📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 20 lutego 2024 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o żegludze śródlądowej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organy administracji żeglugi śródlądowej
Rozdział 3 - Warunki uprawiania żeglugi
Rozdział 4 - Rejestr administracyjny i pomiar statków
Rozdział 5 - Bezpieczeństwo żeglugi
Rozdział 6 - Śródlądowe drogi wodne
Rozdział 6a - Usługi informacji rzecznej (RIS)
Rozdział 7 - Pilotaż
Rozdział 8 - Wypadki żeglugowe
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 9a - Kary pieniężne
Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik - Wysokości opłat
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1097), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 1 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej
w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 2642),
2)
ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2029),
3)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz ustawy
o czasie pracy na statkach żeglugi śródlądowej
(Dz. U. poz. 1588)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 lutego 2024 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 9 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej
Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2642), który stanowi:
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z dniem określonym w decyzji Komisji Europejskiej, zgodnie
z art. 66 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1861 z dnia
28 listopada 2018 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego
Schengen (SIS) w dziedzinie odpraw granicznych, zmiany konwencji wykonawczej do układu
z Schengen oraz zmiany i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 oraz art. 79 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1862 z dnia
28 listopada 2018 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego
Schengen (SIS) w dziedzinie współpracy policyjnej i współpracy wymiarów sprawiedliwości
w sprawach karnych, zmiany i uchylenia decyzji Rady 2007/533/WSiSW oraz uchylenia
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1986/2006 i decyzji Komisji
2010/261/UE, z wyjątkiem art. 1 pkt 1, 12, 14 i 15 oraz art. 8 ust. 2, które wchodzą w życie
po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 75 ust. 2 i art. 76 ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo
geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2029), które stanowią:
Art. 75.
„2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 47d ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 8 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 47d ust. 2 ustawy zmienianej w art. 8 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy i mogą być zmieniane na podstawie przepisów dotychczasowych.
”
„
Art. 76.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 23 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2023 r.;
2)
art. 1 pkt 15 lit. d i e, pkt 16 lit. a tiret pierwsze i drugie, pkt 30 lit. c, pkt
82 lit. c, pkt 99 lit. d, pkt 118 lit. b oraz pkt 121 lit. a i d, art. 3, art. 6 pkt
2, art. 7, art. 8, art. 21 pkt 4 oraz art. 23 pkt 1-13 i 16, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
3)
art. 3-12 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz
ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi śródlądowej
(Dz. U. poz. 1588), które stanowią:
„
Art. 3.
Przepisów dotyczących obowiązku, o którym mowa w art. 35 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w zakresie posiadania unijnych świadectw
kwalifikacji, o których mowa w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz przepisów art. 38 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, do dnia 17 stycznia 2038 r. nie stosuje się
do kapitanów prowadzących statki morskie eksploatowane na śródlądowych drogach wodnych,
którzy posługują się świadectwami kompetencji dla kapitanów wydanymi zgodnie z postanowieniami
Międzynarodowej konwencji o wymaganiach w zakresie wyszkolenia marynarzy, wydawania
im świadectw oraz pełnienia wacht, 1978, sporządzonej w Londynie dnia 7 lipca 1978 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 201 i 202, z 1999 r. poz. 286, z 2018 r. poz. 1866 i 2088 oraz z 2019 r. poz. 103), jeżeli eksploatacja statku na śródlądowych drogach wodnych odbywa się na początku
lub na końcu rejsu w transporcie morskim.
Art. 4.
1.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie niezwłocznie po wejściu w życie niniejszej
ustawy dostosuje bazę informacji o statkach, członkach załóg statków oraz o stanie
śródlądowych dróg wodnych do wymogów określonych w art. 11a ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Informacje wprowadzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do bazy informacji
o statkach, członkach załóg statków oraz o stanie śródlądowych dróg wodnych, o których
mowa w art. 11a ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
są dalej przetwarzane w tej bazie dla celów prowadzenia tej bazy.
Art. 5.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących wydawania dokumentów kwalifikacyjnych, o których mowa w art. 35 ust. 2
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wydawania żeglarskich książeczek
pracy i wydawania dzienników pokładowych stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 6.
1.
Dokumenty kwalifikacyjne, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu dotychczasowym, żeglarskie książeczki pracy oraz dzienniki pokładowe
wydane na podstawie dotychczasowych przepisów, zachowują ważność do czasu ich wymiany,
nie dłużej jednak niż do dnia 19 stycznia 2032 r. Za wymianę dokumentów pobiera się
opłaty w wysokości określonej w załączniku do ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, przewidziane dla wydania stosownego dokumentu.
2.
Do dokumentów kwalifikacyjnych, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, w okresie ich ważności, stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, dotyczące
dokumentów kwalifikacyjnych.
3.
Osoby, które uzyskały pozytywny wynik z egzaminu na patent lub świadectwo, o którym
mowa w art. 36 ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
mogą do dnia 19 stycznia 2032 r. uzyskać patent lub świadectwo, którego dotyczył ten
egzamin, na zasadach dotychczasowych.
4.
W razie utraty lub zniszczenia dokumentu kwalifikacyjnego, o którym mowa w art. 35
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wydanego na podstawie
dotychczasowych przepisów, w okresie, w jakim zachowuje ważność zgodnie z ust. 1,
stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące utraty lub zniszczenia dokumentów kwalifikacyjnych
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
5.
W razie utraty, zniszczenia lub braku miejsc do dokonywania wpisów w żeglarskiej książeczce
pracy lub dzienniku pokładowym wydanych na podstawie dotychczasowych przepisów, w
okresie, w jakim zachowują ważność zgodnie z ust. 1, stosuje się odpowiednio art.
39 ust. 5-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, lub
art. 39c ust. 2-4 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 7.
1.
