📄 Likuma teksts
Par lietas izpētes izbeigšanu
Par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1. un 2.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "B & B Redakcija" darbībās
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Konkurences padomes lēmums
Nr.8
Publiskojamā versija
Rīgā 2008.gada 16.janvārī (prot.
Nr.3, 8.§)
Par lietas izpētes
izbeigšanu
Par Konkurences likuma 18.panta
trešās daļas 1. un 2.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "B
& B Redakcija" darbībās
Konkurences padome 30.08.2007.
saņēma SIA Izdevniecība "Dienas bizness" 30.08.2007. iesniegumu
Nr.1/2 Par iespējamu negodīgu konkurenci SIA "B & B
Redakcija" darbībās (turpmāk tekstā - "Iesniegums"), kurā
norādīts sekojošais.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
izdod žurnālu "Impulss", kas iznāk latviešu valodā 11 reizes gadā
jau kopš 2003.gada oktobra mēneša. Žurnāls iznāk ar mērķi
izklaidējošā stilā informēt auditoriju par sabiedriskajām un
ekonomiskajām aktivitātēm, un lasītājiem Latvijā tas ir plaši
pazīstams. Žurnāls "Impulss" 27.08.2003. ir reģistrēts LR
Uzņēmumu reģistrā (reģ. Nr.000702781). SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" pieder arī preču zīme "Dienas Bizness Impulss" (M
55 976), kas reģistrēta 20.02.2006. 16.klasē -
iespiedprodukcija.
SIA "B & B Redakcija"
29.06.2007. izplatījusi savas izdotās avīzes "Бизнес &
Балтия" projekta "Пульс" pirmo (jūlija) numuru.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
uzskata, ka, izdodot pielikumu "Пульс", SIA "B & B Redakcija"
izmantojusi (sajaucami atveidojusi, imitējusi un tulkojusi) SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" plaši pazīstamo preču zīmi
"Impulss" un žurnāla "Impulss" nosaukumu, kā arī negodprātīgi
izmantojusi un atdarinājusi SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
izdotā žurnāla "Impulss" ārējo izskatu un atšķirības zīmes,
tādējādi maldinot žurnāla "Impulss" lasītājus par žurnāla "Пульс"
saistību ar SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdoto laikrakstu.
Pēc iesniedzēja ieskata, šāda darbība saskaņā ar Konkurences
likuma 18.panta trešās daļas 1. un 2.punktu ir vērtējama kā
negodīga konkurence no SIA "B & B Redakcija" puses.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
savam žurnālam ir devusi konkrētu nosaukumu "Impulss", kura
galvenā funkcija ir nodrošināt, lai šis ievērību guvušais žurnāls
netiktu sajaukts ar tā paša veida citu izdevēju izdotajiem
žurnāliem. Žurnāla "Impulss" atpazīstamībai SIA Izdevniecība
"Dienas bizness", pieaicinot ārvalstu speciālistus, izstrādāja
īpašu, tikai šim žurnālam raksturīgu dizainu. Lai iekarotu tirgu,
SIA Izdevniecība "Dienas bizness" ir ieguldījusi lielus līdzekļus
šī žurnāla reklāmā un popularizēšanā, kā arī potenciālo
reklāmdevēju piesaistīšanā. Tādēļ SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" uzskata, ka nav pieļaujams, ka Latvijas tirgū tiek
laists klajā žurnāls ar ļoti līdzīgu nosaukumu "Пульс" un
dizainu, kas varētu būt par iemeslu šī žurnāla sajaukšanai ar SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" jau vairākus gadus iznākušo žurnālu
"Impulss", tādējādi pārņemot "Impulss" potenciālo reklāmdevēju un
lasītāju tirgu.
Iesniedzējs uzskata, ka,
salīdzinot kopiespaidu, kuru rada žurnāls "Impulss" un žurnāls
"Пульс", nepārprotami redzams, ka žurnāls "Пульс" ir klajš
atdarinājums žurnālam "Impulss" ar mērķi maldināt lasītājus par
žurnāla "Pulss" izcelsmi sekojošu iemeslu dēļ:
1) fonētiski žurnāla "Пульс"
nosaukums atgādina žurnāla "Impulss" nosaukumu, jo abiem
nosaukumiem ir vienāda lielākā fonēmas daļa "pulss" un, izrunājot
nosaukumu "impulss", uzsvars tiek likts uz vārda beigu daļu
"pulss";
2) vizuāli žurnāla "Пульс"
nosaukums ir sajaucami līdzīgs un ir atdarinājums žurnāla
"Impulss" nosaukumam, jo tie abi satur vienādu krāsu salikumu -
melns un sarkans, un abu žurnālu nosaukumi sastāv no diviem
apzīmējumiem - izdevuma nosaukuma, kura pielikums tas ir, un paša
žurnāla nosaukuma, kā pielikuma; nosaukumā ietvertajam
apzīmējumam "Бизнес & Балтия" ir pakārtota nozīme, jo tas
izmēra ziņā ir mazākais; viss uzsvars žurnāla "Пульс" nosaukumā
tiek likts uz izmēra ziņā lielāko nosaukuma daļu - "Пульс", kas,
līdzīgi kā žurnāla "Impulss" nosaukums, tiek rakstīts atšķirīgiem
burtiem;
3) žurnāla "Impulss" ārējais
izskats tiek precīzi atdarināts žurnāla "Pulss" izskatā, jo tiek
izmantots tas pats Latvijas presei netradicionāls nosaukuma
novietojums žurnāla vāka labajā pusē (parasti nosaukums ir
kreisajā pusē), no kura uz lapas pretējo pusi tiek novilkta
precīzi tāda pati melna šaura līnija ar datumu un izdevuma
numuru; pie tam šīs līnijas un logo proporcijas izvietojums ir
analogs;
4) tiek izmantota būtiska žurnāla
"Impulss" atšķirības zīme no pārējiem Latvijas preses izdevumiem,
kas vizuālo abu žurnālu līdzību tikai pastiprina, - A3 formāts,
kuru žurnāls "Impulss" Latvijas presē līdz šim bija izmantojis kā
vienīgais (izņemot atsevišķus reklāmas bukletus);
5) tiek atdarināta arī žurnāla
"Impulss" pirmā lapa ar redaktores sleju un triju materiālu
pieteikumu zem tās, jo arī žurnāla "Пульс" pirmās lapas
izkārtojums ir precīzi tāpat izkārtots kā SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" žurnāla "Impulss" 2006.gada jūnija
izdevumam;
6) žurnāla "Пульс" redaktores foto
sižets (fotogrāfijā redaktore ir redzama no mugurpuses, nevis no
priekšpuses, kā ierasts) ir tiešs atdarinājums no 2006.gada
jūnija žurnāla "Impulss" redaktores foto sižeta, ņemot vērā, ka
Latvijas presē šāds foto sižeta veids netiek izmantots;
7) žurnālā "Пульс" ir pārņemts jau
vairāku gadu laikā izmantotais žurnāla "Impulss" vienotais un
nemainīgais dizains; žurnāla "Impulss" dizains ir izstrādāts pēc
galvenā principa - ievietot pēc iespējas vairāk fotoattēlu un
zīmējumu pretēji lielākajai daļai Latvijas preses izdevumu, kuri,
kā zināms, galvenokārt, sastāv no rakstu un reklāmu sablīvējuma,
mazāk vietas atvēlot ilustrācijām;
8) to, ka žurnāla "Impulss"
atdarināšanas rezultātā patērētāji šajā iesniegumā minētos
žurnālus var uztvert kā savstarpēji saistītus, apliecina arī
apstāklis, ka žurnāls "Пульс" ir izplatīts piektdienā, t.i., tajā
pašā dienā, kad iznāk žurnāls "Impulss, un vienīgajā gada mēnesī
- jūlijā, kad žurnāls "Impulss" neiznāk, turklāt žurnāls tika
izplatīts bez maksas arī laikraksta "Dienas Bizness"
abonentiem;
9) abi žurnāli saturiski ir
līdzīgi un uzrunā vienu un to pašu mērķauditorijas lasītāju
grupu;
10) žurnālā "Пульс" tāpat kā
žurnālā "Impulss" ir ne tikai ievietoti raksti par līdzīgām tēmām
(izklaidi, ceļojumiem, kulināriju, modi utt.), bet arī īpaša
uzmanība tiek pievērsta ekskluzīvām lietām (izsmalcināti apģērbi
un aksesuāri, ekskluzīvas automašīnas), izvēloties lasītājus ar
šādu dzīves veidu;
11) žurnāla "Пульс" pirmajā numurā
nav nevienas atsauksmes vai norādes uz to, ka tas ir jauns
žurnāls, kurš Latvijā iznāk pirmo reizi, kā tas parasti
žurnālistikas praksē tiek darīts, pieminot to redaktores slejā
vai kādā citā rakstā izdevumā; SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
rīcībā nav neviena reklāmas materiāla, kurā ir informatīva
atsauce uz jauna žurnāla iznākšanu Latvijā saistībā ar žurnāla
"Пульс" pirmo iznākšanas numuru.
