GENERÁLNÍ FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ
Lazarská 7, 117 22 Praha 1
Č.j. 40753/12-3411-011654
Pokyn č. GFŘ-D-12
o finančních úřadech, jejich územních pracovištích a o umístění spisu nebo
jeho příslušné části
Tímto pokynem je pro přehlednost sestaven výčet finančních úřadů a jejich územních
pracovišť, jsou stanoveny zkratky těchto orgánů Finanční správy České republiky1 (dále jen
„orgány finanční správy“) a je určeno umístění spisů daňových subjektů, příp. částí těchto
spisů.
Čl. I
Finanční úřady a jejich územní pracoviště
1. Názvy finančních úřadů jsou vymezeny v § 8 odst. 1 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční
správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů2 (dále jen „zákon č. 456/2011 Sb.“).
Tyto finanční úřady jsou dále v textu označeny též jako nové finanční úřady. Územní
pracoviště těchto finančních úřadů (tzv. nová územní pracoviště) jsou jejich vnitřními
organizačními jednotkami / útvary; místně příslušným správcem daně, resp. správním
orgánem je tedy finanční úřad vykonávající působnost na územní vyššího územního
samosprávního celku3, nikoli územní pracoviště. Územní pracoviště finančních úřadů,
která se nenacházejí v jejich sídlech, jsou stanovena vyhláškou č. 48/2012 Sb., o územních
pracovištích finančních úřadů, která se nenacházejí v jejich sídlech. Územní pracoviště
finančních úřadů, která se nacházejí v jejich sídlech, jsou stanovena Organizačním řádem
Finanční správy České republiky.
2. Původním finančním úřadem se rozumí finanční úřady zřízené podle zákona č. 531/1990
Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů4 (dále jen „zákon
č. 531/1990 Sb.“), tj. finanční úřady, jejichž názvy, sídla a územní působnost jsou
vymezeny v příloze č. 1 k zákonu č. 531/1990 Sb.
3. Zavádí se zkratky pro názvy jednotlivých nových finančních úřadů a jejich územní
pracoviště, které mohou být použity zejména na doručenkách5 či písemných dokladech
stvrzujících, že písemnost byla doručena nebo že poštovní zásilka obsahující písemnost
byla dodána6. Tyto zkratky7 jsou uvedeny v tabulce v příloze č. 1 k tomuto pokynu a je
1
Podle § 1 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb. jsou orgánem finanční správy Generální finanční ředitelství, Odvolací
finanční ředitelství a finanční úřady.
2
Tento zákon nabyl účinnosti dnem 1. 1. 2013.
3
V souladu s vyhláškou č. 347/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů, jsou vyšším územním samosprávným
celkem kraje a hlavní město Praha. Dle § 8 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb. mají nové finanční úřady sídlo
v krajských městech, resp. v hlavním městě Praze.
4
Tento zákon je zrušen zákonem č. 456/2011 Sb. a přestal platit dnem 31. 12. 2012.
5
§ 51 odst. 2 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů
6
§ 19 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
7
Pro sousloví „finanční úřad“ je využívána zkratka FÚ a pro „územní pracoviště“ zkratka ÚzP.
1
jimi označen správce daně, resp. správní orgán, který písemnost doručuje. Zkratky se
nepoužijí pro označení správce daně8, resp. správního orgánu9 v rozhodnutích a jiných
písemnostech vydávaných při správě daní, resp. ve správním řízení.