Dokumenty kwalifikacyjne, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu dotychczasowym, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
podlegają, na wniosek zainteresowanego, wymianie na następujące dokumenty kwalifikacyjne:
1)
patent żeglarski kapitana żeglugi śródlądowej klasy A - na unijne świadectwo kwalifikacji
kapitana żeglugi śródlądowej oraz szczególne zezwolenie dla kapitana na uprawianie
żeglugi na wodach morskich;
2)
patent żeglarski kapitana żeglugi śródlądowej klasy B - na unijne świadectwo kwalifikacji
kapitana żeglugi śródlądowej;
3)
patent żeglarski mechanika statkowego żeglugi śródlądowej - na patent żeglarski mechanika
statkowego żeglugi śródlądowej;
4)
patent żeglarski stermotorzysty żeglugi śródlądowej - na patent żeglarski stermotorzysty
żeglugi śródlądowej;
5)
patent żeglarski szypra żeglugi śródlądowej - na unijne świadectwo kwalifikacji sternika
żeglugi śródlądowej;
6)
patent żeglarski przewoźnika żeglugi śródlądowej - na patent żeglarski przewoźnika
żeglugi śródlądowej;
7)
świadectwo sternika żeglugi śródlądowej - na unijne świadectwo kwalifikacji sternika
żeglugi śródlądowej;
8)
świadectwo bosmana żeglugi śródlądowej - na:
a)
unijne świadectwo kwalifikacji starszego marynarza żeglugi śródlądowej albo
b)
unijne świadectwo kwalifikacji sternika żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą przynajmniej 1080 dni, w tym przynajmniej 720 dni w żegludze śródlądowej;
9)
świadectwo starszego marynarza żeglugi śródlądowej - na:
a)
unijne świadectwo kwalifikacji marynarza żeglugi śródlądowej,
b)
unijne świadectwo kwalifikacji starszego marynarza żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 900 dni, w tym co najmniej 540 dni w żegludze śródlądowej,
albo
c)
unijne świadectwo kwalifikacji sternika żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 1080 dni, w tym co najmniej 720 dni w żegludze śródlądowej;
10)
świadectwo marynarza żeglugi śródlądowej - na:
a)
unijne świadectwo kwalifikacji młodszego marynarza żeglugi śródlądowej,
b)
unijne świadectwo kwalifikacji marynarza żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 540 dni, w tym co najmniej 180 dni w żegludze śródlądowej,
c)
unijne świadectwo kwalifikacji starszego marynarza żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 900 dni, w tym co najmniej 540 dni w żegludze śródlądowej,
albo
d)
unijne świadectwo kwalifikacji sternika żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 1080 dni, w tym co najmniej 720 dni w żegludze śródlądowej;
11)
świadectwo marynarza motorzysty żeglugi śródlądowej - na świadectwo motorzysty żeglugi
śródlądowej oraz:
a)
unijne świadectwo kwalifikacji młodszego marynarza żeglugi śródlądowej,
b)
unijne świadectwo kwalifikacji marynarza żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 540 dni, w tym co najmniej 180 dni w żegludze śródlądowej,
c)
unijne świadectwo kwalifikacji starszego marynarza żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 900 dni, w tym co najmniej 540 dni w żegludze śródlądowej,
albo
d)
unijne świadectwo kwalifikacji sternika żeglugi śródlądowej, jeżeli zainteresowany
wykaże, że odbył praktykę pływania w służbie pokładowej na statku niebędącym małym
statkiem wynoszącą co najmniej 1080 dni, w tym co najmniej 720 dni w żegludze śródlądowej;
12)
świadectwo motorzysty żeglugi śródlądowej - na świadectwo motorzysty żeglugi śródlądowej.
2.
W przypadku osób, które posiadają świadectwo ukończenia szkoły ponadpodstawowej prowadzącej
kształcenie w zakresie żeglugi śródlądowej albo dyplom ukończenia studiów na kierunku
związanym z kształceniem w zakresie żeglugi śródlądowej, okresy wymaganej praktyki
pływania, o których mowa w ust. 1 pkt 8-11, skraca się o okres 360 dni, z tym że w
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10 lit. b i pkt 11 lit. b, okres wymaganej praktyki
pływania skraca się do 180 dni i nie jest wymagana praktyka pływania w żegludze śródlądowej.
3.
Podczas wymiany patentu żeglarskiego kapitana żeglugi śródlądowej, o którym mowa odpowiednio
w ust. 1 pkt 1 lub 2, osobie posiadającej:
1)
uprawnienia do kierowania statkiem pasażerskim - dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej
wydaje jednocześnie unijne świadectwo kwalifikacji eksperta w dziedzinie żeglugi pasażerskiej;
2)
uprawnienia do kierowania statkiem I kategorii - dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej
wydaje jednocześnie szczególne zezwolenie dla kapitana na prowadzenie dużego konwoju;
3)
świadectwo obserwatora radarowego żeglugi śródlądowej - dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej
wydaje jednocześnie szczególne zezwolenie dla kapitana na uprawianie żeglugi z pomocą
radaru.
4.
Wymiany dokumentów kwalifikacyjnych, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, dokonują dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej,
którzy wydali dotychczasowe dokumenty.
5.
Do wniosku o wymianę dokumentu kwalifikacyjnego, o którym mowa w art. 35 ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, należy załączyć:
1)
aktualną fotografię wnioskodawcy o wymiarach 3,5 × 4,5 cm - w przypadku wniosku, o
którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2,
2)
dotychczasowy dokument kwalifikacyjny, o którym mowa w ust. 1,
3)
wyciąg pływania potwierdzony przez dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej, będący wyciągiem
z zatwierdzonych wpisów w żeglarskiej książeczce pracy lub w dokumencie będącym połączeniem
unijnych świadectw kwalifikacji i żeglarskiej książeczki pracy, stwierdzający odbycie
wymaganej praktyki pływania na określonym stanowisku i wymieniający rodzaje statków
oraz śródlądowe drogi wodne, na których została odbyta praktyka pływania - w przypadku
gdy zgodnie z ust. 1 przewidziano wymóg odbycia takiej praktyki pływania,
4)
wyciąg pływania będący wyciągiem z dokumentu potwierdzającego praktykę pływania na
wodach morskich potwierdzony przez właściwy organ - w przypadku gdy zgodnie z ust.
1 przewidziano wymóg odbycia takiej praktyki pływania,
5)
kopię świadectwa zdrowia, o którym mowa w art. 36b ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1, potwierdzającego stan zdrowia wymagany do pracy na statkach żeglugi śródlądowej
na określonym stanowisku,
6)
dokument będący połączeniem unijnych świadectw kwalifikacji i żeglarskiej książeczki
pracy, a w przypadku osób, które nie posiadają takiego dokumentu, wniosek o wydanie
dokumentu będącego połączeniem unijnych świadectw kwalifikacji i żeglarskiej książeczki
pracy, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą - w przypadku dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 3-12
- oraz przedłożyć do wglądu dokument tożsamości.
6.
Wydając nowy dokument kwalifikacyjny w trybie, o którym mowa w ust. 1, właściwy dyrektor
urzędu żeglugi śródlądowej unieważnia dotychczasowy dokument kwalifikacyjny przez
odcięcie lewego rogu tego dokumentu i zwraca dokument jego posiadaczowi.
Art. 8.
Uznaje się dokumenty kwalifikacyjne kierowników statków wydane przez właściwe organy
innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii Europejskiej albo państw
trzecich - uznawane na podstawie art. 35 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, nie dłużej jednak niż do dnia 19 stycznia 2032 r.
Art. 9.
1.
Komisje egzaminacyjne, o których mowa w art. 36 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu dotychczasowym, stają się odpowiednio komisjami egzaminacyjnymi, o których
mowa w art. 36c ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1.
2.
