📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 13 stycznia 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo bankowe
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Tworzenie i organizacja banków oraz oddziałów i przedstawicielstw banków
Rozdział 2a - Podejmowanie i prowadzenie działalności przez banki krajowe na terytorium państwa
goszczącego oraz przez instytucje kredytowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Rozdział 3 - Rachunki bankowe
Rozdział 4 - Rozliczenia pieniężne przeprowadzane za pośrednictwem banków
Rozdział 5 - Kredyty i pożyczki pieniężne oraz zasady koncentracji zaangażowań
Rozdział 6 - Gwarancje bankowe, poręczenia i akredytywy
Rozdział 7 - Emisja bankowych papierów wartościowych
Rozdział 8 - Szczególne obowiązki i uprawnienia banków
Rozdział 9 - Zrzeszanie, łączenie się i podział banków
Rozdział 10 - Fundusze własne, kapitał wewnętrzny i gospodarka finansowa banków
Rozdział 11 - Nadzór bankowy
Rozdział 11a - Nadzór nad oddziałami instytucji kredytowych
Rozdział 11b - Nadzór skonsolidowany
Rozdział 12 - Postępowanie naprawcze, likwidacja i upadłość banku
Rozdział 13 - Odpowiedzialność cywilna i karna
Rozdział 14 - Przepisy przejściowe, zmiany w przepisach obowiązujących i przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1376), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 października 2012 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1385),
2)
ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529),
3)
ustawą z dnia 19 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz ustawy o funduszach
inwestycyjnych
(Dz. U. poz. 777),
4)
ustawą z dnia 12 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1036),
5)
ustawą z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków,
należności celnych i innych należności pieniężnych
(Dz. U. poz. 1289),
6)
ustawą z dnia 23 października 2013 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1567),
7)
ustawą z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami
kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi
wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 586),
8)
ustawą z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1133),
9)
ustawą z dnia 23 października 2014 r. o odwróconym kredycie hipotecznym
(Dz. U. poz. 1585)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 7 stycznia 2015 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 172 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1376), który stanowi:
Art. 172.
„3. Bank spółdzielczy, który zrzeszył się z bankiem zrzeszającym, jest obowiązany
uzyskać zwiększenie sumy funduszy własnych do poziomu nie niższego niż:
1)
równowartość 300 000 euro - do dnia 31 grudnia 2001 r., obliczonych w złotych według
średniego kursu wynikającego z tabeli kursów ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski,
obowiązującego na koniec roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego;
2)
równowartość 500 000 euro - do dnia 31 grudnia 2005 r., obliczonych w złotych według
średniego kursu wynikającego z tabeli kursów ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski,
obowiązującego na koniec roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego;
3)
równowartość 1 000 000 euro - do dnia 31 grudnia 2010 r., obliczonych w złotych według
średniego kursu wynikającego z tabeli kursów ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski,
obowiązującego na koniec roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 24 października 2012 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1385), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/78/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w
sprawie zmiany dyrektyw 98/26/WE, 2002/87/WE, 2003/6/WE, 2003/41/WE, 2003/71/WE, 2004/39/WE,
2004/109/WE, 2005/60/WE, 2006/48/WE, 2006/49/WE i 2009/65/WE w odniesieniu do uprawnień
Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), Europejskiego
Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów
Emerytalnych) oraz Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd
i Papierów Wartościowych)
(Dz. Urz. UE L 331 z 15.12.2010, str. 120).
”
„
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 192 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie
wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy
jakości usług
(Dz. Urz. WE L 15 z 21.01.1998, str. 14, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 3, str. 71, z późn. zm.).
”
„
Art. 192.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
;
4)
art. 3 ustawy z dnia 19 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz ustawy
o funduszach inwestycyjnych
(Dz. U. poz. 777), który stanowi:
„
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 39 ustawy z dnia 12 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1036), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/110/WE z dnia 16 września 2009 r. w
sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje pieniądza elektronicznego
oraz nadzoru ostrożnościowego nad ich działalnością, zmieniającą dyrektywy 2005/60/WE
i 2006/48/WE oraz uchylającą dyrektywę 2000/46/WE
(Dz. Urz. UE L 267 z 10.10.2009, str. 7).
”
„
Art. 39.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
35, który wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 123 ust. 1 i 5 i art. 129 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy
przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych
(Dz. U. poz. 1289), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Rady 2010/24/UE z dnia 16 marca 2010 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy
odzyskiwaniu wierzytelności dotyczących podatków, ceł i innych obciążeń
(Dz. Urz. UE L 84 z 31.03.2010, str. 1).
”
Art. 123.
„1. Do postępowań egzekucyjnych w administracji wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie ustawy, mają zastosowanie przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem
ust. 2-6.
”
„
5.
Do postępowań, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie przepisy:
1)
art. 17a, art. 26b, art. 36 § 1, art. 56 § 1, art. 57 § 1 i art. 71 § 3 ustawy zmienianej
w art. 111, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
art. 49 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 113, art. 105 ust. 1 pkt 2 lit. v ustawy zmienianej
w art. 115, art. 54 pkt 8a ustawy zmienianej w art. 116, art. 19 ust. 2 pkt 3a ustawy
zmienianej w art. 117, art. 8a ustawy zmienianej w art. 118, art. 18a ustawy zmienianej
w art. 119, art. 281 ust. 1 pkt 10a ustawy zmienianej w art. 120, art. 149 pkt 10
ustawy zmienianej w art. 121 oraz art. 9f ust. 1 pkt 15a ustawy zmienianej w art.
122, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 129.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 111
pkt 16, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
7)
art. 6 ustawy z dnia 23 października 2013 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem
finansowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1567), który stanowi:
„
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
8)
odnośnika nr 1 oraz art. 7 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy o nadzorze uzupełniającym
nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami
inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 586), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża częściowo dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/89/UE z dnia 16 listopada 2011 r. w
sprawie zmiany dyrektyw 98/78/WE, 2002/87/WE, 2006/48/WE i 2009/138/WE w odniesieniu
do dodatkowego nadzoru nad podmiotami finansowymi konglomeratu finansowego
(Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 113).
”
„
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
9)
odnośnika nr 1 oraz art. 27 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1133), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie
warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję
węglowodorów
(Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994, str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 2, str. 262).
”
„
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 52, pkt 55 lit. a, pkt 56 i pkt 66, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
2)
art. 1 pkt 61 w zakresie art. 162b-162e ustawy, o której mowa w art. 1, który wchodzi
w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia;
3)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
10)
art. 38 ustawy z dnia 23 października 2014 r. o odwróconym kredycie hipotecznym
(Dz. U. poz. 1585), który stanowi:
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 97/5/WE z dnia 27 stycznia 1997 r. w sprawie transgranicznych
przelewów bankowych (Dz. Urz. WE L 43 z 14.02.1997); 2) dyrektywy 98/26/EWG z dnia
19 maja 1998 r. w sprawie zamknięcia rozliczeń w systemach płatności i rozrachunku
papierów wartościowych (Dz. Urz. WE L 166 z 11.06.1998); 3) dyrektywy 1999/93/WE z
dnia 13 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnotowych ram w zakresie podpisów elektronicznych
(Dz. Urz. WE L 13 z 19.01.2000); 4) dyrektywy 2000/12/WE z dnia 10 marca 2000 r. odnoszącej
się do podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje kredytowe (Dz. Urz.
