📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 25 maja 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o finansowaniu zadań oświatowych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Część oświatowa subwencji ogólnej
Rozdział 3 - Finansowanie placówek wychowania przedszkolnego, szkół i placówek
Rozdział 4 - Rozliczenia finansowe między jednostkami samorządu terytorialnego
Rozdział 5 - Opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego
Rozdział 6 - Dotacja celowa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego
Rozdział 7 - Wyposażenie szkół oraz szkół polskich w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały
ćwiczeniowe
Rozdział 8 - Finansowanie świadczeń pomocy materialnej
Rozdział 9 - Finansowanie programów regionalnych, lokalnych i rządowych oraz programów i przedsięwzięć
ustanowionych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania
Rozdział 10 - Inne dotacje udzielane z budżetu państwa
Rozdział 11 - Zmiany w przepisach
Rozdział 12 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2082), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 15 września 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz ustawy o
finansowaniu zadań oświatowych
(Dz. U. poz. 2089),
2)
ustawą z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji
ustawy budżetowej na rok 2023
(Dz. U. poz. 2666),
3)
ustawą z dnia 9 marca 2023 r. o utworzeniu Akademii Piotrkowskiej
(Dz. U. poz. 709),
4)
ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu
alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, ustawy o obligacjach, ustawy o Bankowym
Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 825)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 18 maja 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe
oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych
(Dz. U. poz. 2089), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
W roku 2022 dotacja celowa, o której mowa w art. 55 ust. 3, art. 62 ust. 1 i art. 69 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r.
o finansowaniu zadań oświatowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2082), w tym kwoty refundacji, o których mowa w art. 57 ust. 4-6 tej ustawy, są przekazywane
w terminie od dnia 6 maja do dnia 30 listopada.
2.
W roku 2022 dotacja celowa, o której mowa w art. 55 ust. 4 i art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu
zadań oświatowych, jest przekazywana w terminie do dnia 9 grudnia.
3.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie dotacji celowej przez jednostkę samorządu
terytorialnego w terminie od dnia 6 maja 2022 r. do dnia 15 września 2022 r. wojewoda
udziela dotacji celowej, o której mowa w art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, w terminie do dnia 5 grudnia 2022 r.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 2 i
art. 4, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 57 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji
ustawy budżetowej na rok 2023
(Dz. U. poz. 2666), który stanowi:
„
Art. 57.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
3)
art. 11-14 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o utworzeniu Akademii Piotrkowskiej
(Dz. U. poz. 709), które stanowią:
„
Art. 11.
Wprzypadku dokonania w 2023 r. weryfikacji, o której mowa w art. 55 ust. 7 ustawy
zmienianej w art. 10, maksymalne kwoty dotacji celowej, o których mowa w art. 55 ust.
5 ustawy zmienianej w art. 10, obowiązują od dnia 15 maja 2023 r. Przepisu art. 55
ust. 8 ustawy zmienianej w art. 10 nie stosuje się.
Art. 12.
1.
W przypadku gdy w 2023 r. maksymalne kwoty dotacji celowej, o których mowa w art.
55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, ulegną weryfikacji zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 55 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 10:
1)
dyrektor szkoły podstawowej i szkoły artystycznej realizującej kształcenie ogólne
w zakresie szkoły podstawowej, prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego,
osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną, który
złożył odpowiednio wniosek lub informację, o których mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 60 ustawy zmienianej w art. 10, przed dniem dokonania tej weryfikacji,
2)
jednostka samorządu terytorialnego, która złożyła wniosek, o którym mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 60 ustawy zmienianej w art. 10, przed dniem dokonania tej
weryfikacji
- ponownie składa odpowiednio wniosek lub informację, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 60 ustawy zmienianej w art. 10, uwzględniające maksymalne
kwoty dotacji celowej, które uległy weryfikacji.
2.
W przypadku gdy w wyniku złożenia ponownie wniosku i informacji zgodnie z ust. 1 pkt
1, przez dyrektora szkoły podstawowej prowadzonej przez osobę prawną niebędącą jednostką
samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną, wnioskowana kwota dotacji celowej ulegnie
zwiększeniu względem wnioskowanej kwoty dotacji celowej we wniosku i informacji, w
tym ich aktualizacji, złożonych przed dniem dokonania weryfikacji maksymalnych kwot
dotacji celowej, o których mowa w art. 55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, a dotacja
celowa przekazana szkole przez jednostkę samorządu terytorialnego była niższa niż
kwota wskazana w złożonym ponownie wniosku i informacji, jednostka samorządu terytorialnego
w terminie do dnia 20 września 2023 r. przekazuje szkole kwotę dotacji celowej równą
różnicy między kwotą, którą szkoła otrzymała, a kwotą wynikającą ze złożonego ponownie
wniosku i informacji.
3.
W przypadku gdy w wyniku złożenia ponownie wniosku i informacji zgodnie z ust. 1 pkt
1, przez dyrektora szkoły podstawowej prowadzonej przez osobę prawną niebędącą jednostką
samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną, wnioskowana kwota dotacji celowej ulegnie
zmniejszeniu względem wnioskowanej kwoty dotacji celowej we wniosku i informacji,
w tym ich aktualizacji, złożonych przed dniem dokonania weryfikacji maksymalnych kwot
dotacji celowej, o których mowa w art. 55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, a dotacja
celowa przekazana szkole przez jednostkę samorządu terytorialnego przekracza kwotę
wskazaną w złożonym ponownie wniosku i informacji, szkoła w terminie 10 dni od dnia
złożenia ponownie wniosku i informacji zwraca jednostce samorządu terytorialnego kwotę
dotacji celowej równą różnicy między kwotą, którą szkoła otrzymała, a kwotą wynikającą
ze złożonego ponownie wniosku i informacji.