Iesniedzējs uzskata, ka sakarā ar
iepriekšminēto patērētājiem var rasties (un ir jau radies)
nepareizs priekšstats par žurnāla "Пульс" un/vai tā izdevēja
saistību ar SIA Izdevniecība "Dienas bizness" un žurnālu
"Impulss". Pamatoti var uzskatīt, ka žurnālu "Пульс" patērētāji
notur par žurnāla "Impulss" versiju krievu valodā, jo Latvijas
izdevniecību praksē bieži vien izdevniecība izdod līdzīga satura
izdevumus dažādu valodu protošām lasītāju auditorijām. Tā kā SIA
"B & B Redakcija" izplatītajā žurnālā izmantotais nosaukums
"Пульс" ir sajaucami līdzīgs ar SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
reģistrēto preču zīmi "Dienas Bizness Impulss" gan pēc
atsevišķiem elementiem, gan pēc kopiespaida, pastāv iespēja, ka
attiecīgie patērētāji šo apzīmējumu sajauc ar SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" reģistrēto preču zīmi vai uztver šo apzīmējumu
kā tādu, kas saistīts ar SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
reģistrēto preču zīmi.
Kā pierādījums tam, ka patērētāji
salīdzināmos žurnālus sajauc, ir kāda žurnāla "Impulss" abonenta
SIA "Birojs LV" žurnāla "Пульс" iznākšanas dienā nosūtītā
elektroniskā vēstule SIA Izdevniecība "Dienas bizness", kurā
sabiedrības darbinieks, saņemot žurnālu "Пульс", norāda uz vēlmi
samainīt to uz šī saņemtā žurnāla latviešu versiju - žurnālu
"Impulss".
Pēc iesniedzēja ieskata, iepriekš
norādīto apstākļu dēļ ir pamats uzskatīt, ka SIA "B & B
Redakcija", negodīgi atdarinot un izmantojot SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" izdotā žurnāla "Impulss" ārējo izskatu un
reģistrēto preču zīmi, iegūst atvieglinātu piekļuvi
reklāmdevējiem, un reklāmdevēji tiek maldināti par žurnāla
"Пульс" izcelsmi, kas viennozīmīgi ir vērtējama kā negodīga
konkurence.
Žurnāla "Impulss" uzticamība gan
pret lasītājiem, gan reklāmdevējiem ir tikusi veidota vairāku
gadu laikā, iegūstot respektabla un ar stabilu mērķauditoriju
apveltīta izdevuma prestižu, tādēļ sajaucami līdzīga nosaukuma
izmantošana un lietošana var nopietni kaitēt iesniedzēja
interesēm, jo:
1) sekmē abu šeit minēto žurnālu
atšķirtspējas izkliedi;
2) negatīvi ietekmē žurnāla
"Impulss" un SIA Izdevniecība "Dienas bizness" reputāciju, jo,
apskatot atsevišķus rakstus žurnālā "Пульс", ir pamats pieņemt,
ka tie ir tapuši uz iepriekšēju pasūtījumu pamata no kādas
ieinteresētās puses;
3) rada pamatu riskam, ka,
mazinoties žurnāla "Impulss" reputācijai un labajai slavai,
reklāmdevēji pārtrauks ievietot reklāmu žurnālā "Impulss".
No konkurences tiesību viedokļa
nav pieļaujama situācija, ka kāds no tirgus dalībniekiem, uzsākot
jauna produkta ražošanu un izplatīšanu, atveido cita tirgus
dalībnieka ražoto un izplatīto preci, faktiski kopējot to, un
līdz ar to iegūst nepamatotas priekšrocības tirgū, ne tikai
piesaistot konkurenta potenciālos klientus un reklāmdevējus, bet
arī nepamatoti samazinot izdevumus savas preces izplatīšanai
tirgū. Šādas darbības ne tikai negatīvi ietekmē konkrētā tirgus
dalībnieka komercdarbību un nodara tam zaudējumus, bet gan visu
preses izdevumu tirgu kopumā, jo viens no tirgus dalībniekiem
iegūst nepamatotas priekšrocības attiecībā pret citiem tirgus
dalībniekiem.
Par SIA "B & B Redakcija"
ētikas un godīgas konkurences principiem pretējo rīcību un SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" iebildumiem pret to tika informēta
arī Latvijas Preses izdevēju asociācija, kas pauda viedokli, ka
SIA "B & B Redakcija" rīcību uzskata par negodīgu konkurenci,
kura negatīvi ietekmē ne tikai SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
komercdarbību, bet arī visu preses izdevniecības tirgu
kopumā.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
nosūtīja pretenziju SIA "B & B Redakcija" par preču zīmes
nelikumīgu izmantošanu, autortiesību un konkurences tiesību
pārkāpumu, uz kuru atbilde nav saņemta.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
ir kļuvis zināms, ka SIA "B & B Redakcija" gatavojas
5.oktobrī un 7.decembrī turpināt veikt negodīgas konkurences
darbības un izplatīt jaunus žurnāla "Пульс" numurus, par ko
liecina reklāma žurnālā "BIZNESLV". Tā kā SIA "B & B
Redakcija" darbībās konstatējami arī Eiropas Savienības
konkurences tiesību iespējamie pārkāpumi, un šāda pārkāpuma
neizbeigšana var nodarīt būtisku un neatgriezenisku kaitējumu
konkurencei, lietā būtu jāpieņem lēmums par pagaidu noregulējumu,
līdz lietas izskatīšanas pabeigšanai aizliedzot SIA "B & B
Redakcija" turpināt avīzes "Бизнес & Балтия" žurnāla "Пульс"
izdošanu, reklamēšanu un izplatīšanu.
Pamatojoties uz iepriekšminēto,
saskaņā ar Konkurences likuma 18.,19.,22.,23. un 30.pantu
iesniedzējs lūdz:
1) ierosināt lietu par Konkurences
likuma 18.panta trešās daļas 1. un 2.punktā noteikto aizliegumu
iespējamo pārkāpumu SIA "B&B Redakcija" darbībās;
2) uzlikt par pienākumu SIA
"B&B Redakcija" nekavējoties pārtraukt sajaucami līdzīga
nosaukuma "Пульс" izmantošanu un SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" žurnāla "Impulss" dizaina atdarināšanu savos preses
izdevumos un šādu izdevumu izplatīšanu Latvijas Republikā;
3) uzlikt par pienākumu SIA
"B&B Redakcija" izņemt no apgrozības Latvijas Republikas
tirgū avīzes "Бизнес & Балтия" žurnāla "Пульс" 2007.gada
jūlija numuru;
4) par Konkurences likuma normu
pārkāpumu saukt SIA "B&B Redakcija" pie likumā noteiktās
atbildības un piemērot atbilstošu administratīvo sodu.
Konkurences padome 14.09.2007.,
pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu
un 22.panta 1.punktu, nolēma ierosināt lietu par Konkurences
likuma 18.panta trešās daļas 1. un 2.punktā noteiktā aizlieguma
pārkāpumu.
Lietā iegūtā
informācija
(1) 20.09.2007. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes Biroja amatpersonu SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" pārstāvji sniedza sekojošu informāciju.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
darbojas Baltijas laikrakstu izdošanas tirgū. Tās lielākie
konkurenti - "Бизнес & Балтия", "Lietišķā Diena", "Diena",
"Телеграф", kā arī izdevniecības, kas izdod mēneša biznesa
žurnālus - "Lietišķās informācijas dienests", biznesa
informācijas portāls. Tā kā "Impulss" ir stila žurnāls, tā
konkurenti ir arī stila žurnāli, piemēram, "Pastaiga".
"Impulss" tiek izplatīts visā
Baltijas teritorijā, to saņem tikai laikraksta "Dienas Bizness"
abonenti, bet tas neizslēdz iespēju, ka nākamajā gadā tas var
mainīties. "Impulss" nav masu produkts, jo netiek izplatīts tirgū
kā masu produkts. "Impulss" ir reģistrēts kā žurnāls un tas ir
uzskatāms par žurnālu, jo tam piemīt visas tās pazīmes, kas
piemīt žurnālam. Tas ir uzskatāms par preci, lai arī tas netiek
izplatīts kā masu prece. "Impulss" šobrīd nav iespējams
iegādāties atsevišķi, tikai kā pielikumu laikrakstam "Dienas
Bizness", to abonējot. Respektīvi, "Impulss" ir pielikums, kas
nāk kopā ar laikrakstu "Dienas Bizness". "Impulss" ir bezmaksas
vai ietilpst avīzes cenā, ko abonents, pasūtot avīzi, ir jau
samaksājis. "Impulss" iznāk katra mēneša pirmajā piektdienā,
izņemot jūliju, jau 4 gadus. Jūlijā auditorija krītas, samazinās
ieņēmumi, jo tas ir atvaļinājumu mēnesis, tāpēc "Impulss" jūlijā
neiznāk.
Laikrakstam "Dienas Bizness" un
"Impulss" ir identiska mērķauditorija, tie ir inteliģenti,
domājoši cilvēki, aptuveni 100 000 cilvēku. "Impulss" ir
izklaidējošs žurnāls, bet "Dienas Bizness" ir ietverta lietišķa
informācija. Avīzē tā ir sausāka un lietišķāka, bet žurnālā
brīvāka stila, kurā varbūt plašāks personu loks atradīs sev
interesējošu informāciju. Auditorija ir 22 000 uzņēmumu.
Dominējošā auditorija ir uzņēmumi, tie sastāda 75 % no
abonentiem. "Impulss" ir dzīves stila žurnāls, tā tematika -
informācija par auto jaunumiem, mākslu, kultūru, informācija
gardēžiem, stila lappuse, par personībām u.c. Informācija
pasniegta populārā veidā, lai lasītājam būtu interesanti to
lasīt. Īsāk sakot, izglītība plus izklaide.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
uzskata, ka Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1.punkta
pārkāpums izpaužas tādējādi, ka tiek izmantotas tās pašas krāsas
pielikumiem vienai un tai pašai auditorijai, tiek nodoti šie
pielikumi, faktiski auditorija abiem pielikumiem pārklājas.