WE L 126 z 26.05.2000); 5) dyrektywy 2000/28/WE z dnia 18 września 2000 r. zmieniającej
dyrektywę 2000/12/WE odnoszącą się do podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej
przez instytucje kredytowe (Dz. Urz. WE L 275 z 27.10.2000); 6) dyrektywy 2000/46/WE
z dnia 18 września 2000 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez
instytucje pieniądza elektronicznego oraz nadzoru ostrożnościowego nad ich działalnością
(Dz. Urz. WE L 275 z 27.10.2000); 7) dyrektywy 2001/24/WE z dnia 4 kwietnia 2001 r.
w sprawie reorganizacji i likwidacji instytucji kredytowych (Dz. Urz. WE L 125 z 05.05.2001).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej
- dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady prowadzenia działalności bankowej, tworzenia i organizacji banków,
oddziałów i przedstawicielstw banków zagranicznych, a także oddziałów instytucji kredytowych
oraz zasady sprawowania nadzoru bankowego, postępowania naprawczego, likwidacji i
upadłości banków.
Art. 2.
Bank jest osobą prawną utworzoną zgodnie z przepisami ustaw, działającą na podstawie
zezwoleń uprawniających do wykonywania czynności bankowych obciążających ryzykiem
środki powierzone pod jakimkolwiek tytułem zwrotnym.
Art. 3.
Wyrazy „bank” lub „kasa” mogą być używane w nazwie oraz dla określenia działalności
lub reklamy wyłącznie banku w rozumieniu art. 2, z tym że:
1)
nie dotyczy to jednostek organizacyjnych używających wyrazów „bank” lub „kasa”, z
których działalności jednoznacznie wynika, że jednostki te nie wykonują czynności
bankowych;
2)
wyraz „kasa” może być także używany w nazwie oraz do określenia działalności lub reklamy
jednostki organizacyjnej, która na podstawie odrębnej ustawy gromadzi oszczędności
oraz udziela pożyczek pieniężnych osobom fizycznym zrzeszonym w tej jednostce.
Art. 4.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
bank krajowy - bank mający siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
bank zagraniczny - bank mający siedzibę za granicą Rzeczypospolitej Polskiej, na terytorium
państwa niebędącego członkiem Unii Europejskiej;
3)
międzynarodowa instytucja finansowa - instytucję finansową, której większość kapitału
własnego należy do państw będących członkami Organizacji Współpracy Gospodarczej i
Rozwoju lub banków centralnych takich państw;
42)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 lipca 2013 r. o zmianie
ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1036), która
weszła w życie z dniem 7 października 2013 r.)
karta płatnicza - kartę płatniczą w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 873 i 1916);
52)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 lipca 2013 r. o zmianie
ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1036), która
weszła w życie z dniem 7 października 2013 r.)
pieniądz elektroniczny - pieniądz elektroniczny w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych;
6)
(uchylony)
7)
instytucja finansowa - podmiot niebędący bankiem ani instytucją kredytową, którego
podstawowa działalność będąca źródłem większości przychodów polega na wykonywaniu
działalności gospodarczej w zakresie:
a)
nabywania i zbywania udziałów lub akcji,
b)
udzielania pożyczek ze środków własnych,
c)
udostępniania składników majątkowych na podstawie umowy leasingu,
d)
świadczenia usług w zakresie nabywania i zbywania wierzytelności,
e3)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
świadczenia usług płatniczych oraz wydawania pieniądza elektronicznego zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych,
f)
emitowania instrumentów płatniczych i administrowania nimi w zakresie nieuregulowanym
w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych,
g)
udzielania gwarancji, poręczeń lub zaciągania innych zobowiązań nieujmowanych w bilansie,
h)
obrotu na rachunek własny lub rachunek innej osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki
organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, o ile posiada zdolność prawną:
-
terminowymi operacjami finansowymi,
-
instrumentami rynku pieniężnego,
-
papierami wartościowymi,
i)
uczestniczenia w emisji papierów wartościowych lub świadczenia usług związanych z
taką emisją,
j)
świadczenia usług w zakresie zarządzania aktywami,
k)
świadczenia usług w zakresie doradztwa finansowego, w tym inwestycyjnego,
l)
świadczenia usług polegających na wykonywaniu zleceń na rynku pieniężnym;
8)
podmiot dominujący:
a)
podmiot dominujący w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1382) lub
b)
podmiot, który w ocenie Komisji Nadzoru Finansowego może w inny sposób wywierać znaczący
wpływ na inny podmiot;
9)
podmiot zależny - podmiot, w stosunku do którego inny podmiot jest podmiotem dominującym,
przy czym wszystkie podmioty zależne od tego podmiotu zależnego uważa się również
za podmioty zależne od pierwotnego podmiotu dominującego;
10)
holding finansowy - grupę podmiotów, w której pierwotnym podmiotem dominującym jest
instytucja finansowa, która nie jest dominującym podmiotem nieregulowanym w rozumieniu
art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami
kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi
wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1406), zwanej dalej „ustawą o nadzorze uzupełniającym”, a w skład grupy wchodzą wyłącznie
lub w większości banki, instytucje kredytowe lub instytucje finansowe, przy czym przynajmniej
jednym podmiotem zależnym jest bank krajowy, bank zagraniczny lub instytucja kredytowa;
11)
holding mieszany - grupę podmiotów, w której pierwotnym podmiotem dominującym jest
podmiot niebędący bankiem, instytucją kredytową, instytucją finansową ani dominującym
podmiotem nieregulowanym w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym,
a przynajmniej jednym podmiotem zależnym jest bank krajowy, bank zagraniczny lub instytucja
kredytowa;
11a)
holding bankowy zagraniczny - grupę podmiotów, w której pierwotnym podmiotem dominującym
jest bank zagraniczny albo instytucja kredytowa, zaś przynajmniej jednym podmiotem
zależnym jest bank krajowy, bank zagraniczny, instytucja kredytowa lub instytucja
finansowa;
11b)
holding bankowy krajowy - grupę podmiotów:
a)
w której pierwotnym podmiotem dominującym jest bank krajowy, lub
b)
w skład której wchodzą: bank krajowy i podmioty blisko z nim powiązane;
11c)
holding hybrydowy - grupę podmiotów, w której pierwotnym podmiotem dominującym jest
instytucja finansowa niebędąca dominującym podmiotem nieregulowanym w rozumieniu art.
