📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 września 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o radiofonii i telewizji
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Rozdział 3 - Programy radiowe i telewizyjne
Rozdział 4 - Publiczna radiofonia i telewizja
Rozdział 5 - Koncesje na rozpowszechnianie programów
Rozdział 6 - Rozpowszechnianie niektórych programów telewizyjnych i rozprowadzanie programów
Rozdział 6a - Audiowizualne usługi medialne na żądanie
Rozdział 7
Rozdział 8 - Odpowiedzialność prawna
Rozdział 9 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1484) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 25 marca 2011 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. Nr 85, poz. 459),
2)
ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. Nr 112, poz. 654),
3)
ustawą z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej
(Dz. U. Nr 153, poz. 903),
4)
ustawą z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
(Dz. U. poz. 1209),
5)
ustawą z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
(Dz. U. poz. 1315)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 11 września 2015 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 2 oraz art. 5-11 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 85, poz. 459), które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/13/UE z dnia 10 marca 2010 r. w sprawie
koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw
członkowskich, dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych (dyrektywa
o audiowizualnych usługach medialnych)
(Dz. Urz. UE L 95 z 15.04.2010, str. 1).
”
„
Art. 5.
1.
Dostawca usługi medialnej rozpowszechniający program telewizyjny wyłącznie w systemie
teleinformatycznym w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy oraz operator rozprowadzający
program w sposób bezprzewodowy, który nie wymaga rezerwacji częstotliwości na podstawie
koncesji wydanej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, może świadczyć taką
usługę medialną bez uzyskania wpisu do rejestru, nie dłużej jednak niż przez 3 miesiące
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Przepisy art. 44-45 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio.
2.
Za wpis do rejestru programu rozprowadzanego w sposób bezprzewodowy, który nie wymaga
rezerwacji częstotliwości, na podstawie koncesji wydanej przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, nie pobiera się opłaty.
Art. 6.
Przepisy dotyczące lokowania produktu stosuje się wyłącznie do audycji wyprodukowanych
po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 7.
W 2011 r. nadawcy programów telewizyjnych są obowiązani do zapewniania dostępności
programów dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku oraz osób
niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu, przez wprowadzanie odpowiednich
udogodnień, o których mowa w art. 18a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, tak aby co najmniej 5% kwartalnego czasu nadawania programu,
z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, posiadało takie udogodnienia.
Art. 8.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 15 ust. 4, art. 16 ust. 4 oraz art. 46
ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 15 ust. 4, art. 16 ust. 7 oraz art. 46 tej ustawy, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Art. 9.
W latach 2012 i 2013 nadawcy programów radiowych, z wyłączeniem programów tworzonych
w całości w języku mniejszości narodowej lub etnicznej, lub w języku regionalnym,
w rozumieniu art. 19 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych
oraz o języku regionalnym
(Dz. U. Nr 17, poz. 141 i Nr 62, poz. 550 oraz z 2009 r. Nr 31, poz. 206 i Nr 157, poz. 1241), przeznaczają co najmniej 33% miesięcznego czasu nadawania w programie utworów słowno-muzycznych
na utwory, które są wykonywane w języku polskim, z tego:
1)
co najmniej 40% w godzinach 5-24, w 2012 r.;
2)
co najmniej 50% w godzinach 5-24, w 2013 r.
Art. 10.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Postępowania w sprawie udzielenia koncesji na rozprowadzanie programów w sposób bezprzewodowy,
który nie wymaga rezerwacji częstotliwości, wszczęte i niezakończone do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy ulegają umorzeniu.
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 13, który wchodzi w życie z pierwszym dniem kwartału następującego po dniu
wejścia w życie ustawy;
2)
art. 1 pkt 8 i 20, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2011 r.;
3)
art. 1 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
”
;
2)
odnośnika nr 2 oraz art. 221 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. Nr 112, poz. 654), które stanowią:
„
2) Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotyczącej
niektórych aspektów organizacji czasu pracy
(Dz. Urz. UE L 299 z 18.11.2003; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 381).
”
„
Art. 221.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem art. 17 ust. 2 i 3, art.
25, art. 88 ust. 3, art. 106 ust. 2 zdanie trzecie, ust. 3 pkt 13, ust. 4 pkt 11 i
ust. 5, art. 148 pkt 6 oraz art. 172 pkt 10, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2012 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 29 i art. 31 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji
cyfrowej
(Dz. U. Nr 153, poz. 903), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/136/WE z dnia 25 listopada 2009 r.
zmieniającej dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami
i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, dyrektywę 2002/58/WE dotyczącą
przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej
oraz rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 w sprawie współpracy między organami krajowymi
odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów
(Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 11).
”
„
Art. 29.
Pierwszą ocenę realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 43 ust. 3 ustawy wymienionej
w art. 20, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, Przewodniczący KRRiT przeprowadza
najpóźniej do dnia 31 grudnia 2011 r.
”
„
Art. 31.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 i
art. 19, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii
i telewizji
(Dz. U. poz. 1209), które stanowią:
„
Art. 2.
W 2012 roku nie przeprowadza się waloryzacji, o której mowa w art. 40 ust. 8 ustawy
zmienianej w art. 1.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 2-4 ustawy z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
(Dz. U. poz. 1315), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/13/UE z dnia 10 marca 2010 r. w sprawie
koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw
członkowskich, dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych (dyrektywa
o audiowizualnych usługach medialnych)
(Dz. Urz. UE L 95 z 15.04.2010, str. 1).
”
„
Art. 2.
Ograniczenia dotyczące lokowania produktu w audycjach dostępnych w ramach audiowizualnych
usług medialnych na żądanie, określone w art. 17a ustawy zmienianej w art. 1, stosuje
się jedynie do audycji audiowizualnych wyprodukowanych po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 3.
1.
W latach 2013-2022 maksymalny limit wydatków na wynagrodzenia w Krajowej Radzie Radiofonii
i Telewizji wraz z opłaconymi przez pracodawcę składkami na ubezpieczenie społeczne
i Fundusz Pracy z tytułu realizacji zadań wynikających z ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wynosi 5 804 000 zł, z tym że w poszczególnych
latach limit wynosi:
1)
w 2013 r. - 539 000 zł;
2)
w 2014 r. - 585 000 zł;
3)
w 2015 r. - 585 000 zł;
4)
w 2016 r. - 585 000 zł;
5)
w 2017 r. - 585 000 zł;
6)
w 2018 r. - 585 000 zł;
7)
w 2019 r. - 585 000 zł;
8)
w 2020 r. - 585 000 zł;
9)
w 2021 r. - 585 000 zł;
10)
w 2022 r. - 585 000 zł.