Čl. II
Základní pravidla pro umístění spisů nebo jejich částí
1. Dle § 13 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb. příslušný orgán finanční správy (tj. též nové
finanční úřady) na požádání bezodkladně informuje daňový subjekt, na jakém místě je
umístěn spis nebo jeho příslušná část. Oprávnění daňového subjektu nahlížet do spisu lze
vykonávat pouze v místě, kde je umístěn spis nebo jeho příslušná část – tj. buď v sídle
příslušného orgánu finanční správy, anebo na jeho územním pracovišti, a to podle toho,
kde je spis nebo jeho příslušná část umístěna (§ 13 odst. 1 zákona č. 456/2011 Sb.). Tímto
se stanovují základní pravidla pro umístění spisů nebo jejich částí k 1. 1. 2013 na nových
finančních úřadech a jejich územních pracovištích. Dále se stanovují pravidla pro
umístnění spisů nebo jejich částí v případě tzv. nových registrací, resp. nově zahájených
řízení podle správního řádu od 1. 1. 2013. Uvedená pravidla se nevztahují na
Specializovaný finanční úřad.
2. Spravujícím územním pracovištěm10 se pro účely tohoto pokynu rozumí územní
pracoviště nového finančního úřadu (ve smyslu vymezení v článku I odst. 1. tohoto
pokynu), jehož název obsahuje odlišující individuální označení, které se shoduje
s odlišujícím individuálním označením obsaženým v názvu původního finančního úřadu11,
jehož obvod územní působnosti byl tvořen územním obvodem či správním obvodem,
který je uveden v tabulce v příloze č. 1 k tomuto pokynu. Jedná se tedy o nové územní
pracoviště, které v tomto ohledu odpovídá původnímu finančnímu úřadu (tj. finančnímu
úřadu zřízenému podle zákona č. 531/1990 Sb.), s výjimkou Územního pracoviště
v Nepomuku a Územního pracoviště Praha – východ (viz odst. 3).
3. Spis daňového subjektu (účastníka řízení) bude k 1. 1. 2013 umístěn na spravujícím
územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, na němž byl spis
umístěn před 1. 1. 2013. V případě Územního pracoviště Praha – východ budou
na tomto územním pracovišti umístěny k 1. 1. 2013 spisy daňových subjektů (účastníků
řízení), které byly před 1. 1. 2013 umístěny na pobočce Praha - východ Finančního úřadu
v Brandýse nad Labem – Staré Boleslavi. V případě Územního pracoviště v Nepomuku
budou na tomto územním pracovišti umístěny k 1. 1. 2013 spisy daňových subjektů
(účastníků řízení), které byly před 1. 1. 2013 umístěny na pracovišti Nepomuk Finančního
úřadu v Blovicích.
4. To znamená, že spis daňového subjektu (účastníka řízení) bude umístněn na spravujícím
územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu,
8
§ 102 odst. 1 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů
§ 69 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
10
Poznámka: Skutečnost, že územní pracoviště je označeno jako „spravující“, je třeba chápat tak, že na daném
územním pracovišti je umístěn spis dle § 13 zákona č. 456/2011 Sb.
11
Např. název územního pracoviště nového finančního úřadu je „Územní pracoviště v Benešově“, název
původního finančního je „Finanční úřad v Benešově“, odlišujícím individuálním označením jsou v daném
případě slova „v Benešově“.
9
2
a) v jehož územním obvodu či správním obvodu má fyzická osoba místo pobytu12, resp.
místo trvalého pobytu či místo podnikání13,
b) v jehož územním obvodu či správním obvodu má právnická osoba sídlo14,
c) do jehož územního obvodu či správního obvodu je fyzické nebo právnické osobě
pravomocně delegována místní příslušnost ke správě daní15 nebo byl nadřízeným
správní orgánem pověřen k projednání a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný
podřízený správní orgán ve svém správním obvodu16.
5. Výjimkou jsou spisy daňových subjektů (účastníků řízení), jejichž místo pobytu, resp.
místo trvalého pobytu či místo podnikání nebo sídlo je v obci Dolní Lutyně, která
s účinností od 1. 1. 2012 spadá do správního obvodu obce s rozšířenou působností
Bohumín17, přičemž daně těchto daňových subjektů (řízení účastníků řízení) byly před
1. 1. 2013 spravovány Finančním úřadem v Orlové18. V daném případě jsou spisy těchto
daňových subjektů (účastníků řízení) umístěny od 1. 1. 2013 na Územním pracovišti
v Bohumíně Finančního úřadu pro Moravskoslezský kraj, nikoli na Územním pracovišti
v Orlové.