3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym, a w skład grupy wchodzą w większości podmioty
niebędące bankami krajowymi, bankami zagranicznymi, instytucjami kredytowymi ani instytucjami
finansowymi, zaś przynajmniej jednym podmiotem zależnym jest bank krajowy;
12)
przedsiębiorstwo pomocniczych usług bankowych - podmiot, którego podstawowa działalność
ma charakter pomocniczy w stosunku do podstawowej działalności jednego lub więcej
banków, a w szczególności polega na zarządzaniu własnym lub powierzonym majątkiem
lub świadczeniu usług w zakresie przetwarzania danych;
13)
właściwe władze nadzorcze - władze uprawnione na mocy obowiązujących przepisów do
sprawowania nadzoru nad podmiotami działającymi na rynku finansowym;
14)
znaczący wpływ - zdolność do udziału w podejmowaniu decyzji w zakresie wyznaczania
kierunków polityki finansowej i operacyjnej, w tym również dotyczącej podziału zysku
lub pokrycia straty bilansowej innego podmiotu;
15)
bliskie powiązania:
a)
posiadanie przez podmiot bezpośrednio lub pośrednio co najmniej 20% kapitału innego
podmiotu lub prawa do wykonywania co najmniej 20% głosów w organach innego podmiotu
lub
b)
pozostawanie z innym podmiotem w związku gospodarczym, opartym na stałej współpracy,
w szczególności wynikającej z zawartej umowy lub umów, który w ocenie Komisji Nadzoru
Finansowego może mieć istotny wpływ na pogorszenie się sytuacji finansowej jednego
z podmiotów;
16)
podmioty powiązane kapitałowo lub organizacyjnie - co najmniej dwa podmioty, z których
przynajmniej jeden bezpośrednio lub pośrednio wywiera znaczący wpływ na pozostałe
lub które stanowią dla banku jedno ryzyko ze względu na to, że problemy finansowe
jednego z nich, w szczególności trudności z pozyskiwaniem źródeł finansowania lub
spłatą zobowiązań, mogą mieć wpływ na pogorszenie zdolności do pozyskiwania źródeł
finansowania lub spłatę zobowiązań przez którykolwiek z pozostałych;
16a)
przedsiębiorca - przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 675, 983, 1036, 1238, 1304 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 822, 1133, 1138, 1146 i
1885.);
16b)
przedsiębiorca zagraniczny - przedsiębiorcę zagranicznego w rozumieniu art. 5 pkt
3 ustawy wymienionej w pkt 16a;
175)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
instytucja kredytowa - podmiot mający swoją siedzibę za granicą Rzeczypospolitej Polskiej
na terytorium jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, zwanych dalej „państwami
członkowskimi”, prowadzący we własnym imieniu i na własny rachunek, na podstawie zezwolenia
właściwych władz nadzorczych, działalność polegającą na przyjmowaniu depozytów lub
innych środków powierzonych pod jakimkolwiek tytułem zwrotnym i udzielaniu kredytów;
18)
oddział instytucji kredytowej - jednostkę organizacyjną instytucji kredytowej wykonującą
w jej imieniu i na jej rzecz wszystkie lub niektóre czynności wynikające z zezwolenia
udzielonego tej instytucji kredytowej, przy czym wszystkie jednostki organizacyjne
danej instytucji kredytowej odpowiadające powyższym cechom, utworzone na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, uważa się za jeden oddział;
19)
oddział banku krajowego za granicą - jednostkę organizacyjną banku krajowego wykonującą
w jego imieniu i na jego rzecz wszystkie lub niektóre czynności wynikające z zezwolenia
udzielonego bankowi krajowemu, przy czym wszystkie jednostki organizacyjne danego
banku krajowego odpowiadające powyższym cechom, utworzone na terytorium innego niż
Rzeczpospolita Polska państwa, uważa się za jeden oddział;
20)
oddział banku zagranicznego - jednostkę organizacyjną banku zagranicznego wykonującą
w jego imieniu i na jego rzecz wszystkie lub niektóre czynności wynikające z zezwolenia
udzielonego temu bankowi, przy czym wszystkie jednostki organizacyjne danego banku
zagranicznego odpowiadające powyższym cechom, utworzone na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, uważa się za jeden oddział;
21)
działalność transgraniczna - wykonywanie przez instytucję kredytową na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przez bank krajowy na terytorium państwa goszczącego
wszystkich lub niektórych czynności w zakresie wynikającym z udzielonego zezwolenia,
bez uczestnictwa oddziału tej instytucji lub banku;
22)
państwo macierzyste - państwo członkowskie, w którym dana instytucja kredytowa uzyskała
zezwolenie na wykonywanie działalności i na terenie którego ma swoją siedzibę;
23)
państwo goszczące - państwo członkowskie, na terytorium którego bank krajowy wykonuje
lub zamierza wykonywać działalność;
24)
instytucja pośrednicząca - bank lub inną instytucję uczestniczącą w wykonywaniu przelewów
transgranicznych, niebędącą bankiem zleceniodawcy ani bankiem beneficjenta;
25)
towarzystwo funduszy inwestycyjnych - towarzystwo funduszy inwestycyjnych w rozumieniu
ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 157);
26)
fundusz sekurytyzacyjny - fundusz sekurytyzacyjny w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych;
27)
umowa o subpartycypację - umowę, o której mowa w art. 183 ust. 4 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych;
286)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r.
o zmianie ustawy o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami
ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu
finansowego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 586), która weszła w życie z
dniem 23 maja 2014 r.)
instytucja dominująca w państwie członkowskim - instytucję kredytową lub bank krajowy,
w stosunku do których podmiotem zależnym lub blisko powiązanym w rozumieniu pkt 15
lit. a jest instytucja kredytowa, instytucja finansowa lub bank krajowy oraz które
nie są podmiotami zależnymi w stosunku do instytucji kredytowej działającej na podstawie
zezwolenia udzielonego w tym samym państwie ani w stosunku do instytucji finansowej
lub dominującego podmiotu nieregulowanego w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze
uzupełniającym mających siedzibę na terytorium tego samego państwa, ani w stosunku
do banku krajowego;
296)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r.
o zmianie ustawy o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami
ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu
finansowego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 586), która weszła w życie z
dniem 23 maja 2014 r.)
podmiot dominujący w holdingu finansowym w państwie członkowskim - podmiot dominujący
w holdingu finansowym lub hybrydowym, który nie jest podmiotem zależnym w stosunku
do instytucji kredytowej działającej na podstawie zezwolenia udzielonego w tym samym
państwie ani w stosunku do instytucji finansowej lub dominującego podmiotu nieregulowanego
w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym mających siedzibę na terytorium
tego samego państwa, ani w stosunku do banku krajowego, jeżeli podmiot ten ma siedzibę
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
29a)
spółka zarządzająca - spółkę zarządzającą, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych;
29b7)Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 6.)
dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej w państwie członkowskim
- dominujący podmiot nieregulowany w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym,
który nie jest podmiotem zależnym w stosunku do instytucji kredytowej działającej
na podstawie zezwolenia udzielonego w tym samym państwie ani w stosunku do dominującego
podmiotu nieregulowanego w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym
mającego siedzibę na terytorium tego samego państwa, ani w stosunku do banku krajowego,
jeżeli podmiot ten ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
308)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
6.)