2.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji monitoruje wykorzystanie rocznych limitów wydatków,
o których mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizmy korygujące, o których mowa w ust.
3 i 4.
3.
W przypadku gdy wielkość wydatków, o których mowa w ust. 1, po pierwszym półroczu
danego roku wyniesie więcej niż 65% limitu przewidzianych na ten rok, wielkość wydatków
obniża się w czwartym kwartale o kwotę stanowiącą różnicę między wielkością tego limitu
a kwotą przekroczenia.
4.
W przypadku gdy w drugim półroczu zostanie przekroczony limit wydatków, o którym mowa
w ust. 1, przewidzianych na dany rok, w następnym roku limit wydatków określonych
na ten rok obniża się o kwotę przekroczenia w poprzednim roku.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Zadaniem radiofonii i telewizji jest:
1)
dostarczanie informacji;
2)
udostępnianie dóbr kultury i sztuki;
3)
ułatwianie korzystania z oświaty, sportu i dorobku nauki;
3a)
upowszechnianie edukacji obywatelskiej;
4)
dostarczanie rozrywki;
5)
popieranie krajowej twórczości audiowizualnej.
1a1)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o zmianie ustawy o
radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 85, poz. 459), która
weszła w życie z dniem 23 maja 2011 r.; w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit.
a ustawy z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
(Dz. U. poz. 1315), która weszła w życie z dniem 28 lutego 2013 r..
Zadania radiofonii i telewizji, o których mowa w ust. 1, są realizowane przez dostarczanie
usług medialnych.
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1..
Odbiór krajowych i zagranicznych programów oraz audiowizualnych usług medialnych na
żądanie przeznaczonych przez dostawców usług medialnych do powszechnego odbioru jest
wolny, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.
Art. 1a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
1.
Ustawę stosuje się do dostawców usług medialnych ustanowionych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
2.
Dostawcę usługi medialnej uważa się za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, jeżeli spełnia on co najmniej jeden z warunków:
1)
ma swoją siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej oraz:
a)
decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub
b)
istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy świadczeniu usługi medialnej działa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
a decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej, lub
c)
istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy świadczeniu usługi medialnej działa zarówno na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jak i w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej;
2)
decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy
cywilnoprawnej przy świadczeniu usługi medialnej działa na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a dostawca usługi medialnej ma swoją siedzibę w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej;
3)
rozpoczął świadczenie usługi medialnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
na podstawie prawa Rzeczypospolitej Polskiej i utrzymuje stabilne i efektywne związki
gospodarcze z Rzecząpospolitą Polską, chyba że:
a)
zarówno siedziba dostawcy usługi medialnej znajduje się w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej, jak i decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub
b)
istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy świadczeniu usługi medialnej działa w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
w którym dostawca usługi medialnej ma swoją siedzibę, lub decyzje redakcyjne dotyczące
usługi medialnej są podejmowane na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
3.
Za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się także dostawcę
usługi medialnej, jeżeli istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy
lub umowy cywilnoprawnej przy świadczeniu usługi medialnej działa na jej terytorium
oraz dostawca ten:
1)
ma swoją siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a decyzje redakcyjne dotyczące
usługi medialnej są podejmowane w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej,
albo
2)
ma swoją siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej, a
decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
4.
Ustawę stosuje się także do dostawcy usługi medialnej, który:
1)
korzysta ze stacji dosyłowej do satelity zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej albo
2)
nie korzysta z tej stacji, ale korzysta z łącza satelitarnego należącego do Rzeczypospolitej
Polskiej
- mimo że nie odpowiada on warunkom określonym w ust. 2 i 3 i nie został uznany za
dostawcę usługi medialnej ustanowionego w państwie członkowskim Unii Europejskiej
na podstawie przepisów prawa tego państwa odpowiadających warunkom określonym w ust.
2 i 3.
Art. 2.
14)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza w
odnośniku 1..
Prawo rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przysługuje jednostkom
publicznej radiofonii i telewizji oraz osobom fizycznym, osobom prawnym i osobowym
spółkom handlowym, które uzyskały koncesję na taką działalność, albo - w przypadku
programów telewizyjnych rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych
- wpis do rejestru takich programów.
2.
Ustawy nie stosuje się do:
1)
programu rozpowszechnianego lub rozprowadzanego wyłącznie w obrębie jednego budynku;
2)
programu rozpowszechnianego lub rozprowadzanego w systemie, w którym urządzenia nadawcze
i odbiorcze należą do tej samej osoby, prowadzącej działalność gospodarczą lub inną
zarejestrowaną działalność publiczną, a treść programu ogranicza się do spraw związanych
z tą działalnością i jest adresowana do pracowników lub innego określonego kręgu osób
związanych z nadawcą;
3)
programu rozprowadzanego w sieci kablowej, jeżeli liczba indywidualnych odbiorców
nie przekracza 250;
45)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.)
programów radiowych rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych oraz
audialnych usług na żądanie;
55)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.)
korespondencji prowadzonej z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej;
65)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.)
elektronicznych wersji dzienników i czasopism oraz prasy udostępnianej w systemie
teleinformatycznym pod warunkiem że nie składają się w przeważającej części z audycji
audiowizualnych;
75)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.)
gier losowych i zakładów wzajemnych, chyba że są częścią audycji usługi medialnej.
Art. 36)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
Do rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych stosuje się przepisy prawa prasowego, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 3a7)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1; w brzmieniu
ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 1..
1.
Dostawcy usług medialnych, mając na uwadze realizację obowiązków określonych w ustawie,
w szczególności w art. 14a, art. 16b ust. 3a, art. 18a, art. 47e i art. 47g, mogą
tworzyć i przystępować do kodeksów dobrych praktyk w rozumieniu ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
(Dz. U. Nr 171, poz. 1206 oraz z 2014 r. poz. 827).
2.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, działając w zakresie audiowizualnych usług medialnych
na żądanie, we współpracy z ministrem właściwym do spraw informatyzacji inicjuje,
wspiera i promuje powstawanie kodeksów dobrych praktyk, o których mowa w ust. 1.
