📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 4 kwietnia 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Podmioty realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii
Rozdział 3 - Działalność wychowawcza, edukacyjna, informacyjna i profilaktyczna
Rozdział 4 - Postępowanie z osobami uzależnionymi
Rozdział 4a - Zgłaszanie zatruć środkiem zastępczym lub nową substancją psychoaktywną
Rozdział 5 - Prekursory, środki odurzające, substancje psychotropowe, środki zastępcze i nowe substancje
psychoaktywne
Rozdział 6 - Uprawa maku i konopi
Rozdział 6a - Kara pieniężna
Rozdział 7 - Przepisy karne
Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 -
Załącznik nr 2 -
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 oraz z 2018 r. poz. 2243) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1030), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669),
2)
ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. poz. 1490)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 2 kwietnia 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 350 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669), który stanowi:
„
Art. 350.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, art. 42 pkt 2 lit. b oraz art. 334 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 19 pkt 3 lit. b w zakresie dodawanego w art. 21 w ust. 1 pkt 39c, art. 120 pkt
1, art. 127 pkt 33-36 i 39 oraz art. 167, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 3-9 i art. 11 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. poz. 1490), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2101 zmieniającego
rozporządzenie (WE) nr 1920/2006 w zakresie wymiany informacji, systemu wczesnego
ostrzegania oraz procedury oceny zagrożeń w odniesieniu do nowych substancji psychoaktywnych
(Dz. Urz. UE L 305 z 21.11.2017, str. 1);
2)
wdraża postanowienia decyzji ramowej Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r.
ustanawiającej minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w dziedzinie
nielegalnego handlu narkotykami (Dz. Urz. UE L 335 z 11.11.2004, str. 8 oraz Dz. Urz.
UE L 305 z 21.11.2017, str. 12).
”
„
Art. 3.
Certyfikat specjalisty terapii uzależnień, wydany na podstawie art. 27 ustawy zmienianej
w art. 1, staje się certyfikatem specjalisty psychoterapii uzależnień, o którym mowa
w art. 27 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 4.
Szkolenia w dziedzinie uzależnienia, o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, rozpoczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
kontynuuje się na zasadach dotychczasowych.
Art. 5.
Osoba posiadająca certyfikat specjalisty terapii uzależnień, o której mowa w art.
26 ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, staje się osobą posiadającą certyfikat
specjalisty psychoterapii uzależnień, o której mowa w art. 26 ust. 2 pkt 2 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 6.
Przedsiębiorca, który w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi działalność,
o której mowa w art. 40a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jest obowiązany uzyskać zezwolenie, o którym mowa w tym przepisie, nie później
niż w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 7.
Postępowania wszczęte na podstawie art. 44c i art. 44d ustawy zmienianej w art. 1
oraz w przedmiocie wydania opinii, o której mowa w art. 49 ust. 3 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 1, niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, toczą się na
podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 8.
Główny Inspektor Sanitarny sporządza po raz pierwszy raport, o którym mowa w art.
30a ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, za rok
2019.
Art. 9.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 24a ust. 3, art. 24b ust. 3 oraz art. 27 ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 24a
ust. 3, art. 24b ust. 3 oraz art. 27 ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
2)
art. 44c ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 44c ust. 13 ustawy zmienianej w
art. 1
- jednak nie dłużej niż do dnia 1 maja 2019 r.
”
„
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
20 w zakresie dotyczącym art. 40a ust. 2 i 8, który wchodzi w życie z dniem 1 października
2018 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zasady i tryb postępowania w zakresie przeciwdziałania narkomanii;
2)
zadania i uprawnienia organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego
oraz innych podmiotów w zakresie przeciwdziałania naruszeniom prawa dotyczącego obrotu,
wytwarzania, przetwarzania, przerobu i posiadania substancji, których używanie może
prowadzić do narkomanii;
3)
organy lub podmioty właściwe do wykonania:1)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy
z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. poz. 1490), która weszła w życie z dniem
21 sierpnia 2018 r.
a)
rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 273/2004 z dnia 11 lutego 2004 r.
w sprawie prekursorów narkotykowych
(Dz. Urz. WE L 047 z 18.02.2004), zwanego dalej „rozporządzeniem 273/2004”,
b)
rozporządzenia (WE) Rady nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określającego zasady
nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Wspólnotą a państwami trzecimi
(Dz. Urz. WE L 22 z 26.01.2005, str. 1; Dz. Urz. WE Polskie wydanie specjalne z 2005 r.,
t. 48, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 111/2005”,
c2)Dodana przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1920/2006 z dnia 12 grudnia
2006 r. w sprawie Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii
(Dz. Urz. UE L 376 z 27.12.2006, str. 1, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 305 z 21.11.2017,
str. 1.;
4)
kary za nieprzestrzeganie przepisów ustawy i rozporządzeń wymienionych w pkt 3.
Art. 2.
1.
Przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki
społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności:
1)
działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i profilaktyczną;
2)
leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych;
3)
ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych;
4)
nadzór nad substancjami, których używanie może prowadzić do narkomanii;
5)
zwalczanie niedozwolonego obrotu, wytwarzania, przetwarzania, przerobu i posiadania
substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii;
6)
nadzór nad uprawami roślin zawierających substancje, których używanie może prowadzić
do narkomanii.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, są finansowane ze środków własnych podmiotów
wykonujących zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii, środków przeznaczonych
na realizację programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1515, 1532, 1544, 1552, 1669, 1925, 2192 i 2429 oraz z 2019 r. poz. 60, 303,
399 i 447.), oraz środków Narodowego Funduszu Zdrowia innych niż przeznaczone na realizację programów
zdrowotnych.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6, są finansowane z budżetu państwa z części
pozostających w dyspozycji właściwych ministrów.
Art. 3.