Strīds ir gan par nosaukuma (kas ir "Dienas Bizness" preču zīme)
atdarināšanu, gan "Impulss" atšķirības zīmju izmantošanu un
atdarināšanu. "Impulss" līdz šim bija vienīgais šāda tipa un
formāta žurnāls.
Saskaņā ar SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" rīcībā esošo informāciju "Пульс" diezgan
masveidīgi tika nosūtīts "Dienas Bizness" abonentiem. Saņemot un
vizuāli ieraugot šo jauno žurnālu "Pulss", abonents varēja
sajaukt šo žurnālu ar "Impulss". "Пульс" tika piegādāts mēneša
pirmajā piektdienā, tieši jūlijā, kad "Impulss" neiznāca. Tas arī
bija vienīgais "Пульс" žurnāls, ko abonenti saņēma. Nākamais ir
plānots oktobra pirmajā piektdienā. "Dienas Bizness" abonenti
žurnālu "Пульс" saņēma tādā veidā, ka tas tika pievienots klāt
SIA "B & B Redakcija" izdotajam laikrakstam. Tā kā "Бизнес
& Балтия" un "Dienas Bizness" abonenti daļēji pārklājas
(25%), tad, protams, ka šo žurnālu "Пульс" saņēma arī "Dienas
Bizness" abonenti, kas attiecīgi tika maldināti par šī pielikuma
izcelsmi. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" rīcībā nav citas
informācijas par to, kādā veidā vēl un vai vispār "Пульс" tika
realizēts.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
ir norādījusi visas pazīmes, kuru dēļ abonents var tikt maldināts
par "Пульс" izcelsmi. Papildus pazīme - "Пульс" plānots izdot
tieši mēneša (oktobra) pirmajā piektdienā, tātad tajā pašā dienā,
kad tiks izdots "Impulss". Kā sekas šādai abonentu maldināšanai
ir tas, ka, izmantojot negodīgi šīs "Impulss" iestrādes, tiek
nodrošināta vieglāka piekļuve reklāmdevējiem, jo "Пульс" var
uztvert kā "Impulss" krievu valodā. Rezultātā "Пульс" var
piedāvāt zemākas cenas reklāmdevējiem, jo SIA "B & B
Redakcija" nav jāinvestē sava žurnāla popularizēšanā. Būtībā tiek
deformēts tirgus, vēl jo vairāk tāpēc, ka "Dienas Bizness" un
"Impulss" abonentu starpā var būt un arī ir reklāmdevēji.
Papildus, abonentiem tiek grauta uzticība, jo "Impulss" strikti
bija izvairījies no reklāmrakstu publicēšanas, savukārt, "Пульс"
to praktizē.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
nepiekrīt Latvijas Preses izdevēju asociācijas viedoklim, ka
abiem pielikumiem ir atšķirīga auditorija. Varbūt var piekrist
šim viedoklim, ja ņem vērā to, ka tie ir dažādās valodās, tomēr
mūsdienās daudz krievu tautības abonentu lasa latviešu valodā un
otrādi. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" uzskata, ka auditorija
abiem pielikumiem pārklājas, jo būtībā nav tādu tikai latviešu un
tikai krievu uzņēmumu. 90 % no "Dienas Bizness" abonentiem ir
juridiskas personas, 10 % - fiziskas. Aptuveni šāds sadalījums
bija arī 2006.gadā. Pastāv tendence palielināties fizisko personu
abonentu skaitam. Reģistrēto abonentu skaits ir aptuveni
10 500, bet tas mainās. SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
uzskata, ka var tikt maldināti arī abonenti, kas ir fiziskas
personas, jo avīzes lasītāji ir fiziskas personas, kas tostarp
ietilpst kādā juridiskā personā. Mērķauditorija neatpazīst
izdevējus, ko apliecina konkrēta abonenta e-pasta vēstule un
komentāri interneta mājas lapā. Tātad šie pielikumi ir tik
līdzīgi, ka abonents, saņemot "Пульс", domā, ka tā ir "Impulss"
krievu valodas versija. Latvijā vairāk neviens neizdod šāda
satura pielikumus. Ir lielie žurnāli, kas iznāk varbūt ar līdzīgu
tematiku, bet tie nav konkurenti. "Impulss" unikalitāte izpaužas
tādējādi, ka katra biznesa laikraksta pielikums ir oriģināls,
katrs ir tik atšķirīgs, ar savu koncepciju, dizainu. Kā princips,
ka biznesa laikrakstam iznāk pielikums, tas ir pierasts, taču
tas, kāds kuram ir šis pielikums, ir unikalitāte. "Impulss"
dizaina koncepcijai tika rīkots konkurss, lai atrastu dizaineru,
rezultātā tika atrasta I.B., kas veselu vasaru veltīja tam, lai
taptu šāds unikāls "Impulss", kāds vēl nav bijis Latvijā.
Tādējādi Latvijā "Impulss" un "Пульс" nav konkurentu šāda satura
pielikumu izdošanā. Attiecībā uz zaudējumiem - tiek dempingotas
reklāmas cenas. Konkrēti, kāds auto uzņēmums norādījis, ka
"Пульс" piedāvā par 90% lētāk reklāmas pakalpojumus nekā
"Impulss". Reāli zaudējumi nav nodarīti. Galvenais šajā lietā ir
morāli zaudējumi, kas beigsies ar to, ka tiks samazināts reklāmas
apjoms, samazināsies klientu apjoms, tiks diskreditēts "Dienas
Bizness", degradēti informācijas līdzekļa ētiskie principi, kaut
vai tādēļ, ka "Dienas Bizness" konsekventi nekad nepublicē
reklāmrakstus. "Dienas Bizness" vērtība ir godīga, pārbaudāma
informācija.
Biznesa laikrakstiem ir prakse
izdot pielikumus. Tā pirms 4 gadiem arī "Dienas Bizness" nonāca
līdz parastajai praksei izdot pielikumu. Konkrētā pielikuma
izveidošanai netika piesaistīti ārvalstu speciālisti. Ideja par
"Impulss" izdošanu radusies "Dienas Bizness" vadībai, bet ideju
realizēja minētā dizainere.
Baltijas un Latvijas tirgus,
izdodot "Пульс", tiek ietekmēts tādējādi, ka tiek parādīts
negatīvs precedents. "Бизнес & Балтия" tiek izplatīta arī
Baltijā, tāpēc ietekmē arī Baltijas tirgu. "Пульс" izdošana visu
iepriekšminēto un iesniegumā norādīto iemeslu dēļ uzskatāma par
negodīgas konkurences piemēru. "Dienas Bizness" abonenti arī ir
Baltijas valstīs.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
uzskata, ka "Пульс" dizainam un nosaukumam būtu jāmainās pilnībā,
tā, lai abus pielikumus varētu atšķirt. Šobrīd "Пульс" nosaukuma
un dizaina jomā ir pilnīgs "Impulss" atdarinājums. Saturiskā ziņā
"Пульс" var palikt, kāds ir.
(2) Konkurences padomes Birojs
08.10.2007. saņēma no SIA "B & B Redakcija" sekojošus
paskaidrojumus.
SIA "B & B Redakcija" izdotās
avīzes nosaukums krievu valodā ir "Бизнес & Балтия Пульс".
Savukārt SIA Izdevniecība "Dienas bizness" žurnāla nosaukums
latviešu valodā ir "Dienas Bizness Impulss". Tādējādi minētie
preses izdevumi pēc to nosaukuma ir atšķirīgi. Preču zīme "Бизнес
& Балтия" tieši asociējas ar laikrakstu "Бизнес &
Балтия", kurš tiek izdots kopš 1991.gada, un pa šo laiku kļuvis
par pazīstamu un populāru lietišķu preses izdevumu Latvijas
Republikas teritorijā. VI Baltijas ekonomiskajā forumā, kurš
notika 2004.gada 17.-18.maijā, laikraksts "Бизнес & Балтия"
uzvarēja konkursā "Baltijas gada brends" un kļuva par labāko
Latvijas nacionālo brendu masu informācijas līdzekļu kategorijā.
Patērētāji, kuri lasa Latvijas presi, zina ne tikai laikraksta
"Бизнес & Балтия" nosaukumu, kas ir reģistrēta preču zīme,
bet arī nosaukuma noformējumu un izskatu, kas ir reģistrēts kā
grafiskā preču zīme un tiek izmantots žurnāla "Бизнес &
Балтия Пульс" nosaukumā. Tāpat arī sarunās ar reklāmdevējiem
žurnāls tiek prezentēts, izmantojot pilno nosaukumu, ar mērķi
identificēt tā piederību preses izdevumam "Бизнес &
Балтия".
Preses izdevumu nosaukumi ir
noformēti atšķirīgi un atšķirīgs ir to dizains. Žurnāla "Бизнес
& Балтия Пульс" kārtējais numurs un izdošanas datums ir
norādīts zem svītras augšējā kreisajā malā, bet žurnāla "Dienas
Bizness Impulss" kārtējais numurs ir norādīts virs svītras
augšējā kreisajā malā. Turklāt minētie dati attēloti ar dažādiem
fontiem un dažādā secībā.
SIA "B & B Redakcija"
nepiekrīt iesniedzēja apgalvojumam, ka fonētiski žurnāla "Пульс"
nosaukums atgādina žurnāla "Impulss" nosaukumu. Fonētiski vārda
"Impulss" transkripcija ir ['impuls]. Savukārt, vārda "Пульс"
transkripcija ir [puljs]. Vārdam "impulss" akcents pēc latviešu
valodas noteikumiem tiek likts uz pirmo patskani "i", bet ne uz
beigu daļu "pulss", kā to norāda iesniedzējs. Kā redzams, šie abi
vārdi skan atšķirīgi un tos nav iespējams sajaukt.