4.
W przypadku gdy w wyniku złożenia ponownie wniosku i informacji zgodnie z ust. 1 pkt
1, przez dyrektora szkoły artystycznej realizującej kształcenie ogólne w zakresie
szkoły podstawowej prowadzonej przez osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego
oraz osobę fizyczną, wnioskowana kwota dotacji celowej ulegnie zwiększeniu względem
wnioskowanej kwoty dotacji celowej we wniosku i informacji, w tym ich aktualizacji,
złożonych przed dniem dokonania weryfikacji maksymalnych kwot dotacji celowej, o których
mowa w art. 55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, a dotacja celowa przekazana szkole
przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego była niższa
niż kwota wskazana w złożonym ponownie wniosku i informacji, minister właściwy do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w terminie do dnia 20 września 2023 r.
przekazuje szkole kwotę dotacji celowej równą różnicy między kwotą, którą szkoła otrzymała,
a kwotą wynikającą ze złożonego ponownie wniosku i informacji.
5.
W przypadku gdy w wyniku złożenia ponownie wniosku i informacji zgodnie z ust. 1 pkt
1, przez dyrektora szkoły artystycznej realizującej kształcenie ogólne w zakresie
szkoły podstawowej prowadzonej przez osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego
oraz osobę fizyczną, wnioskowana kwota dotacji celowej ulegnie zmniejszeniu względem
wnioskowanej kwoty dotacji celowej we wniosku i informacji, w tym ich aktualizacji
złożonych przed dniem dokonania weryfikacji maksymalnych kwot dotacji celowej, o których
mowa w art. 55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, a dotacja celowa przekazana szkole
przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przekracza
kwotę wskazaną w złożonym ponownie wniosku i informacji, szkoła w terminie 10 dni
od dnia złożenia ponownie wniosku i informacji zwraca ministrowi właściwemu do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego kwotę dotacji celowej równą różnicy między
kwotą, którą szkoła otrzymała, a kwotą wynikającą ze złożonego ponownie wniosku i
informacji.
6.
W przypadku gdy w wyniku złożenia ponownie wniosku zgodnie z ust. 1 pkt 2, przez jednostkę
samorządu terytorialnego, wnioskowana kwota dotacji celowej ulegnie zwiększeniu względem
wnioskowanej kwoty dotacji celowej we wniosku, w tym jego aktualizacji, złożonym przed
dniem dokonania weryfikacji maksymalnych kwot dotacji celowej, o których mowa w art.
55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, a dotacja celowa przekazana jednostce samorządu
terytorialnego przez wojewodę była niższa niż kwota wskazana w złożonym ponownie wniosku,
wojewoda w terminie do dnia 15 września 2023 r. przekazuje jednostce samorządu terytorialnego
kwotę dotacji celowej równą różnicy między kwotą, którą jednostka samorządu terytorialnego
otrzymała, a kwotą wynikającą ze złożonego ponownie wniosku.
7.
W przypadku gdy w wyniku złożenia ponownie wniosku zgodnie z ust. 1 pkt 2, przez jednostkę
samorządu terytorialnego, wnioskowana kwota dotacji celowej ulegnie zmniejszeniu względem
wnioskowanej kwoty dotacji celowej we wniosku, w tym jego aktualizacji, złożonym przed
dniem dokonania weryfikacji maksymalnych kwot dotacji celowej, o których mowa w art.
55 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, a dotacja celowa przekazana jednostce samorządu
terytorialnego przez wojewodę przekracza kwotę wskazaną w złożonym ponownie wniosku,
jednostka samorządu terytorialnego w terminie 10 dni od dnia złożenia ponownie wniosku
zwraca wojewodzie kwotę dotacji celowej równą różnicy między kwotą, którą jednostka
samorządu terytorialnego otrzymała, a kwotą wynikającą ze złożonego ponownie wniosku
i informacji.
8.
W przypadku złożenia ponownie wniosku i informacji zgodnie z ust. 1-7 przepisy dotyczące
dokonywania aktualizacji informacji i wniosków, o której mowa odpowiednio w art. 58
ust. 8-10 oraz art. 62 ust. 4 i 5 ustawy zmienianej w art. 10, stosuje się odpowiednio.
Art. 13.
Wprzypadku gdy w 2023 r. maksymalne kwoty dotacji celowej, o których mowa w art. 55
ust. 5 ustawy zmienianej w art. 10, ulegną weryfikacji zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 55 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 10, wojewoda ponownie składa
wniosek o zwiększenie wydatków części budżetu państwa, której jest dysponentem, o
którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ustawy zmienianej w art. 10.
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 10-13,
które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
art. 19, art. 20 i art. 26 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o funduszach
inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, ustawy o obligacjach,
ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej
restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 825), które stanowią:
„
Art. 19.
1.
W roku 2023 nie udziela się dotacji celowych, o których mowa w art. 75a pkt 2 i 3
ustawy zmienianej w art. 16.
2.