Art. 48)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
W rozumieniu ustawy:
19)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
usługą medialną jest usługa w postaci programu albo audiowizualnej usługi medialnej
na żądanie, za którą odpowiedzialność redakcyjną ponosi jej dostawca i której podstawowym
celem jest dostarczanie poprzez sieci telekomunikacyjne ogółowi odbiorców audycji,
w celach informacyjnych, rozrywkowych lub edukacyjnych; usługą medialną jest także
przekaz handlowy;
29)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
audycją jest ciąg ruchomych obrazów z dźwiękiem lub bez niego (audycja audiowizualna)
albo ciąg dźwięków (audycja radiowa), stanowiący, ze względu na treść, formę, przeznaczenie
lub autorstwo, odrębną całość w stworzonym przez dostawcę usługi medialnej programie
lub katalogu audycji publicznie udostępnianych w ramach audiowizualnej usługi medialnej
na żądanie, zwanym dalej „katalogiem”;
3)
odpowiedzialnością redakcyjną jest sprawowanie faktycznej kontroli nad wyborem audycji
i sposobem ich zestawienia w programie lub w katalogu; nie uchybia to zasadom odpowiedzialności
prawnej za treść audycji lub świadczenie usługi;
410)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
dostawcą usługi medialnej jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa spółka handlowa
ponosząca odpowiedzialność redakcyjną za wybór treści usługi medialnej i decydująca
o sposobie zestawienia tej treści, będąca nadawcą lub podmiotem dostarczającym audiowizualną
usługę medialną na żądanie;
5)
nadawcą jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa spółka handlowa, która tworzy
i zestawia program oraz rozpowszechnia go lub przekazuje innym osobom w celu rozpowszechniania;
611)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
programem jest uporządkowany zestaw audycji, przekazów handlowych lub innych przekazów,
rozpowszechniany w całości, w sposób umożliwiający jednoczesny odbiór przez odbiorców
w ustalonym przez nadawcę układzie;
6a12)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 1.)
audiowizualną usługą medialną na żądanie jest usługa medialna świadczona w ramach
prowadzonej w tym zakresie działalności gospodarczej, polegająca na publicznym udostępnianiu
audycji audiowizualnych na podstawie katalogu ustalonego przez podmiot dostarczający
usługę;
7)
rozpowszechnianiem jest emisja programu drogą bezprzewodową lub przewodową do odbioru
przez odbiorców;
8)
rozprowadzaniem jest przejmowanie rozpowszechnionego programu w całości i bez zmian
oraz równoczesne, wtórne jego rozpowszechnianie;
8a13)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. e ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 1.)
publicznym udostępnianiem audiowizualnej usługi medialnej na żądanie jest jej świadczenie
w sposób umożliwiający ogółowi użytkowników, w wybranym przez nich momencie i na ich
życzenie, odbiór wybranej przez nich audycji z katalogu udostępnionego w ramach takiej
usługi;
914)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. f ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
dostarczaniem usługi medialnej jest rozpowszechnianie programu albo publiczne udostępnianie
audiowizualnej usługi medialnej na żądanie;
10)
nadawcą społecznym jest nadawca:
a)
którego program upowszechnia działalność wychowawczą i edukacyjną, działalność charytatywną,
respektuje chrześcijański system wartości, za podstawę przyjmując uniwersalne zasady
etyki, oraz zmierza do ugruntowania tożsamości narodowej,
b)
w którego programie nie są rozpowszechniane audycje ani inne przekazy, o których mowa
w art. 18 ust. 5,
c)
który nie nadaje przekazów handlowych,
d)
który nie pobiera opłat z tytułu rozpowszechniania, rozprowadzania lub odbierania
jego programu;
11)
osobą zagraniczną jest osoba zagraniczna w rozumieniu art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.15)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 699, 875, 978, 1197, 1268 i 1272.);
12)
zespołem twórczym jest zespół osób tworzących audycje, do którego zalicza się w szczególności:
reżysera, autora scenariusza, scenografa, operatora, odtwórców głównych ról i kompozytora;
13)
programem wyspecjalizowanym jest program, w którym nie mniej niż 70% czasu nadawania
programu w ciągu miesiąca, w godzinach 6-23, stanowią audycje i inne przekazy realizujące
przyjętą specjalizację programu;
14)
audycją wytworzoną pierwotnie w języku polskim jest audycja spełniająca wymogi audycji
europejskiej w rozumieniu niniejszej ustawy i powstała na podstawie scenariusza wytworzonego
pierwotnie w języku polskim, której pierwotna rejestracja została dokonana w języku
polskim;
15)
audycją dla dzieci jest audycja, która ze względu na czas nadania i treść jest skierowana
głównie do dzieci;
16)
przekazem handlowym jest każdy przekaz, w tym obrazy z dźwiękiem lub bez dźwięku albo
tylko dźwięki, mający służyć bezpośrednio lub pośrednio promocji towarów, usług lub
renomy podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą lub zawodową, towarzyszący audycji
lub włączony do niej, w zamian za opłatę lub podobne wynagrodzenie, albo w celach
autopromocji, w szczególności reklama, sponsorowanie, telesprzedaż i lokowanie produktu;
17)
reklamą jest przekaz handlowy, pochodzący od podmiotu publicznego lub prywatnego,
w związku z jego działalnością gospodarczą lub zawodową, zmierzający do promocji sprzedaży
lub odpłatnego korzystania z towarów lub usług; reklamą jest także autopromocja;
18)
sponsorowaniem jest każdy wkład w finansowanie usługi medialnej lub audycji, przez
podmiot, który nie dostarcza usług medialnych i nie produkuje audycji, w celu promocji
jego nazwy, firmy, renomy, działalności, towaru lub usługi, znaku towarowego lub innego
oznaczenia indywidualizującego;
19)
telesprzedażą jest przekaz handlowy zawierający bezpośrednią ofertę sprzedaży towarów
lub odpłatnego świadczenia usług;
20)
ukrytym przekazem handlowym jest przedstawianie w audycjach towarów, usług, nazwy,
firmy, znaku towarowego lub działalności przedsiębiorcy będącego producentem towaru
lub świadczącego usługi, jeżeli zamiarem dostawcy usługi medialnej, w szczególności
związanym z wynagrodzeniem lub uzyskaniem innej korzyści, jest osiągnięcie skutku
reklamowego oraz możliwe jest wprowadzenie publiczności w błąd co do charakteru przekazu;
21)
lokowaniem produktu jest przekaz handlowy polegający na przedstawieniu lub nawiązywaniu
do towaru, usługi lub ich znaku towarowego w taki sposób, że stanowią one element
samej audycji w zamian za opłatę lub podobne wynagrodzenie, a także w postaci nieodpłatnego
udostępnienia towaru lub usługi;
22)
lokowaniem tematu jest przekaz handlowy polegający na nawiązywaniu do towaru, usługi
lub ich znaku towarowego w scenariuszu lub liście dialogowej audycji w zamian za opłatę
lub podobne wynagrodzenie;
23)
autopromocją jest każdy przekaz pochodzący od dostawcy usługi medialnej mający służyć
bezpośrednio lub pośrednio promocji jego audycji, towarów lub usług;
24)
przekazem tekstowym jest zbiór tekstów i nieruchomych obrazów, rozpowszechnianych
za pomocą sygnału telewizyjnego lub radiowego równocześnie z programem;
25)
producentem jest osoba fizyczna lub osoba prawna, lub jednostka organizacyjna, o której
mowa w art. 331 § 1 Kodeksu cywilnego, która podejmuje inicjatywę, faktycznie organizuje i ponosi odpowiedzialność za kreatywny,
organizacyjny i finansowy proces produkcji utworu audiowizualnego;
26)
producentem niezależnym wobec danego nadawcy jest producent niepozostający w stosunku
pracy z danym nadawcą, niebędący sam nadawcą i nieposiadający udziałów w organizacji
nadawcy oraz w którym nadawca ani żaden podmiot od niego zależny bądź należący do
tej samej grupy kapitałowej nie posiada żadnych udziałów, a w zarządach nie zasiadają
żadne osoby pozostające w stosunku pracy z danym nadawcą lub będące nadawcami;
27)
przedsiębiorcą jest przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;
28)
audiodeskrypcją jest werbalny, dźwiękowy opis obrazu i treści wizualnych zawartych
w audycji audiowizualnej przeznaczony dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji
narządu wzroku, umieszczony w audycji lub rozpowszechniany równocześnie z audycją;
29)
systemem teleinformatycznym jest system teleinformatyczny w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1422);
30)
siecią telekomunikacyjną jest sieć telekomunikacyjna w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 243, z późn. zm.16)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 827 i 1198 oraz z 2015 r. poz. 1069.).