unijna instytucja dominująca - instytucję dominującą w państwie członkowskim, która
nie jest podmiotem zależnym w stosunku do instytucji kredytowej lub banku krajowego
ani w stosunku do instytucji finansowej lub dominującego podmiotu nieregulowanego
w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym mających siedzibę na terytorium
państwa członkowskiego;
318)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
6.)
unijny podmiot dominujący w holdingu finansowym - podmiot dominujący w holdingu finansowym
w państwie członkowskim, który nie jest podmiotem zależnym w stosunku do instytucji
kredytowej lub banku krajowego ani w stosunku do instytucji finansowej lub dominującego
podmiotu nieregulowanego w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym
mających siedzibę na terytorium państwa członkowskiego;
329)Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 6.)
unijna dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej - dominującą
finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej w państwie członkowskim, która
nie jest podmiotem zależnym w stosunku do instytucji kredytowej lub banku krajowego
ani w stosunku do instytucji finansowej lub dominującego podmiotu nieregulowanego
w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy o nadzorze uzupełniającym mających siedzibę na terytorium
państwa członkowskiego.
2.
Za wchodzące w skład holdingów, o których mowa w ust. 1 pkt 10-11a, 11b lit. a oraz
w pkt 11c, uważa się także podmioty posiadające bliskie powiązania z bankiem krajowym,
wchodzącym w skład holdingu.
3.
Przepisy ustawy dotyczące państw członkowskich stosuje się również do państw niebędących
państwami członkowskimi, ale należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Art. 4a.
1.
Komisja Nadzoru Finansowego wyraża ocenę, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 8 lit.
b i pkt 15 lit. b, w formie decyzji. Podmiot uznany za podmiot dominujący lub za podmiot
posiadający bliskie powiązania z bankiem może zwrócić się do Komisji Nadzoru Finansowego
o ponowne rozpatrzenie sprawy.
2.
Od decyzji Komisji Nadzoru Finansowego rozstrzygającej wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy podmiot uznany za podmiot dominujący lub za podmiot posiadający bliskie powiązania
z bankiem może wnieść skargę do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia
decyzji. Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji.
3.
Od decyzji Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie oceny, o której mowa w art. 4 ust.
1 pkt 15 lit. b, uprawniony do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub
wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest również bank.
Art. 5.
1.
Czynnościami bankowymi są:
1)
przyjmowanie wkładów pieniężnych płatnych na żądanie lub z nadejściem oznaczonego
terminu oraz prowadzenie rachunków tych wkładów;
2)
prowadzenie innych rachunków bankowych;
3)
udzielanie kredytów;
4)
udzielanie i potwierdzanie gwarancji bankowych oraz otwieranie i potwierdzanie akredytyw;
5)
emitowanie bankowych papierów wartościowych;
6)
przeprowadzanie bankowych rozliczeń pieniężnych;
6a)
(uchylony)10)Przez art. 8 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
7)
wykonywanie innych czynności przewidzianych wyłącznie dla banku w odrębnych ustawach.
2.
Czynnościami bankowymi są również następujące czynności, o ile są one wykonywane przez
banki:
1)
udzielanie pożyczek pieniężnych;
2)
operacje czekowe i wekslowe oraz operacje, których przedmiotem są warranty;
311)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
świadczenie usług płatniczych oraz wydawanie pieniądza elektronicznego;
4)
terminowe operacje finansowe;
5)
nabywanie i zbywanie wierzytelności pieniężnych;
6)
przechowywanie przedmiotów i papierów wartościowych oraz udostępnianie skrytek sejfowych;
7)
prowadzenie skupu i sprzedaży wartości dewizowych;
8)
udzielanie i potwierdzanie poręczeń;
9)
wykonywanie czynności zleconych, związanych z emisją papierów wartościowych;
10)
pośrednictwo w dokonywaniu przekazów pieniężnych oraz rozliczeń w obrocie dewizowym.
3.
(uchylony)12)Przez art. 8 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4.
Działalność gospodarcza, której przedmiotem są czynności, o których mowa w ust. 1,
może być wykonywana wyłącznie przez banki, z zastrzeżeniem ust. 5.
5.
Jednostki organizacyjne inne niż banki mogą wykonywać czynności, o których mowa w
ust. 1, jeżeli przepisy odrębnych ustaw uprawniają je do tego.
Art. 6.
1.
Poza wykonywaniem czynności bankowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, banki mogą:
1)
obejmować lub nabywać akcje i prawa z akcji, udziały innej osoby prawnej i jednostki
uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych;
2)
zaciągać zobowiązania związane z emisją papierów wartościowych;
3)
dokonywać obrotu papierami wartościowymi;
4)
dokonywać, na warunkach uzgodnionych z dłużnikiem, zamiany wierzytelności na składniki
majątku dłużnika;
5)
nabywać i zbywać nieruchomości;
6)
świadczyć usługi konsultacyjno-doradcze w sprawach finansowych;
6a)
świadczyć usługi certyfikacyjne w rozumieniu przepisów o podpisie elektronicznym,
z wyłączeniem wydawania certyfikatów kwalifikowanych wykorzystywanych przez banki
w czynnościach, których są stronami;
7)
świadczyć inne usługi finansowe;
8)
wykonywać inne czynności, jeżeli przepisy odrębnych ustaw uprawniają je do tego.
2.
Bank jest obowiązany do sprzedaży składników majątku, o których mowa w ust. 1 pkt
4, w odniesieniu do:
1)
nieruchomości - w okresie nie dłuższym niż 5 lat od daty nabycia;
2)
pozostałych składników majątku - w okresie nie dłuższym niż 3 lata od daty nabycia.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, nie spoczywa na banku, jeżeli przejęte składniki
majątku wykorzysta do prowadzenia własnej działalności bankowej.
Art. 6a.
1.
