra užpildyti, pridėti visi privalomi priedai. Kartu su tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymais strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Visos strategijos įgyvendinimo išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.
- Mokėjimo prašymus kartu su privalomais priedais iš strategijų vykdytojų (VVG) priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai Gairių 43 punkte nurodytais adresais pagal strategijos vykdytojo (VVG) registracijos vietą.
- Strategijos vykdytojas (VVG) mokėjimo prašymą turi pateikti lietuvių kalba. Kita kalba užpildyti mokėjimo prašymai atmetami.
- Mokėjimo prašymai gali būti įteikti asmeniškai strategijos vykdytojo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens7, registruotu laišku arba per pašto kurjerį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai nenagrinėjami. Strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti vieną mokėjimo prašymo originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir mokėjimo prašymo, taip pat ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių bei išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, ant kurių nurodoma KOPIJA.
- Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti patvirtintas strategijos vykdytojo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jei toks turimas), nurodant, kad kopija tikra. Pasirašydamas kiekvieną dokumentų kopijos lapą, strategijos vykdytojas (VVG) prisiima atsakomybę už kopijos duomenų atitikimą originalui.
- Mokėjimo prašymų pateikimo terminai nustatomi paramos strategijai įgyvendinti sutartyje.
- Jeigu strategijos vykdytojas (VVG) dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą. Prašymas pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą gali būti įteiktas asmeniškai strategijos vykdytojo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens7, registruotu laišku arba per pašto kurjerį. Jeigu laiškas su prašymu pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą įteikiamas paštui iki paskutinės mokėjimo prašymo pateikimo termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos strategijai įgyvendinti sutartis.
- Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai, strategijos vykdytojas (VVG) turi raštu Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir (arba) pateikti pateisinamus dokumentus. Agentūrai nusprendus, kad vėlavimo priežastys yra objektyvios ir pateisinančios, mokėjimo prašymas užregistruojamas ir perduodamas mokėjimo prašymų tikrinimą atlikti įgaliotiems Agentūros darbuotojams. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas. Jeigu laiškas su mokėjimo prašymu įteikiamas paštui iki paskutinės nustatyto termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu.
- Mokėjimo prašymai registruojami SFMIS.
- Klausimai dėl mokėjimo prašymo gali būti pateikiami Agentūrai elektroniniu paštu info@nma. lt arba faksu (8 ~ 5) 252 69
- KETURIOLIKTASIS SKIRSNIS MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
- Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai.
- Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama mokėjimo prašymo administracinė atitiktis, kurio metu nustatoma, ar mokėjimo prašymas pateiktas laiku, ar užpildytas lietuvių kalba, ar užpildyti visi privalomi laukai, ar pasirašytas įgaliotų asmenų, ar pridėti visi privalomi dokumentai.
- Jeigu nors vieną iš Gairių 126 punkte nustatytų tikrinimo elementų Agentūros teritorinis skyrius įvertina neigiamai, jis strategijos vykdytojui (VVG) siunčia raštą, kuriame prašo per 10 kalendorinių dienų ištaisyti tikrinimo metu nustatytus mokėjimo prašymo trūkumus. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu laišku. Jei strategijos vykdytojas (VVG) per Agentūros nustatytą terminą nepristato reikiamų dokumentų ar nepatikslina duomenų, Agentūra mokėjimo prašymą atmeta, nurodydama atmetimo priežastis. Pašalinęs nurodytus trūkumus, strategijos vykdytojas (VVG) mokėjimo prašymą gali pateikti pakartotinai.
- Jeigu visus iš Gairių 126 punkte nustatytų tikrinimo elementų Agentūros teritorinis skyrius įvertina teigiamai, mokėjimo prašymas laikomas tinkamu ir perduodamas išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimą atlikti įgaliotiems Agentūros darbuotojams.
- Agentūra tikrina mokėjimo prašyme nurodomų patirtų išlaidų tinkamumą finansuoti ir pateikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo strategijos vykdytojui (VVG) per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo Agentūroje dienos.
- Jeigu Agentūra negali įvertinti strategijos įgyvendinimo išlaidų tinkamumo finansuoti dėl to, kad pateikta ne visa informacija (pavyzdžiui, pridėtos ne visos patirtas išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos ir (arba) išlaidų tinkamumui finansuoti įvertinti būtina patikra strategijos įgyvendinimo vietoje), Agentūra paprašo strategijos vykdytojo (VVG) pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) atlieka patikrą strategijos įgyvendinimo vietoje arba patvirtina tinkamą finansuoti tik išlaidų sumą, dėl kurios strategijos vykdytojas (VVG) pateikė išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Likusi išlaidų dalis nekompensuojama, ir apie tai Agentūra informuoja strategijos vykdytoją (VVG). Jeigu nebuvo laiku pateikti išlaidas pateisinantys ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai, išlaidos gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti strategijos vykdytojui (VVG) pateikus kitus mokėjimo prašymus ir pridėjus reikiamų išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas.
- Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina ne mažiau kaip du Agentūros darbuotojai. Vienas iš jų pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Kitas Agentūros darbuotojas patikrina mokėjimo prašymą, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lape įrašytą informaciją, pasirašo ir perduoda jį mokėjimo prašymus įgaliotam tvirtinti Agentūros darbuotojui.
- Vertinant mokėjimo prašymą, nustatoma, kokia paramos strategijai įgyvendinti suma bus mokama strategijos vykdytojui (VVG).
- Teikiant galutinį mokėjimo prašymą, pateikiama galutinė strategijos įgyvendinimo ataskaita, kuri yra siunčiama į Agentūros Administravimo ir analizės skyrių.
- Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta netiksli, neišsami arba klaidinanti informacija, atliekama neplaninė strategijos įgyvendinimo patikra vietoje.
- Įgaliotam Agentūros darbuotojui patvirtinus mokėjimo prašymą, Agentūra mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo rezultatus ir datas įtraukia į SFMIS. Remdamasi patvirtintų mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo lapu ir SFMIS duomenimis, Agentūra rengia mokėjimo paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo strategijos vykdytojui (VVG). PENKIOLIKTASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PATIKRA VIETOJE
- Strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje atlieka Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai strategijos vykdytojo (VVG) buveinėje ir strategiją įgyvendinančių vietos projektų įgyvendinimo vietose mažiausiai vieną kartą per strategijos įgyvendinimo laikotarpį.
- Strategijos įgyvendinimo patikra vietoje neturi trukdyti įgyvendinti strategiją. Strategijos įgyvendinimo patikros vietoje tikslas ir tikrinimo elementai apibrėžiami strategijos įgyvendinimo patikros vietoje tikrinimo lape. Agentūra gali tikrinti pareiškėjo (VVG) ar strategijos vykdytojo (VVG) ir vietos projektų vykdytojų veiklą tik tiek, kiek ji yra susijusi su tikrinamos strategijos įgyvendinimu.
- Agentūra atlieka planines ir neplanines strategijos įgyvendinimo patikras vietoje: 138.
- planines strategijos įgyvendinimo patikras vietoje Agentūra atlieka pagal metinį planą, kurį ji prižiūri ir atnaujina kas 3 mėnesius atsižvelgdama į kiekvienos strategijos įgyvendinimo eigą ir nustatytus strategijos įgyvendinimo sunkumus; 138.
- neplanines strategijos įgyvendinimo patikras vietoje Agentūra atlieka esant įtarimui, kad pareiškėjo (VVG) ar strategijos vykdytojo (VVG) teikiama informacija yra netiksli, neišsami arba klaidinanti.
- Apie strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje pareiškėjas (VVG) ar strategijos vykdytojas (VVG) informuojamas raštu (faksu arba registruotu laišku) likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki strategijos įgyvendinimo patikros vietoje atlikimo. Siunčiamame rašte Agentūra nurodo patikros vietoje datą, patikrą vietoje atliksiančio (-ių) darbuotojo (-ų) vardą, pavardę ir kontaktinius duomenis, numatomą patikros vietoje apimtį, pareiškėjo (VVG) ar strategijos vykdytojo (VVG) ir (arba) vietos projektų vykdytojų atstovus, kurie turėtų dalyvauti patikros atlikimo metu, strategijos įgyvendinimo dokumentus, kuriuos pareiškėjas (VVG) ar strategijos vykdytojas (VVG) ir (arba) vietos projekto vykdytojas privalės pateikti patikrą vietoje atliekantiems Agentūros darbuotojams.
- Jei išankstinis informavimas apie strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos strategijos įgyvendinimo patikros vietoje rezultatams, Agentūra strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi pareiškėjo (VVG) ar strategijos vykdytojo (VVG).
- Atlikdamas strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje, Agentūros darbuotojas pildo patikros vietoje lapą.
- Strategijos įgyvendinimo patikros vietoje metu tikrinama, ar: 142.
- pareiškėjo (VVG) pateiktoje paraiškoje strategijai įgyvendinti, strategijos vykdytojo (VVG) mokėjimo prašymuose ir strategijos įgyvendinimo ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga; 142.
- strategijos vykdytojo (VVG) kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus; 142.
- atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias strategijos vykdytojas (VVG) atsiskaitė Agentūrai; 142.
- nepasikeitė duomenys, turintys įtakos paramos strategijai įgyvendinti poreikio nustatymui; 142.
- nėra padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų strategijos vykdytojui (VVG) naudojant paramos strategijai įgyvendinti lėšas; 142.
- strategijos vykdytojas (VVG) įgyvendina strategijos įgyvendinimo viešinimo ir informavimo priemones, nurodytas Gairių II skyriaus 20 skirsnyje; 142.
- strategijos vykdytojas (VVG) atskirai tvarko strategijos įgyvendinimo apskaitą; 142.
- strategijos vykdytojas (VVG) laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutarties specialiųjų sąlygų (jei jos yra nustatytos).
- Kitus strategijos įgyvendinimo patikros vietoje tikrinimo elementus Agentūra nustato rengdama patikros vietoje lapą ir atsižvelgdama į BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“, veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ ir sektoriaus „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ pobūdį.
- Atlikęs strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje, Agentūros darbuotojas parengia patikros vietoje ataskaitą. Strategijos įgyvendinimo patikros vietoje ataskaitoje pateikiami patikros vietoje rezultatai, išvados ir rekomendacijos dėl tolesnio strategijos įgyvendinimo, prireikus strategijos vykdytojui (VVG) nustatomi privalomi vykdyti nurodymai ir siūlymai dėl tolesnių Agentūros veiksmų.
- Strategijos įgyvendinimo patikros vietoje metu nustačiusi neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia paramos strategijai įgyvendinti sutarties ir kurie gali būti ištaisyti strategijos vykdytojo (VVG), Agentūra suformuluoja reikalavimus strategijos vykdytojui (VVG) ir nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus Agentūra raštu informuoja strategijos vykdytoją (VVG). Apie reikalavimų įvykdymą strategijos vykdytojas (VVG) turi pranešti Agentūrai pateikdamas strategijos įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo ko kita.
- Nustačius paramos strategijai įgyvendinti sutarties pažeidimų, gali būti sustabdytas paramos strategijai įgyvendinti lėšų išmokėjimas, nutraukta paramos strategijai įgyvendinti sutartis ir pareikalauta grąžinti išmokėtas paramos strategijai įgyvendinti lėšas, sumažintas paramos strategijai įgyvendinti dydis ir (arba) pareikalauta grąžinti išmokėtų paramos strategijai įgyvendinti lėšų dalį. Jei Agentūra, atlikusi strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje, įtaria, kad strategijos vykdytojo (VVG) pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
- Agentūra, atlikusi strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje, privalo pareiškėją (VVG) ar strategijos vykdytoją (VVG) supažindinti su patikros vietoje lapu ir paprašyti, kad pareiškėjas (VVG) ar strategijos vykdytojas (VVG) pasirašytų ant patikros vietoje lapo.
- Strategijos įgyvendinimo patikros vietoje rezultatus ir privalomus pareiškėjui (VVG) ar strategijos vykdytojui (VVG) vykdyti reikalavimus ir terminus, per kuriuos nurodymai turi būti įvykdyti, Agentūra įtraukia į SFMIS. ŠEŠIOLIKTASIS SKIRSNIS PIRKIMO PROCEDŪROS
- Strategijų vykdytojai (VVG), siekdami, kad strategijos įgyvendinimo išlaidos būtų laikomos tinkamomis finansuoti, prekių, paslaugų ar darbų pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi Projekto vykdytojo ir (arba) partnerio, pretenduojančio gauti paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006m. bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 3D-543 (Žin., 2004, Nr. 151-5512; 2005, Nr. 36-1190).
- Strategijos įgyvendinimo išlaidos, kurios bus patirtos pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesilaikant šiame Gairių skirsnyje nurodytų reikalavimų, bus laikomos netinkamomis finansuoti. SEPTYNIOLIKTASIS SKIRSNIS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS
- Strategijos vykdytojas (VVG) privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitas.
- Strategijos įgyvendinimo ataskaitos forma tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu www. nma. lt.
- Strategijos vykdytojai (VVG) tarpines strategijos įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūrai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tarpinio mokėjimo prašymo pateikimo dienos. Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, strategijos vykdytojai (VVG) kas 3 mėnesius privalo teikti Agentūrai informaciją apie strategijos įgyvendinimo eigą (strategijos vykdytojas (VVG) privalo pildyti dvi strategijos įgyvendinimo ataskaitos formos lenteles: „Projekto įgyvendinimo eiga“ ir „Projekto įgyvendinimo eiga siekiant nustatytų projekto tikslų“).