Sakarā ar to, ka žurnāls "Бизнес
& Балтия Пульс" tiek izplatīts tikai kā laikraksta "Бизнес
& Балтия" pielikums, praktiski tas tiek ievietots laikrakstā
iekšā, žurnālam ir izvēlēts A3 formāts, jo šāds izmērs atbilst
laikraksta "Бизнес & Балтия" formātam.
Žurnāla "Бизнес & Балтия
Пульс" izlaiduma datos otrajā lappusē patērētājiem skaidri
norādīts, kas ir minētā žurnāla izdevējs un ka tas ir laikraksta
"Бизнес & Балтия" projekts, tādējādi dodot iespēju lasītājiem
un reklāmdevējiem pārliecināties par tirgus dalībnieka - izdevēja
identitāti un preces izcelsmi.
Abos žurnālos titullapā galvenās
tēmas ir dažādi noformētas. Žurnāla "Dienas bizness Impulss"
titullapā galvenās tēmas ir minētas tikai no kreisās puses un
cipari, kas norāda uz lappušu numuriem, ir rakstīti ar sarkanu
krāsu, tās izmērs pārsniedz tēmas nosaukumu izmērus. Savukārt
žurnālā "Бизнес & Балтия Пульс" titullapā galvenās tēmas ir
minētas gan no kreisās, gan no labās malas, bet lapaspušu numuri
rakstīti uz sarkana fona ar baltiem burtiem, un to izmērs ir
mazāks nekā tēmu nosaukumi. Žurnālā "Dienas bizness Impulss"
raksti ir noformēti, izmantojot divus stabiņus vienā lappusē, bet
žurnālā "Бизнес & Балтия Пульс" - trīs stabiņi.
Laikrakstā "Бизнес & Балтия"
sniegta aktuālā ikdienas informācija par politiskiem un
lietišķiem notikumiem Latvijas Republikā un ārzemēs, bet
pielikuma "Бизнес & Балтия Пульс" galvenais mērķis ir sniegt
informāciju lasītājiem attiecībā uz modes tendencēm, aksesuāriem,
kas norāda uz cilvēka statusu sabiedrībā, atpūtas iespējām utt.
Žurnāls "Бизнес & Балтия Пульс" palīdz cilvēkam orientēties
kultūras tendencēs. Tieši šī iemesla dēļ žurnāla "Бизнес &
Балтия Пульс" nosaukumā ietverts vārds "Pulss", kurš radies no
latīņu valodas un kurš nozīmē kustības ritmu, tempu, dzīves
tempu. Savukārt vārds "impulss" [latīņu val.] nozīmē - ierosinošs
motīvs, iemesls, kurš izraisa kaut kādas darbības. No minētā
izriet, ka vārdiem "Impulss" un "Pulss" ir dažādas jēgu nozīmes
un tie nevar būt uztverti kā sinonīmi, maldinot patērētājus par
abu izdevumu identitāti.
Žurnāls "Бизнес & Балтия
Пульс" tiek izplatīts tikai bezmaksas un tikai kopā ar laikrakstu
"Бизнес & Балтия". To, ka laikraksta "Dienas Bizness"
abonenti ir saņēmuši žurnālu "Бизнес & Балтия Пульс",
izskaidro tas, ka daži laikraksta "Dienas Bizness" abonenti abonē
arī laikrakstu "Бизнес & Балтия".
Redaktores fotoattēla foto sižeta
izvēle noteikta ar to, ka redaktore savā uzrunā lasītājiem skar
vasaras tematiku, un galvenā fotoattēla jēga ir nevis tas, ka
redaktore redzama no mugurpuses, bet tas, ka viņa sauļojas
pludmalē.
SIA "B & B Redakcija" par
absurdiem uzskata iesniedzēja apgalvojumus, ka žurnāls "Бизнес
& Балтия Пульс" maldina par savu izcelsmi sakarā ar to, ka
tas ir saturiski līdzīgs un uzrunā to pašu mērķauditoriju, uz
kuru vērsts žurnāls "Dienas Bizness Impulss", un ka tajā
ievietoti raksti par līdzīgām tēmām.
Ņemot vērā minēto, SIA "B & B
Redakcija" uzskata, ka žurnāla "Бизнес & Балтия Пульс"
nosaukums, tā noformējums, kopsakarā ar žurnālu "Dienas bizness
Impulss" nosaukumu, tā noformējumu, nevar maldināt vidusmēra
patērētāju, kurš ir pietiekami labi informēts, vērīgs un
piesardzīgs, par SIA "B & B Redakcija" izdotā žurnāla "Бизнес
& Балтия Пульс" izcelsmi.
Atbildot uz Konkurences padomes
Biroja jautājumiem, SIA "B & B Redakcija" norādījusi
sekojošo.
SIA "B & B Redakcija" veic
saimniecisko darbību preses izdevumu izdošanas tirgū Latvijas
Republikas teritorijā. Sakarā ar to, ka SIA "B & B Redakcija"
ir vienīgais uzņēmums Latvijas Republikā, kas izdod lietišķu
laikrakstu krievu valodā, tai nav konkurentu preses izdevumu
izdošanas tirgū.
Žurnāla "Бизнес & Балтия
Пульс" nosaukuma idejas un noformējuma autors ir projekta
vadītājs A.Š. "Бизнес & Балтия Пульс" galvenais mērķis ir
sniegt informāciju lasītājiem par modes tendencēm, aksesuāriem,
atpūtas iespējām, ekskluzīvajiem sporta veidiem, ēdieniem, citām
valstīm un to kultūras īpatnībām un citām izklaides un izziņas
tēmām. Žurnāls "Бизнес & Балтия Пульс" palīdz cilvēkiem
orientēties kultūras un modes tendencēs. Tieši šī iemesla dēļ
žurnāla "Бизнес & Балтия Пульс" nosaukumā tika ietverts vārds
"Пульс", kurš radies no latīņu valodas un kurš nozīmē ritmu,
tempu, dzīves tempu. Veidojot žurnāla dizainu, mērķis bija
izstrādāt kvalitatīvu un spilgtu preses izdevumu, kuru tā
lasītājs varētu baudīt ilgstošu laiku. Sakarā ar to, ka žurnāls
"Бизнес & Балтия Пульс" tiek izplatīts kā pielikums
laikrakstam "Бизнес & Балтия" un ir ielikts laikrakstā iekšā,
tad žurnālam tika izvēlēts A3 formāts, kas atbilst laikraksta
"Бизнес & Балтия" formātam. Tādējādi, izvēloties citu žurnāla
formātu, tas izraisītu grūtības tā izplatīšanā. Cits iemesls
minētā formāta izvēlei ir tas, ka SIA "B & B Redakcija" izdod
žurnālu "Бизнес.LV", kuram ir A4 formāts un kuru abonē arī
laikraksta "Бизнес & Балтия" abonenti. Līdz ar to, ja
žurnālam "Бизнес & Балтия Пульс" būtu izvēlēts A4 formāts,
tad izveidotos situācija, ka SIA "B & B Redakcija" būtu divi
līdzīgi produkti.
Žurnāls "Бизнес & Балтия
Пульс" tiek izplatīts tikai kā pielikums laikrakstam "Бизнес
& Балтия" un tiek ielikts laikrakstā iekšā. Žurnālu nav
iespējams iegādāties atsevišķi.
Sakarā ar to, ka žurnāls "Бизнес
& Балтия Пульс" ir SIA "B & B Redakcija" jauns projekts,
un uz doto brīdi tiek vērtēta laikraksta "Бизнес & Балтия"
lasītāju un potenciālo reklāmdevēju reakcija uz žurnāla
parādīšanos, tas netiek izdots ar noteiktu periodiskumu. Tiek
plānots, ka līdz šī gada beigām tiks izdoti vēl divi žurnāla
numuri oktobra un decembra mēnesī.
Sakarā ar to, ka žurnāls "Бизнес
& Балтия Пульс" tiek izplatīts tikai kā pielikums laikrakstam
"Бизнес & Балтия", abiem produktiem ir vienāda
mērķauditorija.
2006.gadā laikraksta "Бизнес &
Балтия" abonēšanas procentuālais skaits sastāda 86%, pārdošana
tirdzniecības vietās sastāda 12%. 2007.gada laikraksta "Бизнес
& Балтия" abonēšanas procentuālais skaits sastāda 86%,
pārdošana tirdzniecības vietās sastāda 14%. Laikraksta "Бизнес
& Балтия" abonēšana ir vienīgais žurnāla "Пульс" izplatīšanas
veids. Laikraksta "Бизнес & Балтия" tematika ir ikdienas
politisku un lietišķo notikumu apgaismošana, intervijas, tirgus
tendenču analīze utt. Žurnāla "Бизнес & Балтия Пульс"
tematika ir modes tendences, aksesuāri, atpūtas iespējas,
ekskluzīvie sporta veidi, ēdieni, citu valstu kultūras īpatnības,
automobiļi, elektronikas un sadzīves tehnikas jaunumi un citas
izklaides un izziņas tēmas. Laikraksta "Бизнес & Балтия"
abonentu fizisko personu skaits 2006.gadā - 19%, juridisko
personu skaits - 77%. 2007.gadā fizisko personu skaits - 13%,
juridisko personu skaits - 81%.
(3) Konkurences padomes Birojs
15.10.2007. saņēma no VAS "Latvijas pasts" informāciju par
laikrakstu "Dienas Bizness" un "Бизнес & Балтия" 2007.gada
jūnija mēneša abonentu skaitu.