Wnioski o udzielenie dotacji celowych, o których mowa w art. 75a pkt 2 i 3 ustawy
zmienianej w art. 16, złożone w roku 2023 pozostawia się bez rozpoznania.
Art. 20.
1.
W przypadku dotacji celowej, o której mowa w art. 75a ustawy zmienianej w art. 16, na realizację inwestycji realizowanej w roku 2023 lub w latach 2023 i 2024,
przepisu art. 133 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.a)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497, 658 i 803.) nie stosuje się.
2.
W latach 2023 i 2024 łączna kwota dotacji celowych na dofinansowanie inwestycji, o
których mowa w art. 75a ustawy zmienianej w art. 16, niepochodzących z budżetu Unii
Europejskiej, nie może być wyższa niż 80% wartości kosztorysowej inwestycji, z tym
że w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w tym:
1)
wystąpienia zdarzenia losowego powodującego zakłócenie działalności podmiotu ubiegającego
się o przyznanie dotacji celowej,
2)
trudnej kondycji finansowej podmiotu ubiegającego się o przyznanie dotacji celowej,
mającego istotne znaczenie dla systemu oświaty i wychowania,
3)
gdy jest to uzasadnione ważnym interesem publicznym lub ważnymi względami społecznymi
- minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może udzielić dotacji w wysokości
100% kwoty kosztów realizacji inwestycji.
”
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2023 r., z wyjątkiem:
1)
art. 16, art. 19 i art. 20, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 18, który wchodzi w życie z dniem 22 maja 2023 r.;
3)
art. 1, art. 3, art. 4, art. 9 pkt 1, 2 i 7, pkt 10 lit. b i c oraz pkt 12, art. 11
pkt 1 i 5, art. 15, art. 17, art. 21, art. 22 oraz art. 24, które wchodzą w życie
po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497, 658 i 803.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady finansowania zadań oświatowych.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
dziecku objętym wczesnym wspomaganiem rozwoju - należy przez to rozumieć dziecko posiadające
opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju, o której mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 900);
2)
egzaminie maturalnym - należy przez to rozumieć egzamin, o którym mowa w art. 3 pkt 21c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2230);
3)
egzaminie zawodowym - należy przez to rozumieć egzamin, o którym mowa w art. 3 pkt 21 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
4)
gminie miejskiej - należy przez to rozumieć gminę ujętą jako gmina miejska w krajowym
rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 773);
5)
gminie miejsko-wiejskiej - należy przez to rozumieć gminę ujętą jako gmina miejsko-wiejska
w krajowym rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej;
6)
gminie wiejskiej - należy przez to rozumieć gminę ujętą jako gmina wiejska w krajowym
rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej;
6a)
kształceniu w formie dziennej - należy przez to rozumieć kształcenie w formie dziennej,
o którym mowa w art. 4 pkt 29a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
7)
kwalifikacyjnym kursie zawodowym - należy przez to rozumieć kwalifikacyjny kurs zawodowy,
o którym mowa w art. 4 pkt 35 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
8)
liczbie mieszkańców - należy przez to rozumieć liczbę mieszkańców w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2267);
9)
materiale ćwiczeniowym - należy przez to rozumieć materiał ćwiczeniowy, o którym mowa
w art. 3 pkt 25 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
10)
materiale edukacyjnym - należy przez to rozumieć materiał edukacyjny, o którym mowa
w art. 3 pkt 24 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
11)
nauczycielu - należy przez to rozumieć także wychowawcę i innego pracownika pedagogicznego
przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki i placówki doskonalenia
nauczycieli;
12)
niepublicznej szkole - należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę, o której mowa
w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
12a)
niepublicznej szkole artystycznej o uprawnieniach publicznej szkoły artystycznej -
należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę artystyczną o uprawnieniach publicznej
szkoły artystycznej, o której mowa w art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
13)
oddziale integracyjnym - należy przez to rozumieć odpowiednio oddział przedszkolny
lub oddział szkolny, w których uczniowie posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia
specjalnego uczą się i wychowują razem z pozostałymi uczniami, zorganizowane zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 127 ust. 19 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
14)
opłatach za korzystanie z wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć opłaty
za nauczanie, wychowanie i opiekę w placówce wychowania przedszkolnego, prowadzone
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, ustalony
zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 2, ust. 2 lub 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
15)
organie prowadzącym - należy przez to rozumieć ministra, jednostkę samorządu terytorialnego,
osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną prowadzących
przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę;
16)
organie rejestrującym - należy przez to rozumieć:
a)
jednostkę samorządu terytorialnego właściwą do wydania zezwolenia, o którym mowa w
art. 88 ust. 4 pkt 1 lub art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe,
b)
jednostkę samorządu terytorialnego dokonującą wpisu do ewidencji, o którym mowa w
art. 168 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe,
c)
jednostkę samorządu terytorialnego, która przekazała osobie prawnej niebędącej jednostką
samorządu terytorialnego lub osobie fizycznej, prowadzenie odpowiednio przedszkola
lub szkoły, w drodze umowy, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe,
d)
jednostkę samorządu terytorialnego, która przekazała osobie prawnej niebędącej jednostką
samorządu terytorialnego lub osobie fizycznej, prowadzenie odpowiednio przedszkola,
szkoły lub placówki, w drodze umowy, o której mowa w art. 5 ust. 5g ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 września 2017 r.;
17)
orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego - należy przez to rozumieć orzeczenie
o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
18)
orzeczeniu o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych - należy przez to rozumieć
orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, o którym mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