- Strategijos įgyvendinimo ataskaitos ir informacija apie strategijos įgyvendinimo eigą gali būti įteiktos strategijos asmeniškai vykdytojo (VVG) vadovo arba jo įgalioto asmens7, registruotu laišku arba per pašto kurjerį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos strategijos įgyvendinimo ataskaitos arba informacija apie strategijos įgyvendinimo eigą nenagrinėjamos.
- Tarpinėse strategijos įgyvendinimo ataskaitose strategijos vykdytojas (VVG) turi pateikti informaciją apie: 155.
- strategijos įgyvendinimo eigą, siekiant strategijos tikslų ir rezultatų; 155.
- kylančius sunkumus ir priemones jiems spręsti; 155.
- atsilikimą nuo strategijos įgyvendinimo plano ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžia); 155.
- atliktus pirkimus ir viešinimo priemones; 155.
- išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį (patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos).
- Kartu su tarpinėmis strategijos įgyvendinimo ataskaitomis strategijos vykdytojas (VVG) pateikia strategijos įgyvendinimą pagrindžiančius dokumentus (pavyzdžiui, publikacijas, seminarų dalyvių sąrašus, brėžinius, statinių nuotraukas ir kitus), informaciją apie įvykdytų pirkimų rezultatus (pasirašytas sutartis), strategijos viešinimo priemonių dokumentus.
- Gavusi tarpinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą, Agentūra ją išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar strategija įgyvendinama pagal paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygas, taip pat, ar: 157.
- strategijos vykdytojas (VVG) pateikė tarpinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą laiku ir įvykdė kitus šios ataskaitos pateikimo reikalavimus (įskaitant priedus ir dokumentus); 157.
- strategija įgyvendinama pagal planą; 157.
- per ataskaitinį laikotarpį pasiekti rezultatai sutampa su strategijos vykdytojo (VVG) įsipareigojimais ir jie leidžia tikėtis, kad įgyvendinus strategiją, bus pasiekti visi numatyti strategijos tikslai; 157.
- strategija įgyvendinama laikantis pirkimų, viešinimo priemonių ir kitų sutartyje nustatytų reikalavimų.
- Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą, Agentūra: 158.
- ją patvirtina; 158.
- paprašo strategijos vykdytojo (VVG) pateikti papildomą informaciją per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų) ir (arba) nusprendžia atlikti strategijos įgyvendinimo patikrą vietoje; 158.
- atmeta, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustato terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų), per kurį strategijos vykdytojas turi ištaisyti strategijos įgyvendinimo ataskaitos ir (arba) strategijos įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą.
- Jeigu strategijos vykdytojas (VVG) laiku nepateikia tarpinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena strategijos vykdytojui (VVG) ir nustato terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų) jai pateikti.
- Jeigu strategijos vykdytojas (VVG) tarpinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, strategijos vykdytojui (VVG) gali būti sustabdytas paramos strategijai įgyvendinti lėšų išmokėjimas, nutraukta paramos strategijai įgyvendinti sutartis ir pareikalauta grąžinti išmokėtas paramos strategijai įgyvendinti lėšas, sumažintas paramos strategijai įgyvendinti dydis ir (arba) pareikalauta grąžinti išmokėtų paramos strategijai įgyvendinti lėšų dalį.
- Patvirtintos tarpinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos duomenis Agentūra įtraukia į SFMIS.
- Galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą strategijos vykdytojas (VVG) teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu.
- Galutinė strategijos įgyvendinimo ataskaita turi būti pasirašyta ataskaitą parengusio asmens ir strategijos vykdytojo (VVG) vadovo.
- Galutinėje strategijos įgyvendinimo ataskaitoje: 164.
- pateikiama strategijos įgyvendinimo santrauka, išdėstomos strategijos įgyvendinimo metu įgyvendintos veiklos sritys ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškoje strategijai įgyvendinti ir faktiškai pasiekti); 164.
- apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip strategiją buvo galima įgyvendinti geriau; 164.
- apibendrinami atlikti pirkimai ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės; 164.
- pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius: nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos finansuoti strategijos įgyvendinimo išlaidos; 164.
- aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti strategijos rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta strategijos įgyvendinimo rezultatų sklaida. 164.
- Agentūra tikrina ir vertina galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą vadovaudamasi Gairių 158–161 punktais. AŠTUONIOLIKTASIS SKIRSNIS SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
- Pareiškėjai (VVG) ar strategijos vykdytojai (VVG) turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos, Finansų ministerijos veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos strategijai įgyvendinti vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos strategijai įgyvendinti skyrimo priėmimu ir strategijos įgyvendinimu.
