📄 Likuma teksts
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu
Lieta Nr.2872/07/08/20 Par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "Latvijas tirgotāju savienība" darbībās
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Konkurences padomes lēmums
Nr.E02-99
Publiskojamā versija
Rīgā 2008.gada 24.septembrī (prot.
Nr.42, 4.§)
Par pārkāpuma konstatēšanu
un naudas soda uzlikšanu
Lieta Nr.2872/07/08/20
Par Konkurences likuma 18.panta
trešās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "Latvijas
tirgotāju savienība" darbībās
Konkurences padome 20.11.2007.
saņēma SIA "Latvijas tirgotāju kooperācija "Aibe"" (turpmāk
tekstā - "Aibe") 20.11.2007. iesniegumu, kurā norādīts
sekojošais.
10.10.2007. LR komercreģistrā
reģistrēta SIA "Latvijas tirgotāju savienība" (turpmāk tekstā -
"LaTS"), kuras dalībnieki ir vairāki bijušie Aibes darbinieki,
valdes locekļi vai ar tiem saistītas personas, kā arī bijušie
Aibes tīkla dalībnieki. LaTS ir Aibes konkurents un sniedz tādus
pašus pakalpojumus kā Aibe. LaTS rīcībā bez Aibes piekrišanas ir
nonākusi informācija, kas ietver Aibei piederošu komercnoslēpumu,
t.sk. klientu un piegādātāju datubāze, informācija par klientiem
piemērotajām atlaidēm un izmaksātās atlīdzības apmēru, cenu
veidošanu un cita Aibei būtiska informācija, ko LaTS izmanto, lai
negodīgi konkurētu, iegūtu priekšrocības tirgū un pārvilinātu
Aibes klientus, tādējādi tai nodarot zaudējumus un deformējot
konkurenci Latvijas tirgū.
Aibe ir reģistrēta 16.07.2002. ar
mērķi sniegt pakalpojumus Latvijas mazumtirgotājiem, apvienot tos
tīklā, tādējādi veidojot konkurenci lielajiem tirdzniecības
tīkliem Latvijā. Aibe piesaista mazumtirgotājus no visas
Latvijas, sadarbojas ar preču piegādātājiem, slēdzot ar tiem
līgumus un panākot izdevīgākus piegādes nosacījumus un cenas,
nekā tas būtu iespējams, ja katrs atsevišķais mazumtirgotājs
veiktu iepirkumus individuāli. Lai nodrošinātu efektīvu darbību,
5 gadu laikā Aibe ir ieguldījusi ievērojamus resursus, t.sk.
laiku un līdzekļus, lai izstrādātu īpašu darbības koncepciju un
stratēģiju, piesaistītu tīkla dalībniekus, uzkrātu informāciju
par piegādātājiem, sagatavotu un uzlabotu dokumentus (t.sk., bet
ne tikai, standarta līguma formu ar tīkla dalībniekiem, tīkla
piegādātājiem, piegādes līgumu utt.), kas nepieciešama tās
darbības nodrošināšanai. Piecu gadu laikā Aibe ir nodarbinājusi
vairākus vadošos darbiniekus, kas pašreiz ir LaTS kapitāla daļu
īpašnieki, valdes locekļi, nodarbināti vai citādi ar to saistīti.
Minēto darbinieku prettiesiskas rīcības rezultātā, pārkāpjot
darba līgumu un vienošanos par komercnoslēpuma neizpaušanu, LaTS
rīcībā ir nonākusi informācija, kas ietver Aibes
komercnoslēpumu.
R.O. bijis Aibes valdes loceklis,
kā arī nodarbināts uz darba līguma pamata līdz 24.08.2007. Viņa
rīcībā bija visa Aibei piederošā informācija, t.sk. informācija,
kas satur komercnoslēpumu, viņš bija personīgi pazīstams ar
daudziem tīkla dalībniekiem, kas ievērojami atvieglo dalībnieku
pārvilināšanu no Aibes uz LaTS tīklu. R.O. kā valdes locekļa
pienākums, cita starpā, bijis neizpaust darba devēja
komercnoslēpumu un pielikt visas pūles darba devēja
komercnoslēpuma saglabāšanai. R.T. bijusi nodarbināta Aibē līdz
19.10.2007. 14.09.2007. R.T. iesniedza Aibes padomei iesniegumu
ar lūgumu atbrīvot viņu no ieņemamā amata. Sākotnējais R.T. amats
bija menedžere, vēlāk - iepirkuma departamenta direktore. Viņas
galvenie pienākumi bija organizēt iepirkumu daļas darbību, meklēt
jaunus preču piegādātājus, analizēt komercpiedāvājumus, slēgt
līgumus ar piegādātājiem, izstrādāt Aibes avīzes saturu. R.T.
pārziņā bija visa veida informācija, kas saistīta ar
piegādātājiem, t.sk. piegādātāju un tīkla dalībnieku datu bāze,
cenu piedāvājumi un cita informācija, kas kvalificējama kā Aibes
komercnoslēpums.
Pārbaudot R.O. e-pasta pastkasti
(*)@aibe.lv un R.T. e-pasta pastkasti
(*)@aibe.lv, konstatēts, ka laikā,
kad R.T. un R.O. strādājuši Aibē, no minētajām e-pasta adresēm
nosūtīti vairāki Aibes komercnoslēpumu saturoši dokumenti uz
privātām e-pasta adresēm.
R.V. ieņēmis reģionālās attīstības
menedžera amatu Aibē līdz 15.10.2007., viņa tiešie pienākumi bija
aktīvi strādāt pie jaunu tīkla dalībnieku piesaistes, pastāvīgi
apmeklēt tīkla dalībnieku tirdzniecības vietas, sniegt tīkla
dalībniekiem metodisku un praktisku palīdzību tirdzniecības
organizēšanā, koordinēt sadarbību starp piegādātāju pārstāvjiem
un tīkla dalībniekiem, veikt tīkla veikalu darbības analīzi. R.V.
rīcībā bija Aibei piederoša informācija, t.sk. Aibes
komercnoslēpumu ietveroša, kas saistīta ar tīkla dalībniekiem,
t.sk. tīkla dalībnieku un piegādātāju datu bāze, piedāvājumi
dalībniekiem, kā arī īpaši sensitīva informācija, t.i., tā, ko
R.V. ieguva no tīkla dalībniekiem par vēlamajiem uzlabojumiem
Aibes darbībā un sadarbībā ar tīkla dalībniekiem, kā arī
informācija, kas iegūta, analizējot tīkla darbību, apkopojot
tīkla dalībnieku ieteikumus un sūdzības. R.V. pienākumos ietilpa
arī personīgu kontaktu dibināšana ar tīkla dalībniekiem,
apmeklējot tirdzniecības vietas. R.V. no e-pasta adreses
(*)@inbox.lv LaTs vārdā ir
izsūtījis sadarbības piedāvājumus pašreizējiem Aibes tīkla
dalībniekiem, pievienojot datnes ar dokumentiem, kas ir gandrīz
identiski Aibes dokumentiem (pakalpojumu līgums, tīkla kolēģijas
reglaments). 18.10.2007. uz e-pasta adresi (*)@inbox.lv nosūtīta informācija
SIA "Tim - T", no kuras var secināt, ka R.V. sazinājies ar
konkrēto tīkla dalībnieku nolūkā pārliecināt to iestāties LaTS
tīklā. Fakts, ka minētie e-pastam pievienotie dokumentu paraugi
ir veidoti pēc Aibes izmantoto dokumentu parauga un tas, ka R.V.
izmanto Aibes tīkla dalībnieku datu bāzi, aicinot Aibes
dalībniekus iestāties LaTS tīklā, liecina par to, ka Aibes
komercnoslēpumu saturošā informācija ir nonākusi LaTS rīcībā un
tiek aktīvi izmantota.
Iepriekš norādītie darbinieki ir
nodarbināti vadošos amatos, tādējādi tiem ir bijusi pieejama visa
veida informācija, t.sk. informācija, kas ir komercnoslēpums
Komerclikuma 19.panta nozīmē. Darba līgumos ar R.T. un R.V. ir
definēts uzņēmuma komercnoslēpums.
Neilgi pēc darba attiecību
izbeigšanas ar R.O. un viņa atcelšanas no valdes locekļa amata
atklājās, ka R.O. ir nodibinājis konkurējošu sabiedrību, kas
prettiesiski izmanto Aibes komercnoslēpumu saturošu informāciju.
10.10.2007. LR komercreģistrā reģistrēta SIA "Latvijas tirgotāju
savienība" (LaTS), kuras dalībnieki saskaņā ar publiski
pieejamiem reģistra datiem ir R.O., R.V., I.T. (R.T. meita) un
Aibes tīkla dalībnieki SIA "Anada", SIA "Eirospars" un bijušais
Aibes tīkla dalībnieks "RA-BA". Aibes rīcībā ir nonākusi arī
mutiska informācija no vairākiem tīkla dalībniekiem, ka R.V.,
R.O. veic aktīvu kampaņu, sazinoties ar Aibes tīkla dalībniekiem
un pārliecinot minētos dalībniekus iestāties LaTS tīklā.
Iepriekš minētā notikumu
attīstība, bijušajiem Aibes darbiniekiem nodibinot konkurējošu
sabiedrību, iegūto un ikdienā darba vietā pieejamo Aibes
komercnoslēpumu ietverošo informāciju prettiesiski pārsūtot uz
privātām e-pastu adresēm un nododot LaTS rīcībā, kā arī darbību
secība un panāktais rezultāts liecina par to, ka LaTS ir
neatļauti ieguvusi un izmanto informāciju, kas ietver Aibei
piederošu komercnoslēpumu, t.i., LaTS rīcība liecina par to, ka
LaTS ir ieguvusi Aibes klientu un piegādātāju datu bāzes, ziņas
par cenu veidošanu, atlaidēm un aprēķinātajiem bonusiem, kā arī
citu informāciju ar mērķi izmantot to savā komercdarbībā, proti,
lai sazinātos un pārvilinātu tīkla dalībniekus, slēgtu līgumus ar
piegādātājiem, zinot to Aibei piedāvātās cenas un atlaides, lai
atdarinātu Aibes koncepciju un īpašo pārvaldes struktūru, kā arī
izmantotu gandrīz identisku pakalpojumu standarta līgumu un citus
Aibes dokumentus.