Przewodniczący i zastępcy przewodniczącego komisji egzaminacyjnej, o której mowa w
art. 36 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, stają się przewodniczącym
i zastępcą przewodniczącego komisji egzaminacyjnej, o której mowa w art. 36c ust.
1 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1.
3.
Lista egzaminatorów prowadzona przez ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej
na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 37 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu dotychczasowym, staje się listą egzaminatorów, o której mowa w art.
36d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 10.
1.
Członek załogi statku posiadający dokument kwalifikacyjny określony w przepisach wydanych
na podstawie art. 37 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
jest obowiązany posiadać przy sobie i okazywać na żądanie uprawnionego organu ważne
świadectwo zdrowia członka załogi statku stosowne do zajmowanego stanowiska.
2.
Świadectwo zdrowia członka załogi statku żeglugi śródlądowej określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
zachowuje ważność przez okres, na jaki zostało wydane.
Art. 11.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 21 ust. 3 pkt 1 i art.
46 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, i art. 46 ustawy zmienianej w art. 1 i mogą być w tym czasie zmieniane
w granicach określonych w art. 21 ust. 3 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, i art. 46 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 76/135/EWG z dnia 20 stycznia 1976 r. w sprawie
wzajemnego uznawania świadectw zdolności żeglugowej statków żeglugi śródlądowej (Dz.
Urz. WE L 21 z 29.01.1976); 2) dyrektywy 80/1119/EWG z dnia 17 listopada 1980 r. w
sprawie sprawozdań statystycznych dotyczących przewozu rzeczy po wodnych drogach śródlądowych
(Dz. Urz. WE L 339 z 15.12.1980, ze zm.); 3) (uchylony) 4) dyrektywy 87/540/EWG z
dnia 9 listopada 1987 r. w sprawie dostępu do zawodu przewoźnika towarów drogą wodną
w transporcie krajowym i międzynarodowym i wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw
i innych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji dla tego zawodu (Dz.
Urz. WE L 322 z 12.11.1987); 5) (uchylony) [I)] 6) dyrektywy 96/35/EWG z dnia 3 czerwca
1996 r. w sprawie wyznaczania i kwalifikacji zawodowych doradców do spraw bezpieczeństwa
w transporcie drogowym, kolejowym i żegludze śródlądowej towarów niebezpiecznych (Dz.
Urz. WE L 145 z 19.06.1996); 7) (uchylony)[I)] 8) dyrektywy 2000/18/WE z dnia 17 kwietnia
2000 r. w sprawie minimalnych wymogów egzaminacyjnych dla doradców do spraw bezpieczeństwa
w drogowym, kolejowym i śródlądowym transporcie rzeczy niebezpiecznych (Dz. Urz. WE
L 118 z 19.05.2000); 9) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1629 z
dnia 14 września 2016 r. ustanawiającej wymagania techniczne dla statków żeglugi śródlądowej,
zmieniającej dyrektywę 2009/100/WE i uchylającej dyrektywę 2006/87/WE (Dz. Urz. UE
L 252 z 16.09.2016, str. 118 oraz Dz. Urz. UE L 174 z 10.07.2018, str. 15); 10)[II)]
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 z dnia 12 grudnia 2017 r.
w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej oraz uchylającej
dyrektywy Rady 91/672/EWG i 96/50/WE (Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 53, Dz.
Urz. UE L 274 z 30.07.2021, str. 52 oraz Dz. Urz. UE L 30 z 11.02.2022, str. 3); 11)II)
dyrektywy delegowanej Komisji (UE) 2020/12 z dnia 2 sierpnia 2019 r. uzupełniającej
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 w odniesieniu do standardów
dotyczących: kompetencji oraz odpowiadających im wiedzy i umiejętności, egzaminów
praktycznych, zatwierdzania symulatorów oraz stanu zdrowia (Dz. Urz. UE L 6 z 10.01.2020,
str. 15). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w
niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii
Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
- wydanie specjalne. I) Przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o
zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi
śródlądowej (Dz. U. poz. 1588), która weszła w życie z dniem 25 sierpnia 2023 r. [II)]
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku I.
2)[III)] Niniejsza ustawa służy stosowaniu: 1) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2020/182 z dnia 14 stycznia 2020 r. w sprawie wzorów stosowanych w dziedzinie kwalifikacji
zawodowych w żegludze śródlądowej (Dz. Urz. UE L 38 z 11.02.2020, str. 1); 2) rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) 2020/473 z dnia 20 stycznia 2019 r. uzupełniającego dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 w odniesieniu do norm dotyczących baz
danych na temat unijnych świadectw kwalifikacji, żeglarskich książeczek pracy i dzienników
pokładowych (Dz. Urz. UE L 100 z 01.04.2020, str. 1). [III)] Odnośnik do tytułu ustawy
dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku I.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa reguluje sprawy związane z uprawianiem żeglugi na wodach śródlądowych uznanych
za żeglowne na podstawie przepisów Prawa wodnego, zwanych dalej „śródlądowymi drogami
wodnymi”.
2.
Ustawa określa:
1)
organy administracji żeglugi śródlądowej i ich kompetencje;
2)
warunki uprawiania żeglugi;
3)
zasady prowadzenia rejestru administracyjnego i wykonywania pomiaru statków;
4)
wymagania bezpieczeństwa żeglugi;
5)
zasady klasyfikacji i utrzymania śródlądowych dróg wodnych;
5a)
zasady prowadzenia zharmonizowanego systemu usług informacji rzecznej;
5b)
zasady prowadzenia bazy danych statków;
6)
zasady wykonywania pilotażu;
7)
postępowanie w razie wypadku żeglugowego;
8)
przepisy karne.
33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy
o żegludze śródlądowej oraz ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi śródlądowej
(Dz. U. poz. 1588), która weszła w życie z dniem 25 sierpnia 2023 r..
Przepisy ustawy stosuje się także do statków służących do przewozów międzybrzegowych,
przewozu osób lub ładunków, uprawiania sportu lub rekreacji, połowu ryb, wykonywania
robót technicznych lub eksploatacji złóż kruszywa na innych wodach śródlądowych niż
określone w ust. 1, z tym że do statków wykorzystywanych do celów niezwiązanych z
uprawianiem sportu lub rekreacji lub przewozem osób, o długości kadłuba nieprzekraczającej
7,5 m, jeżeli nie są wyposażone w napęd mechaniczny o mocy silnika przekraczającej
10 kW, kierowanych przez osoby, które ukończyły 18 lat, stosuje się wyłącznie przepisy
dotyczące bezpieczeństwa ruchu, wyposażenia, sygnalizacji i łączności.
Art. 2.
1.
W sprawach wyposażenia statków żeglugi śródlądowej i kwalifikacji ich załóg przepisy
ustawy stosuje się także na wodach morskich, z uwzględnieniem odrębnych przepisów.
2.
Granice między wodami śródlądowymi a wodami morskimi określają przepisy Prawa wodnego.