6. Pokud došlo ke změně podmínek pro určení místní příslušnosti ke správě daní před 1. 1.
2013 a současně nedošlo nejpozději k 1. 1. 2013 k přechodu místní příslušnosti ke správě
daní na nově místně příslušného správce daně19, bude spis daňového subjektu k 1. 1. 2013
umístěn na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu
úřadu, na němž byl spis umístěn před 1. 1. 2013.
Např.: Místně příslušným správcem daně je v roce 2012 Finanční úřad v Benešově, neboť
daňový subjekt má sídlo v Benešově. Ke dni 5. 12. 2012 změní daňový subjekt sídlo
do Písku, dojde tedy ke změně podmínek pro určení místní příslušnosti. Finanční úřad
v Benešově však do konce roku 2012 nestihl vydat rozhodnutí podle § 131 zákona
č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (tzv. rozhodnutí
o přeregistraci), tedy nestihl určit datum, ke kterému místní příslušnost přejde na nového
místně příslušného správce daně, nebo předmětné rozhodnutí bylo v roce 2012 vydáno,
ale rozhodné datum spadá do roku 2013. V takovémto případě bude spis daňového
subjektu umístněn k 1. 1. 2013 na Územním pracovišti v Benešově Finančního úřadu pro
Středočeský kraj. (Pozn.: Následně bude postupováno podle odst. 7., tj. po rozhodném
datu v roce 2013 bude spis umístněn na Územním pracovišti v Písku Finančního úřadu pro
Jihočeský kraj.)
7. Pokud dojde k přechodu místní příslušnosti od 1. 1. 201320, bude spis umístěn
na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu,
12
§ 13 odst. 1 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů
§ 11 odst. 1 písm. c) a d) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
14
§ 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, příp. § 11 odst. 1
písm. e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
15
§ 18 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, resp. § 5 odst. 3 zákona č. 337/1992
Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů
16
§ 131 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
17
Vyhláška č. 440/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí
s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů
18
§ 5 odst. 2 zákona č. 531/1990 Sb.
19
§ 131 (tzv. přeregistrace) a § 16 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů
20
Tj. datum na rozhodnutí „o přeregistraci“ podle § 131 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění
pozdějších předpisů, bude pozdější než 1. 1. 2013; zde se jedná o přechod místní příslušnosti mezi finančními
úřady zřízenými podle zákona č. 456/2011 Sb.
13
3
a) v jehož územním obvodu či správním obvodu má fyzická osoba místo pobytu, resp.
místo trvalého pobytu či místo podnikání,
b) v jehož územním obvodu či správním obvodu má právnická osoba sídlo.
Např.: Místně příslušným správcem daně je začátkem roku 2013 Finanční úřad pro
Středočeský kraj, přičemž spis je umístněn na Územním pracovišti v Berouně, neboť
daňový subjekt má sídlo v Berouně. Ke dni 5. 3. 2013 změní daňový subjekt sídlo
do Tábora, dojde tedy ke změně podmínek pro určení místní příslušnosti. Finanční úřad
pro Středočeský kraj vydá tzv. rozhodnutí o přeregistraci s rozhodným datem 21. 4. 2013.
Od tohoto data bude místně příslušným správcem daně Finanční úřad pro Jihočeský kraj,
přičemž spis bude umístěn na Územním pracovišti v Táboře.
8. Pokud rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti vydané před 1. 1. 2013 nabude právní
moci od 1. 1. 2013, bude spis umístěn na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá
původnímu finančnímu úřadu uvedenému v daném rozhodnutí o delegaci místní
příslušnosti jakožto správce daně, na kterého je místní příslušnost k výkonu správy daní
delegována.