(4) Konkurences padomes Birojs
17.10.2007. saņēma no SIA "Abonēšanas centrs Diena" informāciju
par laikrakstu "Dienas Bizness" un "Бизнес & Балтия"
2007.gada jūnija mēneša abonentu kopējo un atsevišķo skaitu.
(5) Konkurences padomes Birojs
18.10.2007. saņēma no SIA Izdevniecība "Dienas bizness" sekojošu
informāciju.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
nepiekrīt SIA "B & B Redakcija" viedoklim, ka "sakarā ar to,
ka SIA "B & B Redakcija" ir vienīgais uzņēmums Latvijas
Republikā, kas izdod lietišķu laikrakstu krievu valodā, tai nav
konkurentu preses izdevumu izdošanas tirgū".
SIA "B & B Redakcija" šā gada
oktobrī, nomainot nosaukumu no "Пульс" uz "Плюс", ir izdevusi
"Бизнес & Балтия" pielikuma "Плюс" oktobra numuru, kura
noformējums, dizains un stils ir identisks "Бизнес & Балтия"
sākotnējam pielikumam "Пульс" un atkal ir sajaucami līdzīgi ar
SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdoto žurnālu "Impulss".
Nomainot "Бизнес & Балтия" pielikuma nosaukumu no "Пульс" uz
"Плюс", SIA "B & B Redakcija" faktiski ir atzinusi, ka šī
nosaukuma izmantošana ir vērtējama kā SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" preču zīmes "Impulss" izmantošana. Tomēr, tā kā SIA "B
& B Redakcija", neskatoties uz tiesas aizliegumu, turpina
atdarināt SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdotā žurnāla
"Impulss" ārējo izskatu un atšķirības zīmes, maldinot žurnāla
"Impulss" lasītājus par žurnāla "Пульс" (tagad "Плюс") saistību
ar SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdoto laikrakstu, negodīga
konkurence no SIA "B & B Redakcija" puses tiek turpināta.
(6) Konkurences padomes Birojs
22.10.2007. saņēma no SIA "B & B Redakcija" sekojošu
informāciju.
SIA "B & B Redakcija" ir
vienīgais uzņēmums Latvijas preses izdevumu tirgū, kas izdod
lietišķo laikrakstu krievu valodā. Tas nozīmē, ka Latvijā preses
izdevumu tirgū nav analoģisku produktu, kas varētu tieši konkurēt
ar SIA "B & B Redakcija" izdodamo laikrakstu "Бизнес &
Балтия". Laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumu "Бизнес &
Балтия Пульс" var saņemt tikai laikraksta abonenti.
Mazumtirdzniecības vietās laikraksta pielikums netika izplatīts.
Laikraksta "Бизнес & Балтия" mērķauditorija ir cilvēki, kas
grib būt kompetenti un orientēties uzņēmējdarbības vidū, sekojot
līdzi politiskajiem, ekonomiskajiem un sabiedriskajiem procesiem,
kuri var tieši vai netieši ietekmēt uzņēmējdarbību un līdz ar to
uzņēmēju stratēģiskos plānus.
(7) 30.10.2007. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes Biroja amatpersonu SIA "TNS LATVIA" preses un
interneta auditorijas pētījumu projektu vadītāja E.K. sniedza
sekojošu informāciju.
SIA "TNS LATVIA" kopš 1993.gada
regulāri veic Latvijas nacionālo mediju pētījumu. Pētījumā tiek
noskaidrots, cik daudz respondentu ir lasījuši vai caurskatījuši
konkrētos preses izdevumus pēdējo divu nedēļu laikā. Pētījumā
PRESE - Pavasaris 2007 (05.02.2007.-29.04.2007.)
noskaidrots, ka pārsvarā laikrakstu "Dienas Bizness" lasa
latviešu tautības pārstāvji un laikrakstu "Бизнес & Балтия" -
citu tautību pārstāvji (pārsvarā krieviski runājošie). Tomēr
neliela daļa auditorijas pārklājas. 9,4% no "Dienas Bizness"
lasītājiem lasa "Бизнес & Балтия", bet 13% no "Бизнес &
Балтия" lasītājiem lasa "Dienas Bizness".
Lielākā daļa lasītāju izvēlas
lasīt laikrakstus dzimtajā valodā. Valoda ir svarīgs izvēles
kritērijs arī biznesa preses patēriņā. Visticamāk, ka laikraksti
"Dienas Bizness" un "Бизнес & Балтия" tieši nekonkurē. Tomēr
cilvēki tagad vairs nav tik piesaistīti vienam medija veidam.
Svarīgākais ir informācijas saturs, tiek meklēts informācijas
iegūšanas ātrākais veids. Ziņu portāli netiešā veidā konkurē ar
laikrakstiem. Savā starpā vairāk varētu konkurēt biznesa ziņu
portāls krievu valodā un laikraksts krievu valodā, nekā divi
laikraksti dažādās valodās. Biznesa laikrakstu lasītāji ir
ekonomiski aktīvi cilvēki, arī studenti.
(8) Konkurences padomes Birojs
01.11.2007. saņēma no VAS "Latvijas pasts" sekojošu informāciju.
VAS "Latvijas pasts" laikrakstu "Бизнес & Балтия" un tā
pielikumus "Пульс" un "Плюс" saņem komplektētus no tipogrāfijas
un pastnieks ievieto tos pasta kastītē attiecīgajos piegādes
datumos vienlaicīgi ar atbilstošajiem pielikumiem, savukārt
laikrakstu "Dienas Bizness" un tā pielikumu "Impulss" saņem jau
sakomplektētu, t.i., "Impulss" jau ir ievietots laikrakstā un
pastnieks šo komplektu ievieto pastkastītē.
(9) Konkurences padomes Birojs
14.11.2007. saņēma no SIA "Abonēšanas centrs Diena" sekojošu
informāciju. Laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumi tiek
piegādāti gan ievietoti starp lapām laikrakstā "Бизнес &
Балтия", gan piegādāti laikraksta abonentiem kā atsevišķa vienība
kopā ar laikrakstu. Laikraksta "Dienas Bizness" pielikums tiek
piegādāts laikraksta abonentiem kā atsevišķa vienība kopā ar
laikrakstu.
(10) 03.12.2007. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes Biroja amatpersonu SIA "B & B Redakcija"
sniedza sekojošu informāciju. Pielikums "Пульс" iznāca jau
deviņdesmitajos gados, tagad tā izdošana tikusi atjaunota, tādēļ
to nevar uzskatīt par pilnīgi jauna žurnāla izdošanu. Tādēļ
"Пульс" pirmajā numurā netika norādīts, ka tas ir jauns
pielikums. SIA "B & B Redakcija" nepiekrīt, ka Latvijā
žurnālistikas praksē vienmēr pieņemts pirmajā izdevumā norādīt,
ka tas ir jauns izdevums.
(11) Konkurences padomes Birojs
10.12.2007. saņēma no SIA "B & B Redakcija" sekojošu
informāciju. Laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikums "Пульс"
tika reklamēts žurnālā "Банки & Финансы" un žurnālā
"Бизнес.Lv". SIA "B & B Redakcija" nepiekrīt SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" iesniegumā minētajam, ka laikraksta "Dienas
Bizness" pielikuma "Impulss" formāts līdz laikraksta "Бизнес
& Балтия" pielikuma "Пульс" izdošanai bija vienīgais šāda
formāta žurnāls, jo tāds pats formāts ir vairākiem citiem
žurnāliem un avīzēm Latvijā, piemēram, laikrakstam "МК Латвия" un
laikrakstam "Rīgas Balss".
Reklāmas devēju piesaistīšana
laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumam "Пульс" un vēlāk
"Плюс", galvenokārt, notiek, izmantojot SIA "B & B Reklāma"
klientu bāzi attiecīgais atbildīgais darbinieks pa telefonu vai
pa e-pastu sazinās ar SIA "B & B Reklāma" klientu bāzē
esošajām personām, kuri jau agrāk izmantoja savas reklāmas
izvietošanai laikrakstu "Бизнес & Балтия", un izsaka tiem
attiecīgo piedāvājumu.
Laikraksta "Бизнес & Балтия"
pielikums "Пульс" un vēlāk "Плюс" netiek izdots vai piedāvāts
laikraksta "Бизнес & Балтия" abonentiem Lietuvā un Igaunijā.
Laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikums "Пульс" un vēlāk
"Плюс" iznāk piektdienās, jo tam ir izklaidējošs raksturs. Ņemot
vērā, ka laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumam "Пульс" un
vēlāk "Плюс" mērķauditorija ir krievu valodā runājošie lietišķie
cilvēki, tad minētā pielikuma izplatīšana darba nedēļas laikā nav
lietderīga.
(12) Konkurences padomes Birojs
12.12.2007. saņēma no SIA Izdevniecība "Dienas bizness" sekojošu
informāciju. Laikraksta "Dienas Bizness" pielikuma "Impulss"
reklamēšanā, popularizēšanā, kā arī potenciālo reklāmdevēju
piesaistīšanā ir ieguldījusi Ls 112 475,66, t.sk. reklāmas
un mārketinga kampaņai pirms šī pielikuma izdošanas un uzsākot
to, reklāma laikrakstā "Dienas Bizness", reklāmdevēju
piesaistīšanas tiešie izdevumi, popularizēšanas tiešie izdevumi,
dizaina izstrāde.