Bank może, w drodze umowy zawartej na piśmie, powierzyć przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy
zagranicznemu, z zastrzeżeniem art. 6d, wykonywanie:
1)
w imieniu i na rzecz banku pośrednictwa w zakresie czynności wymienionych w art. 5
i 6, polegającego na:
a)
zawieraniu i zmianie umów rachunków bankowych, o których mowa w art. 49 ust. 1, według
wzoru zatwierdzonego przez bank,
b)
zawieraniu i zmianie umów kredytów i pożyczek pieniężnych udzielanych osobom fizycznym,
w tym kredytu konsumenckiego w rozumieniu ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1497, 1585 i 1662),
c)
zawieraniu i zmianie umów kredytów i pożyczek pieniężnych dla mikroprzedsiębiorców
i małych przedsiębiorców w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
d)
zawieraniu i zmianie umów ugody w sprawie spłaty kredytów i pożyczek, o których mowa
w lit. b i c,
e)
zawieraniu i zmianie umów dotyczących ustanowienia prawnego zabezpieczenia kredytów
i pożyczek, o których mowa w lit. b i c,
f)
zawieraniu i zmianie umów o kartę płatniczą, których stroną jest konsument oraz mikroprzedsiębiorca
i mały przedsiębiorca w rozumieniu ustawy, o której mowa w lit. c,
g)
przyjmowaniu wpłat, dokonywaniu wypłat oraz obsłudze czeków związanych z prowadzeniem
rachunków bankowych przez ten bank,
h)
dokonywaniu wypłat i przyjmowaniu spłat udzielonych przez ten bank kredytów i pożyczek
pieniężnych,
i)
przyjmowaniu wpłat na rachunki bankowe prowadzone przez inne banki,
j)
przyjmowaniu dyspozycji przeprowadzania bankowych rozliczeń pieniężnych związanych
z prowadzeniem rachunków bankowych przez ten bank,
k)
wykonywaniu czynności związanych z emitowaniem i przechowywaniem bankowych papierów
wartościowych oraz innych papierów wartościowych, a także wykonywaniu innych czynności
zleconych związanych z emisją i obsługą papierów wartościowych,
l)
windykacji należności banku,
m)
wykonywaniu innych czynności, po uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego;
2)
czynności faktycznych związanych z działalnością bankową.
2.
Powierzenie przez bank wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a-j,
następuje na podstawie umowy agencyjnej.
3.
Powierzenie wykonywania czynności, o którym mowa w ust. 1, nie może obejmować:
1)
zarządzania bankiem w rozumieniu art. 368 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1030, z późn. zm.13)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 265 i 1161 oraz z 2015 r. poz. 4.), zwanej dalej „Kodeksem spółek handlowych”, oraz w rozumieniu art. 48 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1443), zwanej dalej „ustawą - Prawo spółdzielcze”, w szczególności zarządzania ryzykiem
związanym z prowadzeniem działalności bankowej, w tym zarządzania aktywami i pasywami,
dokonywania oceny zdolności kredytowej i analizy ryzyka kredytowego;
2)
przeprowadzania audytu wewnętrznego banku.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego może udzielić bankowi zezwolenia, o którym mowa w ust.
1 pkt 1 lit. m, jeżeli powierzenie przez bank wykonywania innych czynności jest niezbędne
do prowadzenia działalności bankowej w sposób ostrożny i stabilny lub istotnego obniżenia
kosztów tej działalności.
5.
Do wniosku o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. m, bank załącza:
1)
dokumenty dotyczące działalności gospodarczej przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego,
który ma wykonywać powierzone czynności;
2)
projekt umowy, o której mowa w ust. 1, która ma być zawarta z przedsiębiorcą lub przedsiębiorcą
zagranicznym;
3)
plany działania zapewniające ciągłe i niezakłócone prowadzenie działalności w zakresie
objętym umową;
4)
opis rozwiązań technicznych i organizacyjnych, zapewniających bezpieczne i prawidłowe
wykonywanie powierzonych czynności, w szczególności ochronę tajemnicy prawnie chronionej;
5)
opis zasad zarządzania ryzykiem związanym z powierzeniem wykonywania czynności, o
którym mowa w ust. 1.
6.
Do postępowania w sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 5, przepis art. 33 stosuje
się odpowiednio.
7.
Jeżeli umowa powierzająca wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1, to przewiduje,
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny, o którym mowa w ust. 1, może powierzyć
innemu przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu, w drodze odrębnej umowy, wykonywanie:
1)
określonych w umowie zawartej z bankiem czynności służących realizacji głównego świadczenia
wynikającego z tej umowy, po uzyskaniu pisemnej zgody banku, lub
2)
powierzonych przez bank czynności, jednorazowo, w przypadku gdy w następstwie siły
wyższej nie może ich wykonywać samodzielnie, na czas niezbędny do usunięcia przyczyn
uniemożliwiających wykonywanie tych czynności.
8.
Do powierzenia wykonywania czynności zgodnie z ust. 7 pkt 2, przepisy ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
Art. 6b.
1.
Odpowiedzialności przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego, o którym mowa w
art. 6a ust. 1, wobec banku za szkody wyrządzone klientom wskutek niewykonania lub
nienależytego wykonania umowy, o której mowa w art. 6a ust. 1 i 7, nie można wyłączyć
ani ograniczyć.
2.
Odpowiedzialności banku za szkody wyrządzone klientom wskutek niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy, o której mowa w art. 6a ust. 1 i 7, nie można wyłączyć ani ograniczyć.
Art. 6c.
1.
Powierzenie przez bank wykonywania stale lub okresowo czynności, o których mowa w
art. 6a ust. 1, może nastąpić po spełnieniu następujących warunków:
1)
bank i przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny będą posiadać plany działania
zapewniające ciągłe i niezakłócone prowadzenie działalności w zakresie objętym umową;
2)
powierzenie wykonywania czynności, o którym mowa w art. 6a ust. 1 i 7, nie wpłynie
niekorzystnie na prowadzenie przez bank działalności zgodnie z przepisami prawa, ostrożne
i stabilne zarządzanie bankiem, skuteczność systemu kontroli wewnętrznej w banku,
możliwość wykonywania obowiązków przez biegłego rewidenta upoważnionego do badania
sprawozdań finansowych banku na podstawie zawartej z bankiem umowy oraz ochronę tajemnicy
prawnie chronionej;
3)
bank uwzględnia ryzyko związane z powierzeniem wykonywania czynności, o którym mowa
w art. 6a ust. 1 i 7, w systemie zarządzania ryzykiem.
2.
Bank zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego:
1)
co najmniej 14 dni przed dniem zawarcia umowy przewidującej możliwość powierzenia
wykonywania czynności zgodnie z art. 6a ust. 7 pkt 2 przedsiębiorcy, o którym mowa
w art. 6d ust. 1, lub takiej umowy przewidującej, że powierzone czynności będą wykonywane
poza terytorium państwa członkowskiego - o treści takiego postanowienia umownego;
2)
niezwłocznie - o powierzeniu wykonywania czynności zgodnie z art. 6a ust. 7 pkt 2.
3.
Bank prowadzi ewidencję umów, o których mowa w art. 6a ust. 1 i 7, zawierającą co
najmniej:
1)
dane identyfikujące przedsiębiorców lub przedsiębiorców zagranicznych, z którymi zostały
zawarte umowy powierzające wykonywanie czynności;
2)
zakres powierzonych czynności i miejsce ich wykonywania;
3)
okres obowiązywania umów.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego może żądać od banku w szczególności:
1)
przedstawienia kopii umowy, o której mowa w art. 6a ust. 1 lub 7;
2)
złożenia wyjaśnień dotyczących realizacji umów powierzających wykonywanie czynności;
3)
przedstawienia planu działania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
4)
przedstawienia dokumentów określających status przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego,
z którym bank zawarł umowę;
5)
dostarczenia opisu rozwiązań technicznych i organizacyjnych, zapewniających bezpieczne
i prawidłowe wykonywanie powierzonych czynności, w szczególności ochronę tajemnicy
prawnie chronionej;
6)
przedstawienia zasad zarządzania ryzykiem związanym z powierzeniem wykonywania czynności,
o którym mowa w art. 6a ust. 1 i 7.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego nakazuje bankowi, w drodze decyzji, podjęcie działań zmierzających
do zmiany lub rozwiązania umowy, o której mowa w art. 6a ust. 1 lub 7, jeżeli:
1)
wykonanie umowy zagraża ostrożnemu i stabilnemu zarządzaniu bankiem;
2)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny będący stroną umowy utracił wymagane
uprawnienia niezbędne do wykonywania tej umowy.