Např.: Dne 5. 10. 2012 bylo vydáno rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti k výkonu
správy daní z Finančního úřadu v Benešově na Finanční úřad v Písku. Rozhodnutí nabude
právní moci až dne 6. 5. 2013 (neboť se daňový subjekt proti němu odvolal, přičemž
delegace byla rozhodnutím o odvolání potvrzena). Od 21. 6. 201321 bude místně
příslušným správcem daně Finanční úřad pro Jihočeský kraj, přičemž spis bude umístěn
na Územním pracovišti v Písku.
9. Pokud rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti bude vydáno od 1. 1. 2013, bude spis
umístěn na územním pracovišti uvedeném v tomto rozhodnutí (v odůvodnění).
10. V případě umístění spisů k dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí
platí též pravidlo uvedené v odst. 3 a 5. To znamená, že spis bude k 1. 1. 2013 umístněn
na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož
územním obvodu či správním obvodu:
a) měl zůstavitel naposledy trvalý pobyt, nebo neměl-li trvalý pobyt, v tom územním
obvodu či správním obvodu, kde se nachází zůstavitelův majetek,
b) se nachází nemovitost, a to i v případě, nabývá-li se spolu s nemovitostí též movitý
majetek nebo jiný majetkový prospěch, popřípadě je-li samostatně zřizováno právo
odpovídající věcnému břemeni nebo jiné plnění obdobné věcnému břemeni,
c) má trvalý pobyt nebo sídlo nabyvatel movitého majetku nebo jiného majetkového
prospěchu,
d) má trvalý pobyt nebo sídlo dárce movitého majetku nebo jiného majetkového
prospěchu, jde-li o darování do ciziny, nebo
e) se nacházel movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch, nelze-li určit spravující
územní pracoviště podle písmen a) až d).
11. Výjimku z odst. 3 představuje umístění spisů poplatníků daně z nemovitostí, kde je
stanoven následující jednotný výchozí algoritmus:
A. poplatník má sídlo či místo pobytu na území vyššího územního samosprávního celku,
jehož název je součástí názvu nového finančního úřadu, kde se nachází nemovitost /
nemovitosti, které jsou předmětem daně (dále též „příslušný kraj“) – k dani
21
Dané datum musí vycházet z data uvedeného v rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti.
4
z nemovitostí, které se nacházejí na území tohoto kraje, bude spis k 1. 1. 2013
umístěn na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu
úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu má poplatník sídlo či místo
pobytu,
B. poplatník nemá sídlo či místo pobytu na území příslušného kraje, zároveň má
poplatník na území tohoto kraje nemovitosti v obvodu územní působnosti jednoho
původního finančního úřadu – k dani z nemovitostí, které se nacházejí na území
tohoto kraje, bude spis k 1. 1. 2013 umístěn na spravujícím územním pracovišti, které
odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu či správním
obvodu se nemovitosti nacházejí,
C. poplatník – právnická osoba nemá sídlo na území příslušného kraje, zároveň má
poplatník v tomto kraji nemovitosti v obvodu územní působnosti více původních
finančních úřadů – spis bude k 1. 1. 2013 umístěn na určeném územním pracovišti
nového finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu,
D. poplatník – fyzická osoba nemá místo pobytu na území příslušného kraje, zároveň má
poplatník v tomto kraji nemovitosti v obvodu územní působnosti více původních
finančních úřadů:
a) pokud je pouze poplatníkem daně z pozemků, spis bude k 1. 1. 2013 umístěn
na určeném územním pracovišti nového finančního úřadu, které se nachází
v sídle tohoto finančního úřadu,
b) pokud je poplatníkem, který má nemovitosti v obvodu územní působnosti více
původních finančních úřadů, z toho stavby má v obvodu územní působnosti
pouze jediného původního finančního úřadu, spis bude k 1. 1. 2013 umístěn
na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu
úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu se stavby nacházejí,
c) pokud je poplatníkem, který má stavby v obvodu územní působnosti více
původních finančních úřadů, spis bude k 1. 1. 2013 umístěn na spravujícím
územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož
územním obvodu či správním obvodu se stavby nacházejí, a to dle druhu stavby
s upřednostněním druhu stavby v následujícím pořadí:
1) H – obytný dům
Má-li poplatník jeden či více obytných domů v obvodu územní působnosti
pouze jediného původního finančního úřadu, spis bude k 1. 1. 2013 umístěn
na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu
úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu se obytné domy
nacházejí.