- Agentūros veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos strategijai įgyvendinti vertinimu ir atranka, pareiškėjas (VVG) gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Agentūros veiksmus. Žemės ūkio ministerija, gavusi pareiškėjo (VVG) skundą, per 20 darbo dienų nuo jo užregistravimo dienos išnagrinėja skunde pateiktus argumentus ir priima sprendimą, ar jie pagrįsti, atsižvelgdama į paraiškos strategijai įgyvendinti registravimo ir vertinimo dokumentus. Jei Žemės ūkio ministerija nusprendžia, kad Agentūros veiksmai buvo teisėti ir pagrįsti, ji apie tai informuoja pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo (VVG) skundo priėmimo dienos. Jei Žemės ūkio ministerija nusprendžia, kad yra pagrindo manyti, kad Agentūros veiksmai yra nepagrįsti, ji įpareigoja Agentūrą pakartoti vertinimo procedūrą arba atlikti kitus veiksmus. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija nustato terminą, per kurį vertinimo procedūra turi būti pakartota arba atlikti kiti veiksmai, ir apie priimtą sprendimą informuoja pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo (VVG) skundo priėmimo dienos.
- Žemės ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos strategijai įgyvendinti atranka ir sprendimo dėl paramos strategijai įgyvendinti skyrimo priėmimu, pareiškėjas (VVG) gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Žemės ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą. Finansų ministerija pareiškėjo (VVG) skundą apsvarsto ir priima sprendimą per 20 darbo dienų nuo jo užregistravimo dienos. Finansų ministerija gali nuspręsti pratęsti šį terminą, jei skundui nagrinėti reikia gauti papildomos informacijos. Nusprendusi, kad skundas yra nepagrįstas, Finansų ministerija informuoja apie tai pareiškėją (VVG) per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo (VVG) skundo priėmimo dienos, nurodydama sprendimo motyvus. Nusprendusi, kad skundas yra pagrįstas, Finansų ministerija nustato, kokius veiksmus Žemės ūkio ministerija turi atlikti, nustato jų atlikimo terminus ir apie tai per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo (VVG) skundo priėmimo dienos informuoja pareiškėją (VVG).
- Strategijos vykdytojas (VVG) turi teisę apskųsti Žemės ūkio ministerijai Agentūros veiksmus ar neveikimą, susijusius su strategijos įgyvendinimu, per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Agentūros veiksmus ar neveikimą. Žemės ūkio ministerija, gavusi strategijos vykdytojo (VVG) skundą, per 10 darbo dienų nuo skundo užregistravimo dienos išnagrinėja skunde pateiktus argumentus ir priima sprendimą, ar jie pagrįsti. Žemės ūkio ministerija gali nuspręsti pratęsti šį terminą, jei skundui nagrinėti reikia gauti papildomos informacijos. Nusprendusi, kad skundas yra nepagrįstas, Žemės ūkio ministerija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo apie šį sprendimą informuoja strategijos vykdytoją (VVG). Jei Žemės ūkio ministerija nusprendžia, kad skundas yra pagrįstas, ji paveda Agentūrai imtis Žemės ūkio ministerijos siūlomų veiksmų, nustato veiksmų atlikimo terminus ir informuoja apie tai strategijos vykdytoją (VVG) per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl strategijos vykdytojo (VVG) skundo priėmimo dienos.
- Strategijos vykdytojas (VVG) turi teisę apskųsti Finansų ministerijai Žemės ūkio ministerijos veiksmus ar neveikimą, susijusius su strategijos įgyvendinimu, per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Žemės ūkio ministerijos veiksmus ar neveikimą. Finansų ministerija, gavusi strategijos vykdytojo (VVG) skundą, per 10 darbo dienų nuo skundo užregistravimo dienos išnagrinėja skunde pateiktus argumentus ir nustato, ar jie pagrįsti. Finansų ministerija gali nuspręsti pratęsti šį terminą, jei skundui nagrinėti reikia gauti papildomos informacijos. Nusprendusi, kad skundas nėra pagrįstas, Finansų ministerija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo apie tai informuoja strategijos vykdytoją (VVG). Jei Finansų ministerija nusprendžia, kad skundas yra pagrįstas, ji paveda Žemės ūkio ministerijai imtis Finansų ministerijos siūlomų veiksmų, nustato veiksmų atlikimo terminus ir informuoja apie tai strategijos vykdytoją (VVG) per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl strategijos vykdytojo (VVG) skundo priėmimo dienos.