Przepisy ustawy stosuje się do:
1)
produktów leczniczych, które są środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi
lub prekursorami, w zakresie nieuregulowanym w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2019 r. poz. 499 i 399);
25)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
substancji chemicznych i ich mieszanin, które są prekursorami albo nowymi substancjami
psychoaktywnymi, w zakresie nieuregulowanym w przepisach o substancjach chemicznych
i ich mieszaninach.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
(uchylony)6)Przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
2)
importer - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę nieposiadającą osobowości prawnej,
która dokonuje przywozu i składa zgłoszenie celne lub w imieniu której składane jest
zgłoszenie celne;
37)W brzmieniu ustalonym przez art. 95 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie
z dniem 1 października 2018 r.)
jednostki naukowe - podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2024 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 276, 447, 534 i 577.);
4)
konopie - rośliny z rodzaju konopie (Cannabis L.);
5)
konopie włókniste - rośliny z gatunku konopie siewne (Cannabis sativa L.), w których
suma zawartości delta-9-tetrahydrokannabinolu oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego
(kwasu delta-9-THC-2-karboksylowego) w kwiatowych lub owocujących wierzchołkach roślin,
z których nie usunięto żywicy, nie przekracza 0,20% w przeliczeniu na suchą masę;
69)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
leczenie - leczenie zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania spowodowanych używaniem
środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych;
7)
leczenie substytucyjne - stosowanie, w ramach programu leczenia uzależnienia, produktów
leczniczych lub środków odurzających o działaniu agonistycznym na receptor opioidowy;
8)
mak - roślinę z gatunku mak lekarski (Papaver somniferum L.), zwaną również makiem
ogrodowym albo uprawnym;
9)
mak niskomorfinowy - roślinę z gatunku mak lekarski należącą do odmiany, w której
zawartość morfiny w torebce (makówce) bez nasion, wraz z przylegającą do niej łodygą
o długości do 7 cm, wynosi poniżej 0,06% w przeliczeniu na zasadę morfiny i na suchą
masę wymienionych części rośliny;
10)
mleczko makowe - sok mleczny torebki (makówki) maku;
11)
narkomania - stałe lub okresowe używanie w celach innych niż medyczne środków odurzających,
substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych,
w wyniku czego może powstać lub powstało uzależnienie od nich;
11a10)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
nowa substancja psychoaktywna - każdą substancję lub grupy substancji pochodzenia
naturalnego lub syntetycznego w formie czystej lub w formie preparatu działającą na
ośrodkowy układ nerwowy, inną niż substancja psychotropowa i środek odurzający, stwarzającą
zgodnie z rekomendacją Zespołu do spraw oceny ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia
ludzi związanych z używaniem nowych substancji psychoaktywnych, o której mowa w art.
18b ust. 1 pkt 3, zagrożenia dla zdrowia lub zagrożenia społeczne porównywalne do
zagrożeń stwarzanych przez substancję psychotropową lub środek odurzający, lub które
naśladują działanie tych substancji, określoną w przepisach wydanych na podstawie
art. 44f pkt 3;
12)
ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych - działania ukierunkowane na zmniejszenie
problemów zdrowotnych i społecznych wynikających z używania w celach innych niż medyczne
środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych;
13)
opium - stężały sok mleczny torebki (makówki) maku;
14)
osoba zagrożona uzależnieniem - osobę, u której zespół zjawisk psychicznych i oddziaływań
środowiskowych stwarza duże prawdopodobieństwo powstania uzależnienia od środków odurzających
lub substancji psychotropowych, albo osobę sporadycznie używającą środków odurzających,
substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych;
15)
osoba uzależniona - osobę, która w wyniku używania środków odurzających, substancji
psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych albo używania
ich w celach medycznych znajduje się w stanie uzależnienia od tych środków lub substancji;
16)
prekursor - prekursor narkotykowy będący substancją sklasyfikowaną, o której mowa
w art. 2 pkt a rozporządzenia 273/2004, którego kategorię określa załącznik nr 1 do
tego rozporządzenia;
1711)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
preparat - produkt zawierający co najmniej jeden środek odurzający lub substancję
psychotropową, ich prekursory albo nowe substancje psychoaktywne;
1811)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
producent - przedsiębiorcę wytwarzającego, przetwarzającego lub przerabiającego środki
odurzające, substancje psychotropowe, ich prekursory lub nowe substancje psychoaktywne;
1911)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
przetwarzanie - czynności prowadzące do przemiany środków odurzających, substancji
psychotropowych, prekursorów lub nowych substancji psychoaktywnych na inne środki
odurzające, substancje psychotropowe, prekursory lub nowe substancje psychoaktywne
albo na substancje niebędące środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi,
prekursorami lub nowymi substancjami psychoaktywnymi;
2011)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
przerób - otrzymywanie mieszanin środków odurzających, substancji psychotropowych,
prekursorów lub nowych substancji psychoaktywnych oraz nadawanie tym środkom lub substancjom
nowej postaci;
20a11)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
przewóz - przemieszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych
substancji psychoaktywnych lub słomy makowej między dwoma państwami przez terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, które zaczyna się i kończy poza tym terytorium;
21)
przywóz - każde wprowadzenie na obszar celny Unii Europejskiej środków odurzających,
substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych;
2212)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
rehabilitacja - proces dążący do zapewnienia osobie z zaburzeniami psychicznymi spowodowanymi
przez przyjmowanie środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych osiągnięcia optymalnego stanu zdrowia oraz funkcjonowania
psychicznego i społecznego;
23)
reintegracja - efekt działań określonych w art. 14-16 i art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym
(Dz. U. z 2019 r. poz. 217);
24)
słoma makowa - torebkę (makówkę) maku bez nasion, wraz z łodygą, lub poszczególne
ich części;
2513)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
substancja psychotropowa - substancje:
a)
objęte zakresem stosowania Konwencji Narodów Zjednoczonych o substancjach psychotropowych
z 1971 r. (Dz. U. z 1976 r. poz. 180),
b)
wymienione w załączniku do decyzji ramowej Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października
2004 r. ustanawiającej minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w
dziedzinie nielegalnego handlu narkotykami (Dz. Urz. UE L 335 z 11.11.2004, str. 8,
z późn. zm.14)Zmiany wymienionej decyzji ramowej zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 305 z 21.11.2017,
str. 12.), poddane środkom kontroli i sankcjom karnym takim samym jak substancje, o których
mowa w lit. a,
c)
pochodzenia naturalnego lub syntetycznego, w formie czystej lub w formie preparatu,
działające na ośrodkowy układ nerwowy, inne niż określone w lit. a i b, ale o podobnej
do nich budowie chemicznej lub działaniu, stwarzające zgodnie z rekomendacją Zespołu
do spraw oceny ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem
nowych substancji psychoaktywnych, o której mowa w art. 18b ust. 1 pkt 3, takie same
zagrożenia dla zdrowia publicznego lub zagrożenia społeczne, jak zagrożenia stwarzane
przez te substancje,
d)
inne niż wymienione w lit. a-c, które na podstawie przepisów ustawy obowiązujących
przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. poz. 1490), były objęte wykazem substancji psychotropowych
- określone w przepisach wydanych na podstawie art. 44f pkt 1;
2613)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
środek odurzający - substancje:
a)
objęte zakresem stosowania Jednolitej Konwencji Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających
z 1961 r. (Dz. U. z 1966 r. poz. 277) zmienionej protokołem z 1972 r. (Dz. U. z 1996 r.