19)
placówce - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne wymienione w art. 2 pkt 3-8 i 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
20)
placówce wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć przedszkole, oddział
przedszkolny w szkole podstawowej oraz inną formę wychowania przedszkolnego;
21)
podręczniku - należy przez to rozumieć podręcznik, o którym mowa w art. 3 pkt 23 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
22)
przedszkolu integracyjnym lub szkole integracyjnej - należy przez to rozumieć odpowiednio
przedszkole lub szkołę, w których wszystkie oddziały są oddziałami integracyjnymi;
23)
przedszkolu specjalnym, szkole specjalnej lub oddziale specjalnym - należy przez to
rozumieć odpowiednio:
a)
przedszkole, szkołę lub oddział dla uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia
specjalnego, zorganizowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 127 ust. 19 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe,
b)
przedszkole, szkołę lub oddział zorganizowane w podmiocie leczniczym, o którym mowa
w przepisach o działalności leczniczej, oraz w jednostce pomocy społecznej, w celu
kształcenia dzieci i młodzieży przebywających w tym podmiocie lub jednostce, w których
stosuje się odpowiednią organizację kształcenia oraz specjalne działania opiekuńczo-wychowawcze,
zorganizowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 128 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
24)
rodzicach - należy przez to rozumieć także prawnych opiekunów dziecka oraz osoby (podmioty)
sprawujące pieczę zastępczą nad dzieckiem;
25)
roku bazowym - należy przez to rozumieć rok poprzedzający rok budżetowy;
26)
roku budżetowym - należy przez to rozumieć rok, na który jest uchwalana ustawa budżetowa
i są udzielane dotacje określone w niniejszej ustawie;
27)
szkole - należy przez to rozumieć publiczną i niepubliczną szkołę, o której mowa w
art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, publiczną szkołę artystyczną oraz niepubliczną szkołę artystyczną o uprawnieniach
publicznej szkoły artystycznej;
28)
szkole dla dorosłych - należy przez to rozumieć szkołę dla dorosłych, o której mowa
w art. 4 pkt 29 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
29)
szkole, w której jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - należy przez
to rozumieć szkołę podstawową dla dzieci i młodzieży, liceum ogólnokształcące dla
dzieci i młodzieży, technikum, branżową szkołę I stopnia i szkołę specjalną przysposabiającą
do pracy;
30)
szkole, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - należy
przez to rozumieć szkołę podstawową dla dorosłych, liceum ogólnokształcące dla dorosłych,
branżową szkołę II stopnia i szkołę policealną;
31)
środkach pochodzących z budżetu Unii Europejskiej - należy przez to rozumieć środki,
o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 4 i 5a-5c ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497, 658 i 803.);
32)
uczestniku zajęć rewalidacyjno-wychowawczych - należy przez to rozumieć osobę posiadającą
orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych;
33)
uczniu - należy przez to rozumieć także słuchacza szkoły dla dorosłych, branżowej
szkoły II stopnia i szkoły policealnej oraz dziecko korzystające z wychowania przedszkolnego;
34)
uczniu niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć ucznia posiadającego orzeczenie
o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na niepełnosprawność, o którym
mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
35)
wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie - należy przez to rozumieć
wskaźnik, o którym mowa w art. 20 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego;
36)
wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie - należy przez to
rozumieć wskaźnik, o którym mowa w art. 22 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego.
Art. 3.
1.
Zadania oświatowe jednostek samorządu terytorialnego w zakresie kształcenia, wychowania
i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej, są finansowane
na zasadach określonych w niniejszej ustawie oraz w ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
2.
Środki niezbędne do realizacji zadań oświatowych jednostek samorządu terytorialnego,
o których mowa w art. 11 ust. 2-4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, zwanej dalej „ustawą - Prawo oświatowe”, w tym na wynagrodzenia nauczycieli oraz
utrzymanie placówek wychowania przedszkolnego, szkół i placówek, są zagwarantowane
w dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 4.
1.
Przedszkola, szkoły i placówki zakładane i prowadzone przez ministrów i jednostki
samorządu terytorialnego są jednostkami budżetowymi.
2.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą udzielać pomocy rzeczowej lub finansowej szkołom
artystycznym i placówkom zapewniającym opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania
nauki poza miejscem stałego zamieszkania prowadzonym przez ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
3.
Pomoc rzeczowa może polegać na zakupie i przekazaniu szkole lub placówce, o której
mowa w ust. 2, środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych obejmujących:
1)
książki i inne zbiory biblioteczne;
2)
środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu realizowanemu w tej
szkole lub placówce;
3)
sprzęt rekreacyjny i sportowy dla dzieci i młodzieży;
4)
meble;
5)
pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej
wielkości określonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2587, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2640 i 2745 oraz z 2023 r. poz. 185, 326, 412 i 825.), dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100%
ich wartości, w momencie oddania do używania.
4.
Pomoc finansowa może być udzielana w formie darowizny, o której mowa w art. 11a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Art. 5.
Przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki prowadzone przez
osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne prowadzą
gospodarkę finansową na zasadach określonych przez organ prowadzący, z uwzględnieniem
odrębnych przepisów.
Art. 6.
1.
Placówki wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki, placówki doskonalenia nauczycieli
i kolegia pracowników służb społecznych oraz organy prowadzące te podmioty są zwolnione
z opłat z tytułu trwałego zarządu, użytkowania i użytkowania wieczystego nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego i ich
związków, zajętych na działalność oświatową.