Art. 3.
1.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące umowy przewozu oraz przepisy Prawa przewozowego.
2.
Ustawa nie narusza przepisów Prawa ochrony środowiska oraz przepisów Prawa wodnego.
Art. 4.
1.
Przepisów ustawy, z wyjątkiem przepisów dotyczących bezpieczeństwa ruchu, sygnalizacji
i łączności oraz oznakowania dróg wodnych, nie stosuje się do statków Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej
oraz statków morskich przebywających na śródlądowych drogach wodnych.
2.
Przepisy ustawy dotyczące unijnego świadectwa zdolności żeglugowej stosuje się także
do statków morskich spełniających warunki, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 1-5,
przebywających na śródlądowych drogach wodnych, z wyjątkiem statków:
1)
posiadających świadectwo zgodności z przepisami Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie
życia na morzu, 1974, sporządzonej w Londynie dnia 1 listopada 1974 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 318 i 319, z 1986 r. poz. 177, z 2005 r. poz. 1016, z 2008 r. poz. 1173 oraz z 2017 r. poz. 142) wraz z Protokołem z 1978 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonym w Londynie
dnia 17 lutego 1978 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 320 i 321) i z Protokołem z 1988 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonym w Londynie
dnia 11 listopada 1988 r.
(Dz. U. z 2008 r. poz. 1173 i 1174), zwanej dalej „konwencją SOLAS”, lub równoważne świadectwo, świadectwo zgodności
z przepisami Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych, sporządzonej w Londynie dnia 5 kwietnia
1966 r.
(Dz. U. z 1969 r. poz. 282) wraz z Protokołem z 1988 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych, 1966, sporządzonym w Londynie dnia
11 listopada 1988 r.
(Dz. U. z 2009 r. poz. 372 i 373), zwanej dalej „konwencją o liniach ładunkowych”, lub równoważne świadectwo oraz międzynarodowy
certyfikat o zapobieganiu zanieczyszczaniu olejami (IOPP) potwierdzający zgodność
z przepisami Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez
statki, sporządzonej w Londynie dnia 2 listopada 1973 r., wraz z Protokołem z 1978 r.
dotyczącym tej konwencji, sporządzonym w Londynie dnia 17 lutego 1978 r.
(Dz. U. z 1987 r. poz. 101, z późn. zm.4)Zmiany wymienionej konwencji zostały ogłoszone w Dz. U. z 1987 r. poz. 102, z 2016 r.
poz. 1979, z 2017 r. poz. 1449, z 2018 r. poz. 1714 i 1970, z 2020 r. poz. 2118, z
2021 r. poz. 1905, z 2022 r. poz. 842, 2211 i 2537 oraz z 2023 r. poz. 2033.) oraz Protokołem z 1997 r. uzupełniającym Międzynarodową konwencję o zapobieganiu
zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973, zmodyfikowanym przynależnym do niej Protokołem z 1978 r., sporządzonym w Londynie dnia 26 września 1997 r.
(Dz. U. z 2005 r. poz. 1679 i 1680), zwanej dalej „konwencją MARPOL”;
2)
nieobjętych konwencją SOLAS, konwencją o liniach ładunkowych lub konwencją MARPOL:
a)
w przypadku statków morskich - posiadających świadectwa i znaki wolnej burty wymagane
przez przepisy ich państw bandery,
b)
w przypadku statków pasażerskich - posiadających certyfikat bezpieczeństwa statku
pasażerskiego wydany zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/45/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie
reguł i norm bezpieczeństwa statków pasażerskich
(Dz. Urz. UE L 163 z 25.06.2009, str. 1, z późn. zm.)5)Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 162 z 29.06.2010, str.
1, Dz. Urz. UE L 141 z 28.05.2016, str. 51 oraz Dz. Urz. UE L 315 z 30.11.2017, str.
40., lub
c)
w przypadku statków używanych do uprawiania sportu lub rekreacji - posiadających świadectwo
kraju, pod którego banderą pływa dana jednostka, potwierdzające odpowiedni poziom
bezpieczeństwa.
36)Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Przepisy dotyczące obowiązku, o którym mowa w art. 35 ust. 1, w zakresie posiadania
unijnych świadectw kwalifikacji, o których mowa w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2, oraz przepisy
art. 38 stosuje się także do członków załogi pokładowej statków morskich przebywających
na śródlądowych drogach wodnych, z wyjątkiem członków załogi pokładowej statku innych
niż kapitanowie, posiadających świadectwo wydane lub uznane zgodnie z Międzynarodową konwencją o wymaganiach w zakresie wyszkolenia marynarzy, wydawania
im świadectw oraz pełnienia wacht, 1978, sporządzoną w Londynie dnia 7 lipca 1978 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 201 i 202, z 1999 r. poz. 286, z 2018 r. poz. 1866 i 2088 oraz z 2019 r. poz. 103), zwaną dalej „konwencją STCW”.