Iepriekš aprakstītās darbības ir
radījušas negatīvas sekas. 4 Aibes tīkla dalībnieki ir kļuvuši
par LaTS kapitāla daļu īpašniekiem, vēl apmēram 30 dalībnieki
neoficiāli apliecinājuši, ka saņēmuši LaTS uzaicinājumu un apsver
iespēju iestāties LaTS tīklā. No 16 Aibes dalībniekiem un tīkla
dalībniekiem saņemti iesniegumi par tiem piederošo Aibes kapitāla
daļu pārdošanu. 20.11.2007. saņemti vēl 20 iesniegumi, ar ko
Aibes tīkla dalībnieki paziņojuši par izstāšanos no Aibes tīkla.
Papildus tam dalībnieku zaudējums Aibei rada sarežģījumus
sadarbībā ar piegādātājiem, kas piešķir apjoma atlaides -
samazinoties dalībnieku skaitam un pārdoto preču daudzumam,
samazinās piegādātāju pārdotais apjoms un piegādātāji pārskata
sadarbības līgumu nosacījumus, no kā cieš gan tīkla dalībnieki,
gan pati Aibe.
Aibe norāda, ka kopš dibināšanas
tā ir sekmīgi attīstījusies un tās dalībnieku skaits un
apgrozījums katru gadu ir tikai pieaudzis, tāpēc var apgalvot, ka
apgrozījuma samazinājums 2007.gadā un turpmākajos laika posmos ir
tiešā cēloņsakarībā ar LaTS darbībām, kas vērstas uz negodīgu
konkurenci un Aibes izspiešanu no tirgus, izmantojot Aibes iegūto
komercnoslēpumu un uzsākot komercdarbību neieguldot laiku un
līdzekļus izpētei, dokumentu sagatavošanai u.tml. darbībām, kas
parasti nepieciešamas šādos gadījumos. Aibe norāda, ka LaTS
rīcībā bez jebkādu resursu ieguldīšanas un Aibes atļaujas ir
nonākusi ļoti plaša spektra vērtīga informācija par Aibes
darbību, t.sk. tās komercnoslēpums, ir radušies negodīgi
konkurences apstākļi un LaTS prettiesiski ir ieguvusi
priekšrocības, uzsākot darbību tirgū. Tādējādi LaTS, izmantojot
Aibes komercnoslēpumu saturošo informāciju, negodīgi konkurē,
pārkāpjot godīgas saimnieciskās paražas un normatīvos aktus,
kavējot un deformējot konkurenci, radot zaudējumus Aibei un
veicot pasākumus, lai izspiestu Aibi no tirgus.
Aibe uzskata, ka LaTS, veicot
iesniegumā norādītās darbības, ir pārkāpusi Konkurences likuma
18.panta trešās daļas 4.punktu, un lūdz:
1) konstatēt LaTS darbībās
Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punkta pārkāpumu;
2) uzlikt par pienākumu LaTS
pārtraukt izmantot Aibes komercnoslēpumu saturošu informāciju
savā komercdarbībā;
3) piemērot LaTS naudassodu.
29.11.2007. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes Biroja amatpersonām Aibes pārstāvji sniedza
sekojošu informāciju.
Aibē ir apvienojušās līdz 180
juridiskām personām, t.i., aptuveni 400 veikalu.
Saskaņā ar Aibes rīcībā esošo
informāciju LaTS darbinieki brauc pie piegādātājiem, un, zinot
nosacījumus, ar kādiem darbojas Aibe, piedāvā arī sadarbību ar
LaTS, turklāt uz tādiem pašiem nosacījumiem, kādi tie ir Aibei.
Aibei ir pretenzijas par to, ka LaTS ir ieguvusi un izmantojusi
Aibes informāciju, kuru tai nebija tiesību izmantot. LaTS saviem
tīkla dalībniekiem piedāvā labākus nosacījumus, bonusus, tādā
veidā arī izpaužas Konkurences likuma pārkāpums.
30.11.2007. un 05.12.2007.
Konkurences padome saņēma Aibes iesniegto precizējošo informāciju
par to, kāda informācija uzskatāma par komercnoslēpumu saturošu
informāciju.
Konkurences padome 18.12.2007.
nolēma uz Aibes 20.11.2007. iesnieguma pamata ierosināt lietu par
Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā
aizlieguma pārkāpumu LaTS darbībās.
Konkurences padome 18.06.2008.,
pamatojoties uz Konkurences likuma 27.panta otro daļu, nolēma
pagarināt lēmuma pieņemšanas termiņu lietā Nr.2872/07/08/20 uz
laiku līdz 24.09.2008.
Konkurences padome, ņemot vērā
Aibes 20.11.2007. iesniegumā ietverto un papildus iegūto
informāciju lietā,
konstatēja:
Lietā iegūtā
informācija
(1) Konkurences padomes
Biroja amatpersonas 16.01.2008. apmeklēja LaTS, veica Konkurences
likuma 9.panta piektās daļas 4.punktā noteiktās izmeklēšanas
darbības, t.i., telpu, datoru un dokumentu apskati, saņēma
paskaidrojumus no personām. Izmeklēšanas darbību laikā tika
iegūta sekojoša informācija.
R.T. sniegtā informācija.
R.T. strādājusi Aibē no 01.10.2002. līdz 19.10.2007. par
komercdirektori. Viņas rīcībā bijusi visa informācija, kas
saistīta ar tirdzniecību, t.sk. par akcijām, cenām, tīkla
dalībniekiem un piegādātājiem, piegādes līgumi. No Aibes R.T.
aizgājusi, jo viņu neapmierināja lietuviešu tirdzniecības
politika Latvijā, darba devēja darbības stils. Strādājot Aibē,
R.T. bijusi viena e-pasta adrese - (*)@aibe.lv.
Ideja dibināt LaTS pieder
bijušajiem Aibes tīkla dalībniekiem, jo tie nevēlējās, ka
lietuvieši nosaka, kā jārīkojas. R.O. tika atlaists un pēc
minētās tīkla dalībnieka ierosmes vēlāk uzsāka īstenot ideju par
latviešiem piederošu uzņēmumu, kas apvieno mazumtirgotājus.
Dokumenti, saskaņā ar kuriem LaTS
izstrādā savus dokumentus, ir pie R.O., viņš arī atbild par šo
dokumentu tapšanu un izmantošanu. R.T. nav amata apraksta, jo
viņa nestrādā LaTS. Darbs ar piegādātājiem gan Aibē, gan LaTS
notiek līdzīgi - notiek pārrunas, slēgti līgumi utt. R.T. ir sava
e-pasta adrese LaTS, t.i., (*)@latts.lv. Šī adrese
izveidota LaTS tīkla dalībniekiem. R.T. ir vieglāk atpazīstama
nekā R.O., tāpēc var ātrāk nodibināt kontaktus. LaTS ir
aptuveni
30 tīkla dalībnieku, pastāvīgi noris pārrunas ar potenciāliem
tīkla dalībniekiem, LaTS darbiniekam braucot pa Latviju un
meklējot tos. Sniedzot palīdzību LaTS, R.T. izmanto vienīgi
adresi (*)@latts.lv.
R.T. nav zināmas e-pasta adreses (*)@gmail.com, (*)@gmail.com, (*)@gmail.com, (*)@yahoo.com. R.T. kopš
16.10.2007. vairs nestrādā Aibē, tādēļ nav iespējams, ka viņa
sūtījusi e-pastu no Aibes e-pasta (*)@aibe.lv un (*)@gmail.com. Strādājot Aibē, R.T.
ir parakstījusi vienošanos par komercnoslēpuma
neizpaušanu.
R.O. sniegtā informācija.
R.O. strādājis Aibē aptuveni līdz 08.08.2007., bijis valdes
loceklis, vadījis uzņēmumu, meklējis jaunus tīkla dalībniekus,
ticies ar piegādātājiem. Kā uzņēmuma vadītājam R.O. bijusi pieeja
visai Aibes informācijai. Atlaists no darba Aibē dienu pirms
atvaļinājuma. Viņa e-pasta adrese bijusi (*)@aibe.lv. Pēdējā
darba dienā R.O. deviņos vakarā aizvedis darba datoru A.G.
(Aibe). R.O. nav zināms, kāda informācija Aibē uzskatāma par
komercnoslēpumu. R.O. ir parakstījis darba līgumus ar
darbiniekiem Aibē, un tajos bija rakstīts - uzskaitīti līgumi,
kas uzskatāmi par konfidenciāliem. R.O. darba līgumā ar Aibi nav
bijusi nekāda atruna par konfidencialitāti. Aibes darbiniekiem
darba līgumu pielikumos bija norādes par konfidencialitāti.
Jebkuram darbiniekam Aibē bija pieejama jebkura informācija -
darba līgumi, sadarbības līgumi, pakalpojumu līgumi, atlaides.
Visiem nebija pieejami grāmatvedības dokumenti. Pakalpojumu
līgumi, atlaižu lapas, piegādātāju saraksts, tas viss bija
pieejams Aibes tīkla dalībniekiem un darbiniekiem. 2007.gada
augusta beigās Aibē bija akcionāru sapulce, kurā A.G. vienīgais
balsoja par R.O. atbrīvošanu, citiem bija pretenzijas pret to.
Pēc tam R.O. aizbraucis atvaļinājumā uz Krieviju. R.O. zvanījuši
tīkla dalībnieki un teikuši, ka kaut kas jādara. Pēc atvaļinājuma
satikušies un nolēmuši veidot savu uzņēmumu. Tīkla dalībnieki SIA
"RA-BA", SIA "Anada", SIA "ARN", SIA "Eirospars", zemnieku
saimniecība "Sapnis" un R.O. sanākuši kopā un izlēmuši veidot
uzņēmumu. Tas noticis septembra vidū. R.O. piedāvājis R.V. nākt
uz LaTS, tad saticis R.T. un viņas meitu. R.O. aicinājis R.T.
nākt strādāt uz LaTS, bet viņa atteikusi, jo gribēja atpūsties.