2.
Placówki wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki, placówki doskonalenia nauczycieli
i kolegia pracowników służb społecznych oraz organy prowadzące te podmioty są zwolnione
z podatku od nieruchomości, podatku leśnego i podatku rolnego w zakresie nieruchomości
zajętych na działalność oświatową, na zasadach określonych odpowiednio w przepisach
o podatkach i opłatach lokalnych, podatku leśnym oraz podatku rolnym.
Rozdział 2
Część oświatowa subwencji ogólnej
Art. 7.
Sposób ustalania łącznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu
terytorialnego oraz sposób podziału części oświatowej subwencji ogólnej między poszczególne
jednostki samorządu terytorialnego określają przepisy ustawy z dnia 13 listopada 2003 r.
o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 8.
1.
W roku budżetowym na realizację zadań związanych z organizacją kształcenia specjalnego,
o którym mowa w art. 127 ust. 1 ustawy - Prawo oświatowe, oraz na organizację zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych, o których mowa w art. 36 ust. 17 ustawy - Prawo oświatowe,
jednostka samorządu terytorialnego przeznacza środki w wysokości nie mniejszej niż
kwota przewidziana w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego
na uczniów, wychowanków i uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w przedszkolach,
szkołach i placówkach, prowadzonych przez tę jednostkę samorządu terytorialnego, w
zakresie tych zadań.
2.
Środki, o których mowa w ust. 1, stanowią sumę:
1)
środków przeznaczonych w roku budżetowym na prowadzenie przedszkoli, szkół i placówek
- w przypadku przedszkoli specjalnych, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych
specjalnych, szkół specjalnych i placówek, o których mowa w art. 2 pkt 7 ustawy -
Prawo oświatowe, prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego;
2)
środków przeznaczonych w roku budżetowym na realizację zadań wynikających z zaleceń
zawartych w orzeczeniach o potrzebie kształcenia specjalnego, orzeczeniach o potrzebie
zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, indywidualnych programach zajęć, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2123), i indywidualnych programach edukacyjno-terapeutycznych, o których mowa w art. 127
ust. 3 ustawy - Prawo oświatowe, oraz zapewnienie warunków ich realizacji - w przypadku
przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i szkół, niewymienionych
w pkt 1, oraz innych form wychowania przedszkolnego i poradni psychologiczno-pedagogicznych,
w tym poradni specjalistycznych, prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego;
3)
środków przeznaczonych w roku budżetowym na realizację zadań innych niż określone
w pkt 2, w szkołach z oddziałami specjalnymi, niebędących szkołami specjalnymi, szkołach
z oddziałami integracyjnymi i szkołach integracyjnych, prowadzonych przez jednostkę
samorządu terytorialnego - w wysokości wyrażonej wzorem:
\(
Ś_{inne}^{} = Ś \times {{S_{SI} - S_{SIN} } \over S}
\)
w którym poszczególne symbole oznaczają:
Śinne - środki przeznaczane w roku budżetowym na realizację zadań innych niż określone
w pkt 2, w tych szkołach,
Ś - środki przeznaczane w roku budżetowym w tych szkołach,
SSI - kwotę przewidzianą w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu
terytorialnego na uczniów oddziałów specjalnych i oddziałów integracyjnych w tych
szkołach,
SSIN - kwotę przewidzianą w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu
terytorialnego na uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego
oddziałów specjalnych i oddziałów integracyjnych w tych szkołach, w zakresie wynikającym
z posiadania przez tych uczniów orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego,
S - kwotę przewidzianą w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu
terytorialnego na uczniów i uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w tych szkołach.
3.
Kwota przewidziana w części oświatowej subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1,
stanowi sumę:
1)
kwoty przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu
terytorialnego na uczniów przedszkoli specjalnych, oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych specjalnych, oddziałów specjalnych i oddziałów integracyjnych w szkołach,
wychowanków placówek, o których mowa w art. 2 pkt 7 ustawy - Prawo oświatowe, i uczestników
zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w placówkach, o których mowa w art. 2 pkt 7 ustawy
- Prawo oświatowe, prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, i
2)
kwoty przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu
terytorialnego na:
a)
uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego oddziałów niewymienionych
w pkt 1 w szkołach,
b)
uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w placówkach wychowania przedszkolnego,
szkołach i poradniach psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradniach specjalistycznych,
c)
uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego przedszkoli niebędących
przedszkolami specjalnymi, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych niebędących
szkołami specjalnymi i innych form wychowania przedszkolnego
- prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, w zakresie wynikającym z
posiadania przez tych uczniów oraz uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych odpowiednio
orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego lub orzeczeń o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.
Rozdział 3
Finansowanie placówek wychowania przedszkolnego, szkół i placówek
Art. 9.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o wydatkach bieżących, należy przez to rozumieć
wydatki bieżące, o których mowa w art. 236 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, na prowadzenie przez jednostkę samorządu terytorialnego odpowiednio przedszkoli,
szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny, z przeznaczeniem
na ten oddział przedszkolny, innych form wychowania przedszkolnego, szkół danego typu
lub placówek danego rodzaju lub na finansowanie działalności internatów w szkołach
prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, w tym w jednostkach organizujących
wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną przedszkoli, innych form
wychowania przedszkolnego, szkół i placówek, odpowiednio zaplanowane na rok budżetowy
w budżecie jednostki samorządu terytorialnego lub poniesione w roku budżetowym z budżetu
jednostki samorządu terytorialnego, bez uwzględnienia wydatków odpowiednio zaplanowanych
na wydzielonym rachunku, o którym mowa w art. 223 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, lub poniesionych ze środków zgromadzonych na tym rachunku, z zastrzeżeniem art.