2) R – byt
Nemá-li poplatník žádný obytný dům a má-li jeden či více bytů v obvodu
územní působnosti pouze jediného původního finančního úřadu, spis bude
k 1. 1. 2013 umístěn na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá
původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu
se byty nacházejí.
5
3) J – stavba pro individuální rekreaci
Nemá-li poplatník žádný obytný dům ani byt a má-li jednu či více staveb pro
rodinnou rekreaci v obvodu územní působnosti pouze jediného původního
finančního úřadu, spis bude k 1. 1. 2013 umístěn na spravujícím územním
pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním
obvodu či správním obvodu se stavby pro rodinnou rekreaci nacházejí.
4) ostatní poplatníci – spis bude k 1. 1. 2013 umístěn na určeném územním
pracovišti nového finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto
finančního úřadu. Např.:
- Má-li poplatník více obytných domů v územní působnosti více
původních finančních úřadů, spis bude k 1. 1. 2013 umístěn na určeném
územním pracovišti nového finančního úřadu, které se nachází v sídle
tohoto finančního úřadu.
- Nemá-li poplatník žádný obytný dům a má-li více bytů v územní
působnosti více původních finančních úřadů, spis bude k 1. 1. 2013
umístěn na určeném územním pracovišti nového finančního úřadu, které
se nachází v sídle tohoto finančního úřadu.
- Nemá-li poplatník žádný obytný dům ani byt a má-li více staveb pro
rodinnou rekreaci v územní působnosti více původních finančních úřadů,
spis bude k 1. 1. 2013 umístěn na určeném územním pracovišti nového
finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu.
- ostatní případy výše neuvedené
Pozn. č. 1: Přehled určených územních pracovišť nového finančního úřadu, které se
nacházejí v sídle tohoto finančního úřadu (viz případy C., D a) a D c) výše uvedeného
výchozího algoritmu):
nový finanční úřad
určené územní pracoviště v sídle nového
finančního úřadu
Územní pracoviště pro Prahu 6
Územní pracoviště Praha – východ
Územní pracoviště v Českých Budějovicích
Územní pracoviště Plzeň – sever
Územní pracoviště v Karlových Varech
Územní pracoviště v Ústí nad Labem
Územní pracoviště v Liberci
Územní pracoviště v Hradci Králové
Územní pracoviště v Pardubicích
Územní pracoviště v Jihlavě
Územní pracoviště Brno – venkov
Územní pracoviště v Olomouci
Územní pracoviště Ostrava I
Územní pracoviště ve Zlíně
Finanční úřad pro hlavní město Prahu
Finanční úřad pro Středočeský kraj
Finanční úřad pro Jihočeský kraj
Finanční úřad pro Plzeňský kraj
Finanční úřad pro Karlovarský kraj
Finanční úřad pro Ústecký kraj
Finanční úřad pro Liberecký kraj
Finanční úřad pro Královéhradecký kraj
Finanční úřad pro Pardubický kraj
Finanční úřad pro Kraj Vysočina
Finanční úřad pro Jihomoravský kraj
Finanční úřad pro Olomoucký kraj
Finanční úřad pro Moravskoslezský kraj
Finanční úřad pro Zlínský kraj
Pozn. č. 2: Příklady k výše uvedenému výchozímu algoritmu jsou uvedeny v příloze č. 2
k tomuto pokynu.