poz. 149),
b)
wymienione w załączniku do decyzji ramowej Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r. ustanawiającej
minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w dziedzinie nielegalnego
handlu narkotykami, poddane środkom kontroli i sankcjom karnym takim samym jak substancje, o których
mowa w lit. a,
c)
pochodzenia naturalnego lub syntetycznego, w formie czystej lub w formie preparatu,
działające na ośrodkowy układ nerwowy, inne niż określone w lit. a i b, ale o podobnej
do nich budowie chemicznej lub działaniu, stwarzające zgodnie z rekomendacją Zespołu
do spraw oceny ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem
nowych substancji psychoaktywnych, o której mowa w art. 18b ust. 1 pkt 3, takie same
zagrożenia dla zdrowia publicznego lub zagrożenia społeczne, jak zagrożenia stwarzane
przez te substancje,
d)
inne niż wymienione w lit. a-c, które na podstawie przepisów ustawy obowiązujących
przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej były objęte wykazem środków odurzających
- określone w przepisach wydanych na podstawie art. 44f pkt 2;
2713)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
środek zastępczy - produkt zawierający substancję o działaniu na ośrodkowy układ nerwowy,
który może być użyty w takich samych celach jak środek odurzający, substancja psychotropowa
lub nowa substancja psychoaktywna, których wytwarzanie i wprowadzanie do obrotu nie
jest regulowane na podstawie przepisów odrębnych; do środków zastępczych nie stosuje
się przepisów o ogólnym bezpieczeństwie produktów;
28)
uprawa maku lub konopi - każdą uprawę maku lub konopi bez względu na powierzchnię;
2915)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
uzależnienie od środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych - zespół zjawisk psychicznych lub somatycznych
wynikających z działania środków odurzających, substancji psychotropowych, środków
zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych na organizm ludzki, charakteryzujący
się zmianą zachowania lub innymi reakcjami psychofizycznymi i koniecznością używania
stale lub okresowo tych środków lub substancji w celu doznania ich wpływu na psychikę
lub dla uniknięcia następstw wywołanych ich brakiem;
30)
używanie szkodliwe - używanie substancji psychoaktywnej powodujące szkody somatyczne
lub psychiczne, włączając upośledzenie sądzenia lub dysfunkcyjne zachowanie, które
może prowadzić do niesprawności lub mieć niepożądane następstwa dla związków z innymi
ludźmi;
31)
używanie środka odurzającego, substancji psychotropowej, środka zastępczego lub nowej
substancji psychoaktywnej - wprowadzanie do organizmu człowieka środka odurzającego,
substancji psychotropowej, środka zastępczego lub nowej substancji psychoaktywnej,
niezależnie od drogi podania;
3216)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
wewnątrzwspólnotowa dostawa - przemieszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych
lub nowych substancji psychoaktywnych z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium
państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
3316)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
wewnątrzwspólnotowe nabycie - przemieszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych
lub nowych substancji psychoaktywnych z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
34)
wprowadzanie do obrotu - udostępnienie osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie,
środków odurzających, substancji psychotropowych, prekursorów, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych;
35)
wytwarzanie - czynności, za pomocą których mogą być otrzymywane środki odurzające,
substancje psychotropowe, prekursory, środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne,
ich oczyszczanie, ekstrakcję surowców i półproduktów oraz otrzymywanie soli tych środków
lub substancji;
3617)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
wywóz - każde wyprowadzenie poza obszar celny Unii Europejskiej środków odurzających,
substancji psychotropowych lub nowych substancji psychoaktywnych;
37)
ziele konopi innych niż włókniste - każdą naziemną część rośliny konopi (pojedynczą
lub w mieszaninie), z wyłączeniem nasion, zawierającą powyżej 0,20% sumy delta-9-tetrahydrokannabinolu
oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego (kwasu delta-9-THC-2-karboksylowego);
38)
żywica konopi - żywicę i inne produkty konopi zawierające delta-9-tetrahydrokannabinol
lub inne aktywne biologicznie kannabinole.
Rozdział 2
Podmioty realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii
Art. 5.
1.
Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii realizują organy administracji rządowej
i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie określonym w ustawie.
2.
Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii są realizowane, w zakresie określonym
w ustawie, także przez:
1)
przedszkola, szkoły i inne jednostki organizacyjne wymienione w art. 2 pkt 3-9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2018 r. poz. 996, 1000, 1290, 1669 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 534);
2)
szkoły wyższe;
3)
podmioty lecznicze i inne podmioty działające w ochronie zdrowia;
4)
jednostki Wojska Polskiego, Policji i Straży Granicznej;
5)
organy celne;
6)
jednostki organizacyjne Służby Więziennej oraz zakłady poprawcze i schroniska dla
nieletnich;
7)
ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie i regionalne ośrodki polityki
społecznej;
7a)
jednostki organizacyjne wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, o których
mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 998, 1076, 1544 i 2245), oraz asystentów rodziny, rodziny zastępcze i prowadzących rodzinne domy dziecka;
8)
środki masowego przekazu.
3.
W realizacji zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1, mogą uczestniczyć organizacje
pozarządowe i inne podmioty, których działalność statutowa obejmuje zadania należące
do sfery zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia, pomocy społecznej,
działalności charytatywnej, nauki, edukacji, oświaty i wychowania, kultury fizycznej,
porządku i bezpieczeństwa publicznego lub przeciwdziałania patologiom społecznym,
promocji i organizacji wolontariatu, po przeprowadzeniu konkursu, o którym mowa w
art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650, 723 i 1365 oraz z 2019 r. poz. 37), a także samorządy zawodów medycznych, rodziny osób uzależnionych, oraz grupy samopomocy
osób uzależnionych i ich rodzin.