13 ust. 5 i art. 35 ust. 2.
Art. 10.
1.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższej gminie prowadzącej przedszkole,
należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej,
gminy miejskiej, miasta na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na
prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców gminę graniczącą:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedno przedszkole, w którym zaplanowane wydatki bieżące finansowane
z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nie przekraczają 50% jego
zaplanowanych wydatków bieżących, niebędące przedszkolem specjalnym, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2.
2.
W przypadku braku gminy spełniającej warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2,
przez najbliższą gminę prowadzącą przedszkole należy rozumieć w przypadku odpowiednio
gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej, miasta na prawach powiatu
do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
gminę:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedno przedszkole, w którym zaplanowane wydatki bieżące finansowane
z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nie przekraczają 50% jego
zaplanowanych wydatków bieżących, niebędące przedszkolem specjalnym, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2
- położoną na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca, w przypadku braku gminy
położonej na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca - gminę położoną na terenie
tego samego województwa co gmina dotująca, a w przypadku braku gminy położonej na
terenie tego samego województwa co gmina dotująca - na terenie innego województwa
niż gmina dotująca.
3.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższej gminie prowadzącej szkołę podstawową,
w której zorganizowano oddział przedszkolny, należy przez to rozumieć w przypadku
odpowiednio gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej, miasta na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
gminę graniczącą:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę podstawową, w której zorganizowano oddział przedszkolny,
w którym zaplanowane wydatki bieżące finansowane z udziałem środków pochodzących z
budżetu Unii Europejskiej nie przekraczają 50% jego zaplanowanych wydatków bieżących,
niebędącą szkołą podstawową specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2.
4.
W przypadku braku gminy spełniającej warunki, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lub 2,
przez najbliższą gminę prowadzącą szkołę podstawową, w której zorganizowano oddział
przedszkolny, należy rozumieć w przypadku odpowiednio gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej,
gminy miejskiej, miasta na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na
prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców gminę:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę podstawową, w której zorganizowano oddział przedszkolny,
w którym zaplanowane wydatki bieżące finansowane z udziałem środków pochodzących z
budżetu Unii Europejskiej nie przekraczają 50% jego zaplanowanych wydatków bieżących,
niebędącą szkołą podstawową specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2
- położoną na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca, w przypadku braku gminy
położonej na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca - gminę położoną na terenie
tego samego województwa co gmina dotująca, a w przypadku braku gminy położonej na
terenie tego samego województwa co gmina dotująca - na terenie innego województwa
niż gmina dotująca.
5.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższej gminie prowadzącej szkołę danego
typu, w której jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą
specjalną, należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio gminy wiejskiej, gminy
miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej, miasta na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców
albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców gminę graniczącą:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę danego typu, w której jest realizowany obowiązek
szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2.
6.
W przypadku braku gminy spełniającej warunki, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lub 2,
przez najbliższą gminę prowadzącą szkołę danego typu, w której jest realizowany obowiązek
szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą specjalną należy rozumieć w przypadku
odpowiednio gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej, miasta na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
gminę:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę danego typu, w której jest realizowany obowiązek
szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2
- położoną na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca, w przypadku braku gminy
położonej na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca - gminę położoną na terenie
tego samego województwa co gmina dotująca, a w przypadku braku gminy położonej na
terenie tego samego województwa co gmina dotująca - na terenie innego województwa
niż gmina dotująca.
7.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższym powiecie prowadzącym szkołę
danego typu, w której jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą
szkołą specjalną, należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio powiatu niebędącego
miastem na prawach powiatu, miasta na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo
miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców powiat graniczący:
1)
będący odpowiednio powiatem niebędącym miastem na prawach powiatu, miastem na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
oraz
2)
prowadzący co najmniej jedną szkołę danego typu, w której jest realizowany obowiązek
szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie dotującym i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie spełniającym warunki określone w pkt
1 i 2.
8.
W przypadku braku powiatu spełniającego warunki, o których mowa w ust. 7 pkt 1 lub
2, przez najbliższy powiat prowadzący szkołę danego typu, w której jest realizowany
obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą specjalną należy rozumieć
w przypadku odpowiednio powiatu niebędącego miastem na prawach powiatu, miasta na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców powiat:
1)
będący odpowiednio powiatem niebędącym miastem na prawach powiatu, miastem na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
oraz
2)
prowadzący co najmniej jedną szkołę danego typu, w której jest realizowany obowiązek
szkolny lub obowiązek nauki, niebędącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie dotującym i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie spełniającym warunki określone w pkt
1 i 2
- położony na terenie tego samego województwa co powiat dotujący, a w przypadku braku
powiatu położonego na terenie tego samego województwa co powiat dotujący - na terenie
innego województwa niż powiat dotujący.
9.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższej gminie prowadzącej szkołę danego
typu będącą szkołą specjalną, należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio gminy
wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej, miasta na prawach powiatu do
150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców gminę
graniczącą:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę danego typu będącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2.