LaTS dalībniece ir R.T. meita. LaTs nodibināja 10.10.2007., R.O.
un R.V. sācis apzvanīt Aibes tīkla dalībniekus. Jau septembrī
R.O. uztaisījis līgumu formas (mājās rakstījis). Tīkla dalībnieki
labprātīgi izstājušies no Aibes, jo tie nav apmierināti ar Aibes
darbību. Pēdējā tīkla dalībnieku sapulcē Aibē bijis konflikts, jo
R.O. nav piekritis lietuviešu lēmumam. R.V. LaTS sākumā bija tā
dalībnieks, pēc tam pārdomājis. R.O. vairākas reizes ir ticies ar
R.V. sakarā ar LaTS dibināšanu. LaTS darbinieks ir R.O., R.T.
aptuveni 4x nedēļā ierodas LaTS, lai sniegtu konsultācijas. R.O.
izveidojis viņai adresi (*)@latts.lv, no kuras viņa
sazinās ar tīkla dalībniekiem un piegādātājiem. R.V. palīdzējis
LaTS kā tās dalībnieks.
LaTS shēma ir tāda pati kā Aibei,
Elvi, Baltstors. Tiek apvienoti mazie Latvijas tirgotāji un
pārstāvēti sarunās ar tirgotājiem (piegādātājiem) par labāku
preču cenu piemērošanu. LaTS nav savas loģistikas kā Aibē. LaTS
ir cits dizains, sadarbība ar tīkla dalībniekiem ir 80/20, t.i.,
80% paliek tīkla dalībniekiem, 20% - LaTS. Atsevišķos gadījumos
sadalījums ir 90/10. LaTS vairāk maksā naudu tīkla dalībniekiem.
LaTS izdod savu avīzi, tai ir savi logotipi. Līgumu ar tīkla
dalībniekiem ir mazāk nekā Aibei, taču tie ir stingrāki. LaTS
dalībnieku daļa proporcionāli ir lielāka nekā Aibē.
R.O. bijuši Aibes un citu tirgus
dalībnieku līgumi. LaTS pakalpojumu un piegādātāju līgumus viņš
taisījis pats, balstoties uz iepriekšminētajiem līgumiem. Visi
šie līgumi ir pieejami piegādātājiem. Pakalpojumu līgumu ar tīkla
dalībnieku veidojis R.O., pamatojoties uz Aibes līgumu. Aibes
līgums R.O. bija saglabājies no laikiem, kad viņš strādāja Aibē,
jo R.O. ir ņēmis darbu līdzi uz mājām, tāpēc līgums viņam bijis
mājās. R.O. uzskata, ka līguma forma nav jāizdomā no jauna, tāpat
tie pārsvarā ir līdzīgi. LaTS kolēģijas darba reglamentu taisījis
R.O., viņam ir bijusi kopija no Aibes reglamenta. Taču LaTS šis
reglaments nav apstiprināts, tas palicis tikai kā projekts.
Kopija no Aibes reglamenta R.O. bijusi mājās, kopš laika, kad
viņš strādājis Aibē. Tagad mājās nav nekādu dokumentu, jo tur ir
remonts. LaTS padomes reglamentu arī R.O. izstrādājis uz Aibes
reglamenta pamata, bet LaTS nav šādas institūcijas, tāpēc
reglaments netika izmantots un nav apstiprināts.
Attiecībā uz e-pasta vēstuli,
sūtīta no (*)@inbox.lv 18.10.2007.,
plkst.12.24, R.O. paskaidrojis, ka pielikumā pievienotos
dokumentus - LaTS valdes darba reglaments, kolēģijas darba
reglaments - izstrādājis R.O., pamatojoties uz Aibes dokumentiem.
Sūtītais e-pasts nav piedāvājums no LaTS, tas sūtīts no R.V.
privātā e-pasta. LaTS tolaik vēl nebija savas e-pasta adreses,
arī ne datora. R.V. nebija LaTS amatpersona 18.10.2007. R.V. kā
LaTS dalībnieks sūtījis šo piedāvājumu. R.O. nav zināms, vai šis
e-pasts ir aizsūtīts, bet nekas nepareizi par LaTS tajā nav
teikts. Līgums ir pieejams visiem tīkla dalībniekiem Aibē, un tas
nevar būt konfidenciāls.
Veids, kādā LaTS tiek piesaistīti
tīkla dalībnieki, - ierauga labu veikalu, iet iekšā un piedāvā
sadarbību. Citi paši piesakās, citus iesaka tīkla dalībnieki. Kad
R.O. gājis prom no darba Aibē, nopircis savu darba telefonu, kur
bijusi visa kontaktinformācija ar Aibes tīkla dalībniekiem.
Piedāvājot sadarbību potenciālajiem tīkla dalībniekiem, LaTS
izsniedz tiem akciju avīzi, dokumentu paketi - informācijas lapa
par uzņēmumu, pieteikums, LaTS darbības apraksts, uzņēmuma
atlaides, izvietojums un kopējais labums, pakalpojumu līgums,
galvojums. Ja piekrīt iestāties, tīkla dalībnieks aizpilda
dokumentus, LaTS aizbrauc pie tā un paraksta līgumu. LaTS ir
aptuveni 30 tīkla dalībnieku (29 no tiem ir bijušie Aibes tīkla
dalībnieki) un 60 piegādātāju (58 no tiem bijuši Aibes
piegādātāji). R.O. izsauc piegādātājus uz pārrunām, saka, ka ir
labs dalībnieku tīkls, būs labs apgrozījums. Piedāvā atbalstīt
vietējos uzņēmumus. Piegādātāji zina, ka LaTS konsultē R.T.,
pazīst R.O., pazīst tīkla dalībniekus, atlaidi dod pēc
vienošanās.
Kopš nesena laika R.O. ir e-pasta
adrese (*)@latts.lv. Pāris
mēnešus atpakaļ vēl bijusi, bet likvidēta pastkastīte inbox.lv.
Tādu e-pasta adresi (*)@yahoo.com R.O. nezina.
Attiecībā uz Iesniegumam pielikumā pievienotajām e-pasta vēstulēm
R.O. paskaidro, ka neko par tādām nezina un nav tādas sūtījis.
R.O. neko nezina par vēstulēm, kas nosūtītas no (*)@aibe.lv.
Par LaTS datoros atrodošos
informāciju R.O. paskaidrojis, ka tīkla dalībnieku sarakstā
(2.sēj., 108.-119.lp.) ir Aibes bijušie un LaTS esošie tīkla
dalībnieki. Iespējams, ka saraksts (Excel tabula) ir pārkopēts,
varbūt R.T. šo sarakstu atnesusi un iekopējusi datorā. Dokuments
Aibe saraksts 082007.xls (2.sēj., 120 lp.) ir ļoti sen
Aibē radīts dokuments. Fragments no tīkla dalībnieku saraksta
droši vien arī iekopēts LaTS datorā. Iekopējis R.O. no
Flash kartes, kas tagad ir izdegusi. Iekopējis, jo
gribējis braukt un tikties ar SIA "A-Roens", bet tā palikusi
Aibē. Aibes tīkla dalībnieku atlaides (2.sēj., 122.-126.lp.) tika
iekopēts LaTS datorā kā forma, lai nebūtu jātaisa no jauna
tabula, tādējādi ietaupot resursus. Tabula izmantota tikai dēļ
formas. 25.lp. (2.sēj., 132.-134.lp.) ir tīkla dalībnieki.
Līgumu, kas slēgts starp "Aibe loģistika" un "Dobeles
dzirnavnieks" (2.sēj., 162.-170.lp.), R.O. paņēmis no Aibes. Aibe
katru nedēļu izsūta tīkla dalībniekiem informāciju (2.sēj.,
171.-175.lp.), viens no tīkla dalībniekiem atsūtījis to LaTS.
Aibes 24.08.2007. vēstuli (2.sēj., 179.lp.) atsūtījis R.O. tīkla
dalībnieks SIA "ARN". Aibes apgrozījumu tīkla dalībniekiem un
piegādātājiem R.O. paņēmis, ejot prom no Aibes, iekopējot to
Flash kartē. Lai zinātu, kādi apgrozījumi ir tīkla
dalībniekiem, Aibes tīkla dalībnieku saraksts un apsekojuma lapa
arī bijuši iekopēti tai pašā Flash kartē, kas izdegusi.
Aibes tīkla dalībnieku sarakstu R.O. paņēmis no Aibes, lai nebūtu
jāpārtaisa tā forma. Vairāk LaTS nav nekādas Aibes informācijas.
Iepriekšminētā informācija ir tā, ko R.O. iekopēja Flash
kartē un pēc tam datorā.
(2) Aibes pārstāvji
tikšanās laikā ar Konkurences padomes amatpersonu 28.01.2008.
sniedza sekojošu informāciju.
Iesniedzēja ieskatā LaTS varēja
solīt tīkla dalībniekiem kaut ko labāku, jo zināja, ar ko Aibes
tīkla dalībnieki nebija apmierināti. Visu darbību rezultātā
kopumā LaTS varēja iegūt Aibes tīkla dalībniekus, arī iegūto
dokumentu rezultātā. Aibes pārstāvji apstiprina, ka R.O.,
promejot no Aibes, ir izpircis savu darba telefonu.
Aibes izpilddirektors, A.V.
2007.gada novembrī vēl strādājis SIA "Unifeks", kur viņam bijusi
tikšanās ar LaTS darbiniekiem - R.O. un R.T. pēc viņu
iniciatīvas. LaTS jau bija izveidota, un viņi gribēja satikties,
lai apspriestu iespējamo sadarbību. R.O. un R.T. prasījuši no SIA
"Unifeks" nosacījumus, kas ir līdzvērtīgi Aibes nosacījumiem -
atlaides, bonusus utt., no kā varēja saprast, ka Aibes nosacījumi
viņiem ir zināmi. R.T. stāstījusi, ka ir LaTS līdzīpašniece.