Art. 6.
1.
Działalność w zakresie przeciwdziałania narkomanii prowadzi Krajowe Biuro do Spraw
Przeciwdziałania Narkomanii, zwane dalej „Biurem”.
2.
Biuro jest jednostką budżetową podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
3.
Do zadań Biura należy:
1)
(uchylony)
2)
(uchylony)
3)
wykonywanie zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii, polegających na powierzaniu
i wspieraniu wykonywania zadań publicznych, wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie
ich realizacji na podstawie pełnomocnictwa ministra właściwego do spraw zdrowia;
4)
inicjowanie działań zmierzających do ograniczania używania środków odurzających, substancji
psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych;
5)
inicjowanie, wspieranie i prowadzenie analiz oraz badań naukowych nad problematyką
narkomanii, w tym sporządzanie oceny epidemiologicznej zagrożeń narkomanią;
6)
inicjowanie prac nad nowymi rozwiązaniami legislacyjnymi służącymi przeciwdziałaniu
narkomanii;
7)
dokonywanie okresowych ocen programów profilaktycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych
i readaptacyjnych pod względem ich skuteczności w zakresie ograniczenia używania środków
odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych;
8)
opracowywanie standardów w zakresie profilaktyki uzależnień oraz leczenia i rehabilitacji
osób uzależnionych;
9)
inicjowanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń dla osób realizujących zadania w
zakresie przeciwdziałania narkomanii;
10)
udzielanie pomocy fachowej podmiotom realizującym zadania w zakresie przeciwdziałania
narkomanii, w tym jednostkom samorządu terytorialnego, oraz podmiotom prowadzącym
działalność oświatowo-informacyjną, badawczą, profilaktyczną, leczniczą, rehabilitacyjną
i reintegracyjną;
11)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi prowadzącymi działalność w zakresie przeciwdziałania
narkomanii i likwidacji szkód nią wywołanych;
12)
prowadzenie krajowego systemu informacji o narkotykach oraz monitorowanie działań
podejmowanych na rzecz przeciwdziałania narkomanii na poziomie krajowym i międzynarodowym,
w tym:
a)
zbieranie, gromadzenie, wymianę informacji i dokumentacji w zakresie przeciwdziałania
narkomanii, objętych badaniami statystycznymi statystyki publicznej, oraz opracowywanie
i przetwarzanie zebranych danych,
b)
prowadzenie i inicjowanie badań dotyczących problemów narkotyków i narkomanii oraz
opracowywanie i udostępnianie ich wyników,
c)
gromadzenie, przechowywanie i udostępnianie baz danych dotyczących narkotyków i narkomanii,
d)
formułowanie wniosków sprzyjających kształtowaniu odpowiedniej do sytuacji strategii
reagowania na problem narkomanii,
e)
koordynowanie działań ekspertów wojewódzkich, o których mowa w art. 9 ust. 6,
f)
gromadzenie i udostępnianie publikacji na temat narkotyków i narkomanii,
g)
pełnienie roli punktu obserwacyjnego (Focal Point) Europejskiego Centrum Monitorowania
Narkotyków i Narkomanii,
h)
udział w pracach sprawozdawczych na rzecz organizacji międzynarodowych,
i)
współpraca z Europejskim Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii oraz Europejską
Siecią Informacji o Narkotykach i Narkomanii (Reitox),
j)
opracowywanie i publikowanie corocznego raportu o stanie narkomanii w Polsce;
k)
(uchylona)
13)
podejmowanie działań interwencyjnych w sprawach skarg i wniosków dotyczących problematyki
przeciwdziałania narkomanii, kierowanych do Biura lub do ministra właściwego do spraw
zdrowia;
14)
wykonywanie innych zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii, zleconych przez ministra
właściwego do spraw zdrowia;
14a)
dofinansowywanie kosztów szkoleń w dziedzinie uzależnienia;
15)
obsługa techniczno-organizacyjna Rady do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii.
4.
Biuro, wykonując zadania, o których mowa w ust. 3, współpracuje z organami administracji
publicznej wykonującymi zadania, o których mowa w art. 2, oraz może tworzyć zespoły
robocze.
5.
Zadania, o których mowa w ust. 3 pkt 12, realizuje Centrum Informacji o Narkotykach
i Narkomanii będące komórką organizacyjną Biura.
Art. 7.
Podstawę do działań w zakresie przeciwdziałania narkomanii stanowi Narodowy Program
Zdrowia, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1492 oraz z 2019 r. poz. 447), zwany dalej „Narodowym Programem Zdrowia”.
Art. 8.
(uchylony)
Art. 9.
1.
Organ wykonawczy samorządu województwa opracowuje projekt Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii, zwanego dalej „Wojewódzkim Programem”, biorąc pod uwagę cele operacyjne
dotyczące przeciwdziałania narkomanii, określone w Narodowym Programie Zdrowia. Wojewódzki
Program stanowi część strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej.
2.
Wojewódzki Program uchwala sejmik województwa.
3.
Organ wykonawczy samorządu województwa:
1)
odpowiada za przygotowanie projektu Wojewódzkiego Programu i jego realizację oraz
koordynację;
2)
udziela pomocy merytorycznej podmiotom realizującym zadania objęte Wojewódzkim Programem;
3)
współdziała z innymi organami administracji publicznej w zakresie przeciwdziałania
narkomanii.
4.
Wojewódzki Program jest realizowany przez jednostkę wskazaną w tym programie.
5.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 3 pkt 1, organ wykonawczy samorządu
województwa może powołać pełnomocnika.
6.
Organ wykonawczy samorządu województwa powołuje i odwołuje eksperta wojewódzkiego
do spraw informacji o narkotykach i narkomanii.
7.
Do zadań eksperta wojewódzkiego do spraw informacji o narkotykach i narkomanii, realizowanych
na terenie województwa ze środków określonych w budżecie samorządu województwa, należy:
1)
zbieranie, gromadzenie, wymiana informacji i dokumentacji w zakresie przeciwdziałania
narkomanii, objętych badaniami statystycznymi statystyki publicznej, oraz opracowywanie
i przetwarzanie zebranych danych;
2)
prowadzenie i inicjowanie badań dotyczących problemów narkotyków i narkomanii oraz
opracowywanie i udostępnianie ich wyników;
3)
gromadzenie, przechowywanie i udostępnianie baz danych dotyczących narkotyków i narkomanii;
4)
formułowanie wniosków sprzyjających kształtowaniu adekwatnej do sytuacji strategii
reagowania na problem narkomanii;
5)
gromadzenie i udostępnianie publikacji na temat narkotyków i narkomanii;
6)
gromadzenie i analiza informacji dotyczących nowo pojawiających się trendów w używaniu
środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych.