Art. 5.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
statek - urządzenie pływające o napędzie mechanicznym lub bez napędu mechanicznego,
w tym również prom, wodolot i poduszkowiec, przeznaczone lub używane na śródlądowych
drogach wodnych do:
a)
przewozu osób lub rzeczy,
b)
pchania lub holowania,
c)
inspekcji, nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu żeglugowego lub szkolenia,
d)
ratowania życia lub mienia,
e)
połowu ryb,
f)
wykonywania prac technicznych, utrzymania szlaków żeglugowych lub eksploatacji złóż
kruszyw,
g)
uprawiania sportu lub rekreacji,
h)
celów mieszkalnych, biurowych, gastronomicznych, hotelowych lub warsztatowych, a także
jako przystanie pływające, doki lub zakłady kąpielowe;
1a)
statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu lub rekreacji - jacht
rekreacyjny lub jacht komercyjny oraz jednostkę pływającą używaną do amatorskiego
połowu ryb;
1b)
jacht rekreacyjny - statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu
lub rekreacji, inny niż jacht komercyjny;
1c)
jacht komercyjny - statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu
lub rekreacji, w ramach prowadzenia działalności polegającej na:
a)
odpłatnym przewozie osób,
b)
odpłatnym wykonywaniu rejsów szkoleniowych,
c)
odpłatnym udostępnianiu statku w celach amatorskiego połowu ryb w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 883),
d)
odpłatnym udostępnianiu statku obsadzonego załogą,
e)
każdym innym odpłatnym wykorzystaniu lub udostępnianiu statku
- o ile w ramach tej działalności nie jest używany do przewozu więcej niż 12 pasażerów;
1d)
jednostka pływająca używana do amatorskiego połowu ryb - statek używany do amatorskiego
połowu ryb w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym;
2)
armator - właściciela statku lub osobę, która uzyskała od właściciela tytuł prawny
do władania statkiem we własnym imieniu;
3)
port lub przystań - akwen i grunt oraz związaną z nimi infrastrukturę, znajdującą
się w granicach portu lub przystani;
4)
port macierzysty - port, który armator wskazał jako miejsce stałego postoju statku;
5)
szlak żeglowny - pas wody przeznaczony do żeglugi;
6)
głębokość tranzytowa - najmniejszą głębokość szlaku żeglownego określonego odcinka
drogi wodnej;
7)
wypadek żeglugowy - zdarzenie związane z ruchem lub postojem statku, w wyniku którego
nastąpiło uszkodzenie ciała powodujące rozstrój zdrowia lub śmierć człowieka, uszkodzenie
mienia znacznej wartości albo poważną awarię w rozumieniu przepisów Prawa ochrony
środowiska;
8)
państwo członkowskie - państwo członkowskie Unii Europejskiej, państwo członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronę umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederację Szwajcarską;
9)
państwo trzecie - państwo niebędące państwem członkowskim;
10)
dokument bezpieczeństwa statku - unijne świadectwo zdolności żeglugowej, tymczasowe
unijne świadectwo zdolności żeglugowej, świadectwo zdolności żeglugowej i uproszczone
świadectwo zdolności żeglugowej;
11)
dokument dopuszczający statek do żeglugi - dokument bezpieczeństwa statku albo inny
dokument wydany przez właściwy organ państwa członkowskiego albo państwa trzeciego,
potwierdzający dopuszczenie statku do żeglugi po wodach śródlądowych tego państwa;
12)
usługi informacji rzecznej (RIS) - zharmonizowane usługi informacyjne wspierające
zarządzanie ruchem i transportem w żegludze śródlądowej;
13)
użytkownik RIS - podmiot korzystający z usług informacji rzecznej (RIS);
14)
tradycyjna jednostka pływająca - statek, wykorzystywany w szczególności do celów pokazowych,
którego wiek, charakterystyka techniczna, konstrukcja lub unikalność ma znaczenie
dla zachowania zasad tradycyjnego żeglarstwa lub tradycyjnych technik żeglugi śródlądowej
lub ma istotne znaczenie dla danego okresu historycznego, a także replika tradycyjnej
jednostki pływającej;
15)
replika tradycyjnej jednostki pływającej - statek zbudowany w większości z materiałów
oryginalnych dla tradycyjnej jednostki pływającej z zastosowaniem sposobu konstrukcji
zgodnego z planami lub wzorami dla tradycyjnej jednostki pływającej;
167)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
ekspert w dziedzinie żeglugi pasażerskiej - osobę pełniącą służbę na pokładzie statku,
która ma kwalifikacje do podejmowania działań w sytuacjach nadzwyczajnych na pokładzie
statków pasażerskich;
177)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
ekspert w dziedzinie skroplonego gazu ziemnego - osobę wykwalifikowaną do zajmowania
się procedurą bunkrowania statków napędzanych skroplonym gazem ziemnym lub do sprawowania
funkcji kierownika takiego statku;
187)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
holownik - statek o napędzie mechanicznym przeznaczony albo przystosowany do holowania
innych statków;
197)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
lodołamacz - statek o napędzie mechanicznym przeznaczony do łamania lodów;
207)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
łódź przewozowa - statek o napędzie mechanicznym albo bez napędu mechanicznego przeznaczony
do przewozu nie więcej niż 12 pasażerów z jednego brzegu drogi wodnej na drugi;
217)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
mały statek - statek, którego długość kadłuba jest mniejsza niż 20 m, a iloczyn długości,
szerokości i zanurzenia nie przekracza 100 m3, z wyjątkiem:
a)
promów,
b)
statków przeznaczonych do przewozu więcej niż 12 pasażerów,
c)
holowników lub pchaczy,
d)
lodołamaczy,
e)
statków przeznaczonych lub używanych do wykonywania prac technicznych, utrzymania
szlaków żeglugowych lub eksploatacji złóż kruszyw
- niezależnie od długości ich kadłuba oraz iloczynu długości, szerokości i zanurzenia;
227)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
obiekt pływający - statek nieprzeznaczony do uprawiania żeglugi, wykorzystywany do
celów mieszkalnych, biurowych, gastronomicznych, hotelowych, warsztatowych, jako przystań,
dok albo zakład kąpielowy;
237)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
pchacz - statek o napędzie mechanicznym przeznaczony albo przystosowany do pchania
innych statków;
247)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
poziom operacyjny - poziom związany z pełnieniem funkcji marynarza, starszego marynarza
lub sternika oraz utrzymywaniem kontroli nad wykonywaniem zadań w ramach pełnionej
funkcji zgodnie z właściwymi procedurami oraz pod kierownictwem osoby pełniącej funkcję
na poziomie zarządzania;
257)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
poziom zarządzania - poziom związany z pełnieniem funkcji kapitana oraz kierowaniem
innymi członkami załogi pokładowej w celu prawidłowego wykonywania zadań w zakresie
eksploatacji statku;
267)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
prom - statek o napędzie mechanicznym albo bez napędu mechanicznego przeznaczony do
przewozu osób lub ładunków z jednego brzegu drogi wodnej na drugi;
277)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
scalone materiały pływające - konstrukcję przystosowaną do pływania niebędącą statkiem,
w szczególności tratwy, sprzężone łodzie flisackie lub beczki;
287)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
statek bez napędu mechanicznego - statek nieposiadający mechanicznych urządzeń napędowych,
przeznaczony do przemieszczania w zestawie pchanym, holowanym lub sprzężonym;
297)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
statek o napędzie mechanicznym - każdy statek wprowadzany w ruch przez mechaniczne
urządzenie napędowe, z wyjątkiem statków, których mechaniczne urządzenie napędowe
jest używane tylko do małych przemieszczeń w portach albo do zwiększenia sterowności
statków;
307)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
statek pasażerski - statek o napędzie mechanicznym przeznaczony albo przystosowany
do przewozu więcej niż 12 pasażerów;
317)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
świadectwo operatora radiowego - świadectwo operatora urządzeń radiowych w służbie
radiokomunikacyjnej żeglugi śródlądowej;
327)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zatwierdzony program szkolenia - program szkolenia objęty uznaniem ministra właściwego
do spraw żeglugi śródlądowej, o którym mowa w art. 36i ust. 3, lub program szkolenia
zatwierdzony przez właściwy organ innego państwa członkowskiego;
337)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zestaw holowany - jeden albo więcej statków lub scalonych materiałów pływających holowanych
przez holownik;
347)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zestaw pchany - sztywno lub elastycznie połączone statki, z których przynajmniej jeden
znajduje się przed pchaczem;
357)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zestaw sprzężony - statki połączone burtami, z których żaden nie znajduje się przed
statkiem o napędzie mechanicznym napędzającym te statki.
2.