Rozdział 2
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Art. 5.
Tworzy się Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, zwaną dalej „Krajową Radą”, jako organ
państwowy właściwy w sprawach radiofonii i telewizji.
Art. 6.
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza w
odnośniku 1..
Krajowa Rada stoi na straży wolności słowa w radiu i telewizji, samodzielności dostawców
usług medialnych i interesów odbiorców oraz zapewnia otwarty i pluralistyczny charakter
radiofonii i telewizji.
2.
Do zadań Krajowej Rady należy w szczególności:
1)
projektowanie w porozumieniu z Prezesem Rady Ministrów kierunków polityki państwa
w dziedzinie radiofonii i telewizji;
218)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret pierwsze ustawy wymienionej
jako pierwsza w odnośniku 1.)
określanie, w granicach upoważnień ustawowych, warunków prowadzenia działalności przez
dostawców usług medialnych;
318)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret pierwsze ustawy wymienionej
jako pierwsza w odnośniku 1.)
podejmowanie, w zakresie przewidzianym ustawą, rozstrzygnięć w sprawach koncesji na
rozpowszechnianie programów, wpisu do rejestru programów, zwanego dalej „rejestrem”,
oraz prowadzenie tego rejestru;
3a)
uznawanie za nadawcę społecznego lub odbieranie tego przymiotu, na warunkach określonych
ustawą;
419)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret drugie ustawy wymienionej jako
pierwsza w odnośniku 1.)
sprawowanie w granicach określonych ustawą kontroli działalności dostawców usług medialnych;
520)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
organizowanie badań treści i odbioru usług medialnych;
5a21)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 1.)
prowadzenie monitoringu rynku audiowizualnych usług medialnych na żądanie w celu ustalenia
kręgu podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie oraz oceny
wykonania obowiązków wynikających z ustawy przez te podmioty;
6)
ustalanie wysokości opłat za udzielenie koncesji oraz wpis do rejestru;
6a)
ustalanie, na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1204 oraz z 2015 r. poz. 1324), wysokości opłat abonamentowych;
722)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy wymienionej jako druga w odnośniku
1.)
opiniowanie projektów aktów prawnych oraz umów międzynarodowych dotyczących radiofonii
i telewizji lub audiowizualnych usług medialnych na żądanie;
7a)
(utracił moc)23)Z dniem 29 marca 2006 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 marca
2006 r., sygn. akt K 4/06 (Dz. U. Nr 51, poz. 377).
8)
inicjowanie postępu naukowo-technicznego i kształcenia kadr w dziedzinie radiofonii
i telewizji;
924)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret trzecie ustawy wymienionej jako
pierwsza w odnośniku 1.)
organizowanie i inicjowanie współpracy z zagranicą w dziedzinie radiofonii i telewizji,
w tym współpracy z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej,
właściwymi w sprawach usług medialnych;
1024)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret trzecie ustawy wymienionej jako
pierwsza w odnośniku 1.)
współpraca z właściwymi organizacjami i instytucjami w zakresie ochrony praw autorskich,
praw wykonawców, praw producentów oraz dostawców usług medialnych;
11)
przeprowadzanie jawnych i otwartych konkursów na stanowiska członków rad nadzorczych
w jednostkach publicznej radiofonii i telewizji;
1225)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret czwarte ustawy wymienionej jako pierwsza w
odnośniku 1; w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. d ustawy wymienionej jako
druga w odnośniku 1.)
inicjowanie i wspieranie samoregulacji i współregulacji w zakresie dostarczania usług
medialnych;
1326)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret czwarte ustawy wymienionej jako pierwsza w
odnośniku 1.)
upowszechnianie umiejętności świadomego korzystania z mediów (edukacji medialnej)
oraz współpraca z innymi organami państwowymi, organizacjami pozarządowymi i innymi
instytucjami w zakresie edukacji medialnej.
Art. 7.
1.
W skład Krajowej Rady wchodzi pięciu członków powoływanych: 2 przez Sejm, 1 przez
Senat i 2 przez Prezydenta, spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem
w zakresie środków społecznego przekazu.
2.
(utracił moc)23)Z dniem 29 marca 2006 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 marca
2006 r., sygn. akt K 4/06 (Dz. U. Nr 51, poz. 377).
2a.
(uchylony)
2b.
Przewodniczącego Krajowej Rady wybierają ze swojego grona i odwołują członkowie Krajowej
Rady.
3.
Krajowa Rada wybiera ze swego grona, na wniosek Przewodniczącego, zastępcę Przewodniczącego
Krajowej Rady.
4.
Kadencja członków Krajowej Rady trwa 6 lat, licząc od dnia powołania ostatniego członka.
Członkowie Krajowej Rady pełnią swe funkcje do czasu powołania następców.
5.