Art. 10.
1.
Przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, obejmujących:
1)
zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych
i osób zagrożonych uzależnieniem;
2)
udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej
i prawnej;
3)
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej
w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży,
w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz
dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych
i socjoterapeutycznych;
4)
wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących
rozwiązywaniu problemów narkomanii;
5)
pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem
i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem
pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w celu realizacji zadań, o których mowa w ust.
1, opracowuje projekt Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, zwanego dalej
„Gminnym Programem”, biorąc pod uwagę cele operacyjne dotyczące przeciwdziałania narkomanii,
określone w Narodowym Programie Zdrowia. Gminny Program stanowi część gminnej strategii
rozwiązywania problemów społecznych.
2a18)Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W Gminnym Programie uwzględnia się działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną
i profilaktyczną prowadzoną w szkołach i placówkach systemu oświaty zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 22 ust. 3, a także diagnozę w zakresie występujących w
szkołach i placówkach systemu oświaty czynników ryzyka i czynników chroniących przeprowadzaną
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 22 ust. 3.
2b18)Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W ramach Gminnego Programu w szkołach i placówkach systemu oświaty są realizowane
w szczególności działania o potwierdzonej skuteczności lub oparte na naukowych podstawach
prowadzone w zakresie działalności, o której mowa w ust. 2a.
3.
Gminny Program uchwala rada gminy.
4.
Gminny Program jest realizowany przez jednostkę wskazaną w tym programie.
5.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, wójt (burmistrz, prezydent miasta)
może powołać pełnomocnika.
Art. 11.
1.
Organ wykonawczy samorządu województwa i gminy sporządza raport z wykonania w danym
roku Wojewódzkiego Programu i Gminnego Programu i efektów ich realizacji, który przedkłada
odpowiednio sejmikowi województwa lub radzie gminy, w terminie do dnia 31 marca roku
następującego po roku, którego dotyczy raport.
2.
Organ wykonawczy samorządu województwa i gminy sporządza, na podstawie opracowanej
przez Biuro ankiety, informację z realizacji działań podejmowanych w danym roku, wynikających
z Wojewódzkiego i Gminnego Programu, i przesyła ją do Biura, w terminie do dnia 15
kwietnia roku następującego po roku, którego dotyczy informacja.
Art. 12.
1.
Tworzy się Radę do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii, zwaną dalej „Radą”.
2.
Rada działa przy Prezesie Rady Ministrów.
3.
Rada jest organem koordynacyjno-doradczym w sprawach z zakresu przeciwdziałania narkomanii.
4.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, statut Rady, uwzględniając szczegółowe
warunki i tryb jej działania, w tym sposób działania zespołów roboczych, o których
mowa w art. 17.
Art. 13.
1.
Członków Rady powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
2.
W skład Rady wchodzą:
1)
przewodniczący - sekretarz lub podsekretarz stanu w urzędzie obsługującym ministra
właściwego do spraw zdrowia;
2)
zastępca przewodniczącego - sekretarz lub podsekretarz stanu w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
3)
sekretarz - Dyrektor Biura;
4)
członkowie - sekretarze lub podsekretarze stanu w urzędach obsługujących ministrów:
a)
Sprawiedliwości,
b)
właściwego do spraw oświaty i wychowania,
c)
Obrony Narodowej,
d)
właściwego do spraw rolnictwa,
e)
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego,
f)
właściwego do spraw finansów publicznych - Szef Krajowej Administracji Skarbowej,
g)
właściwego do spraw zagranicznych,
h)
właściwego do spraw nauki,
i)
właściwego do spraw gospodarki;
5)
członek - przedstawiciel strony samorządowej w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego, przez nią wskazany.
3.
Posiedzenia Rady zwoływane są co najmniej 2 razy w roku.
Art. 14.
1.
Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Rady z powodu:
1)
złożenia rezygnacji;
2)
nieuczestniczenia w pracach Rady;
3)
złożenia wniosku o jego odwołanie przez podmiot, którego osoba ta jest przedstawicielem;
4)
skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo albo umyślne przestępstwo skarbowe.
2.
W przypadku odwołania albo śmierci członka Rady właściwy podmiot przedstawia wniosek
o powołanie innego przedstawiciela na członka Rady.
Art. 15.
Do zadań Rady należy w szczególności:
1)
monitorowanie i koordynowanie działań w zakresie realizacji polityki państwa w obszarze
środków odurzających, substancji psychotropowych, prekursorów, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych;
2)
występowanie do ministra właściwego do spraw zdrowia w sprawach dotyczących tworzenia,
zmian i uzupełnień do krajowych strategii i planów przeciwdziałania problemom wywoływanym
przez obrót i używanie środków odurzających, substancji psychotropowych i prekursorów;
3)
monitorowanie informacji o realizacji krajowych strategii i planów działania;
4)
monitorowanie realizacji Narodowego Programu Zdrowia w zakresie działań dotyczących
przeciwdziałania narkomanii;
5)
zalecanie rozwiązań organizacyjnych w zakresie dotyczącym przeciwdziałania narkomanii;
6)
współdziałanie z podmiotami, o których mowa w art. 5, w zakresie problematyki dotyczącej
działalności Rady.
Art. 16.
1.
Do udziału w posiedzeniach Rady przewodniczący Rady może zapraszać specjalistów zajmujących
się problematyką przeciwdziałania narkomanii.
2.
Rada wydaje opinie i przedstawia wnioski w formie uchwał podejmowanych większością
głosów.
Art. 17.
W celu wykonywania zadań Rady, przewodniczący Rady może powoływać zespoły robocze,
w skład których wchodzą członkowie Rady lub inne osoby, w szczególności specjaliści
zajmujący się problematyką przeciwdziałania narkomanii.
Art. 18.
1.
Za udział w pracach Rady członkom Rady nie przysługuje wynagrodzenie.