Attiecībā uz LaTS telpās iegūto
informāciju Aibe norāda, ka tā satur Aibes komercnoslēpumu.
T.sk., piemēram, kontaktinformācija par Aibes tīkla dalībniekiem
ir Aibes komercnoslēpumu saturoša informācija. Kā noprotams, tā
ir izmantota, visiem izsūtot piedāvājumus. Piegādātāju saraksts
ar nosacījumiem, atlaidēm, termiņiem, kontaktpersonas
piegādātājiem ir komercnoslēpums. "Aibe saraksts 082007.xls" ir
informācija par tīkla dalībniekiem, ietverot informāciju par
veikalu veidu, kategoriju, kas ir Aibē izstrādāti apzīmējumi.
Aibes komercnoslēpums ir tīkla dalībnieku veidi, platības,
kategorijas un tirdzniecības vietas. Tādā veidā LaTS var
izvēlēties visizdevīgākos tīkla dalībniekus, ja viņiem ir šāda
informācija. Piegādātāju sarakstā komercnoslēpums ir atlaide PPR,
maksa par līguma nosacījumiem (bonuss), apmaksas dienas, līguma
termiņš. Šajā sarakstā ir piegādātāju datu bāze, gan ar ko
noslēgti līgumi, gan uz kādiem noteikumiem. 13.11.2007. iknedēļas
pārskatā komercnoslēpums ir informācija par izmaksātajiem
bonusiem tīkla dalībniekiem, loģistikas apgrozījums, kas parāda,
cik daudz no noliktavas ir pārdotas preces tīkla dalībniekiem.
"Aibe loģistika" un "Dobeles dzirnavnieks" līguma projektā ir
aprakstīts, kā notiek piegāde, kas ir komercnoslēpums. Aibes
pakalpojumu līgumos ar tīkla dalībniekiem 10. un 11.punktā ir
aprakstīts, ka arī pa e-pastu saņemtā informācija nav
publiskojama bez Aibes piekrišanas, tādā veidā tīkla dalībnieki
ir informēti, ka jebkura finansiāla informācija ir konfidenciāla.
Aibes līgumi pārsvarā ir pārņemti no Aibes mātes uzņēmuma
Lietuvā. 2006.gada apgrozījums, kas sadalīts pa mēnešiem, varētu
būt par lielākajiem tīkla dalībniekiem. Šos datus sniedz paši
tīkla dalībnieki. Tīkla dalībnieku apgrozījums, piemēram, par
2006.gadu, ir pieejams finanšu, pārdošanas, reģionālajai daļai
Aibē un direktoram.
(3) LaTS tīkla dalībnieki,
t.i., SIA "ARN" 01.02.2008., SIA "RA-BA" 04.02.2008., SIA "Damro"
08.02.2008., SIA "Sāga 99" 12.02.2008. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes amatpersonām sniedza sekojošu
informāciju.
SIA "ARN". SIA "ARN" Aibē
iestājusies aptuveni pirms 5 gadiem. LaTS ir plānots ieviest
izmaiņas, strādāt labāk. Kad R.O. atnāca strādāt Aibē, tā sāka
strauji attīstīties, un R.O. iemantoja autoritāti. Pēc tam 9
mēnešus viņš strādāja citur, bet, tā kā Aibē sākās stagnācija,
R.O. atnāca atpakaļ. Vajadzēja izveidot loģistiku, tam bija
vajadzīga nauda. Bija doma, ka visi veikali iemaksās naudu un
uztaisīs loģistiku. Citi bija ar mieru, citi ne, daļa šo naudu
iemaksāja, daļa ne. Aibes pārstāvji no Lietuvas puses nomainījās,
viņi pacēla Aibes vērtību, līdz ar to citas kapitāldaļas zaudēja
vērtību. Tādā veidā lietuvieši tika pie 70% Aibes akciju.
Problēmas sākās 2007.gada pavasarī, jo veikaliem (tīkla
dalībniekiem) vairs nebija nekādas teikšanas. Aibē trūka
atklātības, nebija perspektīvas. Lietuvieši uzlika savu
programmu, kas bija jāpārstrādā. Katram veikalam vajadzēja savu
datoru, pieslēgt internetu, lai pasūtītu preci. 2007.gada augustā
notika Aibes kolēģija, nākamajā dienā R.O. tika atlaists no
darba. Tad SIA "ARN" pārstāvis zvanījis R.O. Tā kā R.O. bija
autoritāte, Aibes tīkla dalībnieki interesējās, kāpēc viņš tika
atlaists no darba. Tad R.O. aizbrauca atvaļinājumā, un pēc tam
radusies doma, ka jātaisa veikalu tīkls. Precīzi nav zināms,
kuram šī doma radusies, iespējams vairākiem uzreiz. R.O.
organizēja LaTS. R.O. pārzināja visu Aibes sistēmu, jo viņš pats
to radīja. R.O. 2007.gada augustā vai septembrī zvanījis SIA
"ARN" pārstāvim, teicis, ka ir jāstrādā savādāk, atklātāk, ko
R.O. un SIA "ARN" pārstāvis savā starpā pārrunājuši. Ideja par
LaTS radusies kopīgi, R.O. neko nepaveiktu bez sekotājiem, t.i.,
veikaliem, kurus neapmierināja Aibes darbība. Rezultātā
nodibināta LaTS. Tikšanās notikusi, parakstot dibināšanas līgumu.
SIA "ARN" tika izslēgta no Aibes pēc tam, kad bija iestājusies
LaTS. Dalība LaTS SIA "ARN" ir finansiāli izdevīgāka nekā Aibē.
Kopumā SIA "ARN" aizgājusi no Aibes, jo tur vārdi neatbilda
darbiem, ir jābūt lielākai atklātībai.
SIA "RA-BA". SIA "RA-BA"
iestājusies Aibē pirms 3 gadiem. Pēdējā laikā, kad mainījušies
īpašnieki, mainījās arī Aibes struktūra, darbības principi. Pēc
tam, kad mainījās vadība Aibē, bija situācijas, kad jātirgo daudz
Lietuvas produkcijas, kas, iespējams, nebija pieprasīta.
Iepriekšējās vadības (R.O.) laikā Aibē jautājumi tika apspriesti
kolektīvi, sadarbībā ar šiem
Aibes pakalpojumu ņēmējiem (tīkla dalībniekiem). Pēc vadības
maiņas SIA "RA-BA" iesniedza iesniegumu par izstāšanos un
atteikšanos no kapitāldaļām. Aibe savus darbiniekus var atlaist
vienas dienas laikā, darbojas pēc citiem ētikas principiem. Aibes
akcijas preces ne vienmēr bijušas ejošākās preces, dažas no Aibes
private label precēm tika ražotas Lietuvā. Kopš Aibe
izveidoja savu loģistikas sistēmu, vairs nebija iespējams
izkontrolēt preču plūsmu un cenu veidošanos. SIA "RA-BA" atzīst,
ka būtu izstājusies no Aibes arī tad, ja LaTS netiktu izveidota.
LaTS tika izveidota operatīvi, apmēram divu mēnešu laikā noslēdza
līgumus ar piegādātājiem, turpretim Aibē šādi līgumi tika
saskaņoti aptuveni pusgada laikā. LaTS ir veidota ar mērķi gūt
peļņu tās tīkla dalībniekiem, bet Aibē jau ir panākts, ka tā pati
gūst peļņu, nevis tīkla dalībnieki. LaTS izveidojās, jo daži no
tirgus dalībniekiem spontāni izdomāja, ka jāveido pašiem sava
savienība LaTS, jo R.O. ir vadītāja iemaņas. Šis ieteikums R.O.
tika izteikts nākamajā dienā pēc R.O. atbrīvošanas no Aibes. Pēc
tam R.O. uzņēmās organizatoriskos jautājumus, pāris reizes tikās
ar SIA "RA-BA" pārstāvi un vēl dažiem.
SIA "Damro". SIA "Damro"
iestājusies Aibē aptuveni pirms 2 gadiem, izstājusies no tās
2007.gada beigās. Kopš 02.01.2008. iestājusies LaTS. Lēmumu par
izstāšanos no Aibes SIA "Damro" pieņēma pēc vienas kolēģijas
sanāksmes, kad tika paziņots, ka Aibi pārņem lietuvieši, par ko
Aibes dalībnieki pirms tam netika informēti. Šajā sanāksmē SIA
"Damro" pārstāve uzzināja, ka R.T. vairs nestrādā Aibē,
sazvanījās ar viņu, un šādi uzzināja, ka tiek dibināta jauna
savienība LaTS. Galvenais iemesls, kādēļ SIA "Damro" pārgājusi uz
LaTS, ir tas, ka nebija vēlēšanās palikt lietuviešiem piederošā
savienībā. Tikšanās laikā ar R.T. bija sarunas par LaTS esošajiem
dalībniekiem, par LaTS nosacījumiem tika izklāstīts sanāksmē, kad
SIA "Damro" jau bija iestājusies LaTS. Arī tad, ja LaTS nebūtu
nodibināta, SIA "Damro" būtu izstājusies no Aibes. Aibē pēdējā
laikā notikušās kolēģijas sēdēs apspriedes notika krievu valodā.
Aibes kolēģijas sēdēs tika prezentētas akcijas preces, par kurām
Aibes tīkla dalībniekiem nebija teikšanas, jo tās tika piedāvātas
no Aibes puses. Salīdzinot Baltstor, ELVI, LaTS, Aibi,
nosacījumi aptuveni visiem ir vienādi. SIA "Damro" izvēlējās
LaTS, jo apmierināja R.T. iepriekšējais darbs Aibē, bija
uzticība. Nekādus no LaTS sūtītus materiālus SIA "Damro" nav
saņēmusi.