Tā ir vispārpieņemta žurnālistikas
prakse, ka preses izdevumos, kas iznāk ar lielāku periodiskumu
(vienu vai divas reizes mēnesī) vai retāk, pirmajā izdevuma
numurā redaktora slejā uzsver, ka tas ir jauna izdevuma pirmais
numurs vai norāda, ka tas ir jaunas tematikas aptvērums vai tiek
likts uzsvars uz šī izdevuma nosaukumu tā, lai lasītājam būtu
skaidrs, ka šis izdevums ir jauns. Ja jauna preses izdevuma
izdevējs vēlas šo izdevumu izdot regulāri un veidot lasītāju
loku, tad ir gan dabiski, gan loģiski paziņot redaktora slejā, ka
ir iznācis jauns izdevums.
Pirms pielikuma "Impulss"
izdošanas rīkots dizaineru konkurss, saskaņā ar kuru jaunā
izdevuma "Impulss" dizaina izstrāde tika uzticēta I.B., taču, tā
izstrādi konsultēja arī ārzemju speciālisti, kuri atzina, ka I.B.
oriģināldizains atbilst izdevējkoncerna "Bonnier" un "Dienas
Bizness" kopīgajam vizuālajam stilam.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
uzskata, ka SIA "B & B Redakcija", tikai nomainot nosaukumu
no "Пульс" uz "Плюс", joprojām aizskar SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" tiesības, jo "Бизнес & Балтия" pielikuma "Плюс"
oktobra un decembra numura noformējums, dizains un stils ir
identisks "Бизнес & Балтия" sākotnējam pielikumam "Пульс", un
tas atkal ir sajaucami līdzīgs ar SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" izdoto izdevumu "Impulss". SIA "B & B Redakcija"
turpina atdarināt SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdotā
pielikuma "Impulss" ārējo izskatu un atšķirības zīmes, maldinot
lasītājus par pielikuma "Пульс" (oktobra un decembra izdevumā
"Плюс") saistību ar "Dienas Bizness" pielikumu "Impulss".
Tādējādi SIA "B & B Redakcija" turpina veikt prettiesiskas
darbības un nevēlas tās labprātīgi atzīt un pārtraukt. SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" uzskata, ka 90-tajos gados izdoto
"Бизнес & Балтия" pielikumu titullapa ar nosaukumu "Плюс"
būtiski atšķīrās no pašreizējā laikraksta "Бизнес & Балтия"
pielikuma "Плюс" titullapas, jo nosaukums ir izvietots kreisajā,
nevis labajā pusē un cita lieluma burtiem un šriftu, pie
nosaukuma ir "+" zīme, kā arī šis izdevums iznāca kā avīzes
"Бизнес & Балтия" tematiskais pielikums un bija uz avīžu
papīra, nevis kā žurnāls. Ja "Бизнес & Балтия" pielikums
"Плюс" tiktu izdots tādā veidā kā 90-tajos gados, tad SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" nebūtu nekādu iebildumu pret
"Бизнес & Балтия" pielikuma "Плюс" izdošanu arī žurnāla
veidā, ja tā dizains atkal netiktu veidots kā sajaucami līdzīgs
ar "Dienas Bizness" pielikumu "Impulss".
Piemēram, izdevniecība "Lilit"
izdod žurnālu "Lilit" krievu, latviešu, igauņu un lietuviešu
valodā. Izdevniecība "Rīgas Viļņi" izdod žurnālu "Pastaiga"
latviešu valodā un "Pastaiga.ru" krievu valodā. Jānorāda, ka
žurnāli ir līdzīgi, taču saturiski nav pilnīgi vienādi.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
nevar tieši apgalvot, kurš raksts pielikumā "Пульс" tapis pēc
kāda pasūtījuma, jo tam ir nepieciešami konkrēti dokumentāli
pierādījumi, taču pazīmes, kas ļauj domāt, ka vismaz daži raksti
pielikumā "Пульс" tapuši pēc pasūtījuma, piemēram, raksts 59.lp.,
14.lp. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" stingri ievēro godīgas
un objektīvas preses tradīcijas, skaidri nodalot, kuri raksti ir
redakcijas materiāli un kuri ir reklāma vai pasūtījuma raksti. Tā
kā SIA "B & B Redakcija" "Бизнес & Балтия" pielikuma
"Пульс" izdošanas gadījumā strādā ar tiem pašiem reklāmdevējiem,
ar kuriem strādā SIA Izdevniecība "Dienas bizness", un
reklāmdevējiem sava žurnāla reklāmas laukumus piedāvā tādējādi,
ka piesola rakstīt papildus vēl pasūtījuma rakstus, tad
reklāmdevējs tiek radināts pie demokrātiskā sabiedrībā
nepieņemamas un neētiskas preses kārtības. Rezultātā šie
reklāmdevēji arī no SIA Izdevniecība "Dienas bizness" var prasīt
reklāmas un pasūtījuma rakstu sajaukšanu kopā ar redakcijas
materiālu un atteikuma gadījumā izvēlēties "Бизнес & Балтия"
pielikumu "Пульс", kas pieļauj šādu praksi.
Šobrīd "Dienas Bizness" abonentu
loks ārpus Latvijas ir neliels - daži abonenti Lietuvā un
Igaunijā.
Ņemot vērā to, ka reklāmdevēju
loks preses tirgū ir ļoti šaurs un pārsvarā tās ir lielas
kompānijas, kuras abonē abas biznesa preses avīzes ("Бизнес &
Балтия" un "Dienas Bizness"), negodīgi izmantojot pielikuma
"Impulss" noformējumu, dizainu, stilu, tiek atvieglota piekļuve
reklāmdevējiem un manipulācija ar viņiem, kā arī reklāmdevēju
pārvilināšana par dempinga cenām, piedāvājot līdzīgus un
sajaucamus produktus.
Ņemot vērā to, ka 2007.gada laikā
SIA Izdevniecība "Dienas bizness" ir sasniedzis plānoto reklāmas
budžeta pieauguma apjomu, kā arī ir pieaudzis "Dienas Bizness"
abonentu skaits, tad kopējo reklāmas ieņēmumu pieaugumu vai
kritumu pa atsevišķām pozīcijām pašreiz nav iespējams precīzi
noteikt, kā arī nav iespējams precīzi noteikt, vai kopš pielikuma
"Пульс" izdošanas uzsākšanas pielikuma "Impulss" reklāmas apjoms
ir vai nav samazinājies.
(13) SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" pārstāvis atbilstoši Konkurences padomes Biroja
13.12.2007. vēstulē Nr.3017 izteiktajam uzaicinājumam 21.12.2007.
Konkurences padomē iepazinās ar lietā Nr.2131/07/08/14 esošajiem
pierādījumiem un izteica viedokli, ka iespējamais Konkurences
likuma pārkāpums un negodīga konkurence SIA "B & B Redakcija"
darbībās ir pierādīta. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" lūdz SIA
"B & B Redakcija" saukt pie atbildības un uzlikt par
pienākumu novērst pieļauto pārkāpumu.
(14) SIA "B & B Redakcija"
pārstāve atbilstoši Konkurences padomes Biroja 13.12.2007.
vēstulē Nr.3018 izteiktajam uzaicinājumam 19.12.2007. Konkurences
padomē iepazinās ar lietā Nr.2131/07/08/14 esošajiem
pierādījumiem un 04.01.2008. vēstulē Nr.44 cita starpā izteica
sekojošu viedokli par tiem.
SIA "B&B Redakcija" uzskata,
ka tās darbībās nav saskatāms Konkurences likuma 18.panta trešās
daļas 1. un 2.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpums. Visu
izdevniecību izdevumu ārējais noformējums un materiālu
veiksmīgākais izvietojums tika izdomāts ilgu laiku pirms SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" un kaut ko pavisam jaunu šajā jomā
nav nepieciešamības izdomāt nevienam laikraksta izdevējam,
tādējādi kaut kādas līdzības starp laikrakstiem var atrast starp
ļoti daudziem izdevumiem (piemēram, starp laikrakstu "Час" un
"Вести Сегодня"). SIA "B&B Redakcija" uzskata, ka starp
laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumu "Пульс" un laikraksta
"Dienas Bizness" pielikumu "Impulss" nav saskatāmas tāda mēroga
līdzības, kas varētu maldināt vidusmēra patērētāju. Kā vienīgo
pierādījumu šķietamajam maldinājumam SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" piestādījusi e-mailu, kura patiesā sasaiste ar tās
autoru netika pierādīta, un tādējādi tas vispār nedrīkst būt
ņemams vērā lietas ietvaros, Konkurences padomei pieņemot
lēmumu.
Gan vidusmēra patērētājiem, gan
ekspertiem, vērtējot pielikumu "Impulss" un "Пульс" līdzību, ir
acīmredzams, ka tiem ir pavisam savādāks ārējais izskats un
materiālu izvietojums. Turklāt ir pretrunīgs SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" 12.11.2007. vēstulē Nr.1/8 izteiktais viedoklis,
ka nosaukumi "Бизнес.lv" un "Biznews.lv" ir atšķirīgi, jo
"BizNews.lv" ir latīņu burtiem rakstīts, savukārt "Бизнес" ir
kirilicā rakstīts, jo attiecībā uz laikraksta "Бизнес &
Балтия" pielikumu "Пульс" SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
viedoklis ir gluži pretējs un kirilicā rakstīts laikraksta
"Бизнес & Балтия" pielikuma "Пульс" nosaukums tiek tulkots
latviešu valodā, ar to pamatojot tā līdzību ar laikraksta "Dienas
Bizness" pielikuma "Impulss" nosaukumu.