2.
Członkom Rady przysługuje zwrot kosztów podróży na zasadach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 775§ 2 Kodeksu pracy.
Art. 18a.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia powołuje Zespół do spraw oceny ryzyka zagrożeń
dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem nowych substancji psychoaktywnych,
zwany dalej „Zespołem”.
2.
Zespół jest organem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw zdrowia w
sprawach oceny potencjalnych zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi lub możliwości powodowania
szkód społecznych, wynikających z używania substancji, co do których istnieje podejrzenie,
że działają na ośrodkowy układ nerwowy.
3.
Członkami Zespołu są specjaliści w sprawach, o których mowa w ust. 2, posiadający
wiedzę co najmniej z zakresu nauk chemicznych, farmakologii, toksykologii, psychiatrii,
nauk społecznych lub nauk prawnych.
4.
W skład Zespołu wchodzą:
1)
członkowie powołani przez ministra właściwego do spraw zdrowia, w tym przewodniczący
i zastępca przewodniczącego;
2)
członkowie powołani przez ministra właściwego do spraw zdrowia na wniosek:
a)
Ministra Sprawiedliwości,
b)
Ministra Obrony Narodowej,
c)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
d)
ministra właściwego do spraw gospodarki,
e)
ministra właściwego do spraw transportu.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia odwołuje członka Zespołu:
1)
z własnej inicjatywy, po zasięgnięciu opinii organu, który wnioskował o powołanie
członka Zespołu, albo
2)
na wniosek organu, który wnioskował o powołanie członka Zespołu, albo
3)
na własny wniosek członka Zespołu.
6.
Obsługę administracyjną Zespołu zapewnia Główny Inspektorat Sanitarny.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze zarządzenia, regulamin organizacyjny
Zespołu, biorąc pod uwagę jego zadania oraz skład osobowy.
Art. 18b.
1.
Do zadań Zespołu należy:
119)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
ocena w świetle współczesnej wiedzy naukowej skutków oddziaływania na ośrodkowy układ
nerwowy powodujących zagrożenie zdrowia lub życia ludzi, lub szkody społeczne, wynikających
z używania substancji psychotropowych, o których mowa w art. 4 pkt 25 lit. d, oraz
środków odurzających, o których mowa w art. 4 pkt 26 lit. d;
2)
ocena substancji niebędącej nową substancją psychoaktywną, ale wykazującej działanie
na ośrodkowy układ nerwowy, stwarzającej bezpośrednie zagrożenia dla zdrowia lub życia
ludzi lub powodującej szkody społeczne, uzasadniająca umieszczenie jej w wykazie nowych
substancji psychoaktywnych albo w wykazie środków odurzających lub substancji psychotropowych;
320)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
rekomendowanie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, uwzględniając oceny, o których
mowa w pkt 1 i 2, zmian w przepisach wydanych na podstawie art. 44f.
1a21)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Rekomendacja w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera:
1)
w przypadku substancji psychotropowej i środka odurzającego, opracowany przez Zespół
raport z analizy ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem
danej substancji, obejmujący:
a)
faktyczny i względny potencjał używania substancji,
b)
psychiczny lub fizjologiczny potencjał uzależniający,
c)
ryzyko lub potencjalne ryzyko zdrowotne (toksyczność ostra, długotrwałe używanie,
zdrowie publiczne),
d)
rozpowszechnianie używania substancji,
e)
dostępność substancji,
f)
charakter chemiczny substancji,
g)
ryzyko społeczne związane z zażywaniem substancji,
h)
inne informacje lub dane, uzasadniające rekomendację, jeżeli dotyczy;
2)
w przypadku nowej substancji psychoaktywnej, opracowaną przez Zespół kartę oceny danej
substancji, obejmującą:
a)
status prawny dotyczący kontrolowania substancji na poziomie krajowym i międzynarodowym,
b)
wzór strukturalny, nazwę systematyczną w nomenklaturze chemicznej (IUPAC), synonimy,
wzór sumaryczny, masę molową i numer CAS (Chemical Abstracts Service), danej substancji,
c)
charakterystykę substancji,
d)
mechanizm oddziaływania,
e)
aktywność farmakologiczną,
f)
dostępność substancji w Rzeczypospolitej Polskiej,
g)
informację o identyfikacji substancji oraz potwierdzone przypadki zatruć i zgonów
na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i w innych krajach, jeżeli takie są dostępne,
h)
wykorzystanie substancji w przemyśle,
i)
inne informacje lub dane, uzasadniające rekomendację, jeżeli dotyczy.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia podaje do publicznej wiadomości, za pośrednictwem
swojej strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, oceny i rekomendacje Zespołu,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
Art. 18c.
1.
Za udział w pracach Zespołu nie przysługuje wynagrodzenie.
2.
Członkom Zespołu przysługuje zwrot kosztów podróży na zasadach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 775§ 2 Kodeksu pracy.
Art. 18d.
Przewodniczący Zespołu z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu może powoływać
ekspertów w celu przedstawienia opinii lub do udziału w pracach Zespołu.
Rozdział 3
Działalność wychowawcza, edukacyjna, informacyjna i profilaktyczna
Art. 19.
1.
Działalność wychowawcza, edukacyjna, informacyjna i profilaktyczna obejmuje:
1)
promocję zdrowia psychicznego;
2)
promocję zdrowego stylu życia;
3)
informowanie o szkodliwości środków i substancji, których używanie może prowadzić
do narkomanii, oraz o narkomanii i jej skutkach;
4)
edukację psychologiczną i społeczną;
5)
edukację prawną;
6)
działania interwencyjne.
2.
Działalność, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
122)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów wychowawczo-profilaktycznych
jednostek organizacyjnych systemu oświaty;
2)
wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów przygotowania zawodowego
osób zajmujących się wychowaniem oraz profilaktyką w szkołach i innych placówkach
systemu oświaty oraz w szkołach wyższych;
3)
wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów szkolenia żołnierzy
w czynnej służbie wojskowej;
4)
prowadzenie działalności profilaktycznej, w szczególności w środowiskach zagrożonych
uzależnieniem;
5)
wspieranie działań ogólnokrajowych i lokalnych organizacji, o których mowa w art.