SIA "Sāga 99". SIA "Sāga
99" iestājusies Aibē 2005.gada augustā. Iestāšanās iemesls bija
drošības sajūta un finansiālais aspekts - atlaides no
piegādātājiem. SIA "Sāga 99" ir tikai vienu mēnesi LaTS, tādēļ
grūti pateikt, kādas izmaiņas tai radīsies, izstājoties no Aibes
un iestājoties LaTS. Kad R.O. atstādināja no Aibes, SIA "Sāga 99"
jau zināja, ka aizies no Aibes, jo pēc Aibes vadības nomaiņas
bija skaidrs, ka nepaliks Aibē. Pēc vadības nomaiņas Aibē sākās
citi principi, kas nebija pieņemami - dalībnieki vairs neko
nespēja ietekmēt. Lietuviešiem, kuriem viņu peļņa ir svarīgāka
par tīkla dalībnieku labklājību, bija vairāk kapitāldaļu nekā
visiem tīkla dalībniekiem kopā. Kopš Aibes jaunie vadītāji
pirmajās reizēs prezentēja izmaiņas, kur Aibes loģistikas akcijas
pāriet lietuviešiem, vairs nebija uzticības. Lietuvieši vēl
izkārtoja visu tā, ka pašiem akcionāriem par savām akcijām
jāmaksā. Tas arī bija neuzticēšanās iemesls. Iesniegumu par
izstāšanos SIA "Sāga 99" uzrakstīja novembrī. Akcijas preces Aibē
bieži vien nebija aktuālas. Sadarbības principi ar LaTS ir
līdzīgi kā bija ar Aibi, taču LaTS solīja lielākus bonusus -
atlaides sadarbībai ar piegādātājiem. Pakalpojumu līgumi gan
Aibē, gan LaTS ir konfidenciāli.
(4) SIA "Tim-T" pārstāvis
tikšanās laikā ar Konkurences padomes amatpersonām 12.02.2008.
sniedza sekojošu informāciju.
SIA "Tim-T" iestājusies Aibē
aptuveni 5 mēnešus pēc Aibes nodibināšanas. LaTS ir izteikusi
piedāvājumu iestāties tajā, bet SIA "Tim-T" nav būtiski, ar kādu
zīmolu darboties, svarīgi tikai, lai būtu izdevīgi. SIA "Tim-T"
ir specializētais veikals, pārsvarā tirgo alkoholiskos dzērienus.
No LaTS nepārtraukti zvana SIA "Tim-T", lai pārvilinātu uz
turieni, piedāvājot lielākus bonusus nekā Aibē. Kontakti bijuši
ar R.V. un R.O. LaTS sola, ka, iestājoties tajā, būs lielāka
neatkarība. LaTS atsūtīja SIA "Tim-T" savu piedāvājumu - līgumu
un SIA "Tim-T" neapmierināja arī daži panti līguma nosacījumos.
Elektroniskā pasta vēstule (saņemta 18.10.2007., plkst.12:24:41
no (*)@inbox.lv, uzrādīta SIA
"Tim-T" pārstāvim) ir tā pati, ko SIA "Tim-T" saņēma no R.V.
Saņemto vēstuli SIA "Tim-T" pārstāvis ir jau izdzēsis no savas
pastkastītes.
(5) A/s "Laima" pārdošanas
vadītāja I.G. tikšanās laikā ar Konkurences padomes amatpersonu
13.02.2008. sniedza sekojošu informāciju.
R.T. iepriekš bijusi I.G.
kontaktpersona Aibē. R.T. zvanījusi un uzaicinājusi I.G. un
tirdzniecības direktoru R.B. uz tikšanos pie LaTS. Šī tikšanās
notikusi 2007.gada novembra beigās vai decembra sākumā. Tikšanās
laikā R.T. prezentējusi jauno veidojumu LaTS, prezentējusi
klientus - tīkla dalībniekus, stāstījusi par nākotnes plāniem,
plānoto apgrozījumu, nākotnes vīzijām. Tikšanās laikā notikusi
vienošanās, ka R.T. atsūtīs a/s "Laima" līgumu pa e-pastu.
Atsūtītais līgums a/s "Laima" izskatīts, veiktas nelielas
korekcijas. R.T. tikšanās laikā izteica vēlmi, ka negribētu
sliktākus nosacījumus (bonusu sistēmu) kā Aibē, taču a/s "Laima"
tam nevarēja piekrist. A/s "Laima" un Aibes līgums, kā arī a/s
"Laima" un LaTS līgumi ir konfidenciāla informācija.
(6) A/s "Rīgas miesnieks"
pārdošanas vadītājs E.F. un īpašo klientu tirdzniecības vadītājs
M.L. tikšanās laikā ar Konkurences padomes amatpersonām
18.02.2008. sniedza sekojošu informāciju.
A/s "Rīgas miesnieks" un Aibes
sadarbība ilgusi jau vairāk nekā 3 gadus. Kontaktpersonas
sadarbības laikā bija R.T. no Aibes un M.L. no a/s "Rīgas
miesnieks". A/s "Rīgas miesnieks" par LaTS uzzināja no R.T., kura
uzaicināja a/s "Rīgas miesnieks" uz pārrunām 2007.gada decembrī,
kuru laikā iepazīstināja ar jauno LaTS, pastāstīja par tās
nodibināšanu. LaTS piedāvāja a/s "Rīgas miesnieks" savu līgumu,
kuru a/s "Rīgas miesnieks" pielaboja atbilstoši savām vajadzībām.
Pēc tam no Aibes tika iegūta informācija par dalībnieku
izstāšanos no Aibes un šajā laikā arī notika līguma slēgšana ar
LaTS.
(7) SIA "Futurus Food"
ģenerāldirektors N.T. un menedžeris V.K. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes amatpersonām 22.02.2008. sniedza sekojošu
informāciju.
SIA "Futurus Food" sadarbojas ar
Aibi jau aptuveni 3 gadus. SIA "Futurus Food" ir ražotājs un
vairumtirgotājs. Ražo putraimus, tirgo limonādi, ūdeni,
konservus, cepumus, makaronus, garšvielas, saldumus. V.K. ir
kontaktpersona gan ar Aibi, gan LaTS. Līdz ar loģistikas -
distribūcijas centra izveidi Aibē ir notikušas arī nekārtības -
produkcijas nesakārtotība. Līdz ar to 2 mēnešus produkcija
nostāvēja noliktavā, bet Aibes veikali bija tukši. Aibe savā
loģistikas centrā gribēja ieviest datorizētu sistēmu, caur ko
visas piegādes organizēt. Aibe arī norādīja, ka liela daļa no
piegādēm tiks veikta no Lietuvas. Problēmas ar Aibi sākās dēļ šīs
centralizētās sistēmas.
Sadarbība ar LaTS sākās, kad R.T.
pazvanīja, pateica, ka aizgājusi no Aibes un prezentēja jauno
LaTS savienību, kā arī jau iepazīstināja ar LaTS esošajiem
dalībniekiem. Sadarbību ar LaTS SIA "Futurus Food" uzsākusi, jo
tajā esošie dalībnieki bija svarīgi klienti, un nav nozīmes,
kurai firmai maksāt starpniecības procentus. SIA "Futurus Food"
bija tikšanās un pārrunas ar LaTS. Līguma projekts un saturs bija
no LaTS, bet dažas korekcijas tajā ieviesa arī SIA "Futurus
Food". LaTS iesniegtais līgums bija līdzīgs Aibes līgumam.
(8) R.V. tikšanās laikā ar
Konkurences padomes amatpersonu 07.05.2008. sniedza sekojošu
informāciju.
R.V. Aibē strādājis no 15.08.2005.
līdz 14.10.2007. vai 15.10.2007. Sākumā bijis reģiona vadītājs,
apmeklējis un konsultējis veikalus. Kopš 2007.gada pavasara bijis
tīkla attīstības vadītājs, turpinājis apmeklēt sava reģiona
veikalus un atbildējis par visu tīkla attīstību. Reģioni, par
kuriem bijis atbildīgs, pastāvīgi mainījušies. R.V., strādājot
Aibē, bijusi piekļuve pakalpojumu līgumiem, protokoliem, kurus
pats sastādījis veikalos. R.V. nav mēģinājis skatīties citus
dokumentus, tādēļ nezina, vai tiem viņam būtu bijusi iespēja
piekļūt vai ne. R.V. bijusi kaut kāda vienošanās ar Aibi par
konfidenciālas informācijas neizpaušanu. Aibē pakalpojumu līgumi,
kas slēgti starp Aibi un tīkla dalībniekiem, bija konfidenciāli.
R.V. nav apmierinājusi Aibes darbības politika pēc jauno vadītāju
atnākšanas, tāpēc izlēmis aiziet no Aibes. Laikā, kad R.V. vēl
strādājis Aibē, veikalu īpašnieki teikuši, vai tad jūs nevarat
uztaisīt kaut ko savu? Kad R.V. vēl strādājis Aibē, kādā
brīvdienā viņam zvanījis R.O. un jautājis, vai viņš būtu
ieinteresēts jauna tīkla dibināšanā, kam R.V. piekritis. Pēc tam,
kad R.V. aizgājis no Aibes, aptuveni 16.10.2007. viņam zvanījis
R.O. un prasījis, vai nevēlas strādāt LaTS. R.V. priekšlikumam
piekritis, R.O. piedāvājis dažus procentus akciju. R.V.
pazvanījis dažiem tīkla dalībniekiem, vienam izsūtījis
piedāvājumu. R.V. iekārtojis sev darba vietu LaTS, dažas dienas
tur arī bijis. Taču ar 12.11.2007. R.V. sācis strādāt Elvi. LaTS
daži tīkla dalībnieki bija paši pieteikušies, dažiem zvanījis
R.V. R.V. gan Aibes esošajiem tīkla dalībniekiem, gan citiem
potenciālajiem tīkla dalībniekiem prasījis, vai viņi vēlētos
darboties jaunajā uzņēmumā. R.V. braucis gan uz Grobiņu, gan
Alūksnes patērētāju biedrību ar piedāvājumiem. Vienam veikalam
Smiltenē - "Tim" aizsūtījis piedāvājumu pa e-pastu, kas
sastāvējis no manifesta, ka LaTS ir nodibināts, LaTS līguma,
nākotnes mērķa. R.V. atzīst, ka lietā esošā e-pasta vēstule
(sūtīta no (*)@inbox.lv uz (*)@inbox.lv) ir tā pati, ko viņš
sūtījis. Iepriekš R.V. bija runājis pa telefonu ar veikala
īpašnieku vai vadītāju, pēc tam nosūtījis šo piedāvājumu viņam.