Statkiem o napędzie mechanicznym jest statek posiadający mechaniczne urządzenia napędowe,
niezależnie od sposobu ich zamocowania.
3.
Statkiem polskim jest statek, który stanowi własność:
1)
Skarbu Państwa;
2)
osoby prawnej mającej siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
obywatela polskiego zamieszkałego w Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 2
Organy administracji żeglugi śródlądowej
Art. 6.
1.
Organami administracji żeglugi śródlądowej są:
1)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej - jako naczelny organ administracji
żeglugi śródlądowej;
2)
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy, Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej
we Wrocławiu oraz Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie, zwani dalej „dyrektorami
urzędów żeglugi śródlądowej” - jako terenowe organy administracji żeglugi śródlądowej.
1a.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej sprawuje nadzór nad działalnością dyrektorów
urzędów żeglugi śródlądowej w zakresie uregulowanym w niniejszej ustawie.
1b.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej pełni funkcję organu kontroli nad instytucjami
klasyfikacyjnymi w zakresie przestrzegania przepisów ustawy.
2.
Dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej podlegają ministrowi właściwemu do spraw żeglugi
śródlądowej.
3.
(uchylony)
Art. 7.
1.
Dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw
żeglugi śródlądowej spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie
żeglugi śródlądowej lub prowadzenia inwestycji na śródlądowych drogach wodnych.
2.
Dyrektora delegatury urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw żeglugi śródlądowej, na wniosek właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej,
spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie żeglugi śródlądowej.
Art. 8.
1.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu
Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy i delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w Gdańsku,
Giżycku oraz Warszawie.
1a.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu wykonuje zadania przy pomocy Urzędu
Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu i delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu
oraz Krakowie.
1b.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie wykonuje zadania przy pomocy Urzędu
Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie.
1c.
Delegaturą urzędu żeglugi śródlądowej kieruje dyrektor delegatury.
2.
(uchylony)
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
terytorialny zakres działania dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej i siedziby urzędów
żeglugi śródlądowej, kierując się kryteriami ekonomicznymi i intensywnością ruchu
żeglugowego;
2)
siedziby oraz właściwość miejscową delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w sprawach
z zakresu działania dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej, uwzględniając liczbę spraw
występujących na danym terenie.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze zarządzenia, statut
urzędu żeglugi śródlądowej oraz delegatur urzędów żeglugi śródlądowej określający
organizację tego urzędu oraz jego delegatur.
5.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej może przejąć lub przekazać do załatwienia delegaturze
urzędu żeglugi śródlądowej sprawę należącą do właściwości innej delegatury tego urzędu
żeglugi śródlądowej albo przekazać do załatwienia wskazanej delegaturze urzędu żeglugi
śródlądowej sprawę należącą do swojej właściwości.
6.
Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu właściwości delegatury urzędu żeglugi
śródlądowej oraz w sprawach przekazanych do załatwienia przez właściwego dyrektora
urzędu żeglugi śródlądowej na podstawie ust. 5 dyrektor delegatury urzędu żeglugi
śródlądowej wydaje w imieniu właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej.
7.
W zakresie swojej właściwości miejscowej dyrektorzy delegatur Urzędu Żeglugi Śródlądowej
w Bydgoszczy oraz dyrektorzy delegatur Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu wykonują
zadania związane z uprawnieniami i obowiązkami, załatwiają sprawy oraz wykonują czynności
należące odpowiednio do Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy albo Dyrektora
Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu, z wyłączeniem uprawnień, obowiązków, spraw
i czynności, o których mowa w:
1)
art. 9 ust. 2 pkt 2a, art. 10a ust. 1 i 2, art. 14, art. 26a ust. 1 i 2, art. 34d
ust. 1 i 2, art. 34j ust. 1 i 5 oraz art. 43 ust. 6;
2)
art. 357 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963 i 2029).
Art. 9.
1.
Do właściwości dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej należą sprawy z zakresu administracji
rządowej związane z uprawianiem żeglugi na śródlądowych drogach wodnych w zakresie
unormowanym niniejszą ustawą.
2.
Do właściwości dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej należy:
1)
nadzór nad bezpieczeństwem żeglugi śródlądowej;
2)
przeprowadzanie inspekcji statków;
2a)
przeprowadzanie pomiaru statku i inspekcji technicznej statku;
3)
weryfikacja ustalonej głębokości tranzytowej na szlaku żeglownym;
4)
kontrola przestrzegania przepisów dotyczących żeglugi na śródlądowych drogach wodnych,
w portach, przystaniach i zimowiskach;
5)
kontrola stanu oznakowania szlaku żeglownego, śluz, pochylni, mostów, urządzeń nad
wodami i wejść do portów;
6)
przeprowadzanie postępowania w sprawach wypadków żeglugowych;
7)
kontrola dokumentów przewozowych i zgodności przewożonego przez statek ładunku z tymi
dokumentami;
8)
kontrola obcych statków w zakresie zgodności wykonywanych przewozów z postanowieniami
umów międzynarodowych oraz pozwoleń na te przewozy;
9)
współdziałanie z innymi organami w zakresie bezpieczeństwa żeglugi, ochrony środowiska,
ochrony portów lub przystani, w tym wykonywania zadań obronnych i zadań o charakterze
niemilitarnym, w szczególności zapobiegania aktom terroru i likwidacji ich skutków;
10)
(uchylony)
10a)
kontrola posiadania na statku składników wyposażenia statku, których zakup refinansowano
ze środków Funduszu Żeglugi Śródlądowej;
11)
wykonywanie zadań organu krajowego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1177/2010 z dnia 24 listopada
2010 r. o prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową oraz
zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2006/2004
(Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1177/2010”, w zakresie usług przewozu drogą wodną
śródlądową, z tym że rozpatrywanie skarg, o których mowa w art. 25 ust. 3 tego rozporządzenia,
należy do właściwości dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej określonego w przepisach
wydanych na podstawie ust. 2f;
12)
przekazywanie do Europejskiej bazy danych statków, zwanej dalej „Bazą EHDB”, prowadzonej
przez Komisję Europejską, zgodnie z art. 19 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1629 z dnia 14 września
2016 r. ustanawiającej wymagania techniczne dla statków żeglugi śródlądowej, zmieniającej
dyrektywę 2009/100/WE i uchylającej dyrektywę 2006/87/WE
(Dz. Urz. UE L 252 z 16.09.2016, str. 118, z późn. zm.)8)Zmiana wymienionej dyrektywy została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 174 z 10.07.2018, str.
15., zwanej dalej „dyrektywą 2016/1629”, określonych danych o statkach podlegających
obowiązkowi posiadania unijnego świadectwa zdolności żeglugowej oraz o dokumentach
dotyczących tych statków, oraz przekazywania danych z tej bazy;
139)Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zatwierdzanie i kontrola symulatorów, na których mają się odbywać egzaminy, o których
mowa w art. 36e ust. 5 pkt 1.