5 ust. 3, oraz innych inicjatyw społecznych;
6)
uwzględnianie problematyki zapobiegania narkomanii w działalności publicznej radiofonii
i telewizji oraz innych środków masowego przekazu;
7)
prowadzenie badań naukowych nad problematyką narkomanii.
3.
Szczegółowe zadania z zakresu działalności wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej
i profilaktycznej określa Narodowy Program Zdrowia.
Art. 20.
123)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Zabrania się reklamy i promocji substancji psychotropowych, środków odurzających,
środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych.
2.
Produkty lecznicze zawierające substancje psychotropowe lub środki odurzające mogą
być reklamowane na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne.
324)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Zabrania się reklamy i promocji środków spożywczych lub innych produktów przez sugerowanie,
że:
1)
posiadają one działanie takie jak substancje psychotropowe, środki odurzające, środki
zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne;
2)
ich użycie, nawet niezgodne z przeznaczeniem, może powodować skutki takie jak skutki
działania substancji psychotropowych, środków odurzających, środków zastępczych lub
nowych substancji psychoaktywnych.
Art. 21.
1.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania uwzględni w podstawie programowej
kształcenia ogólnego problematykę promocji zdrowia psychicznego i zdrowego stylu życia,
ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień dotyczących zapobiegania narkomanii.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia podejmie działania na rzecz uwzględnienia problematyki promocji zdrowia
psychicznego i zdrowego stylu życia, w tym zagadnień dotyczących zapobiegania narkomanii
w programach przygotowania zawodowego nauczycieli i osób zajmujących się wychowaniem
i nauczaniem dzieci i młodzieży w szkołach i innych placówkach systemu oświaty.
Art. 22.
1.
Ministrowie właściwi do spraw oświaty i wychowania, zdrowia, spraw wewnętrznych, administracji
publicznej, transportu, Minister Obrony Narodowej oraz Minister Sprawiedliwości, każdy
w zakresie swojego działania, są obowiązani rozwijać i popierać działalność edukacyjną
oraz profilaktyczną, podejmowaną w celu informowania społeczeństwa o szkodliwości
narkomanii.
2.
Organy wymienione w ust. 1 są obowiązane prowadzić działalność wychowawczą, edukacyjną,
informacyjną i profilaktyczną polegającą na:
1)
promocji zdrowego stylu życia;
2)
wspieraniu działań ogólnokrajowych i lokalnych organizacji, o których mowa w art.
5 ust. 3, oraz innych inicjatyw społecznych.
3.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, zakres i formy prowadzenia w szkołach
i placówkach systemu oświaty działalności wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej
i profilaktycznej, mając na względzie dobro dzieci i młodzieży.
Art. 23.
1.
Ministrowie właściwi do spraw zdrowia, szkolnictwa wyższego, finansów publicznych,
spraw wewnętrznych, transportu, pracy, nauki, Minister Sprawiedliwości i Minister
Obrony Narodowej stwarzają warunki do prowadzenia badań naukowych nad problematyką
narkomanii oraz badań epidemiologicznych.
225)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jednostki naukowe realizujące zadania w zakresie prowadzenia badań naukowych nad problematyką
narkomanii, jeżeli jest to niezbędne dla prowadzenia takich badań, mogą posiadać,
przechowywać oraz nabywać środki odurzające, substancje psychotropowe lub ich preparaty,
oraz prekursory kategorii 1, po uzyskaniu odpowiednio zezwolenia, o którym mowa w
art. 35 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2.
325)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jednostki naukowe, o których mowa w ust. 2, mogą posiadać, przechowywać oraz nabywać
środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne po dokonaniu zgłoszenia, o którym
mowa w art. 241ust. 1 pkt 2.
Art. 24.
1.
Ministrowie właściwi do spraw zdrowia, oświaty i wychowania, spraw wewnętrznych, administracji
publicznej, finansów publicznych, transportu, pracy oraz Minister Obrony Narodowej
i Minister Sprawiedliwości zapewniają przygotowanie niezbędnej liczby osób do realizacji
zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1.
2.
Jednostki organizacyjne administracji rządowej, jednostki organizacyjne Służby Więziennej,
Żandarmerii Wojskowej oraz szkół wyższych prowadzące szkolenie osób, o których mowa
w ust. 1, mogą posiadać, przechowywać oraz nabywać środki odurzające, substancje psychotropowe,
ich preparaty, prekursory kategorii 1, środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne,
w ilości niezbędnej do prowadzenia tego szkolenia.
3.
(uchylony)
426)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Podmioty, o których mowa w ust. 2, oraz jednostki naukowe posiadają, przechowują oraz
nabywają środki, substancje i preparaty, o których mowa w ust. 2, jeżeli przeprowadzają
ich badania w celu identyfikacji i potwierdzenia popełnienia przestępstwa, wykroczenia
lub w związku z postępowaniami, o których mowa w art. 44c i art. 44d.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
Art. 241.
1.
Prowadzenie badań, o których mowa w art. 23 ust. 2 i art. 24 ust. 4, zgłasza się przed
ich rozpoczęciem, w postaci papierowej lub elektronicznej, do:
1)
wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego - w przypadku środków odurzających, substancji
psychotropowych, ich preparatów, prekursorów kategorii 1, albo
2)
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego albo państwowego inspektora sanitarnego
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji - w przypadku środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych
- właściwego ze względu na siedzibę jednostki naukowej lub podmiotu przeprowadzającego
badania.
2.