R.V. precīzi neatceras, kas bija vēstulei pielikumā, bet atzīst,
ka, iespējams, pielikumā bijis gan LaTS kolēģijas darba
reglaments, gan LaTS valdes darba reglaments, gan citi dokumenti.
Visu, kas vēstulei bija pielikumā, iedevis R.O., R.V. pats nav
izstrādājis šos dokumentus. R.V. ir stāstījis R.O., kas
dokumentos būtu jāietver. Strādājot Aibē, R.V. izmantojis savu
mobilo telefonu, tajā bija tīkla dalībnieku kontaktinformācija
ievadīta. No šī paša telefona R.V. zvanījis Aibes tīkla
dalībniekiem laikā, kad bijis jau LaTS. Ejot prom no Aibes,
neviens nav licis izdzēst telefonu numurus. Telefonā bijuši
ierakstīti kādi 5-10 numuri, pārējos R.V. sameklējis caur izziņu
dienestiem. R.V. uzskata, ka dokumentus LaTS izstrādājis R.O.
Informāciju, kuru vajadzētu ietvert dokumentos, devuši tīkla
dalībnieki. Esot LaTS, R.V. nav redzējis dokumentus no Aibes, arī
ne tajā darba vietā, ko pats bija iekārtojis. Datora R.V. nav
bijis, kad viņš bija LaTS. Izveidojot LaTS, bija plānots konkurēt
ar citiem tīkliem, konsultēt, kā labāk izvietot preces, kā laipni
apkalpot veikalā. Bija plānots, ka LaTS varētu būt sakārtotāka
nekā Aibe, varētu reklamēties. Aibes tīkla dalībniekiem nepatika
bonusu sistēma Aibē, to R.V. teicis R.O. Tīkla dalībniekiem
licies, ka lietuvieši nebija godīgi saistībā ar bonusu sistēmu
loģistikā.
(9) Ņemot vērā, ka saskaņā
ar Konkurences padomes rīcībā esošo informāciju kriminālprocesa
(lieta Nr.11810041607) ietvaros Ekonomikas policija 18.01.2008.
veica vairāku informācijas nesēju izņemšanu LaTS telpās (Atlasa
ielā 7a), un, lai pārbaudītu LaTS iegūtās Aibes komercnoslēpumu
saturošās informācijas apjomu un LaTS sniegtās informācijas
patiesumu, Konkurences padomes Izpilddirekcija 08.04.2008. lūdza
veikt kibertehnisko ekspertīzi izņemtajiem informācijas nesējiem,
lai noskaidrotu, vai un kāda tajos ir Aibei piederoša
informācija. Konkurences padome 28.07.2008. saņēma Valsts
policijas Kriminālistikas pārvaldes eksperta atzinumu par
kibertehniskās ekspertīzes veikšanu, kurā secināts, ka datora
sistēmbloka (1 gab.) un portatīvo datoru (3 gab.) atmiņas
iekārtās, kā arī CD-R diskos (2 gab.) ir atrasti dokumenti un
elektroniskā pasta sarakste, kas satur vai iepriekš ir saturējusi
atslēgvārdu "Aibe". Eksperta atzinuma pielikumā (DVD-R disks)
ierakstīta atrastā informācija - 12 388 dokumenti un e-pasta
sarakste.
(10) Saskaņā ar Konkurences
likuma 26.panta septīto daļu Aibes pārstāvji 02.09.2008.
iepazinās ar lietā Nr.2872/07/08/20 esošajiem pierādījumiem un
03.09.2008. vēstulē izteica sekojošu viedokli.
Eksperta atzinuma pielikumā - no
LaTS biroja telpām izņemtajiem datoriem datu nesējā ierakstītajos
dokumentos atrodama vesela virkne ar ziņām un informāciju, kas ir
Aibes komercnoslēpums, t.i., par Aibes komercnoslēpumu ir
uzskatāmi līgumu ar piegādātājiem noteikumi (preču cenas,
apmaksas termiņi u.c.), piegādātāju saraksts un piegādātāju
piedāvātās preču cenas un atlaides, ziņas par Aibes tīkla
dalībnieku apgrozījumu, informācija par Aibes rīkotajām un
piegādātāju piedāvātajām akcijām un to noteikumiem, Aibes un tās
mātes uzņēmuma vairāku gadu budžets, darba līgumu ar dalībniekiem
noteikumi, jo īpaši ziņas par darba samaksu un tās apmēru, algu
saraksti, aizdevumu līgumu ar Aibes mātes uzņēmumu noteikumi,
aizdevuma līguma dalībniekiem noteikumi, loģistikas noliktavas
izveides un darbības stratēģija, kā arī citas ziņas, kuras
ietilpst Aibes uzņēmumā un kas, nonākot konkurentu rīcībā, dod
tiem priekšrocības, konkurējot ar Aibi un nodarot tai
zaudējumus.
Iepriekšminētais papildus
20.11.2007. iesniegumā minētajiem apsvērumiem un iesniegtajiem
pierādījumiem vēlreiz apliecina to, ka LaTS rīcībā bez Aibes
piekrišanas prettiesiskā veidā ir nonākusi informācija, kas
ietver Aibei piederošu komercnoslēpumu. Eksperta atzinumam
pievienotajā informācijas nesējā atrodamā informācija ļauj gūt
priekšstatu par Aibes darbības principiem, tīkla dalībnieku
veikalu skaitu, to kategorijām, pārdodamo preču sortimentu,
apgrozījumu pa preču grupām, piegādātāju cenu lapām un Aibei
piešķirtajām atlaidēm, loģistikas sistēmas darbību, izmaksām,
uzbūvi un stratēģiju, darbiniekiem izmaksājamo darba samaksu,
Aibes iekšējās sapulcēs apspriestajiem jautājumiem, budžeta un
cenu veidošanu. Faktu, ka LaTS aktīvi darbojas, lai pārvilinātu
Aibes tīkla dalībniekus un pārliecinātu tos izstāties no Aibes
tīkla, apliecina atrastie izstāšanās no Aibes tīkla iesniegumu
paraugi. Minētā informācija ir pietiekama, lai, nepieliekot pūles
un netērējot resursus, uzsāktu darbību un izveidotu savas
darbības stratēģiju un koncepciju, izmantojot Aibes intelektuālo
īpašumu, zinātību un izstrādāto dokumentu paraugus, tādējādi
"nozogot biznesu" un iemantojot priekšrocības, lai negodīgi
konkurētu un pārvilinātu Aibes tīkla dalībniekus, tādējādi
nodarot Aibei zaudējumus un deformējot konkurenci. Ņemot vērā
iegūtās informācijas apmēru, domājams, ka LaTS datoros atrastā
informācija ir iegūta, prettiesiski nokopējot Aibes datoru cieto
disku saturu un pārnesot minēto informāciju uz LaTS izmantotajiem
datoriem. Konkrētai iepriekš minētai informācijai, tās aprakstu
iekļaujot atsevišķas vienošanās tekstā, ir piešķirts Aibes
komercnoslēpuma statuss, un tai piemīt visas citas Komerclikuma
19.pantā minētās komercnoslēpuma pazīmes, t.i., tās ir tādas
saimnieciska vai zinātniska rakstura lietas un rakstveidā vai
citādā veidā fiksētas vai nefiksētas ziņas, kuras ietilpst
komersanta uzņēmumā vai ir tieši ar to saistītas (minētā
informācija ir bezķermeniska lieta, ko Aibe izmanto
komercdarbības veikšanai), tā nav vispārpieejama trešajām
personām (konkrētajā gadījumā nekas no iepriekš minētā
komercnoslēpumu saturošās informācijas nav publiski pieejama un
netiek izplatīta trešām personām), tām ir vai var būt mantiska
vai nemantiska vērtība, to nonākšana citu personu rīcībā var
radīt zaudējumus komersantam (konkrētajā gadījumā minētajai
informācijai ir mantiska vērtība, jo tās ir nepieciešamas Aibes
ikdienas darbībai un to iegūšanā un izstrādē ieguldīti ievērojami
resursi, un kuras iegūšana savukārt ir ievērojams mantisks
ieguvums LaTS, jo ļauj tai darboties, neieguldot resursus savas
darbības koncepcijas izstrādē, kontaktu dibināšanā ar
piegādātājiem un potenciālajiem tīkla dalībniekiem, un minēto
ziņu nonākšana LaTS rīcībā rada priekšrocības LaTS un zaudējumus
Aibei).
Ņemot vērā iepriekš minēto, Aibe
uzskata, ka lietas materiāli, t.sk. Eksperta atzinums, ir
vērtējami kā pietiekams pierādījums tam, ka LaTS ir prettiesiski
ieguvusi un izmanto informāciju, kas satur Aibes komercnoslēpumu,
tādējādi cita starpā ir pārkāpusi Konkurences likuma 18.panta
trešās daļas 4.punktu.
(11) Pēc Konkurences
padomes Izpilddirekcijas 04.09.2008. vēstulē Nr.2401 izteiktā
uzaicinājuma sniegt papildus paskaidrojumus un iepazīties ar
lietas materiāliem un izteikt viedokli, LaTS pārstāvis
10.09.2008. iepazinās ar Eksperta atzinumu un tikšanās laikā ar
Konkurences padomes amatpersonu 10.09.2008. sniedza sekojošu
informāciju. Pašlaik LaTS ir 93 tīkla dalībnieki. Kopš
16.01.2008. neviens no Aibes tīkla dalībniekiem nav pārnācis uz
LaTS. LaTS neaicina nevienu no tiem.