6.
Od decyzji Komisji Nadzoru Finansowego, o której mowa w ust. 5, bank może wnieść skargę
do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Wniesienie
skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Przepisu art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183 i 1195), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, nie stosuje się.
7.
Komisja Nadzoru Finansowego może, bez konieczności uprzedniego upomnienia na piśmie,
zastosować środki określone w art. 138 ust. 3, w przypadku gdy w wyznaczonym terminie
bank nie doprowadzi do zmiany lub rozwiązania umowy, o której mowa w art. 6a ust.
1 lub 7.
8.
Do przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego, o którym mowa w art. 6a ust. 1
i 7, przepisy art. 136 ust. 3 oraz art. 141h ust. 1, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 6d.
1.
Zawarcie umowy, o której mowa w art. 6a ust. 1 lub 7, z przedsiębiorcą zagranicznym
niemającym miejsca stałego zamieszkania lub nieposiadającym siedziby na terytorium
państwa członkowskiego lub umowy przewidującej, że powierzone czynności będą wykonywane
poza terytorium państwa członkowskiego, wymaga zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego
udzielonego na wniosek banku.
2.
Do postępowania w sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 6a ust. 5
i art. 33 stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
W przypadku umów, o których mowa w:
1)
art. 6a ust. 7 pkt 1 - przepisów art. 6a ust. 5 pkt 2 nie stosuje się;
2)
art. 6a ust. 7 pkt 2 - przepisów art. 6a ust. 5 pkt 2 i 3 nie stosuje się.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego może odmówić wydania zezwolenia lub cofnąć zezwolenie,
w przypadku gdy:
1)
istnieje zagrożenie naruszenia tajemnicy prawnie chronionej;
2)
w państwie, w którym powierzone czynności mają być wykonywane, obowiązujące prawo
uniemożliwia Komisji Nadzoru Finansowego wykonywanie efektywnego nadzoru;
3)
powierzenie wykonywania czynności może wpłynąć niekorzystnie na prowadzenie przez
bank działalności zgodnie z przepisami prawa, ostrożne i stabilne zarządzanie bankiem,
skuteczność systemu kontroli wewnętrznej w banku oraz możliwość wykonywania obowiązków
przez biegłego rewidenta upoważnionego do badania sprawozdań finansowych banku na
podstawie zawartej z bankiem umowy.
5.
Przepis art. 6c stosuje się odpowiednio.
Art. 7.
1.
Oświadczenia woli związane z dokonywaniem czynności bankowych mogą być składane w
postaci elektronicznej.
2.
Dokumenty związane z czynnościami bankowymi mogą być sporządzane na informatycznych
nośnikach danych, jeżeli dokumenty te będą w sposób należyty utworzone, utrwalone,
przekazane, przechowywane i zabezpieczone. Usługi związane z zabezpieczeniem tych
dokumentów mogą być wykonywane przez banki, spółki tworzone przez banki z innymi podmiotami,
a także przedsiębiorstwa pomocniczych usług bankowych.
3.
Jeżeli ustawa zastrzega dla czynności prawnej formę pisemną, uznaje się, że czynność
dokonana w formie, o której mowa w ust. 1, spełnia wymagania formy pisemnej także
wtedy, gdy forma została zastrzeżona pod rygorem nieważności.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego
Banku Polskiego, sposób tworzenia, utrwalania, przekazywania, przechowywania i zabezpieczania,
w tym przy zastosowaniu podpisu elektronicznego, dokumentów, o których mowa w ust.
2, tak aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu oraz ochronę interesów banków i ich klientów.
Art. 7a.
Do terminowych operacji finansowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. h oraz
w art. 5 ust. 2 pkt 4, będących przedmiotem umów zawartych przez bank lub instytucję
finansową, nie stosuje się przepisów o grach hazardowych oraz art. 413 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2014 r. poz. 121 i 827 oraz z 2015 r. poz. 4), zwanej dalej „Kodeksem cywilnym”.
Art. 8.
Bank jest obowiązany do utrzymywania płynności płatniczej dostosowanej do rozmiarów
i rodzaju działalności, w sposób zapewniający wykonanie wszystkich zobowiązań pieniężnych
zgodnie z terminami ich płatności.
Art. 9.
1.
W banku funkcjonuje system zarządzania.
2.
System zarządzania stanowi zbiór zasad i mechanizmów odnoszących się do procesów decyzyjnych,
zachodzących w banku oraz do oceny prowadzonej działalności bankowej.
3.
W ramach systemu zarządzania w banku funkcjonuje co najmniej:
1)
system zarządzania ryzykiem;
2)
system kontroli wewnętrznej.
Art. 9a.
1.
Zarząd banku projektuje, wprowadza oraz zapewnia działanie systemu zarządzania.
2.
Rada nadzorcza banku sprawuje nadzór nad wprowadzeniem systemu zarządzania oraz ocenia
adekwatność i skuteczność tego systemu.
Art. 9b.
1.
Zadaniem systemu zarządzania ryzykiem jest identyfikacja, pomiar lub szacowanie oraz
monitorowanie ryzyka występującego w działalności banku służące zapewnieniu prawidłowości
procesu wyznaczania i realizacji szczegółowych celów prowadzonej przez bank działalności.
2.
W ramach systemu zarządzania ryzykiem bank:
1)
stosuje sformalizowane zasady służące określaniu wielkości podejmowanego ryzyka i
zasady zarządzania ryzykiem;
2)
stosuje sformalizowane procedury mające na celu identyfikację, pomiar lub szacowanie
oraz monitorowanie ryzyka występującego w działalności banku, uwzględniające również
przewidywany poziom ryzyka w przyszłości;
3)
stosuje sformalizowane limity ograniczające ryzyko i zasady postępowania w przypadku
przekroczenia limitów;
4)
stosuje przyjęty system sprawozdawczości zarządczej umożliwiający monitorowanie poziomu
ryzyka;
5)
posiada strukturę organizacyjną dostosowaną do wielkości i profilu ponoszonego przez
bank ryzyka.
3.
Bank sprawuje nadzór nad ryzykiem związanym z działalnością podmiotów zależnych.
Art. 9c.
1.