Jednostki naukowe i podmioty, o których mowa w art. 23 ust. 2 i art. 24 ust. 2 i 4,
są obowiązane do:
127)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nabywania środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych substancji psychoaktywnych,
prekursorów kategorii 1, oraz środków zastępczych od przedsiębiorców posiadających
zezwolenie, o którym mowa w art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 1, art. 40 ust. 1 i 2 pkt
1, art. 40a ust. 1, oraz od przedsiębiorców, o których mowa w art. 40a ust. 2, albo
pozyskiwania ich od jednostek organizacyjnych sektora finansów publicznych, jednostek
naukowych lub podmiotów zlecających badania w celu identyfikacji i potwierdzenia popełnienia
przestępstwa lub naruszenia zakazu określonego w art. 44b ust. 1, w ilości niezbędnej
do przeprowadzenia badania lub szkolenia;
2)
ewidencjonowania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów,
prekursorów kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych
w sposób uporządkowany, według dat ich nabycia lub wejścia w ich posiadanie, przez
okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego ostatniego wpisu w ewidencji;
3)
przechowywania lub posiadania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich
preparatów, prekursorów kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych
w sposób zabezpieczający przed kradzieżą lub zniszczeniem oraz przed dostępem do nich
osób nieuprawnionych;
4)
niszczenia środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów, prekursorów
kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych w sposób uniemożliwiający
dostęp do nich osób nieuprawnionych.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw
wewnętrznych, finansów publicznych, szkolnictwa wyższego, nauki, Ministrem Obrony
Narodowej oraz Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób i tryb nabywania lub wchodzenia w posiadanie, ewidencjonowania, przechowywania
oraz stosowania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów,
prekursorów kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych,
w celu przeprowadzania badań lub szkoleń, o których mowa w art. 23 ust. 2 i art. 24
ust. 2 i 4, mając na uwadze bezpieczeństwo ich przechowywania oraz konieczność opracowywania
odrębnej ewidencji dla danego środka, substancji lub preparatu;
2)
sposób i tryb przekazywania zgłoszeń, o których mowa w ust. 1, zakres przekazywanych
informacji oraz wzory zgłoszeń, uwzględniając konieczność zapewnienia sprawności w
przekazywaniu zgłoszeń oraz zagwarantowania przejrzystości i spójności przekazywanych
informacji;
3)
sposób niszczenia środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów,
prekursorów kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych,
uwzględniając konieczność zabezpieczenia tych środków, substancji lub preparatów przed
dostępem do nich osób nieuprawnionych oraz zapewnienia bezpieczeństwa osobom uczestniczącym
w ich niszczeniu.
Art. 24a28)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Jednostki organizacyjne administracji rządowej i Żandarmerii Wojskowej wykonujące
czynności operacyjno-rozpoznawcze oraz jednostki organizacyjne Krajowej Administracji
Skarbowej przy wykonywaniu zadań określonych ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm.29)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1000, 1039, 1499, 1544, 1577, 1654, 2193, 2245 i 2354 oraz z 2019 r.
poz. 53 i 125.) mogą wchodzić w posiadanie środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych
substancji psychoaktywnych, prekursorów kategorii 1, lub ich preparatów, oraz środków
zastępczych w ilości niezbędnej do przeprowadzenia badań potwierdzających popełnienie
przestępstwa.
2.
Jednostki, o których mowa w ust. 1, w związku z wykonywaniem czynności i działań określonych
w tym przepisie są obowiązane:
1)
przechowywać posiadane środki odurzające, substancje psychotropowe, nowe substancje
psychoaktywne, lub ich preparaty, prekursory kategorii 1 oraz środki zastępcze w sposób
zabezpieczający przed kradzieżą lub zniszczeniem;
2)
niszczyć środki odurzające, substancje psychotropowe, nowe substancje psychoaktywne,
lub ich preparaty, prekursory kategorii 1 oraz środki zastępcze w sposób uniemożliwiający
dostęp do nich osób nieupoważnionych.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, podmioty uprawnione do niszczenia
środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych substancji psychoaktywnych,
prekursorów kategorii 1, lub ich preparatów, oraz środków zastępczych, uzyskanych
w drodze czynności i działań, określonych w ust. 1, a także szczegółowy tryb i warunki
ich przechowywania oraz niszczenia, mając na względzie konieczność zabezpieczenia
tych środków i substancji przed dostępem osób trzecich.
Art. 24b.
130)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Podmioty lecznicze prowadzące leczenie lub rehabilitację osób uzależnionych są obowiązane
do współpracy z Biurem, w szczególności do gromadzenia i przekazywania Biuru informacji
na temat osób zgłaszających się do leczenia z powodu używania środków odurzających,
substancji psychotropowych, nowych substancji psychoaktywnych lub środków zastępczych.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
identyfikator uniemożliwiający identyfikację osoby, o której mowa w ust. 1, składający
się z 2 pierwszych liter imienia, 2 pierwszych liter nazwiska, daty urodzenia oraz
zakodowanej informacji o płci pacjenta;
2)
charakterystykę sytuacji społeczno-demograficznej osoby, o której mowa w ust. 1, zawierającą
dane dotyczące miejsca zamieszkania, wykształcenia oraz obywatelstwa;
330)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wzór używania substancji, o których mowa w ust. 1, zawierający rodzaj i status używanych
środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych substancji psychoaktywnych
lub środków zastępczych, częstotliwość ich używania oraz sposób ich przyjmowania;
430)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
historię używania środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych substancji
psychoaktywnych lub środków zastępczych, zawierającą wiek inicjacji używania poszczególnych
substancji oraz wiek rozpoczęcia używania problemowego;
5)
informację o zachowaniach ryzykownych mogących przyczynić się do zakażenia HIV, HCV
oraz status serologiczny HIV, HCV;
6)
historię leczenia, w tym informację o kontynuacji i zakończeniu leczenia;
7)
rozpoznanie medyczne według aktualnie obowiązującej Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób
i Problemów Zdrowotnych ICD;
8)
inne informacje wymagane przez protokół Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków
i Narkomanii niebędące danymi osobowymi, o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922 oraz z 2018 r. poz. 138 i 723)31)Ustawa utraciła moc z dniem 25 maja 2018 r. z wyjątkiem art. 1, art. 2, art. 3 ust.
1, art. 4-7, art. 14-22, art. 23-28, art. 31 oraz rozdziałów 4, 5 i 7, które zachowały
moc w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych w celu rozpoznawania, zapobiegania,
wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących
tych czynów oraz wykonywania orzeczeń w nich wydanych, kar porządkowych i środków
przymusu w zakresie określonym w przepisach stanowiących podstawę działania służb
i organów uprawnionych do realizacji zadań w tym zakresie, w terminie do dnia wejścia
w życie przepisów wdrażających dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia
postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania
kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylającą decyzję ramową Rady
2008/977/WSiSW (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 89), na podstawie art. 175 ustawy
z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000), która weszła
w życie z dniem 25 maja 2018 r. Przepisy ustawy wymienione w zdaniu pierwszym utraciły
moc z dniem 6 lutego 2019 r., na podstawie art. 107 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r.
o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem
przestępczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 125), która weszła w życie z dniem 6 lutego
2019 r..
330)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodz …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.