Iepazīstoties ar Valsts policijas
Kriminālistikas pārvaldes Eksperta atzinuma pielikumu, LaTS
pārstāvis paskaidroja, ka datoru Fujitsu Siemens Amilo Pa
1510 viņš nopircis un iedevis R.V., lai ar to strādātu. R.V.
2 nedēļas strādājis ar to LaTS. R.O. nav zināms, kādā veidā Aibes
informācija nokļuvusi šai datorā. Infromācija par sortimentu
veikalos ir tā, ar kuru Aibē nodarbojās reģionālie menedžeri.
Failā 424890368.xls varētu būt Aibes tīkla dalībnieku
apgrozījumi, taču šī informācija neko nedod, ja tīkla dalībnieks
negrib stāties LaTS. Sadaļā (Zvani) apkopoti mēneša vidējie tīkla
dalībnieku apgrozījumi. Šo taisījis R.V., jo viņš bija atbildīgs
par LaTS attīstību. Piezīmes arī rakstījis R.V. Sadaļā
(Izstashanas) ir saraksts, kad tīkla dalībnieki izstājušies no
Aibes. No šī saraksta ne visi iestājās LaTS, bet daudzi iestājās,
uz kuru pamata tika izveidots LaTS. Pakalpligsaraksts.xls
ir R.O. radīts fails.
Fujitsu Siemens Amilo Pa
2510 ir pavisam jauns dators. Tajā ir R.T. sarakste ar
personām laikā, kad viņa palīdzēja - konsultēja LaTS. HP
Compaq 67105 ir R.O. dators, kurā ir visa viņa dzīve, arī
darba informācija. Piemēram, Aibes dokumenti Agreements, AIBE,
AIBE 2007, Aibe Brands utt. nav vērti vaļā, kopš R.O.
aizgājis no darba Aibē. Aibē bijušas problēmas ar datoriem, tāpēc
R.O. datorā bija Aibes informācija, lai to saglabātu. R.O. bieži
strādājis mājās, bet biroja datoru bieži atstājis birojā. Saskaņā
ar darba līgumu viņam bija jārūpējas par informācijas
saglabāšanu, bet, tā kā Ganību dambī bieži bija problēmas ar
elektrību, datoriem, daļu informācijas turējis savā datorā.
Turpmāk šī informācija netika izmantota, bija dzēsta. R.O. to
izdzēsis dienu pirms vai pēc Konkurences padomes ierašanās LaTS
(16.01.2008.). R.O. nezina, kāpēc nav izdzēsis šos failus,
aizejot no Aibes. Atslēgvārds Aibe parādās arī tajās datnēs, ko
var R.O. atsūtīt trešā persona. Sadarbības līguma teksts ir
izmainīts tagad, vairs nav tāds, kāds bijis Aibē. Tāds pats
palicis 2.1.punkts, formulējumi ir savādāki. Šie līgumi LaTS
uzreiz bija nedaudz savādāki nekā Aibei, R.O. pats tos
pārstrādājis. Actuals.xls - to taisījis R.O., pats
izdomājis. Šī informācija saglabāta R.O. datorā, lai tā nepazustu
Aibes datorprogrammu problēmu dēļ. LaTS nav loģistikas, visa šī
informācija nav izmantota. Šajā datorā ir arī R.O. e-pasta
sarakste. R.O. nezina, kāpēc Aibes loģistikas piegādes līgums
atrodas direktorijā LaTS, varbūt to kāds atsūtījis.
Rinf ir sistēmbloks, ar
kuru strādāja R.V., K.L., R.O., R.T., kura palīdzēja kā
akcionāres māte. R.T. noformēja darba attiecības ar LaTS aptuveni
2008.gada maijā. Direktorijā Lost Files ir informācija par
piegādātājiem, cenu lapas. Šī informācija bija dzēsta, jo cenas
visu laiku mainās. Šādu informāciju LaTS nevajag, tā netika
izmantota.
Par vēstuli, kas sūtīta no
(*)@inbox.lv uz (*)@latts.lv 21.12.2007. R.O.
neko nezina. Iespējams, ka šī informācija pārsūtīta R.O., bet tā
viņam nav vajadzīga.
Datoros saglabātā informācija
nedaudz atviegloja darbu tikai tādā veidā, ka nebija jāmeklē
kontaktinformācija internetā, dokumentu formas - tabulām un
līgumiem varēja netaisīt no jauna, bet izmantot Aibes līgumu un
tabulu formas, taču tās tika pārstrādātas priekš LaTS. Jebkurš
tīkla dalībnieks ir brīvprātīgs izstāties, iestāties un lemt par
savu biznesa attīstību pats. Ja LaTS piedāvājums ir pieņemamāks
nekā konkurentiem, tīkla dalībnieks tajā iestājas. Tīkla
piegādātājs ir brīvprātīgs piešķirt cenu atlaides LaTS tīklam.
Informācija, kura aprakstīta šajā protokolā, nav izplatīta
trešajām personām un nav bijusi noderīga LaTS tīkla attīstībai.
Šobrīd LaTS vairāk nav nekādas informācijas no Aibes. Datori,
kuros bija informācija no Aibes, ir izņemti un pie LaTS
neatrodas.
Pamatojuma
daļa
(12) Aibe ir komercreģistrā
16.07.2002. reģistrēta (vienotais reģ. Nr.40003596802)
komercsabiedrība, kuras galvenais darbības veids ir dažādu
pakalpojumu sniegšana pārtikas mazumtirdzniecības veikaliem.
LaTS ir komercreģistrā 10.10.2007.
reģistrēta (vienotais reģ. Nr.40003961679) komercsabiedrība,
kuras galvenais darbības veids ir dažādu pakalpojumu sniegšana
pārtikas mazumtirdzniecības veikaliem.
Gan Aibe, gan LaTS sniedz
pakalpojumus pārtikas mazumtirdzniecības veikaliem Latvijā, t.sk.
mārketinga pakalpojumus, konsultācijas, slēdz līgumus ar pārtikas
u.c. preču izplatītājiem, līdz ar to ir uzskatāmas par tirgus
dalībniekiem, kas konkurē.
(13) Aibes iebildumi pēc
būtības ir par to, ka LaTS, tās amatpersonai un darbiniekiem
pirms tam strādājot Aibē, ir ieguvusi un izmanto Aibes
komercnoslēpumu saturošu informāciju bez tās piekrišanas.
(14) Komerclikuma 19.pants
nosaka:
(1)
Komercnoslēpuma statusu komersants var piešķirt tādām
saimnieciska, tehniska vai zinātniska rakstura lietām un
rakstveidā vai citādā veidā fiksētām vai nefiksētām ziņām, kuras
atbilst visām šādām pazīmēm:
1) tās
ietilpst komersanta uzņēmumā vai ir tieši ar to saistītas;
2) tās nav
vispārpieejamas trešajām personām;
3) tām ir vai
var būt mantiska vai nemantiska vērtība;
4) to
nonākšana citu personu rīcībā var radīt zaudējumus
komersantam;
5) attiecībā
uz tām komersants ir veicis konkrētai situācijai atbilstošus
saprātīgus komercnoslēpuma saglabāšanas pasākumus.
(2)
Komersantam ir izņēmuma tiesības uz komercnoslēpumu.
Saskaņā ar Informācijas atklātības
likuma 7.panta pirmo daļu Par komercnoslēpumu uzskatāma
komersanta radīta vai komersantam piederoša informācija, kuras
atklāšana varētu būtiski negatīvi ietekmēt komersanta
konkurētspēju.
Savukārt Darba likuma 83.panta
pirmā daļa nosaka, ka darbiniekam ir pienākums neizpaust viņa
rīcībā nonākušo informāciju, kas ir darba devēja komercnoslēpums.
Darba devējam ir pienākums rakstveidā norādīt, kura informācija
uzskatāma par komercnoslēpumu.
Konkurences padome konstatē, ka
Aibes 20.11.2007. iesniegumam pievienotās dokumentu kopijas
apstiprina, ka Aibes noslēgtajos darba līgumos ar R.O.
(2.5.punkts), R.T. (6.5.punkts) un R.V. (6.5.punkts) ietverts
sekojošs nosacījums: (*).
Aibes darba līgumu ar R.T. un R.V.
8.punktā papildus ietverts komercnoslēpuma jēdziena skaidrojums:
(*).
16.04.2007. Aibe (Aibes vārdā
parakstījis R.O.) ar R.T. noslēgusi vienošanos par
komercnoslēpuma neizpaušanu, kurā cita starpā iekļauta sekojoša
informācija: (*).
Vienošanās pielikumā norādīts
Aibes komercnoslēpumu saraksts: (*).
Līdzīga satura vienošanos par
komercnoslēpumu neizpaušanu 16.04.2007. Aibe (Aibes vārdā
parakstījis R.O.) noslēgusi ar R.V., kurā cita starpā ietverts
4.1.punkts: (*).
Pie vienošanās pievienots
pielikums ar iepriekš norādīto Aibes komercnoslēpumu
sarakstu.
Tādējādi, ņemot vērā visu šajā
punktā norādīto, Konkurences padome konstatē, ka Aibes
komercdarbībā tiek izmantota komercnoslēpumu saturoša
informācija, kas ir aizsargāta gan atbilstoši līgumiskajiem un
uzņēmuma iekšējiem noteikumiem, gan saskaņā ar normatīvajiem
aktiem.
(15) Konkurences likuma
18.panta trešās daļas 4.punktā noteikts aizliegums iegūt,
izmantot vai izplatīt cita tirgus dalībnieka komercnoslēpumu
ietverošu informāciju bez tā piekrišanas, ja šādu darbību
rezultātā ir radusies vai varētu rasties konkurences kavēšana,
ierobežošana vai deformēšana.