Członek Krajowej Rady nie może być powołany na kolejną pełną kadencję.
6.
Organ uprawniony do powołania członka Krajowej Rady odwołuje go wyłącznie w przypadku:
1)
zrzeczenia się swej funkcji;
2)
choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie funkcji;
3)
skazania prawomocnym wyrokiem za popełnienie przestępstwa z winy umyślnej;
3a)
złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia lustracyjnego, stwierdzonego prawomocnym
orzeczeniem sądu;
4)
naruszenia przepisów ustawy stwierdzonego orzeczeniem Trybunału Stanu.
7.
W przypadku odwołania członka lub jego śmierci przed upływem kadencji, właściwy organ
powołuje nowego członka Krajowej Rady na okres do końca tej kadencji.
Art. 8.
1.
Pracodawca zatrudniający członka Krajowej Rady udzieli mu, na jego wniosek, urlopu
bezpłatnego na czas sprawowania funkcji. Okres urlopu wlicza się do stażu pracy, od
którego zależą uprawnienia wynikające ze stosunku pracy.
2.
(uchylony)
3.
W okresie kadencji członków Krajowej Rady ulega zawieszeniu ich członkostwo:
1)
(utracił moc)27)Z dniem 15 maja 2002 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 kwietnia
2002 r., sygn. akt K. 26/00 (Dz. U. Nr 56, poz. 517).
2)
we władzach stowarzyszeń, związków zawodowych, związków pracodawców, organizacji kościelnych
lub związków wyznaniowych.
428)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r..
Nie można łączyć funkcji członka Krajowej Rady z posiadaniem udziałów albo akcji spółki
bądź w inny sposób uczestniczyć w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub
producentem radiowym lub telewizyjnym oraz wszelką działalnością zarobkową, z wyjątkiem
pracy dydaktyczno-naukowej w charakterze nauczyciela akademickiego lub pracy twórczej.
Art. 9.
1.
Na podstawie ustaw i w celu ich wykonania Krajowa Rada wydaje rozporządzenia i uchwały.
2.
Krajowa Rada podejmuje uchwały większością 2/3 głosów ustawowej liczby członków.
3.
Krajowa Rada uchwala regulamin swych obrad.
Art. 10.
1.
Przewodniczący Krajowej Rady kieruje jej pracami, reprezentuje Krajową Radę oraz wykonuje
zadania określone w ustawie.
229)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
Przewodniczący Krajowej Rady może żądać od dostawcy usługi medialnej przedstawienia
materiałów, dokumentów i udzielenia wyjaśnień w zakresie niezbędnym dla kontroli zgodności
działania tego dostawcy z przepisami ustawy, warunkami koncesji lub wiążącymi go aktami
samoregulacji.
329)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
Przewodniczący Krajowej Rady może wezwać dostawcę usługi medialnej do zaniechania
działań w zakresie dostarczania usług medialnych, jeżeli naruszają one przepisy ustawy,
uchwały Krajowej Rady lub warunki koncesji.
429)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
Przewodniczący Krajowej Rady na podstawie uchwały Rady może wydać decyzję nakazującą
zaniechanie przez dostawcę usługi medialnej działań w zakresie, o którym mowa w ust.
3.
5.
Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio do rozprowadzania programów radiowych i
telewizyjnych.
Art. 11.
1.
Krajowa Rada wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Krajowej Rady.
2.
Organizację i tryb działania Biura Krajowej Rady określa regulamin uchwalany przez
Krajową Radę.
3.
Koszty działalności Krajowej Rady i Biura Krajowej Rady są pokrywane z budżetu państwa.
4.
Do pracowników Biura Krajowej Rady stosuje się przepisy o pracownikach urzędów państwowych.
Art. 12.
1.
Krajowa Rada przedstawia corocznie do końca marca Sejmowi, Senatowi i Prezydentowi
sprawozdanie ze swej działalności za rok poprzedzający oraz informację o podstawowych
problemach radiofonii i telewizji.
2.
Krajowa Rada przedstawia corocznie Prezesowi Rady Ministrów informację o swojej działalności
oraz o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.
3.
Sejm i Senat uchwałami przyjmują lub odrzucają sprawozdanie, o którym mowa w ust.
1. Uchwała o przyjęciu sprawozdania może zawierać uwagi i zastrzeżenia.
4.
W wypadku odrzucenia sprawozdania przez Sejm i Senat kadencja wszystkich członków
Krajowej Rady wygasa w ciągu 14 dni, liczonych od dnia ostatniej uchwały, z zastrzeżeniem
ust. 5.
5.
Wygaśnięcie kadencji Krajowej Rady nie następuje, jeżeli nie zostanie potwierdzone
przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 3
Programy radiowe i telewizyjne
Art. 13.
1.
Nadawca kształtuje program samodzielnie w zakresie zadań określonych w art. 1 ust.
1 i ponosi odpowiedzialność za jego treść.
2.
Przepis ust. 1 nie narusza przepisów dotyczących odpowiedzialności innych osób za
treść poszczególnych audycji, reklam lub innych przekazów.
Art. 14.
1.
Nałożenie na nadawcę obowiązku lub zakazu rozpowszechniania określonej audycji lub
przekazu może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy.
2.
Audycje i przekazy niepochodzące od nadawcy powinny być wyraźnie wyodrębnione w programie
i oznaczone w sposób niebudzący wątpliwości, że nie pochodzą od nadawcy.
Art. 14a30)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1..
1.
Nadawca jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego
dostępu do informacji umożliwiających identyfikację programu i jego nadawcy, a w szczególności
do informacji o:
1)
nazwie programu;
2)
nazwisku, nazwie lub firmie tego nadawcy;
3)
adresie jego siedziby;
4)
danych kontaktowych, w tym adresu korespondencyjnego, adresu poczty elektronicznej
oraz witryny internetowej.
2.
Nadawca jest obowiązany do wskazania Krajowej Rady jako organu właściwego w sprawach
radiofonii i telewizji.
3.
Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób zapewniania przez nadawców
dostępu do informacji umożliwiających identyfikację programu i jego nadawcy oraz inne
niż wskazane w ust. 1 informacje, uwzględniając potrzeby odbiorców, integralność przekazów,
sposób rozpowszechniania programu i oddziaływanie na interesy odbiorców oraz dążąc
do nieobciążania dostawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku z zapewnianiem
informacji.
Art. 15.
1.
Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 33% kwartalnego czasu nadawania
programu na audycje wytworzone pierwotnie w języku polskim, z wyłączeniem serwisów
informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych
i teleturniejów.
231)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza
w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r..