- Pareiškėjas (VVG) ar strategijos vykdytojas (VVG), nesutikdamas su Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ar Finansų ministerijos sprendimais ar veiksmais, gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka. DEVYNIOLIKTASIS SKIRSNIS DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
- Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi strategijos įgyvendinimo laikotarpiu ir 10 metų po strategijos įgyvendinimo pabaigos.
- Strategijos vykdytojas (VVG) visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
- Strategijos vykdytojas (VVG) privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
- Strategijos vykdytojas (VVG) privalo saugoti: 174.
- paraišką strategijai įgyvendinti ir jos priedų kopijas; 174.
- paraiškos strategijai įgyvendinti keitimo dokumentų kopijas; 174.
- paramos strategijai įgyvendinti sutarties ir visų jos pakeitimų originalus; 174.
- strategijos įgyvendinimo eigos, tarpinių ir galutinių strategijos įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus; 174.
- strategijos vykdytojo (VVG) išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus ir vietos projekto vykdytojų išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas; 174.
- susirašinėjimo su Agentūra, Žemės ūkio ministerija ir strategiją įgyvendinančių vietos projektų vykdytojais dokumentų kopijas; 174.
- pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba kopijas; 174.
- įgyvendintas viešinimo priemones įrodančius dokumentus; 174.
- vietos projektų paraiškas ir visus kitus su vietos projektų, įgyvendinamų pagal strategiją, administravimu (vertinimu, atranka, priimtų sprendimų protokolais, kontrole ir kt.) susijusius dokumentus. DVIDEŠIMTASIS SKIRSNIS VIEŠINIMAS
- Pagrindinės informavimo apie paramą strategijai įgyvendinti ir suteiktos paramos strategijai įgyvendinti viešumo priemonės pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Bandomosios integruotos strategijos“ sektorių „Bandomųjų integruotų strategijų įgyvendinimas“ yra šios: 175.
- skelbimų lentos; 175.
- atminimo lentos; 175.
- plakatai (stendai patalpose); 175.
- pranešimai galimiems vietos projektų paraiškų teikėjams ir vietos projektų vykdytojams; 175.
- informacinė medžiaga; 175.
- informaciniai renginiai; 175.
- pranešimai žiniasklaidai.
- Įgyvendindamas strategiją strategijos vykdytojas (VVG) privalo: 176.
- išplatinti bent vieną pranešimą apie įgyvendinamą strategiją ir ją atitinkančius vietos projektus žiniasklaidai, t. y. nusiųsti jį naujienų agentūroms, pasirinktoms nacionalinėms ar regionų visuomenės informavimo priemonėms; 176.
- įgyvendinti Gairių 175.3 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę apie įgyvendinamą strategiją; 176.
- informuoti apie konkrečius vietos projektus ir viešinti juos: 176.3.
- įgyvendinti Gairių 175.1–175.2 punktuose nurodytas informavimo ir viešumo priemones arba 175.5 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę, kai įgyvendinamas vietos projektas, kuriame numatomos investicijos į infrastruktūrą; 176.3.
- įgyvendinti Gairių 175.3 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę ir bent vieną iš Gairių 175.4–175.6 punktuose nurodytų informavimo ir viešumo priemonių, kai įgyvendinamas vietos projektas, kuriame numatomos investicijos į žmonių išteklių plėtrą, mokymą ir užimtumą; 176.3.
- įgyvendinti Gairių 175.3 punkte nurodytą informavimo ir viešumo priemonę ir bent vieną iš Gairių 175.2–175.6 punktuose nurodytų informavimo ir viešumo priemonių, kai įgyvendinamas vietos projektas, kuriame numatomos investicijos į gamybą; 176.
- prisiimti atsakomybę už informavimo ir viešumo priemonių turinį ir užtikrinti jų kokybę.
- Strategijos vykdytojas (VVG) privalo įgyvendinti strategijos ir ją įgyvendinančių vietos projektų informavimo ir viešinimo priemones, nurodytas Gairių 175–176 punktuose, Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 1K-233 (Žin., 2004, Nr. 98-3650), nustatyta tvarka. III. REMIAMŲ STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS PIRMASIS SKIRSNIS BENDROJI LĖŠŲ VIETOS PROJEKTAMS ĮGYVENDINTI SKYRIMO TVARKA
- Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas sąlygas (lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo procedūrą, kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją, vietos projektų paraiškų teikimo laikotarpį ir planuojamą skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti sumą pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas), šių sąlygų pakeitimus nustato strategijos vykdytojas (VVG), suderinęs su Agentūra.
- Kvietimus teikti vietos projektų paraiškas skelbia strategijos vykdytojas (VVG). Vietos projektų paraiškų teikėjai rengia vietos projektus ir pildo vietos projektų paraiškas.