2a.
(uchylony)
2b.
(uchylony)
2c.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej działa jako organ inspekcyjny.
2d.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, dyrektora
urzędu żeglugi śródlądowej właściwego miejscowo do zarządzania usługami informacji
rzecznej (RIS), kierując się koniecznością zapewnienia realizacji zadań w zakresie
przekazywania informacji objętych tymi usługami, a także koniecznością zapewnienia
infrastruktury niezbędnej do wykonywania tych zadań, w celu poprawy bezpieczeństwa
i efektywności ruchu statków.
2e.
Do właściwości dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej, którego właściwość została określona
w przepisach wydanych na podstawie ust. 2d, należy także zarządzanie usługami informacji
rzecznej (RIS).
2f.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, dyrektora
urzędu żeglugi śródlądowej właściwego do rozpatrywania skarg, o których mowa w art.
25 ust. 3 rozporządzenia nr 1177/2010, biorąc pod uwagę natężenie ruchu pasażerskiego
występującego w żegludze śródlądowej.
2g.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie prowadzi bazę informacji o statkach,
członkach załóg statków oraz o stanie śródlądowych dróg wodnych, zwaną dalej „bazą
danych statków”. Baza danych statków jest prowadzona w systemie teleinformatycznym.
2h.
W przypadku niecierpiącym zwłoki dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej, realizując zadania,
o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2, 4-8 i 10a, wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z
dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)10)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2., zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/679”, przez udostępnienie informacji, o których
mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej, na swojej stronie internetowej oraz w siedzibie urzędu
w widocznym miejscu.
2i.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie
wstrzymuje ani nie ogranicza wykonywania przez dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej
zadań, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2, 4-8 i 10a.
3.
(uchylony)
Art. 9a.
1.
W przypadku gdy pasażer nie jest zadowolony ze sposobu rozpatrzenia przez przewoźnika
lub operatora terminalu, w rozumieniu rozporządzenia nr 1177/2010, skargi, o której
mowa w art. 24 tego rozporządzenia, lub nie uzyska on odpowiedzi na taką skargę, może
wnieść skargę do dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 9 ust. 2f.
2.
Do skargi wniesionej do dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej pasażer dołącza:
1)
kopię skargi skierowanej do przewoźnika lub operatora terminalu, w rozumieniu rozporządzenia
nr 1177/2010;
2)
kopię odpowiedzi na skargę, o której mowa w pkt 1, albo oświadczenie, że odpowiedź
nie została udzielona w terminie określonym w art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr 1177/2010;
3)
kopię biletu lub potwierdzonej rezerwacji na daną trasę.
3.
Do rozpatrywania skarg pasażerów przez dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej stosuje
się przepisy działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
4.
W przypadku stwierdzenia naruszenia prawa przez przewoźnika lub operatora terminalu,
w rozumieniu rozporządzenia nr 1177/2010, dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej określa,
w drodze decyzji administracyjnej, zakres stwierdzonych nieprawidłowości oraz wyznacza
termin ich usunięcia.
Art. 10.
1.
Zadania, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2, 3-8, 10a i 11, wykonują uprawnieni
do przeprowadzenia inspekcji pracownicy urzędów żeglugi śródlądowej, zwani dalej „inspektorami”.
2.
Inspektor ma prawo wejścia i przebywania na statku, na budowli wodnej służącej żegludze,
w porcie, przystani i zimowisku, a także podpływania i cumowania statku inspekcyjnego
do tych obiektów.
3.
Inspekcję przeprowadza się w miarę możliwości bez uszczerbku dla eksploatacji statku.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, kategorie
pracowników uprawnionych do wykonywania zadań inspekcyjnych, mając na względzie w
szczególności charakter tych zadań.
5.
W czasie wykonywania zadań służbowych inspektor ma prawo do:
1)
kontrolowania, czy statek jest uprawniony do działalności, jaką uprawia, i czy żegluga
wykonywana jest zgodnie z przepisami prawa i umowami międzynarodowymi;
2)
kontroli dokumentów dotyczących statku i załogi oraz przewozowych;
3)
żądania wyjaśnień i podejmowania wszelkich czynności niezbędnych do przeprowadzenia
kontroli na pokładzie, w ładowniach i innych pomieszczeniach statku;
4)
dokonywania wpisów dotyczących przeprowadzonej kontroli w dzienniku pokładowym statku;
5)
nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia w żegludze śródlądowej;
6)
kontroli posiadania na statku składników wyposażenia statku, których zakup refinansowano
ze środków Funduszu Żeglugi Śródlądowej - w przypadku udzielenia armatorowi refinansowania.
5a.
Administratorem danych osobowych przetwarzanych w celu, o którym mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych
w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1206), jest dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej.
6.
Kierownik statku lub inna osoba odpowiedzialna za statek są obowiązani stosować się
do doraźnych zaleceń w zakresie bezpieczeństwa żeglugi wydanych przez inspektora.
Art. 10a.
1.
Zadania organu inspekcyjnego, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2a, wykonuje powoływana
i odwoływana przez ten organ techniczna komisja inspekcyjna, zwana dalej „komisją
inspekcyjną”.
2.
W skład komisji inspekcyjnej wchodzą przewodniczący i eksperci. Jako ekspertów należy
powołać w szczególności: pracownika urzędu żeglugi śródlądowej, specjalistę do spraw
budowy statków oraz ich siłowni w zakresie żeglugi śródlądowej, specjalistę do spraw
nautyki posiadającego patent żeglarski kapitana żeglugi śródlądowej uprawniający do
kierowania statkiem, który podlega inspekcji, oraz - na potrzeby przeprowadzania inspekcji
tradycyjnych jednostek pływających - eksperta do spraw żeglugi tradycyjnej.
3.
Powołani w skład komisji inspekcyjnej przewodniczący i eksperci wykonują swoje obowiązki
bezstronnie.
4.
Przed objęciem obowiązków przewodniczącego lub eksperta komisji inspekcyjnej osoba
powołana do pełnienia tej funkcji składa do organu inspekcyjnego pisemne oświadczenie
o zobowiązaniu się do wykonywania swoich obowiązków bezstronnie.
5.
Z obowiązku złożenia oświadczenia zwolnieni są członkowie korpusu służby cywilnej
zatrudnieni w urzędzie żeglugi śródlądowej.
6.
W ramach realizacji swoich zadań komisja inspekcyjna może korzystać ze wsparcia ekspertów
zewnętrznych posiadających wymagane uprawnienia zgodnie z właściwymi przepisami krajowymi,
w tym uwzględniać przedstawiane ekspertyzy w ramach prowadzonych czynności inspekcyjnych.
Art. 11.
1.