Celem systemu kontroli wewnętrznej jest wspomaganie procesów decyzyjnych przyczyniające
się do zapewnienia:
1)
skuteczności i efektywności działania banku;
2)
wiarygodności sprawozdawczości finansowej;
3)
zgodności działania banku z przepisami prawa i regulacjami wewnętrznymi.
2.
System kontroli wewnętrznej obejmuje:
1)
mechanizmy kontroli ryzyka;
2)
badanie zgodności działania banku z przepisami prawa i regulacjami wewnętrznymi;
3)
audyt wewnętrzny.
Art. 9d.
1.
W bankach działających w formie spółki akcyjnej, w bankach państwowych i w bankach
spółdzielczych, w których kontrola wewnętrzna nie jest realizowana na podstawie art.
10, funkcjonuje komórka organizacyjna przeprowadzająca audyt wewnętrzny, zwana dalej
„komórką audytu wewnętrznego”.
2.
Zadaniem komórki audytu wewnętrznego jest badanie i ocena, w sposób niezależny i obiektywny,
adekwatności i skuteczności systemu kontroli wewnętrznej oraz opiniowanie systemu
zarządzania bankiem, w tym skuteczności zarządzania ryzykiem związanym z działalnością
banku.
Art. 9e.
1.
Informacje na temat stwierdzonych nieprawidłowości i wniosków wynikających z przeprowadzonego
audytu wewnętrznego oraz działań podejmowanych w celu ich usunięcia są przekazywane
okresowo, co najmniej raz w roku, radzie nadzorczej banku.
2.
Rada nadzorcza banku może powołać spośród jej członków komitet do spraw audytu wewnętrznego,
który sprawuje nadzór nad działalnością komórki audytu wewnętrznego.
Art. 9f.
Komisja Nadzoru Finansowego określi, w drodze uchwały, szczegółowe zasady funkcjonowania
systemu zarządzania ryzykiem i systemu kontroli wewnętrznej.
Art. 9g.
Komisja Nadzoru Finansowego określi, w drodze uchwały, zasady ustalania polityki zmiennych
składników wynagrodzeń osób zajmujących stanowiska kierownicze w banku.
Art. 10.
Kontrola wewnętrzna w bankach spółdzielczych zrzeszonych w bankach zrzeszających może
być wykonywana przez bank zrzeszający na zasadach określonych w umowie zrzeszenia.
Art. 10a.
1.
Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, jego zastępcy, członkowie Komisji Nadzoru
Finansowego, pracownicy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego i osoby zatrudnione w Urzędzie
Komisji Nadzoru Finansowego na podstawie umowy o dzieło, umowy zlecenia albo innych
umów o podobnym charakterze, są obowiązani do zachowania tajemnicy zawodowej.
2.
Tajemnicę zawodową, o której mowa w ust. 1, stanowią wszystkie uzyskane lub wytworzone
w związku ze sprawowaniem nadzoru bankowego informacje, których udzielenie, ujawnienie
lub potwierdzenie mogłoby naruszyć chroniony prawem interes podmiotów, których te
informacje bezpośrednio lub pośrednio dotyczą lub utrudnić sprawowanie nadzoru bankowego.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, istnieje również po ustaniu stosunków prawnych,
o których mowa w ust. 1.
4.
Z zastrzeżeniem ust. 5-8, nie narusza obowiązku, o którym mowa w ust. 1:
1)
udzielenie informacji właściwym władzom nadzorczym dla celów sprawowanego przez te
władze nadzoru bankowego;
2)
złożenie zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa;
3)
udzielenie informacji bankowi centralnemu, będącemu w Europejskim Systemie Banków
Centralnych, niezbędnych do realizacji przez niego zadań ustawowych, w tym zadań dotyczących
polityki monetarnej i zapewnienia związanej z tym płynności, zadań związanych z nadzorem
nad systemami płatności, rozliczeń i rozrachunku oraz zadań realizowanych w przypadku
zagrożenia dla stabilności systemu finansowego;
4)
udzielenie informacji właściwym władzom nadzorczym zainteresowanych państw członkowskich
w przypadku zagrożenia dla stabilności krajowego systemu finansowego oraz w wykonaniu
zobowiązań międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Udostępnianie informacji stanowiących tajemnicę zawodową, obejmujących swym zakresem
tajemnicę bankową, jest możliwe wyłącznie w trybie i na zasadach określonych dla udostępniania
informacji stanowiących tajemnicę bankową.
6.
Udzielenie właściwym władzom nadzorczym państwa niebędącego państwem członkowskim
informacji stanowiących tajemnicę zawodową właściwych władz nadzorczych państwa członkowskiego
może nastąpić jedynie wówczas, gdy zapewniona będzie ochrona tych informacji co najmniej
równoważna określonej w niniejszym artykule.
7.
Uzyskane od właściwych władz nadzorczych informacje stanowiące tajemnicę zawodową
tych władz mogą być udzielane jedynie po uzyskaniu zgody tych władz i dla celów określonych
tą zgodą.
8.
Zgoda, o której mowa w ust. 7, nie jest wymagana jeżeli informacje uzyskane od właściwych
władz nadzorczych państwa członkowskiego są przekazywane właściwym władzom nadzorczym
innych państw członkowskich lub udzielenie informacji jest niezbędne dla celów wykonywania
nadzoru bankowego.
9.
Osoby inne niż wymienione w ust. 1, które zapoznały się z informacjami stanowiącymi
tajemnicę zawodową, w szczególności w przypadkach, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i
ust. 7 i 8, obowiązane są do zachowania tajemnicy zawodowej, o ile z przepisów odrębnych
nie wynika obowiązek dalszego udzielania tych informacji.
10.
Przepisy ust. 1-9 stosuje się również do informacji zawartych w dokumentacji przejętej
przez Urząd Komisji Nadzoru Finansowego w wyniku realizacji porozumienia zawartego
na podstawie art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1149, z późn. zm.14)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1166 i 1385 oraz z 2013 r. poz. 70, 1012, 1036 i 1567.).
Art. 11.
1.
Do określonych w ustawie decyzji Prezesa Narodowego Banku Polskiego w przedmiocie
udzielenia zgody stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, o ile niniejsza ustawa nie stanowi inaczej.
2.