Ņemot vērā minēto, SIA "B&B
Redakcija" uzskata, ka vidusmēra patērētājam jābūt augstākajā
mērā izklaidīgam un nevērīgam, lai sajauktu laikraksta "Бизнес
& Балтия" pielikumu "Пульс" ar laikraksta "Dienas Bizness"
pielikumu "Impulss". Tāpat SIA "B&B Redakcija" uzskata, ka,
izdodot pielikumu "Пульс", tā nevarēja ietekmēt reklāmas
izvietošanas samazināšanos laikraksta "Dienas Bizness" pielikumā
"Impulss", jo SIA "B&B Redakcija" izmanto tikai SIA "B&B
Reklāma" klientu bāzē esošas personas, kas jau agrāk izmantoja
savas reklāmas izvietošanai laikrakstu "Бизнес & Балтия".
Pamatojuma
daļa
(15) SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" ir LR Uzņēmumu reģistrā 03.03.1993. reģistrēta
(vienotais reģ. Nr.50003118721) komercsabiedrība (ierakstīta
komercreģistrā 14.12.2004.), kuras galvenais darbības veids ir
laikraksta izdošana.
SIA "B & B Redakcija" ir
komercreģistrā 04.11.2004. reģistrēta (vienotais reģ.
Nr.50003708911) komercsabiedrība, kura izdod preses
izdevumus.
SIA "B & B Redakcija",
sniedzot paskaidrojumus, norādījusi, ka sakarā ar to, ka SIA "B
& B Redakcija" ir vienīgais uzņēmums Latvijas Republikā, kas
izdod lietišķu laikrakstu krievu valodā, tai nav konkurentu
preses izdevumu izdošanas tirgū. Tādējādi saskaņā ar SIA "B &
B Redakcija" viedokli lietišķu laikrakstu latviešu un krievu
valodās izdevēji, t.sk. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" un SIA
"B & B Redakcija", nav konkurenti.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
nepiekrīt, ka pielikumiem "Impulss" un "Пульс" ir atšķirīga
auditorija, jo mūsdienās praktiski daudz krievu tautības abonentu
lasa latviešu valodā un otrādi. SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
uzskata, ka auditorija abiem pielikumiem pārklājas, jo būtībā nav
tādu tikai latviešu un tikai krievu uzņēmumu. SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" arī uzskata, ka nav būtisks apstāklis, kādā mērā
SIA Izdevniecība "Dienas bizness" un SIA "B & B Redakcija"
izdevumi konkurē lietišķās informācijas tirgū, jo Konkurences
likuma 18.panta subjekts ir nevis konkurenti, bet gan jebkurš
tirgus dalībnieks, kura likumīgās intereses tirgū tiek pārkāptas
ar darbībām, kas liecina par negodīgu konkurenci.
Konkurences padome noraida SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" argumentu, ka Konkurences likuma
18.panta subjekts ir nevis konkurenti, bet gan jebkurš tirgus
dalībnieks.
Konkurences likuma 18.panta pirmā
daļa nosaka, ka negodīga konkurence ir aizliegta. Šā panta trešās
daļas punktos uzskaitītas darbības, kādā veidā var izpausties
negodīga konkurence, ja šo darbību rezultātā ir radusies vai
varētu rasties konkurences kavēšana, ierobežošana vai
deformēšana, t.sk. cita tirgus dalībnieka ražotās vai realizētās
preces nosaukuma, ārējā izskata marķējuma vai iepakojuma
atdarināšana, preču zīmes izmantošana, ja tas var maldināt
attiecībā uz preces izcelsmi (2.punkts).
Tātad, lai konstatētu Konkurences
likuma 18.panta trešās daļas 2.punktā noteiktā aizlieguma
pārkāpumu - negodīgu konkurenci, nepieciešams konstatēt šādas
pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes: konkurences attiecību
pastāvēšanu, cita tirgus dalībnieka ražotās vai realizētās preces
nosaukuma, ārējā izskata, marķējuma vai iepakojuma atdarināšanu
vai preču zīmes izmantošanu, maldinājuma iespējamību attiecībā uz
preces izcelsmi un konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai
deformēšanu. Tikai pastāvot visām minētajām pazīmēm, iespējams
konstatēt konkrēto pārkāpumu. Iepriekšminētais vērtējums atbilst
pastāvīgajai tiesu praksei (skat. Administratīvās rajona tiesas
16.11.2005. spriedums lietā Nr.C27075504, 12.punkts.)
Tādējādi, lai izvērtētu SIA "B
& B Redakcija" darbību atbilstību Konkurences likuma 18.pantā
noteiktajam negodīgas konkurences aizliegumam, Konkurences
padomei vispirms jākonstatē, vai starp SIA "B & B Redakcija"
un SIA Izdevniecība "Dienas bizness" pastāv konkurences
attiecības.
Preses izdevēji parasti gūst
ienākumus no divām personu grupām - preses izdevumu lasītājiem un
reklāmu devējiem. Arī laikrakstu "Dienas Bizness" un "Бизнес
& Балтия" izdevēji var būt konkurenti divos tirgos - preses
izdevumu izdošanas tirgū un reklāmas izplatīšanas pakalpojumu
sniegšanas tirgū.
15.1 SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" izdod laikrakstu "Dienas Bizness" latviešu valodā, tas
iznāk 5 reizes nedēļā (katru darbdienu). Laikraksta apjoms
aptuveni ir 20.-24.lpp. Laikrakstā "Dienas Bizness" ievietoti
raksti par ekonomiku, galvenokārt Latvijā, taču ir arī raksti par
norisēm ārvalstu ekonomikā. Laikrakstā regulāri tiek publicēta
lietišķa informācija par akciju tirgiem un vērtspapīriem, valūtu
kursiem, naftas produktu cenām, kredītprocentu likmēm,
ieguldījumu fondiem u.c. "Dienas Bizness" regulāri publicē arī
intervijas ar uzņēmējiem. Laikrakstam "Dienas Bizness" ir
pielikumi "Auto", "Bankas", "IT & Telekomunikācijas",
"Saldo", "Tūrisms", "Būve un īpašums", "Karjera & Vadzinība",
"Tranzīts & Loģistika", "Bizness reģionos" u.c.
Kopš 2003.gada laikraksta abonenti
vienu reizi mēnesī (11 reizes gadā) kā "Dienas Bizness" pielikumu
saņem žurnālu "Impulss", kas ir izklaidējoša tipa izdevums. Tajā
ievietoti raksti - intervijas ar uzņēmējiem, vēsturi, tūrismu,
automašīnām, tehnoloģijām, modi, pavārmākslu, kultūras notikumiem
ārpus Latvijas, arhitektūru utt., kā arī reklāmas.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
ir reģistrēta interneta mājas lapa www.db.lv, kurā tiek publicēta
līdzīga satura informācija kā laikrakstā latviešu valodā. Kopš
01.10.2007. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" interneta mājas
lapā www.biznews.lv publicē lietišķa
satura informāciju krievu valodā.
SIA "B & B Redakcija" izdod
laikrakstu "Бизнес & Балтия" krievu valodā, tas iznāk katru
darbdienu. Laikraksta apjoms ir aptuveni 10.lpp. Laikrakstā
"Бизнес & Балтия" publicēta lietišķa satura informācija,
t.sk. par ekonomiku Baltijā un citur pasaulē, uzņēmumiem Baltijas
valstīs un to sadarbību ar Krieviju, par valūtu kursiem,
vērtspapīriem, tūrismu utt. Laikrakstam "Бизнес & Балтия" ir
pielikumi "Недвижимость" un "Референт", kā arī pielikums "Пульс"
un pielikums "Плюс", kas tiek izdots pielikuma "Пульс" vietā "
(šeit un turpmāk tekstā, kur ir runa par pielikuma "Пульс" ārējā
izskata pazīmēm, domāts arī "Плюс").
29.06.2007. SIA "B & B
Redakcija" izdeva pirmo numuru žurnālam "Пульс", kuru kā
laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumu saņēma tā abonenti.
Žurnālā "Пульс" publicēti raksti par uzņēmumu "Latvijas Gāze",
automašīnām, tehnoloģijām, uzņēmējiem, ekskluzīviem aksesuāriem,
modi, interneta veikaliem, golfa laukumiem Latvijā un ārvalstīs,
suši gatavošanu, vēsturi, tūrismu, kultūras pasākumiem ārvalstīs,
kā arī reklāmas.
SIA "B & B Redakcija" ir
reģistrēta interneta mājas lapa www.bb.lv, kas ir laikraksta "Бизнес
& Балтия" elektroniskā versija. SIA "B & B Redakcija"
izdod arī žurnālu "Бизнес.lv", kurā publicēti lietišķa satura
raksti.
Izvērtējot iepriekšminēto,
Konkurences padome norāda sekojošo.
Gan "Dienas Bizness", gan "Бизнес
& Балтия" ir nacionālie laikraksti, abi tiek izdoti katru
darbdienu. Faktiski abiem laikrakstiem un to pielikumiem
"Impulss" un "Пульс" ir vienāda tematika un līdzīga
mērķauditorija, taču to galvenā atšķirība ir valoda, kurā
laikraksti tiek izdoti.