(16) Konkurences padome
konstatē, ka lietā esošie materiāli, t.sk. Konkurences padomes
Izpilddirekcijas 16.01.2008. izmeklēšanas darbību laikā iegūtā
informācija un Kriminālistikas pārvaldes eksperta atzinums
Nr.0809833 par kibertehniskās ekspertīzes veikšanu (turpmāk
tekstā - "Eksperta atzinums") (skat. šī lēmuma 9.punkts)
apstiprina, ka LaTS bez Aibes piekrišanas ir ieguvusi Aibei
piederošu, ar Aibes saimniecisko darbību saistītu liela apjoma
informāciju, tostarp Aibes komercnoslēpumu saturošu
informāciju.
16.01.2008. izmeklēšanas darbību
laikā no LaTS datoriem cita starpā tika iegūti šādi dokumenti:
(1) Aibes tīkla dalībnieku saraksts, kurā ietverti uzņēmumu
nosaukumi, faksu numuri un e-pasta adreses; (2) Informācija par
Aibes tīkla dalībnieku (veikalu) SIA "A-Roens", kurā cita starpā
ietverta sekojoša informācija: veikalu adreses, atrašanās vietas
(rajons, pilsēta), veikalu veids, apkalpošanas veids, platība,
kategorija, atrašanās vietas veids (veikals vai tirgus lete); (3)
Aibes piegādātāju saraksts, kurā ietverta sekojoša informācija:
uzņēmumu nosaukumi, preču uzskaitījums, atlaide, maksa par
nosacījumu izpildi, preču apmaksas laiks, līguma sākuma un beigu
termiņš, līguma numurs, kontaktpersona; (4) Aibes un piegādātāja
sadarbības līguma projekts; (5) 25.10.2007. galvojuma projekts;
(6) SIA "Aibe loģistika" un a/s "Dobeles dzirnavnieks" piegādes
līguma projekts; (7) 13.11.2007. Aibes iknedēļas pārskats tīkla
dalībniekiem; (8) 24.08.2007. Aibes vēstule tīkla dalībniekiem;
(9) dati par Aibes tīkla dalībnieku apgrozījumiem par 2006.un
2007.gadu pa mēnešiem; (10) dati par Aibes tīkla dalībniekiem
(iestāšanās līguma datums, veikalu skaits, veikalu skaits ar
Aibes logo, mēneša apgrozījums pirms iestāšanās Aibē un mēneša
apgrozījums pēc iestāšanās Aibē); (11) potenciālo Aibes klientu -
veikalu saraksts, kurus vēl plānots iesaistīt Aibē (ar
komentāriem); (12) Aibes tīkla dalībnieku saraksts (iestāšanās
datumi, uzņēmumu nosaukumi, juridiskās adreses, kontaktpersonas,
telefonu numuri, tirdzniecības vietu skaits, veikalu nosaukumi un
to adreses, atrašanās vietas, veikalu veidi, apkalpošanas veidi
veikalos, veikalu platības, veikalu kategorijas, atrašanās vietu
veidi).
Eksperta atzinuma pielikumā
saglabāta LaTS datu nesējos esošā (un dzēstā) informācija par
Aibes tīkla dalībniekiem (e-pasta adreses, veikalu veidi un
platība, apgrozījums utt.), informācija par preču piegādātājiem
(preču piegādes cenām, cenu maiņu, par sadarbību ar preču
piegādātājiem, to piedāvātajām atlaidēm, līgumu projekti ar
pielikumiem, līgumu nosacījumu saskaņošanu), līgumu projekti ar
tīkla dalībniekiem, pirkšanas - pārdošanas līgumu projekti u.c.
līgumu projekti, darba līgumu projekti, amatu apraksti, finanšu
informācija (Aibes budžeta dokumenti, bankas konta pārskats),
algu saraksts, rīkojumi, kas nosaka Aibes darba organizāciju,
informācija par loģistikas sistēmas izveidi Aibē, darba plāniem
(esošo un plānoto tīkla dalībnieku apmeklējumu laiks) utt.
Visa šajā punktā iepriekš norādītā
informācija, kas iegūta no LaTS datoriem LaTS telpās (gan
Konkurences padomes Izpilddirekcijas amatpersonu izmeklēšanas
darbību laikā, gan ekspertīzes rezultātā), uzskatāma par Aibes
komercnoslēpumu saturošu informāciju. Saskaņā ar R.O.
paskaidrojumiem 16.01.2008. sarunu protokolā šo informāciju viņš
ieguvis pēdējo darba dienu laikā Aibē, iekopējot to informācijas
nesējā (Flash kartē), kas jau ir izdegusi. Informācija no
šīs Flash kartes iekopēta diskā LaTS datorā. Tas darīts,
lai nebūtu jātērē resursi, jāveido tabulas no jauna. Saskaņā ar
R.O. 10.09.2008. paskaidrojumiem Aibes informācija, kas saglabāta
R.O. datorā HP Compaq 67105, tajā atradusies kopš laika,
kad R.O. strādājis Aibē. Par citos datoros saglabāto Aibes
informāciju R.O. paskaidrot nevar.
Papildus iepriekšminētajai
informācijai no eksperta atzinuma pielikuma secināms, ka
21.12.2007. no e-pasta adreses (*)@inbox.lv adresē (*)@latts.lv saņemta vēstule
(ar nosaukumu "Ipashi slepeni"), kuras pielikumā atrodas Aibes
tabula (Esošo plānoto tirgus dalībnieku apmeklējums). Šī vēstule
27.12.2007. no adreses (*)@latts.lv pārsūtīta uz adresi
(*)@latts.lv. (skat.
''Fujitsu Siemens Amilo Pa2510''
(YSMM051296)\"WesternDigital"
(WXE707408590)\C\Users\admin\AppData\Local\Microsoft\Outlook\Outlook.pst\Sent
Items/1175.msg)
Attiecībā uz LaTS pārstāvja
argumentu, ka datnēs var būt arī tāda informācija par Aibi, kuru
uz LaTS e-pasta adresi atsūtījušas kādas trešās personas,
Konkurences padome norāda, ka lietā faktiski nav nozīmes tam,
kādā veidā LaTS ir ieguvusi katru konkrēto iepriekš minēto
informāciju, kas satur Aibes komercnoslēpumu. Konkurences likuma
18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktais aizliegums iegūt cita
tirgus dalībnieka komercnoslēpumu ietverošu informāciju bez tā
piekrišanas neietver kādus noteiktus veidus, kādos tieši
aizliegts iegūt minēto informāciju, bet gan citu tirgus
dalībnieku komercnoslēpumu saturošas informācijas iegūšana ir
aizliegta jebkādā veidā. LaTS nav iesniegusi nevienu pierādījumu,
ka Aibes komercnoslēpumu saturoša informācija ir iegūta ar Aibes
piekrišanu, un līdz ar to iegūstot to jebkādā veidā, t.sk. ar
amatpersonu, darbinieku vai citu personu starpniecību, LaTS ir
pārkāpusi aizliegumu iegūt cita tirgus dalībnieka komercnoslēpumu
ietverošu informāciju bez tā piekrišanas. Uzņēmums no atbildības
par minēto rīcību var izvairīties gadījumā, ja, piemēram, trešā
persona atsūta uz tirgus dalībnieka e-pasta adresi cita tirgus
dalībnieka informāciju (ja vien tas nav noticis pēc adresāta
iniciatīvas), taču pat šajā gadījumā, ja tas noticis pret
komersanta gribu, viņa pienākums ir nekavējoties šādu, cita
tirgus dalībnieka informāciju izdzēst, neizmantot, kā arī paziņot
par to šādas informācijas īpašniekam. Tomēr konkrētajā gadījumā
no trešajām personām saņemtā informācija ir saglabāta datoros,
kas atradušies LaTS telpās, tādējādi LaTS nevar izvairīties no
atbildības par Aibes komercnoslēpuma iegūšanu bez tās piekrišanas
tā iemesla dēļ, ka daļu no informācijas tā ir ieguvusi, saņemot
no citām personām, nevis pašiem LaTS darbiniekiem vai
amatpersonai aktīvi rīkojoties, piemēram, nokopējot no Aibes
datora.
Eksperta atzinuma pielikumā esošo
dokumentu vidū ir arī tādi dokumenti, kas ir dzēsti. Saskaņā ar
LaTS pārstāvja sniegto informāciju Aibes dokumenti no LaTS
datoriem dzēsti dienu pirms vai pēc Konkurences padomes
Izpilddirekcijas amatpersonu ierašanās LaTS telpās, t.i.,
16.01.2008. Tādējādi Konkurences padome konstatē, ka arī
dokumenti, kas satur Aibes komercnoslēpumu saturošu informāciju
un Eksperta atzinumā atzīmēti kā dzēsti, vismaz līdz 2008.gada
janvāra vidum ir atradušies LaTS informācijas nesējos un bijuši
pieejami LaTS.
Cita starpā Eksperta atzinuma
pielikumā saglabātā LaTS informācijas nesējos atrastā
informācija, piemēram, tīkla dalībnieku iepriekšējo gadu neto
apgrozījumi un e-pasta adreses, pati par sevi nav informācija,
kas būtu uzskatāma par komersanta komercnoslēpumu saturošu
informāciju. Tomēr, kā iepriekš Konkurences padome ir atzinusi
05.04.2006. lēmumā Nr.E02-28, piemēram, uzņēmuma veiktais
tirgus pētījums - cenu salīdzinājums konkurentiem ir tirgus
izpētes dati un ir informatīvs pamats efektīvai komerciālai
darbībai, un tajā regulāri tiek ieguldīti uzņēmuma resursi.
Tirgus pētījuma nonākšana pie konkurenta tam rada priekšrocības,
jo vairs nav jāiegulda darba patēriņš šādu materiālu sagatavošanā
un informācijas iegūšanā (skat. Konkurences padomes
05.04.2006. lēmums Nr.E02-28, http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2006/NE02_28_0504.pdf).
Tādējādi Konkurences padome atzīst, ka arī informācija par Aibes
un tās tīkla dalībnieku darbību, kas pati par sevi nebūtu
uzskatāma par uzņēmuma komercnoslēpumu, bet, ieguldot resursus,
ir apkopota tabulās, grafikos u.c. veidos, un šādā veidā ir
informatīvs pamats uzņēmuma veiksmīgai darbībai, satur Aibes
komercn …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.