- Vietos projektų paraiškas vertina strategijos vykdytojo (VVG) paskirti atsakingi asmenys (toliau – vietos projektų paraiškų vertintojai), vadovaudamiesi strategijos vykdytojo (VVG) parengtų ir su Agentūra suderintų taisyklių vietos projektų paraiškų teikėjams nuostatomis. Vietos projektų paraiškų vertintojai rengia ir strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui teikia vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas. Vietos projektų paraiškų vertintojais negali būti skiriami strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organo nariai.
- Sprendimą skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti priima strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organas, vadovaudamasis vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis. Sprendimas skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti įsigalioja jį patvirtinus Agentūrai.
- Strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui priėmus sprendimą skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti ir jį patvirtinus Agentūrai, su vietos projekto paraiškos teikėju sudaroma vietos projekto vykdymo sutartis. Lėšų skyrimo konkrečiam vietos projektui įgyvendinti sąlygos nustatomos vietos projekto vykdymo sutartyje. Vietos projekto vykdymo sutarties sąlygų nesilaikantiems vietos projektų vykdytojams gali būti sumažinta skiriamų lėšų vietos projektui įgyvendinti suma arba iš jų gali būti pareikalauta grąžinti visas vietos projektui įgyvendinti išmokėtas lėšas ar jų dalį.
- Vietos projektų vykdymo sutartys gali būti sudaromos iki 2008 m. gegužės 30 d. Vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti numatyta, kad visi su vietos projekto įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai bus išrašyti, prašymai apmokėti išlaidas strategijos vykdytojui (VVG) pateikti iki 2008 m. rugpjūčio 1 d.
- Lėšos vietos projektui įgyvendinti nustatomos kaip tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų dalis. Likusios tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turi užtikrinti vietos projekto vykdytojas.
- Strategijos vykdytojas (VVG), rengdamas kvietimų teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją ir skelbdamas kvietimus teikti vietos projektų paraiškas, vertindamas vietos projektų paraiškas, jas atrinkdamas bei prižiūrėdamas vietos projektų įgyvendinimą, privalo laikytis skaidrumo, nešališkumo ir konfidencialumo principų: 185.
- strategijos vykdytojas (VVG) užtikrina, kad informacija apie kvietimus teikti vietos projektų paraiškas bei kvietimų teikti vietos projektų paraiškas dokumentacija būtų vieša ir prieinama visiems galimiems vietos projektų paraiškų teikėjams ir visuomenei; 185.
- strategijos vykdytojas (VVG) užtikrina vietos projekto paraiškos teikėjo teisę žinoti visus priimtus sprendimus, susijusius su jo vietos projekto paraiška ir vietos projektu, ir tokių sprendimų motyvus. Visi vietos projektų paraiškų teikėjai, kurių vietos projektų paraiškos buvo atmestos, raštu informuojami apie tokį sprendimą ir jo priežastis; 185.
- strategijos vykdytojas (VVG) užtikrina vietos projekto paraiškos teikėjo ir kitų asmenų vietos projekto paraiškoje pateiktų asmens ir finansinių duomenų bei idėjų konfidencialumą ir naudoja juos tik vietos projektui vertinti ir atrinkti. Tokie duomenys neatskleidžiami tretiesiems asmenims be vietos projekto paraiškos teikėjo sutikimo, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus. Viešai skelbiami tik tie duomenys apie vietos projekto paraiškos teikėją ir vietos projektą, kurių pakanka vietos projektų vertinimo ir atrankos proceso skaidrumui užtikrinti: vietos projekto paraiškos teikėjo pavadinimas (jei vietos projekto paraiškos teikėjas – juridinis asmuo) arba vardas ir pavardė (jei vietos projekto paraiškos teikėjas – fizinis asmuo), vietos projekto pavadinimas, vietos projekto kodas, trumpas vietos projekto aprašymas, prašoma lėšų vietos projektui įgyvendinti suma. Strategijos vykdytojas (VVG) gali teikti informaciją apie vietos projekto paraiškos teikėją, rangovus, prekių tiekėjus ir paslaugų teikėjus ir vietos projekto įgyvendinimą ES struktūrinius fondus administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms tam, kad būtų užtikrinta efektyvi lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo ir panaudojimo kontrolė.