Nadawcy programów radiowych, z wyłączeniem programów tworzonych w całości w języku
mniejszości narodowej lub etnicznej, lub w języku regionalnym w rozumieniu art. 19 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych
oraz o języku regionalnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 573), przeznaczają co najmniej 33% miesięcznego czasu nadawania w programie utworów słowno-muzycznych
na utwory, które są wykonywane w języku polskim, z tego co najmniej 60% w godzinach
5-24.
2a32)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1;
wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r..
Przy ustalaniu czasu nadawania w godzinach 5-24, o którym mowa w ust. 2, czas nadawania
utworu słowno-muzycznego w tych godzinach wykonywanego w języku polskim przez debiutanta
jest liczony jako 200% czasu nadawania utworu.
2b32)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1;
wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r..
Za utwór wykonywany przez debiutanta uważa się utwór słowno-muzyczny wykonywany w
języku polskim, który w danym okresie rozliczeniowym został rozpowszechniony w programie
radiowym, a od daty pierwszego rozpowszechnienia nie minęło 18 miesięcy, przy czym
za debiutanta uważa się wyłącznie artystę lub zespół muzyczny, który w powyższym okresie
18 miesięcy po raz pierwszy opublikował album zawierający utwory słowno-muzyczne lub
pojedyncze nagranie utworu słowno-muzycznego.
3.
Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają ponad 50% kwartalnego czasu nadawania
programu na audycje europejskie, z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży,
transmisji sportowych, przekazów tekstowych i teleturniejów.
433)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy wymienionej jako pierwsza
w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r..
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, niższy udział w programie telewizyjnym
audycji, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz w programie radiowym utworów, o których
mowa w ust. 2, dla:
1)
nadawców w pierwszym roku rozpowszechniania przez nich programu,
2)
programów wyspecjalizowanych, dla których brak jest wystarczającej liczby audycji,
o których mowa w ust. 1 i 3, lub utworów, o których mowa w ust. 2,
3)
programów, na których nadawanie przyznano koncesję określającą, że programy te są
przeznaczone dla mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej
się językiem regionalnym,
4)
programów rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych
- uwzględniając konieczność zachowania proporcji audycji wytworzonych pierwotnie w
języku polskim i audycji europejskich oraz uwzględniając możliwość realizacji tych
obowiązków w danych kategoriach programów.
Art. 15a.
1.
Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 10% kwartalnego czasu nadawania
programu na audycje europejskie wytworzone przez producentów niezależnych, z wyłączeniem
serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych
i teleturniejów. W czasie przeznaczonym na audycje europejskie wytworzone przez producentów
niezależnych, audycje wytworzone w okresie 5 lat przed rozpowszechnieniem w programie
powinny stanowić co najmniej 50%.
2.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, w odniesieniu do audycji, o których
mowa w art. 15 ust. 1 i 3 oraz w ust. 1:
1)
sposób prowadzenia przez nadawcę ewidencji czasu nadawania,
2)
czas przechowywania ewidencji, nie krótszy niż 1 rok,
3)
zakres informacji zawartych w ewidencji, w tym dane o terminie rozpowszechniania audycji,
rzeczywisty czas trwania audycji, tytuł i producenta audycji
- uwzględniając możliwość prowadzenia ewidencji w formie elektronicznej, konieczność
zapewnienia przejrzystości oraz jawności informacji znajdujących się w ewidencji oraz
nieobciążania nadawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku z prowadzeniem
ewidencji.
334)Dodany przez art. 1 pkt 12 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1..
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, niższy udział audycji europejskich
wytworzonych przez producentów niezależnych w okresie 5 lat przed rozpowszechnieniem
w programie dla programów telewizyjnych, dla których ze
względu na wyspecjalizowany charakter programu brak jest wystarczającej liczby tych
audycji, uwzględniając wpływ charakteru programów na możliwość realizacji przez nadawców
tych obowiązków.
Art. 15b.
135)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza
w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r..
Audycją europejską jest audycja:
1)
pochodząca z państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub
2)
pochodząca z innego państwa będącego stroną Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej, sporządzonej w Strasburgu dnia
5 maja 1989 r.
(Dz. U. z 1995 r. Nr 32, poz. 160 oraz z 2004 r. Nr 28, poz. 250), zwanej dalej „Europejską konwencją o telewizji ponadgranicznej”, niestosującego
środków dyskryminacyjnych w stosunku do audycji pochodzących z państw członkowskich
Unii Europejskiej, lub
3)
wytworzona w koprodukcji w ramach umowy dotyczącej sektora audiowizualnego zawartej
między Unią Europejską a innym państwem trzecim spełniająca wymagania określone w
tej umowie, jeżeli państwo to nie stosuje środków dyskryminacyjnych w stosunku do
audycji pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej.
2.
Audycja pochodzi z państw, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jeżeli większość członków
zespołu twórczego stale zamieszkuje na terytorium jednego z tych państw oraz spełniony
jest co najmniej jeden z warunków:
1)
audycja jest wyprodukowana przez producenta mającego siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania
w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;
2)
produkcja audycji jest nadzorowana i kontrolowana przez osobę fizyczną mającą stałe
miejsce zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub przez osobę
prawną albo podmiot nieposiadający osobowości prawnej, których siedziba znajduje się
w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;
3)
udział współproducentów, mających siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w państwie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, w łącznych kosztach produkcji audycji jest większościowy
i współprodukcja nie podlega kontroli współproducentów niemających siedziby lub stałego
miejsca zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
3.
(uchylony)36)Przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1; wszedł
w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
4.
Audycją europejską jest także audycja, która została wyprodukowana w ramach dwustronnych
umów o koprodukcji zawartych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej i państwami
trzecimi, a udział współproducentów, mających siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania
na terytorium państwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w łącznych kosztach produkcji
audycji jest większościowy oraz współprodukcja nie podlega kontroli współproducentów
niemających siedziby lub stałego miejsca zamieszkania na terytorium państwa, o którym
mowa w ust. 1 pkt 1.
5.
(uchylony)36)Przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1; wszedł
w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
Art. 1637)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
1.
Przekazy handlowe powinny być łatwo rozpoznawalne.
2.
Reklamy i telesprzedaż powinny być łatwo odróżnialne od materiału redakcyjnego. Reklamy
i telesprzedaż odróżnia się w programie za pomocą środków wizualnych, dźwiękowych
lub przestrzennych.
3.
Reklamy i telesprzedaż nie mogą zajmować więcej niż 12 minut w ciągu godziny zegarowej.
4.