10.
W przypadku braku gminy spełniającej warunki, o których mowa w ust. 9 pkt 1 lub 2,
przez najbliższą gminę prowadzącą szkołę danego typu będącą szkołą specjalną należy
rozumieć w przypadku odpowiednio gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej,
miasta na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej
150 tys. mieszkańców gminę:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę danego typu będącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2
- położoną na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca, w przypadku braku gminy
położonej na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca - gminę położoną na terenie
tego samego województwa co gmina dotująca, a w przypadku braku gminy położonej na
terenie tego samego województwa co gmina dotująca - na terenie innego województwa
niż gmina dotująca.
11.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższym powiecie prowadzącym szkołę
danego typu będącą szkołą specjalną, należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio
powiatu niebędącego miastem na prawach powiatu, miasta na prawach powiatu do 150 tys.
mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców powiat graniczący:
1)
będący odpowiednio powiatem niebędącym miastem na prawach powiatu, miastem na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
oraz
2)
prowadzący co najmniej jedną szkołę danego typu będącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie dotującym i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie spełniającym warunki określone w pkt
1 i 2.
12.
W przypadku braku powiatu spełniającego warunki, o których mowa w ust. 11 pkt 1 lub
2, przez najbliższy powiat prowadzący szkołę danego typu będącą szkołą specjalną należy
rozumieć w przypadku odpowiednio powiatu niebędącego miastem na prawach powiatu, miasta
na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej
150 tys. mieszkańców powiat:
1)
będący odpowiednio powiatem niebędącym miastem na prawach powiatu, miastem na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
oraz
2)
prowadzący co najmniej jedną szkołę danego typu będącą szkołą specjalną, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie dotującym i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie spełniającym warunki określone w pkt
1 i 2
- położony na terenie tego samego województwa co powiat dotujący, a w przypadku braku
powiatu położonego na terenie tego samego województwa co powiat dotujący - na terenie
innego województwa niż powiat dotujący.
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższej gminie prowadzącej szkołę,
w której zorganizowano internat, należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio
gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej, miasta na prawach powiatu
do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
gminę graniczącą:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę, w której zorganizowano internat, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2.
16.
W przypadku braku gminy spełniającej warunki, o których mowa w ust. 15 pkt 1 lub 2,
przez najbliższą gminę prowadzącą szkołę, w której zorganizowano internat, należy
rozumieć w przypadku odpowiednio gminy wiejskiej, gminy miejsko-wiejskiej, gminy miejskiej,
miasta na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej
150 tys. mieszkańców gminę:
1)
będącą odpowiednio gminą wiejską, gminą miejsko-wiejską, gminą miejską, miastem na
prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150
tys. mieszkańców oraz
2)
prowadzącą co najmniej jedną szkołę, w której zorganizowano internat, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie dotującej i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w gminie spełniającej warunki określone w pkt 1
i 2
- położoną na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca, w przypadku braku gminy
położonej na terenie tego samego powiatu co gmina dotująca - gminę położoną na terenie
tego samego województwa co gmina dotująca, a w przypadku braku gminy położonej na
terenie tego samego województwa co gmina dotująca - na terenie innego województwa
niż gmina dotująca.
17.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o najbliższym powiecie prowadzącym szkołę,
w której zorganizowano internat, należy przez to rozumieć w przypadku odpowiednio
powiatu niebędącego miastem na prawach powiatu, miasta na prawach powiatu do 150 tys.
mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców powiat graniczący:
1)
będący odpowiednio powiatem niebędącym miastem na prawach powiatu, miastem na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
oraz
2)
prowadzący co najmniej jedną szkołę, w której zorganizowano internat, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie dotującym i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie spełniającym warunki określone w pkt
1 i 2.
18.
W przypadku braku powiatu spełniającego warunki, o których mowa w ust. 17 pkt 1 lub
2, przez najbliższy powiat prowadzący szkołę, w której zorganizowano internat, należy
rozumieć w przypadku odpowiednio powiatu niebędącego miastem na prawach powiatu, miasta
na prawach powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miasta na prawach powiatu powyżej
150 tys. mieszkańców powiat:
1)
będący odpowiednio powiatem niebędącym miastem na prawach powiatu, miastem na prawach
powiatu do 150 tys. mieszkańców albo miastem na prawach powiatu powyżej 150 tys. mieszkańców
oraz
2)
prowadzący co najmniej jedną szkołę, w której zorganizowano internat, oraz
3)
o najbardziej zbliżonym wskaźniku dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie,
przez który należy rozumieć najmniejszą wartość bezwzględną różnicy pomiędzy wskaźnikiem
dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie dotującym i wskaźnikiem dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie spełniającym warunki określone w pkt
1 i 2
- położony na terenie tego samego województwa co powiat dotujący, a w przypadku braku
powiatu położonego na terenie tego samego województwa co powiat dotujący - na terenie
innego województwa niż powiat dotujący.
19.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania udostępnia na stronie internetowej
urzędu obsługującego tego ministra narzędzie pomocnicze do ustalania, dla każdej gminy
dotującej i każdego powiatu dotującego, wykazu odpowiednio gmin i powiatów:
1)
spełniających warunki, o których mowa w ust. 2 pkt 1, ust. 4 pkt 1, ust. 6 pkt 1,
ust. 8 pkt 1, ust. 10 pkt 1, ust. 12 pkt 1, ust. 16 pkt 1 i ust. 18 pkt 1,
2)
spełniających warunki, o których mowa ust. 2 pkt 3, ust. 4 pkt 3, ust. 6 pkt 3, ust.