6
12. Výjimku z odst. 3 představuje dále umístění spisů, které se týkají
a) správy odvodů za porušení rozpočtové kázně,
b) správních řízení ve věci porušení zákona č. 254/2004 Sb., o omezení plateb
v hotovosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o omezení plateb
v hotovosti“)22
c) kontroly výkonu správy poplatků, které jsou příjmem státního rozpočtu, jsou-li k jejich
správě věcně příslušné jiné orgány,
d) kontroly
- dodržování povinností při značkování nebo barvení vybraných minerálních olejů a
při značkování některých dalších minerálních olejů,
- značení tabákových výrobků,
- dodržování zákazu prodeje lihovin a tabákových výrobků,
e) přijímání a evidování splátek návratných finančních výpomocí poskytnutých
Ministerstvem zemědělství v letech 1991 až 1995 včetně a případných úroků z nich
vyplývajících.
V těchto případech bude daňovému subjektu (účastníku řízení) umístnění jeho spisu či
jeho části správcem daně sděleno – v případě k 1. 1. 2013 již probíhajících řízení bude
tato skutečnost sdělena na požádání, v případě řízení zahájených od 1. 1. 2013 bude tato
skutečnost uvedena při tomto zahájení řízení.
13. U spisů, které se týkají
a) finanční kontroly a
b) dozoru nad přezkoumáním hospodaření obcí, dobrovolných svazků obcí a městských
částí hlavního města Prahy,
tedy agend do 31. 12. 2012 vykonávaných finančními ředitelstvími, bude subjektu
v případě k 1. 1. 2013 již probíhajících řízení umístění jeho spisu sděleno, v případě řízení
zahájených od 1. 1. 2013 bude tato skutečnost uvedena při zahájení řízení.
14. V případě, že daňový subjekt podá přihlášku k registraci k dani od 1. 1. 2013, bude spis
k této dani umístěn u spravujícího územního pracoviště, které odpovídá původnímu
finančnímu úřadu,
a) v jehož územním obvodu či správním obvodu má fyzická osoba místo pobytu,
b) v jehož územním obvodu či správním obvodu má právnická osoba sídlo.
Podle obdobných pravidel bude umístěn spis i v případě, že správce daně rozhodne
o registraci z moci úřední.
15. V případě, že daňový subjekt od 1. 1. 2013 podá prvně daňové přiznání k dani
z nemovitostí na zdaňovací období roku 2013 (či následující), bude spis k této dani
umístěn u spravujícího územního pracoviště podle algoritmu, který je uveden níže.
Při určování spravujícího územního pracoviště se vychází ze stavu okolností rozhodných
pro vyměření daně z nemovitostí k 1. lednu daného zdaňovacího období a z místa pobytu /
sídla poplatníka aktuálního v den podání daňového přiznání.
A. poplatník má sídlo či místo pobytu na území příslušného kraje – k dani nemovitostí,
které se nacházejí na území tohoto kraje, bude spis umístěn na spravujícím územním
pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu či
správním obvodu má poplatník sídlo či místo pobytu,
22
Podle § 6a odst. 6 zákona o omezení plateb v hotovosti pokuty ukládá, vybírá a vymáhá správní orgán, který
při své činnosti zjistil porušení povinnosti podle tohoto zákona.
7
B. poplatník nemá sídlo či místo pobytu na území příslušného kraje, zároveň má
poplatník na území tohoto kraje nemovitosti v obvodu územní působnosti jednoho
původního finančního úřadu – k dani nemovitostí, které se nacházejí na území tohoto
kraje, bude spis umístěn na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá
původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu se
nemovitosti nacházejí,
C. poplatník - právnická osoba nemá sídlo na území příslušného kraje, zároveň má
poplatník v tomto kraji nemovitosti v obvodu územní působnosti více původních
finančních úřadů – spis bude umístěn na určeném územním pracovišti nového
finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu,
D. poplatník - fyzická osoba nemá místo pobytu na území příslušného kraje, zároveň má
poplatník v tomto kraji nemovitosti v obvodu územní působnosti více původních
finančních úřadů:
a) pokud je pouze poplatníkem daně z pozemků, spis bude umístěn na určeném
územním pracovišti nového finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto
finančního úřadu,
b) pokud je poplatníkem, který má stavby pouze v obvodu územní působnosti
jednoho původního finančního úřadu, spis bude umístěn na spravujícím územním
pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu
či správním obvodu se stavby nacházejí,
c) pokud je poplatníkem, který má stavby v obvodu územní působnosti více
původních finančních úřadů, spis bude umístěn na spravujícím územním
pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu
či správním obvodu se stavby nacházejí, a to dle druhu stavby s upřednostněním
druhu stavby v následujícím pořadí:
1) H – obytný dům
Má-li poplatník jeden či více obytných domů v obvodu územní působnosti
pouze jediného původního finančního úřadu, spis bude umístěn
na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu
úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu se obytné domy
nacházejí.