Ograniczenia określonego w ust. 3 nie stosuje się do:
1)
ogłoszeń nadawcy, zawierających jedynie informację o jego audycjach lub fragmenty
tych audycji;
2)
ogłoszeń nadawcy zawierających jedynie informację o dodatkowych produktach uzyskiwanych
bezpośrednio z audycji;
3)
wymaganych prawem oznaczeń przekazów handlowych, w tym wskazań sponsorów.
5.
Ogłoszenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, są emitowane pomiędzy audycjami i nie
mogą zajmować więcej niż 2 minuty w ciągu godziny zegarowej.
6.
Bloki programowe poświęcone wyłącznie telesprzedaży powinny być wyraźnie oznaczone
w sposób wizualny i dźwiękowy oraz nadawane w sposób nieprzerwany przez co najmniej
15 minut. Do bloków takich nie stosuje się ograniczenia określonego w ust. 3.
7.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia w programach radiowych
i telewizyjnych działalności reklamowej i telesprzedaży, w tym:
1)
warunki nadawania, w tym wyodrębniania, oznaczania i umieszczania, reklam i telesprzedaży
w programach,
2)
wymagania dotyczące osób, których głos lub wizerunek jest wykorzystywany w reklamach,
z uwzględnieniem zakresu ograniczeń w prowadzeniu przez nie innych audycji w programach
radiowych i telewizyjnych,
3)
zakres udostępniania przez nadawcę czasu wykorzystywanego na reklamy i telesprzedaż,
w tym maksymalny wymiar czasu w okresie rocznym dla jednego przedsiębiorcy lub ugrupowania
gospodarczego,
4)
sposób prowadzenia i przechowywania przez nadawcę ewidencji czasu nadawanych reklam
i telesprzedaży oraz zakres danych objętych tą ewidencją,
5)
szczegółowe wymagania dla ogłoszeń nadawców, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, oraz
sposób ich oznaczania i umieszczania w programach
- kierując się ochroną interesu odbiorców i samodzielności nadawców oraz uwzględniając
rozwój technik reklamowych.
Art. 16a37)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
1.
Umieszczanie reklam lub telesprzedaży podczas audycji nie może naruszać integralności
audycji, przy uwzględnieniu naturalnych przerw w audycji, jej czasu trwania i charakteru,
ani uprawnień podmiotów praw do audycji.
2.
W transmisjach zawodów sportowych zawierających przerwy wynikające z przepisów ich
rozgrywania oraz w transmisjach innych wydarzeń zawierających przerwy, reklamy lub
telesprzedaż mogą być nadawane wyłącznie w tych przerwach.
3.
Filmy wyprodukowane dla telewizji, z wyłączeniem serii, seriali i audycji dokumentalnych,
oraz filmy kinematograficzne mogą zostać przerwane, w celu nadania reklam lub telesprzedaży,
wyłącznie jeden raz podczas każdego okresu pełnych 45 minut przewidzianych w programie.
4.
Audycje inne niż określone w ust. 2 mogą być przerywane w celu nadania reklam lub
telesprzedaży, jeżeli okres między kolejnymi przerwami w danej audycji wynosi w programie
telewizyjnym co najmniej 20 minut, a w programie radiowym co najmniej 10 minut.
5.
Za przerwanie audycji uznaje się każde umieszczenie reklamy lub telesprzedaży w trakcie
audycji.
6.
Nie można przerywać w celu nadania reklam lub telesprzedaży:
1)
serwisów informacyjnych;
2)
audycji o treści religijnej;
3)
audycji publicystycznych i dokumentalnych o czasie krótszym niż 30 minut;
4)
audycji dla dzieci.
7.
Nie można przerywać w celu nadania reklam lub telesprzedaży audycji w programach publicznej
radiofonii i telewizji, z wyjątkiem audycji, o których mowa w ust. 2.
Art. 16b.
1.
Zakazane jest nadawanie przekazu handlowego:38)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a tiret
pierwsze ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.
1)
wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych, produktów imitujących wyroby tytoniowe
lub rekwizyty tytoniowe oraz symboli związanych z używaniem tytoniu, w zakresie regulowanym
przez ustawę z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu
i wyrobów tytoniowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 298);
2)
napojów alkoholowych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1286);
339)W brzmieniu ustalonym przez art. 136 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności
leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2011 r.)
świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej udzielanych
wyłącznie na podstawie skierowania lekarza;
4)
produktów leczniczych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271, z późn. zm.40)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206,
Nr 92, poz. 753, Nr 95, poz. 788 i Nr 98, poz. 817, z 2010 r. Nr 78, poz. 513 i Nr
107, poz. 679, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 82, poz. 451, Nr 106, poz. 622, Nr 112,
poz. 654, Nr 113, poz. 657 i Nr 122, poz. 696, z 2012 r. poz. 1342 i 1544, z 2013 r.
poz. 1245, z 2014 r. poz. 822 i 1491 oraz z 2015 r. poz. 28, 277, 788 i 875.);
5)
gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych, gier na automatach,
w zakresie regulowanym ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 612 i 1201);
641)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a tiret drugie ustawy wymienionej jako pierwsza w
odnośniku 1.)
substancji psychotropowych lub środków odurzających oraz środków spożywczych lub innych
produktów, w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. 2012 r. poz. 124 oraz z 2015 r. poz. 28 i 875).
2.
Zakazane jest nadawanie przekazów handlowych:42)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy
wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.
1)
nawołujących bezpośrednio małoletnich do nabywania produktów lub usług;
2)
zachęcających małoletnich do wywierania presji na rodziców lub inne osoby w celu skłonienia
ich do zakupu reklamowanych produktów lub usług;
3)
wykorzystujących zaufanie małoletnich, jakie pokładają oni w rodzicach, nauczycielach
i innych osobach;
4)
w nieuzasadniony sposób ukazujących małoletnich w niebezpiecznych sytuacjach;
5)
oddziałujących w sposób ukryty na podświadomość.
3.
Przekaz handlowy nie może:43)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. c tiret
pierwsze ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.
1)
naruszać godności ludzkiej;
244)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. c tiret drugie ustawy wymienionej jako
pierwsza w odnośniku 1.)
zawierać treści dyskryminujących ze względu na rasę, płeć, narodowość, pochodzenie
etniczne, wyznanie lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek czy orientację seksualną;
3)
ranić przekonań religijnych lub politycznych;
4)
zagrażać fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich;
5)
sprzyjać zachowaniom zagrażającym zdrowiu, bezpieczeństwu lub ochronie środowiska.
3a45)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. d ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1..