Decyzje Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie:
1)
wyrażenia oceny,
2)
zezwolenia,
3)
zgody,
4)
nakazania bankowi zmiany lub rozwiązania umowy,
4a)
zakazania wykonywania prawa głosu z akcji banku krajowego lub wykonywania uprawnień
podmiotu dominującego,
5)
nakazania sprzedaży akcji w oznaczonym terminie,
6)
odmowy przesłania właściwym władzom nadzorczym państwa goszczącego zawiadomienia,
7)
odmowy powiadomienia właściwych władz nadzorczych państwa goszczącego,
8)
zakazania instytucji finansowej prowadzenia działalności na terenie państwa goszczącego,
9)
nakazania bankowi wstrzymania wypłat z zysku,
10)
nakazania wstrzymania tworzenia nowych jednostek organizacyjnych banku, oddziału banku
zagranicznego lub oddziału instytucji kredytowej,
11)
zawieszenia w czynnościach członków zarządu banku lub instytucji finansowej,
12)
ograniczenia zakresu działalności banku, oddziału banku zagranicznego lub oddziału
instytucji kredytowej,
13)
nałożenia kary finansowej na bank, oddział banku zagranicznego, oddział instytucji
kredytowej lub instytucję finansową,
14)
likwidacji banku lub oddziału banku zagranicznego,
15)
określenia zakresu uprawnień likwidatora lub innej osoby wyznaczonej przez właściwe
władze nadzorcze państwa członkowskiego do przeprowadzenia likwidacji instytucji kredytowej,
16)
odwołania członka zarządu banku,
17)
nałożenia na członków zarządu banku lub instytucji finansowej oraz na władze oddziału
instytucji kredytowej kary pieniężnej,
18)
zakazania udzielania lub ograniczenia udzielania kredytów i pożyczek pieniężnych akcjonariuszom
(członkom) oraz członkom zarządu, rady nadzorczej i pracownikom banku,
19)
żądania zwołania nadzwyczajnego walnego zgromadzenia,
20)
zobowiązania banku do zwiększenia funduszy własnych, o którym mowa w art. 138a i 138b
ust. 1,
21)
nałożenia na bank dodatkowego wymogu kapitałowego,
22)
ustanowienia i odwołania kuratora,
23)
ustanowienia zarządu komisarycznego,
24)
przejęcia banku przez inny bank za zgodą banku przejmującego,
25)
wystąpienia do Rady Ministrów o likwidację banku państwowego,
26)
odwołania likwidatora banku wyznaczonego przez bank,
27)
zawieszenia działalności banku,
28)
uznania oddziału instytucji kredytowej za istotny
- mają moc ostatecznych decyzji administracyjnych i podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
3.
O ile ustawa nie stanowi inaczej, termin wydania określonych w niej opinii wynosi
30 dni.
Rozdział 2
Tworzenie i organizacja banków oraz oddziałów i przedstawicielstw banków
Art. 12.
Banki mogą być tworzone jako banki państwowe, banki spółdzielcze lub banki w formie
spółek akcyjnych.
Art. 13.
1.
Założycielami banku w formie spółki akcyjnej mogą być osoby prawne i osoby fizyczne,
z tym że założycieli nie może być mniej niż 3.
2.
Założycielami banku spółdzielczego mogą być tylko osoby fizyczne w liczbie wymaganej
dla założenia spółdzielni, określonej ustawą - Prawo spółdzielcze.
3.
Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do banku, którego założycielem jest Skarb Państwa,
bank krajowy, instytucja kredytowa, bank zagraniczny, krajowy lub zagraniczny zakład
ubezpieczeń, krajowy lub zagraniczny zakład reasekuracji lub międzynarodowa instytucja
finansowa.
Art. 13a.
Zarząd banku działa i wykonuje swoje funkcje w siedzibie określonej w statucie banku.
A.
Banki państwowe
Art. 14.
1.
Bank państwowy może być utworzony przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia, na
wniosek Ministra Skarbu Państwa 15)Obecnie: ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa na podstawie art. 4 ust. 1, art.
5 pkt 19 i art. 25 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 743 i 984 oraz z 2014 r. poz. 496, 829, 915, 932 i 1533), która
weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r. zaopiniowany przez Komisję Nadzoru Finansowego. W tym samym trybie następuje likwidacja
banku państwowego, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 147 ust. 1 pkt 3.
2.
Rozporządzenie Rady Ministrów o utworzeniu banku państwowego określa nazwę, siedzibę,
przedmiot i zakres działania banku, jego fundusze statutowe, w tym środki wydzielone
z majątku Skarbu Państwa, które stają się majątkiem banku.
3.
Bank państwowy nie podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorstw państwowych 16)Obecnie: Krajowego Rejestru Sądowego na podstawie art. 86 ustawy z dnia 20 sierpnia
1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1203, z 2014 r. poz. 1161,
1306 i 1924 oraz z 2015 r. poz. 4), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2001 r..
Art. 15.
1.
Organami banku państwowego są rada nadzorcza i zarząd.
2.
Członkowie zarządów lub rad nadzorczych nie mogą zajmować się działalnością konkurencyjną.
W szczególności nie mogą być członkami zarządu lub rady nadzorczej innego banku, chyba
że bank państwowy jest akcjonariuszem tego banku.
Art. 16.
1.
Radę nadzorczą powołuje się na okres 3 lat spośród osób posiadających odpowiednie
kwalifikacje z zakresu finansów. Przewodniczącego rady nadzorczej powołuje i odwołuje
Prezes Rady Ministrów na wniosek Ministra Skarbu Państwa 15)Obecnie: ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa na podstawie art. 4 ust. 1, art.
5 pkt 19 i art. 25 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 743 i 984 oraz z 2014 r. poz. 496, 829, 915, 932 i 1533), która
weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r..
2.
Członkowie rady są powoływani przez Ministra Skarbu Państwa 15)Obecnie: ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa na podstawie art. 4 ust. 1, art.
5 pkt 19 i art. 25 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 743 i 984 oraz z 2014 r. poz. 496, 829, 915, 932 i 1533), która
weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r. spośród osób niebędących członkami zarządu tego banku. Odwołanie członków rady następuje
w takim samym trybie, w jakim zostali powołani.
Art. 17.
1.
Prezesa zarządu banku państwowego powołuje i odwołuje rada nadzorcza.
2.
Pozostałych członków zarządu banku powołuje i odwołuje rada nadzorcza, na wniosek
prezesa zarządu banku.
3.
Powołanie prezesa zarządu oraz jednego członka zarządu następuje za zgodą Komisji
Nadzoru Finansowego. Przepisy art. 22b stosuje się odpowiednio.
Art. 18.
1.
Rada nadzorcza sprawuje nadzór nad działalnością banku państwowego, zatwierdza przedstawione
przez Zarząd sprawozdanie finansowe oraz podział zysku i sposób pokrycia strat, a
także przyjmuje sprawozdania z działalności banku, udziela zarządowi banku zaleceń
oraz może zawieszać w czynnościach członków zarządu banku.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 1, zarząd banku rozpatruje sprawy dotyczące działalności banku
oraz podejmuje w tych sprawach uchwały, których wykonanie zapewnia prezes zarządu
banku.
3.
Rada nadzorcza uchyla uchwałę zarządu banku w razie stwierdzenia jej niezgodności
z przepisami prawa lub statutem banku.
4.
Prezes zarządu banku państwowego reprezentuje bank, przewodniczy zarządowi banku oraz
organizuje działalność banku.
5.
Szczegółowy zakres działania rady nadzorczej i zarządu oraz osoby uprawnione do reprezentowania
banku określa statut banku państwowego.
Art. 19.
Statut bankowi państwowemu nadaje, w drodze rozporządzenia, Minister Skarbu Państwa 15)Obecnie: ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa na podstawie ar …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.