Latvijas iedzīvotāji pārsvarā
izvēlas lasīt laikrakstus dzimtajā valodā, t.i., latviešu vai
krievu valodā. Saskaņā ar SIA "TNS LATVIA" preses un interneta
auditorijas pētījumu projektu vadītājas viedokli arī lietišķa
satura laikrakstu izvēlē lasītājiem svarīgākais kritērijs ir
valoda. Tomēr neliela daļa lasītāju, kuri pārvalda gan latviešu,
gan krievu valodu, lasa abus laikrakstus - "Dienas Bizness" un
"Бизнес & Балтия". Pētījuma PRESE - Pavasaris 2007
laikā iegūti dati, ka 9,4% no aptaujātajiem "Dienas Bizness"
lasītājiem lasa arī "Бизнес & Балтия" un ka 13% no "Бизнес
& Балтия" lasītājiem lasa arī "Dienas Bizness". To, ka zināms
daudzums gan latviski, gan krieviski runājošo cilvēku lasa abus
laikrakstus - "Бизнес & Балтия" un "Dienas Bizness" pierāda
arī tas, ka abus laikrakstus ("Dienas Bizness" un "Бизнес &
Балтия") SIA "Abonēšanas centrs Diena" abonējušas 534 personas.
Tādējādi latviski un krieviski rakstošie preses izdevumi zināmā
mērā ietekmē viens otru un konkurē savā starpā.
Turklāt Konkurences padome jau
iepriekš ir pieņēmusi lēmumu saistībā ar preses izdevumiem,
definējot preses izdevumu izdošanas tirgu kā vienotu tirgu (skat.
Konkurences padomes 22.12.2005. lēmums Nr.79, publicēts
laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 10.01.2006., Nr.5).
Līdz ar to Konkurences padome
atzīst, ka SIA Izdevniecība "Dienas bizness" un SIA "B & B
Redakcija", izdodot nacionālos lietišķa satura laikrakstus, kaut
arī dažādās valodās, savstarpēji konkurē.
Bez tam abiem procesa dalībniekiem
ir interneta ziņu portāli - SIA "B & B Redakcija" tas ir
krievu valodā, bet SIA Izdevniecība "Dienas bizness" gan
latviešu, gan krievu valodā (kopš 01.10.2007.). Tādējādi
internetā ar informāciju krievu valodā SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" vēršas tieši pie krievu auditorijas, tas ir, pie "Бизнес
& Балтия" mērķauditorijas. To, ka SIA "B & B Redakcija"
un SIA Izdevniecība "Dienas bizness" cīnās par vienu un to pašu
auditoriju internetā, apliecina SIA "B & B Redakcija"
18.10.2007. iesniegumam pievienotais raksts no portāla
www.biznews.lv, kurā
norādīts, ka laikraksts "Бизнес & Балтия" atteicies publicēt
portāla biznews.lv reklāmu. SIA "B & B Redakcija" netieši
apstiprinājusi konkurences attiecības starp SIA "B & B
Redakcija" un SIA Izdevniecība "Dienas bizness" 18.10.2007.
iesniegumā sakarā ar Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1.,
2. un 3.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumiem SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" darbībās, kā arī 31.10.2007. sarunu protokolā
norādot: "Uzskatām, ka portāls biznews.lv var samazināt mūsu
žurnāla lasītāju skaitu dēļ nosaukumu līdzības, jo lasītāji var
padomāt, ka biznews.lv ir mūsu žurnāla "Бизнес.lv"
interneta versija".
15.2 Attiecībā uz SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" un SIA "B & B Redakcija" darbību reklāmas
izplatīšanas pakalpojumu sniegšanas tirgū, Konkurences padome
norāda sekojošo.
Laikrakstā "Dienas Bizness" tiek
ievietotas dažādu reklāmdevēju reklāmas, piemēram, automašīnu
dīleru, nekustamo īpašumu attīstītāju, taču pārsvarā reklāmas ir
saistītas ar komercdarbību, tas ir, piedāvājumi nomāt telpas,
iegādāties biroja tehniku, kravu pārvadājumus utt. Pielikumā
"Impulss" savukārt ir izvietota nekustamā īpašuma (dzīvojamo
telpu), automašīnu, banku, interjera, fotoaparātu, pulksteņu un
dažādu ekskluzīvu u.c. firmu reklāmas.
Arī laikrakstā "Бизнес &
Балтия" tiek ievietotas dažādu reklāmas devēju reklāmas,
piemēram, apģērbu veikalu, automašīnu rezerves daļu pārdevēju,
tūrisma operatoru, radiostaciju u.c. reklāmas. Pielikumā "Пульс"
(arī "Плюс") savukārt ir izvietotas automašīnu, interneta mājas
lapas www.lidot.lv, lidmašīnu, nekustamo
īpašumu, pulksteņu (Omega), apģērbu un aksesuāru, mobilo
telefonu, diētiskā ūdens, tūrisma firmu, alkohola, celtniecības
materiālu, juridisko pakalpojumu u.c. reklāmas.
Tādējādi secināms, ka gan "Dienas
Bizness" un "Бизнес & Балтия" un to pielikumos ir izvietotas
gan pēc tematikas, gan pēc reklāmdevēju konkrēto nozari
pārstāvības līdzīgas reklāmas, respektīvi, abi laikraksti un to
pielikumi piesaista līdzīgu tirgus dalībnieku - reklāmdevēju
auditoriju. Nav iedomājams, ka reklāmu devēji, piemēram,
piedāvājot telpu nomas pakalpojumus vai biroja tehniku, būtu
ieinteresēti tikai un vienīgi tieši latviešu vai krievu
mērķauditorijā. Tieši pretēji, reklāmu devēji ir ieinteresēti
konkrētā reklāmas mērķauditorijā - personās, kuras ir vai
potenciāli varētu būt uzņēmuma klienti, neskatoties uz valodu, ko
tie izmanto ikdienas saziņā. Arī Konkurences padomes iepriekš
izskatītajās lietās par reklāmas izplatīšanu definēts reklāmas
pakalpojumu tirgus drukātajos nacionālajos preses izdevumos
(skat. Konkurences padomes 20.12.2006. lēmums Nr.146, publicēts
laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 12.01.2007., Nr.8) un preses
reklāmas tirgus (skat. Konkurences padomes 02.05.2007. lēmums
Nr.21, publicēts laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 13.04.2007.,
Nr.61).
Līdz ar to Konkurences padome
atzīst, ka SIA Izdevniecība "Dienas bizness" un SIA "B & B
Redakcija" savstarpēji konkurē gan kā lietišķa satura laikrakstu
izdevēji, gan arī kā reklāmas izplatīšanas pakalpojumu sniegšanas
tirgus dalībnieki.
(16) SIA Izdevniecības "Dienas
bizness" iebildumi pēc būtības ir par to, ka SIA "B & B
Redakcija", izdodot pielikumu "Пульс", ir izmantojusi SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" preču zīmi "Impulss" un tās
laikraksta "Dienas Bizness" pielikuma "Impulss" nosaukumu, kā arī
izmantojusi un atdarinājusi pielikuma "Impulss" ārējo izskatu,
tādējādi maldinot laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikuma
"Пульс" ("Плюс") lasītājus par tā saistību ar SIA Izdevniecība
"Dienas bizness" izdoto laikrakstu.
(17) Konkurences likuma 18.panta
trešās daļas 1.punktā noteikts aizliegums izmantot vai
atdarināt cita tirgus dalībnieka likumīgi lietota nosaukumu,
atšķirības zīmes un citas pazīmes, ja tas var maldināt attiecībā
uz tirgus dalībnieka identitāti.
SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
norādījusi, ka tās ieskatā Konkurences likuma 18.panta trešās
daļas 1.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpums izpaudies, SIA "B
& B Redakcija" izmantojot pielikumam "Пульс" tās pašas
krāsas, kuras izmantotas pielikumam "Impulss", kā arī atdarināts
žurnāla "Impulss" nosaukums.
Konkurences padome norāda, ka
likumdevējs kā patstāvīgus un atšķirīgus ir nošķīris Konkurences
likuma 18.panta trešās daļas 1. un 2.punktā noteiktos negodīgas
konkurences izpausmes veidus. Izvērtējot SIA Izdevniecība "Dienas
bizness" iesniegumā ietverto informāciju, Konkurences padome
secina, ka iesniedzējs nav iesniedzis pierādījumus vai norādījis
uz faktiem, kas liecinātu, ka SIA "B & B Redakcija"
izmantojusi vai atdarinājusi SIA Izdevniecība "Dienas bizness"
nosaukumu (firmu), atšķirības zīmes un citas pazīmes (kas var
būt, piemēram, komersanta firma, logo, tirdzniecības vietas
nosaukums), kas var maldināt attiecībā uz tirgus dalībnieka
identitāti. Pēc būtības iesniedzēja iebildumi ir par tā
piedāvātās preces, t.i., (laikraksta) pielikuma nosaukuma un
ārējā izskata atdarināšanu, nevis par tirgus dalībnieka (SIA
Izdevniecība "Dienas bizness") nosaukuma, atšķirības zīmju vai
pazīmju atdarināšanu. Laikraksta "Dienas Bizness" pielikuma,
t.i., tirgus dalībnieka preces, nosaukuma vai ārējā izskata
atdarināšana nav tirgus dalībnieka nosaukuma, atšķirības zīmju
vai pazīmju atdarināšana Konkurences likuma 18.panta trešās daļas
1.punkta izpratnē. Atbilstoši pastāvīgajai tiesu praksei par
tirgus dalībnieka izdota preses izdevuma ārējā izskata un
nosaukuma atdarināšanu šādas tirgus dalībnieka darbības ir
vērtējamas atbilstoši Konkurences likuma 18.panta trešās daļas
2.punktam (skat. Administratīvās rajona tiesas 13.07.2007.
spriedums lietā Nr.A42452105, 12.punkts).
Ievērojot minēto un izvērtējot
iesniedzēja iebildumus, Konkurences padome atzīst, ka SIA
Izdevniecība "Dienas bizness" iebildumi pēc būtī …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.