- Strategijos vykdytojas (VVG) turi užtikrinti, kad vietos projektų paraiškų vertinimas ir atranka vyktų sklandžiai ir truktų kuo trumpiau. ANTRASIS SKIRSNIS VIETOS PROJEKTO PARAIŠKOS TEIKĖJO TINKAMUMO KRITERIJAI
- Vietos projektų paraiškas remiamai strategijai įgyvendinti gali teikti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka strategijos vykdytojo (VVG) teritorijoje įregistruotos bendruomeninės organizacijos, ne pelno organizacijos, socialinės įmonės8, mikroįmonės9, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys, išvardyti remiamoje strategijoje.
- Lėšos vietos projektui įgyvendinti gali būti skirtos, jeigu: 188.
- vietos projekto paraiškos teikėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas; 188.
- vietos projekto paraiškos teikėjas yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusius įsipareigojimus ir, jei vietos projekto paraiškos teikėjas yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus10; 188.
- vietos projekto paraiškos teikėjas vietos projekto paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos; 188.
- nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl vietos projekto paraiškos teikėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; 188.
- vietos projekto paraiškos teikėjas nebandė gauti konfidencialios informacijos, nedarė įtakos vertinimą atliekantiems asmenims ar sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priimančiam strategijos vykdytojo (VVG) valdymo organui, ar sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo tvirtinančiai Agentūrai dabartinio ar ankstesnio vietos projektų paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.
- Strategijos vykdytojas (VVG), rengdamas taisykles vietos projektų paraiškų teikėjams, gali nustatyti papildomus vietos projektų paraiškų teikėjų tinkamumo kriterijus. TREČIASIS SKIRSNIS VIETOS PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
- Vietos projekto tinkamumo kriterijai: 190.
- vietos projektas atitinka remiamos strategijos tikslus ir uždavinius; 190.
- vietos projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų; 190.
- vietos projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas); 190.
- vietos projekto paraiškoje pagrįsta, kaip bus užtikrintas vietos projekto tęstinumas finansiniu ir instituciniu požiūriu; 190.
- vietos projekto paraiškoje pagrįsta, kad be strategijos vykdytojo (VVG) skiriamų lėšų vietos projektui įgyvendinti, naudojant kitas finansavimo priemones, vietos projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės; 190.
- vietos projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (vietos projekto paraiškoje paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukurs vietos projektas VVG teritorijos mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia esamus produktus arba paslaugas).
- Strategijos vykdytojas (VVG), rengdamas taisykles vietos projektų paraiškų teikėjams, gali nustatyti papildomus vietos projektų tinkamumo kriterijus. KETVIRTASIS SKIRSNIS TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI VIETOS PROJEKTO IŠLAIDOS
- Vietos projekto paraiškoje gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu, tačiau strategijos vykdytojas (VVG) lėšomis vietos projektui įgyvendinti gali finansuoti tik tinkamas finansuoti vietos projekto išlaidas ir ne daugiau, nei tai leidžia lėšų vietos projektams įgyvendinti dydžio nustatymo principai, apibrėžti Gairių 199-201 punktuose.
- Tinkamomis finansuoti vietos projekto išlaidomis pripažįstamos šias išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos: 193.
- įranga: 193.1.
- naujų įrenginių, įrankių, mechanizmų, tiesiogiai susijusių su vietos projekto įgyvendinimu, nuoma ir (arba) įsigijimas; 193.1.
- kompiuterinės technikos ir programų, tiesiogiai susijusių su vietos projekto įgyvendinimu, įsigijimas; 193.
- darbai ir paslaugos: 193.2.
- naujų statinių statybos, statinių rekonstravimo ir remonto darbai, tiesiogiai susiję su vietos projekto įgyvendinimu; 193.2.
- kiti darbai ir paslaugos, tiesiogiai susiję su vietos projekto įgyvendinimu; 193.
- medžiagos: 193.3.
- naujos statybinės medžiagos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu; 193.3.
- kitos medžiagos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu; 193.
- nekilnojamojo turto, tiesiogiai susijusio su vietos projekto įgyvendinimu, nuoma; 193.
- vietos projekto vykdytojo veiklos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimo administravimu, išlaidos (taikoma tik viešiesiems juridiniams asmenims; šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 15 proc. vietos projektui įgyvendinti skirtos lėšų sumos): 193.5.
- darbo užmokestis vietos projekto įgyvendinimą administruojančiam vietos projekto vykdytojo personalui; 193.5.
- kanceliarinės prekės; 193.5.
- ryšių išlaidos; 193.5.
- kelionės ir (arba) transporto išlaidos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu; 193.5.
- patalpų nuomos, komunalinių paslaugų; 193.5.
- biuro įrangos (kompiuterių, fakso, telefono aparato, spausdintuvo, kopijuoklio, kitos biuro įrangos) įsigijimo ir (arba) nuomos.
- Strategijo