Audycjom dla dzieci nie powinny towarzyszyć przekazy handlowe dotyczące artykułów
spożywczych lub napojów zawierających składniki, których obecność w nadmiernych ilościach
w codziennej diecie jest niewskazana.
3b45)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. d ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1..
Krajowa Rada, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zdrowia, może określić,
w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje artykułów spożywczych lub napojów zawierających składniki, których obecność
w nadmiernych ilościach w codziennej diecie jest niewskazana,
2)
sposób umieszczania w programach przekazów handlowych dotyczących tych artykułów,
tak aby przekazy te nie towarzyszyły audycjom dla dzieci
- dążąc do zachęcenia nadawców do przeciwdziałania promowaniu niezdrowego odżywiania
wśród dzieci oraz uwzględniając charakter programów, ich wpływ na kształtowanie opinii
publicznej i oddziaływanie na interesy odbiorców, bez nakładania nieuzasadnionych
obowiązków na nadawców.
4.
(uchylony)46)Przez art. 1 pkt 15 lit. e ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1.
Art. 16c47)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
1..
Zakazane są:
1)
ukryte przekazy handlowe;
2)
lokowanie produktów, z zastrzeżeniem art. 17a;
3)
lokowanie tematów.
Art. 17.
148)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza
w odnośniku 1..
Odbiorcy powinni zostać wyraźnie poinformowani o sponsorowaniu. Sponsorowane audycje
lub inne przekazy są oznaczane przez wskazanie sponsora na ich początku, na końcu
oraz w momencie wznowienia po przerwie na reklamę lub telesprzedaż. Wskazanie sponsora
może zawierać tylko jego nazwę, firmę, znak towarowy lub inne oznaczenie indywidualizujące
przedsiębiorcę lub jego działalność, odniesienie do jego towarów, usług lub ich znaku
towarowego.
1a49)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1..
Wskazanie sponsora i żaden element tego wskazania nie może bezpośrednio zachęcać do
zakupu lub najmu towarów lub usług, zwłaszcza przez specjalne, promocyjne do nich
odniesienie.
2.
Wskazanie sponsora nie może zawierać nazwy, firmy, znaku towarowego lub innego oznaczenia
indywidualizującego przedsiębiorcę lub jego działalność, widoku towaru albo usługi,
których reklama jest zakazana w art. 16b ust. 1.
350)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. c ustawy wymienionej jako pierwsza
w odnośniku 1..
Sponsor nie może wpływać na treść audycji lub innego przekazu oraz ich miejsce w programie
w sposób ograniczający samodzielność i niezależność redakcyjną nadawcy. Sponsorowanie
nie zwalnia nadawcy od odpowiedzialności za treść audycji.
4.
Sponsorowane audycje lub inne przekazy nie mogą zachęcać do kupna lub innego udostępniania
towarów lub usług sponsora lub osoby trzeciej.
5.
Zabronione jest sponsorowanie audycji lub innych przekazów, z zastrzeżeniem ust. 6,
przez:
1)
partie polityczne;
2)
związki zawodowe;
3)
organizacje pracodawców;
4)
osoby fizyczne lub osoby prawne, których zasadniczą działalność stanowi produkcja
lub sprzedaż towarów lub świadczenie usług, o których mowa w art. 16b ust. 1.
6.
Zabronione jest sponsorowanie transmisji sportowych przez podmioty wymienione w ust.
5 pkt 1-3 oraz przez przedsiębiorców, których główna działalność polega na produkcji,
sprzedaży lub innym udostępnianiu towarów lub usług, których reklama jest zakazana
zgodnie z art. 16b ust. 1 pkt 1 i 2, z zastrzeżeniem art. 131 ust. 5 i 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
6a.
Zabronione jest sponsorowanie audycji i innych przekazów przez podmioty prowadzące
działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, przyjmowania
zakładów wzajemnych i gier na automatach.
7.
Zabronione jest sponsorowanie:
1)
serwisów informacyjnych, z wyjątkiem sportowych i prognozy pogody;
2)
audycji publicystycznych o treści społeczno-politycznej;
3)
audycji poradniczych i konsumenckich;
4)
audycji wyborczych lub bezpośrednio związanych z kampanią wyborczą.
8.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób sponsorowania audycji lub innych
przekazów, z uwzględnieniem zasad określonych w ust. 1-7, w tym w szczególności czas
emisji, wskazania sponsora oraz sposób rozpowszechniania informacji o sponsorze w
zapowiedzi audycji albo po zakończeniu audycji lub innego przekazu, a także w czasie
trwania audycji lub innego przekazu. W rozporządzeniu Krajowa Rada określi sposób
prowadzenia i przechowywania przez nadawcę ewidencji sponsorowanych audycji lub innych
przekazów oraz zakres informacji objętych tą ewidencją.
Art. 17a51)Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 1..
1.
Lokowanie produktu jest dopuszczalne wyłącznie:
1)
w filmach kinematograficznych, filmach lub serialach wytworzonych na użytek audiowizualnych
usług medialnych, a także w audycjach sportowych oraz audycjach rozrywkowych, lub
2)
w postaci nieodpłatnego udostępniania towaru lub usługi do wykorzystania w audycji,
w szczególności w charakterze rekwizytu lub nagrody
- z wyłączeniem audycji dla dzieci.
2.
Audycje, w których stosuje się lokowanie produktu, oznacza się w programach telewizyjnych
za pomocą znaku graficznego, a w programach radiowych za pomocą sygnału dźwiękowego
informujących o fakcie lokowania produktu, na początku, na końcu oraz w momencie wznowienia
po przerwie na reklamę lub telesprzedaż.
3.
Na końcu audycji, o której mowa w ust. 2, która została wyprodukowana przy udziale
nadawcy lub na jego zamówienie, umieszcza się neutralną informację o producencie lub
sprzedawcy lokowanego towaru lub podmiocie świadczącym lokowaną usługę oraz o samym
towarze lub usłudze.
4.
Zastosowanie lokowania produktu nie może naruszać samodzielności i niezależności redakcyjnej
nadawcy przez wpływ na treść lub miejsce audycji w programie oraz nie zwalnia nadawcy
od odpowiedzialności za treść audycji.
5.
Audycje, w których stosuje się lokowanie produktu, nie mogą:
1)
nadmiernie eksponować danego produktu;
2)
zachęcać bezpośrednio do nabycia lub najmu towarów lub usług, zwłaszcza przez promocyjne
odniesienia do nich.
6.
Zakazane jest lokowanie produktu dotyczące towarów lub usług, o których mowa w art.
16b ust. 1.
7.
Nadawca jest obowiązany do prowadzenia i przechowywania e …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.