8 pkt 3, ust. 10 pkt 3, ust. 12 pkt 3, ust. 16 pkt 3 i ust. 18 pkt 3
- uszeregowanych pod względem najbardziej zbliżonego wskaźnika dochodów podatkowych
na jednego mieszkańca, z wyszczególnieniem prowadzonych przez te gminy i powiaty przedszkoli,
szkół w podziale na typy, w tym szkół będących szkołami specjalnymi, szkół niebędących
szkołami specjalnymi oraz szkół, w których zorganizowano oddział przedszkolny lub
internat; wykaz jest ustalany na podstawie danych systemu informacji oświatowej według
stanu na dzień 30 września roku bazowego.
20.
Najbliższa gmina lub powiat, o których mowa w ust. 1-12 i 15-18, przekazuje gminie
dotującej lub powiatowi dotującemu, o których mowa w art. 16 ust. 1, art. 17 ust.
1 i 3, art. 18 ust. 1, art. 19 ust. 1 i 3, art. 20 ust. 1, art. 21 ust. 1 i 3 oraz
art. 25 ust. 1, 2, 4 i 8, dane niezbędne do wyliczenia podstawowej kwoty dotacji,
o której mowa w art. 12, oraz wskaźnika zwiększającego, o którym mowa w art. 14, w
terminie 30 dni od dnia wystąpienia przez gminę dotującą lub powiat dotujący o przekazanie
tych danych.
Art. 11.
1.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o statystycznej liczbie dzieci objętych wczesnym
wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych,
należy przez to rozumieć liczbę odpowiednio dzieci objętych wczesnym wspomaganiem
rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w
prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego placówkach wychowania przedszkolnego,
szkołach lub placówkach, ustaloną na podstawie danych systemu informacji oświatowej
według stanu na dzień 30 września roku bazowego.
2.
Statystyczna liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków
lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych jest aktualizowana w październiku
roku budżetowego. Zaktualizowana statystyczna liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem
rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych stanowi
sumę 2/3 liczby odpowiednio dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów,
wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w prowadzonych przez
jednostkę samorządu terytorialnego placówkach wychowania przedszkolnego, szkołach
lub placówkach, ustalonej na podstawie danych systemu informacji oświatowej według
stanu na dzień 30 września roku bazowego, oraz 1/3 liczby odpowiednio dzieci objętych
wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych
w prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego placówkach wychowania przedszkolnego,
szkołach lub placówkach, ustalonej na podstawie danych systemu informacji oświatowej
według stanu na dzień 30 września roku budżetowego.
3.
Statystyczną liczbę dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków
lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych oraz jej aktualizację, o której
mowa w ust. 2, ustala się w zaokrągleniu do wartości setnych.
4.
Do obliczania statystycznej liczby uczniów niepełnosprawnych oraz statystycznej liczby
uczniów niepełnosprawnych z danymi rodzajami niepełnosprawności stosuje się odpowiednio
przepisy ust. 1-3.
Art. 12.
1.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli,
należy przez to rozumieć kwotę wydatków bieżących zaplanowanych na rok budżetowy na
prowadzenie przez gminę przedszkoli, z wyłączeniem przedszkoli specjalnych i przedszkoli,
w których zaplanowane wydatki bieżące finansowane z udziałem środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej przekraczają 50% ich zaplanowanych wydatków bieżących,
pomniejszonych o:
1)
zaplanowane na rok budżetowy w budżecie gminy opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego
w tych przedszkolach, stanowiące dochody budżetu gminy,
2)
zaplanowane na rok budżetowy w budżecie gminy opłaty za wyżywienie w tych przedszkolach,
stanowiące dochody budżetu gminy,
3)
sumę iloczynów odpowiednich kwot przewidzianych na rok budżetowy w części oświatowej
subwencji ogólnej dla gminy na uczniów niepełnosprawnych z danymi rodzajami niepełnosprawności
w przedszkolach oraz statystycznej liczby uczniów niepełnosprawnych z danymi rodzajami
niepełnosprawności w tych przedszkolach,
4)
zaplanowane na rok budżetowy w budżecie gminy wydatki bieżące finansowane z udziałem
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej na prowadzenie tych przedszkoli,
5)
iloczyn kwoty przewidzianej na rok budżetowy w części oświatowej subwencji ogólnej
dla gminy na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w przedszkolu oraz statystycznej
liczby dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju w tych przedszkolach,
6)
iloczyn kwoty przewidzianej na rok budżetowy w części oświatowej subwencji ogólnej
dla gminy na uczestnika zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w przedszkolu oraz statystycznej
liczby uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w tych przedszkolach,
7)
zaplanowane na rok budżetowy w budżecie gminy wydatki bieżące na realizację programów
rządowych, o których mowa w art. 90u ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zwanej dalej „ustawą o systemie oświaty”, w tych przedszkolach
- i podzielonych przez statystyczną liczbę uczniów w tych przedszkolach pomniejszoną
o statystyczną liczbę uczniów niepełnosprawnych w tych przedszkolach.
2.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o podstawowej kwocie dotacji dla szkół podstawowych,
w który …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.