2) R – byt
Nemá-li poplatník žádný obytný dům a má jeden či více bytů v obvodu územní
působnosti pouze jediného původního finančního úřadu, spis bude umístěn
na spravujícím územním pracovišti, které odpovídá původnímu finančnímu
úřadu, v jehož územním obvodu či správním obvodu se byty nacházejí.
3) J – stavba pro individuální rekreaci
Nemá-li poplatník žádný obytný dům ani byt a má jednu či více staveb pro
rodinnou rekreaci v obvodu územní působnosti pouze jediného původního
finančního úřadu, spis bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, které
odpovídá původnímu finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu či správním
obvodu se stavby pro rodinnou rekreaci nacházejí.
4) ostatní poplatníci – spis bude umístěn na určeném územním pracovišti nového
finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu. Např.:
8
-
-
-
-
Má-li poplatník více obytných domů v územní působnosti více původních
finančních úřadů, spis bude umístěn na určeném územním pracovišti
nového finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu.
Nemá-li poplatník žádný obytný dům a má více bytů v územní působnosti
více původních finančních úřadů, spis bude umístěn na určeném územním
pracovišti nového finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto
finančního úřadu.
Nemá-li poplatník žádný obytný dům ani byt a má více staveb pro
rodinnou rekreaci v územní působnosti více původních finančních úřadů,
spis bude umístěn na určeném územním pracovišti nového finančního
úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu.
ostatní případy výše neuvedené
Přehled určených územních pracovišť je uveden v odst. 11 v poznámce č. 1.
16. V případě řízení zahájených od 1. 1. 2013 podle správního řádu sdělí umístění spisu
účastníkovi řízení správní orgán při zahájení tohoto řízení.
17. Jestliže jsou úkony, dílčí řízení či jiné postupy (např. úkony či zajištění a vymáhání daní,
daňová kontrola) prováděny na jiném územním pracovišti v rámci daného finančního
úřadu, na němž nemá být dle obecných pravidel stanovených tímto pokynem umístěn spis
či jeho určitá část, může být spis (popř. jeho část) vztahující se k těmto úkonům, dílčím
řízením či jiným postupům po dobu jejich provádění umístěn na tomto jiném územním
pracovišti, o čemž na požádání příslušný orgán finanční správy daňový subjekt
bezodkladně informuje23.
18. Změny umístnění spisů s ohledem na § 13 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb., dle kterého
příslušný orgán finanční správy při umístnění spisu nebo jeho části přihlédne zejména
k dostupnosti spisu pro daňový subjekt a k hospodárnosti výkonu správy daní, jsou řešeny
v samostatném pokynu.
Čl. III
Přílohy
Součástí tohoto pokynu jsou přílohy:
č. 1 - Přehled finančních úřadů a jejich územních pracovišť, zavedení zkratek, umístění spisů
č. 2 - Příklady k umístění spisů daně z nemovitostí
Čl. IV
Účinnost
Tento pokyn nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2013.
Ing. Jan Knížek
generální ředitel
23
Signature Not Verified
§ 13 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb.
9
8.11.2012
Ing. Jan Knížek
generální ředitel