W przypadku stwierdzenia w wyniku inspekcji, że dokument dopuszczający statek do żeglugi
jest nieważny lub że statek nie spełnia wymagań określonych w tym dokumencie, jednakże
taka nieważność albo niezgodność nie stanowi zagrożenia bezpieczeństwa żeglugi, inspektor
wzywa armatora do niezwłocznego usunięcia stwierdzonych naruszeń.
2.
W przypadku stwierdzenia w wyniku inspekcji:
1)
braku dokumentu dopuszczającego statek do żeglugi,
2)
zaniedbania zagrażającego bezpieczeństwu żeglugi, statku lub przebywających na nim
osób albo zagrażającego zanieczyszczeniem środowiska, a także stwierdzenia uchybienia
sanitarnego,
3)
że statek stanowi zagrożenie bezpieczeństwa żeglugi
- inspektor, na podstawie udzielonego upoważnienia, może, w drodze decyzji administracyjnej,
zatrzymać lub skierować statek do najbliższego postoju oraz zatrzymać dokument dopuszczający
statek do żeglugi i dokument kwalifikacyjny kierownika statku do czasu usunięcia stwierdzonych
naruszeń.
3.
O każdym przypadku naruszeń, o których mowa w ust. 1 i 2, o zatrzymaniu statku oraz
o wydanej decyzji powiadamia się na piśmie, wraz z uzasadnieniem, administrację państwa,
w którym został wystawiony dokument dopuszczający statek do żeglugi, w terminie 7
dni od dnia stwierdzenia naruszenia.
Art. 11a.
1.
W bazie danych statków gromadzi się informacje uzyskane z Bazy EHDB oraz informacje
przekazane przez dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej, uzyskane w ramach wykonywanych
przez nich zadań, w tym dotyczące:
1)
wydawania dokumentów statków oraz przeprowadzania inspekcji tych statków;
211)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.)
dokumentów kwalifikacyjnych, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych,
które zostały wydane lub których ważność przedłużono, lub które zostały zawieszone
lub cofnięte, lub które zgłoszono jako zaginione, skradzione lub zniszczone, lub które
wygasły;
3)
wypadków żeglugowych na śródlądowych drogach wodnych;
4)
aktualnego stanu i parametrów śródlądowych dróg wodnych.
2.
(uchylony)
3.
Organy administracji żeglugi śródlądowej mają dostęp do informacji gromadzonych w
bazie danych statków, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
4.
Dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej mogą przekazywać informacje gromadzone w bazie
danych statków, z wyjątkiem informacji, o których mowa w art. 34ab ust. 1, stanowiących
dane osobowe, organom państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej po otrzymaniu
od nich pisemnego zobowiązania zawierającego deklarację o:
1)
nieprzekazywaniu bez pisemnej zgody dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej otrzymanych
informacji organom innych państw trzecich lub innej organizacji międzynarodowej;
2)
zapewnieniu poufności tych informacji i ich wykorzystywaniu jedynie w celu wykonywania
zadań administracyjnych w zakresie bezpieczeństwa i ułatwień w żegludze oraz przy
dokonywaniu inspekcji i wydawaniu dokumentów statków.
512)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Informacje gromadzone w bazie danych statków, dotyczące unijnych świadectw kwalifikacji,
żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych, stanowiące dane osobowe, są
przetwarzane wyłącznie w celu:
1)
wdrażania, stosowania i oceny prawidłowego wdrożenia i stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 z dnia 12 grudnia 2017 r.
w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej oraz uchylającej
dyrektywy Rady 91/672/EWG i 96/50/WE
(Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 53, z późn. zm.)13)Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 274 z 30.07.2021, str.
52 oraz Dz. Urz. UE L 30 z 11.02.2022, str. 3., zwanej dalej „dyrektywą 2017/2397”, w tym funkcjonowania wewnętrznego systemu zarządzania
jakością, o którym mowa w art. 39d;
2)
wymiany informacji między organami posiadającymi dostęp do unijnej bazy danych, o
której mowa w art. 25 ust. 2 dyrektywy 2017/2397, a Komisją Europejską;
3)
opracowywania przez organy administracji żeglugi śródlądowej statystyk dotyczących
w szczególności ilości wydawanych lub przedłużanych dokumentów kwalifikacyjnych, a
także ważności tych dokumentów.
612)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Cel, o którym mowa w ust. 5 pkt 3, organy administracji żeglugi śródlądowej realizują
po anonimizacji danych osobowych.
712)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Dane osobowe, o których mowa w ust. 5, przechowuje się przez okres, w którym jest
to niezbędne do celów, dla których dane te zostały zgromadzone lub dla których są
dalej przetwarzane zgodnie z przepisami dyrektywy 2017/2397, nie dłużej jednak niż
przez 100 lat.
812)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Po upływie okresu przechowywania, o którym mowa w ust. 7, dane osobowe podlegają usunięciu.
912)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Statystyki, o których mowa w ust. 5 pkt 3, mogą być wykorzystywane w celu wspierania
działań promujących śródlądowy transport wodny.
Art. 12.
1.
Pracownicy urzędów żeglugi śródlądowej określonych kategorii w czasie wykonywania
obowiązków służbowych noszą umundurowanie.
2.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, kategorie
pracowników obowiązanych do noszenia umundurowania, warunki przydziału i wzory tego
umundurowania, mając na uwadze wykonywane przez pracowników obowiązki służbowe.
Art. 13.
1.
Statki inspekcyjne urzędów żeglugi śródlądowej podnoszą flagę państwową z godłem Rzeczypospolitej
Polskiej, określoną w odrębnych przepisach.
2.
W czasie wykonywania zadań statki inspekcyjne urzędów żeglugi śródlądowej podnoszą
także flagę służbową.
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze zarządzenia, wzór
flagi służbowej i sposób oznakowania statków inspekcyjnych.
Art. 14.
1.
Dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej wydają przepisy prawa miejscowego określające
na obszarze ich działania szczegółowe warunki bezpieczeństwa ruchu i postoju statków
wynikające z charakteru i właściwości dróg wodnych. Przepisy te wydawane są w uzgodnieniu
z Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie, zwanym dalej „administracją drogi
wodnej”.
2.
Przepisy prawa miejscowego są wydawane w drodze zarządzenia, które podlega ogłoszeniu
w wojewódzkim dzienniku urzędowym właściwym ze względu na terytorialny zakres obowiązywania
tego zarządzenia.
Rozdział 3
Warunki uprawiania żeglugi
Art. 15.
1.
Żeglugę na polskich śródlądowych drogach wodnych może uprawiać:
1)
statek polski;
2)
statek innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego w zakresie i na warunkach
określonych w:
a)
ustawie,
b)
umowach międzynarodowych zawartych przez Rzeczpospolitą Polską albo Unię Europejską
z państwem przynależności statku;
3)
statek państwa trzeciego w zakresie i na warunkach określonych …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.