Cererea în anulare împotriva ordonanței de plată
Debitorul care nu este de acord cu o ordonanță de plată emisă împotriva sa se poate apăra prin formularea unei cereri în anulare. Din pasajele analizate rezultă principiile generale ale acestei căi de atac, însă textul integral al reglementării actuale trebuie verificat de cititor în legislația în vigoare, deoarece sursele disponibile privesc, în principal, decizii ale Curții Constituționale referitoare la acte normative anterioare.
Ce este cererea în anulare și când se folosește
Atunci când un judecător admite cererea creditorului și emite o ordonanță prin care debitorul este somat să plătească o sumă de bani, debitorul nemulțumit de această soluție nu poate ataca ordonanța cu o cale de atac obișnuită, ci prin intermediul unei cereri în anulare, cale de atac cu o fizionomie juridică proprie, distinctă de apel sau recurs, așa cum a confirmat Curtea Constituțională prin DECIZIE 532 27/04/2010.
Curtea Constituțională a subliniat în mod repetat că specificul procedurii somației de plată a impus adoptarea unor soluții diferite față de dreptul comun, iar reglementarea unei căi de atac cu o identitate proprie nu contravine dispozițiilor constituționale privind exercitarea căilor de atac, conform DECIZIE 582 14/04/2009.
Este important de reținut că pasajele analizate se referă la reglementări adoptate în temeiul unor acte normative astăzi ieșite din vigoare (Ordonanța Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somației de plată și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2007). Materia somației de plată este reglementată în prezent prin Codul de procedură civilă, iar cititorul trebuie să consulte forma actuală a acestui cod pentru textul exact al normelor aplicabile, întrucât sursele de față nu conțin dispozițiile Codului de procedură civilă în vigoare.
Termenul de formulare a cererii în anulare
- Pasajele analizate nu indică un termen concret, în zile, pentru introducerea cererii în anulare împotriva ordonanței – acestea provin din decizii ale Curții Constituționale care discută constituționalitatea unor dispoziții de fond, fără a preciza termenul procedural.
- Recomandăm verificarea termenului exact în textul actual al Codului de procedură civilă înainte de redactarea și depunerea cererii, deoarece nerespectarea termenului legal poate atrage decăderea din dreptul de a mai contesta ordonanța pe această cale.
- Cererea în anulare nu suspendă, ca regulă, executarea ordonanței; suspendarea poate fi însă încuviințată, la cererea debitorului, doar cu dare de cauțiune, al cărei cuantum este stabilit de instanță, potrivit principiilor reținute în DECIZIE 582 14/04/2009.
Instanța competentă și soluționarea cererii
Potrivit reglementării analizate în deciziile Curții Constituționale, cererea în anulare se soluționează, conform unora dintre textele examinate, de instanța competentă pentru judecarea cauzei în primă instanță – aceasta fiind soluția din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001, discutată în DECIZIE 1507 15/11/2011 și în DECIZIE 382 26/04/2012.
Alte pasaje, referitoare la o reglementare distinctă privind combaterea întârzierii plăților rezultate din contracte comerciale, arată că cererea în anulare se soluționează de instanța care a emis ordonanța de plată, potrivit celor reținute în DECIZIE 582 14/04/2009.
Aceste diferențe între texte analizate confirmă faptul că actele normative citate în surse (Ordonanța Guvernului nr. 5/2001 și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2007) nu mai reprezintă reglementarea unitară și actuală a materiei. Instanța competentă și compunerea completului trebuie verificate în dispozițiile în vigoare ale Codului de procedură civilă, sursele analizate nefiind suficiente pentru a stabili cu certitudine regimul procedural actual.
Efectele cererii în anulare
- Dacă instanța învestită admite cererea în anulare, aceasta anulează ordonanța de plată, pronunțând o hotărâre irevocabilă, iar la cererea creditorului se poate proceda la judecarea în fond a cauzei, în condițiile dreptului comun, conform DECIZIE 532 27/04/2010.
- Hotărârea prin care este respinsă cererea în anulare este, potrivit textelor analizate de Curtea Constituțională, o hotărâre definitivă în sensul reglementărilor examinate, aceasta fiind soluția reținută inclusiv în privința reglementării din materia combaterii întârzierii plăților, potrivit DECIZIE 582 14/04/2009.
- Ordonanța privind somația de plată nu are, potrivit principiilor generale reținute în jurisprudența analizată, autoritate de lucru judecat cu privire la fondul raporturilor juridice dintre părți, aspect subliniat în DECIZIE 382 26/04/2012.
- Debitorul care nu a formulat cerere în anulare împotriva ordonanței păstrează, potrivit acelorași principii, posibilitatea de a invoca apărări de fond împotriva titlului executoriu pe altă cale, prevăzută de dispozițiile legale în vigoare la data pronunțării deciziilor analizate, conform DECIZIE 1507 15/11/2011.
Atenționare privind actualitatea reglementării
Toate deciziile analizate în acest ghid privesc excepții de neconstituționalitate ridicate cu privire la Ordonanța Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somației de plată și la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2007 privind măsurile pentru combaterea întârzierii executării obligațiilor de plată rezultate din contracte comerciale. Aceste acte normative nu mai constituie, la momentul actual, temeiul unitar al procedurii somației de plată, materia fiind reglementată prin Codul de procedură civilă.
Din acest motiv, prezentul material nu poate indica cu certitudine, pe baza surselor disponibile, termenul exact aplicabil astăzi, instanța competentă potrivit reglementării actuale sau compunerea completului de judecată. Cititorul trebuie să verifice aceste elemente în textul actual al Codului de procedură civilă înainte de a formula orice cerere în anulare, iar, în caz de dubiu, este recomandată consultarea unui avocat sau a grefei instanței competente.
Procedură pas cu pas
- Verificați în forma actuală a Codului de procedură civilă termenul exact și instanța competentă pentru formularea cererii în anulare, deoarece sursele analizate nu conțin aceste elemente pentru reglementarea în vigoare.
- Redactați cererea în anulare cu identificarea completă a ordonanței atacate, a instanței care a emis-o și a motivelor de nemulțumire.
- Depuneți cererea, însoțită de înscrisurile doveditoare, la instanța indicată de reglementarea actuală ca fiind competentă să o soluționeze.
- Dacă doriți suspendarea executării ordonanței, formulați o cerere separată de suspendare, având în vedere că aceasta poate fi condiționată de plata unei cauțiuni stabilite de instanță.
- Așteptați soluționarea cererii în anulare; în funcție de rezultat, verificați căile de atac disponibile potrivit reglementării actuale.
Model de cerere în anulare împotriva ordonanței de plată
Către, [Denumirea instanței competente – a se completa după verificarea reglementării actuale] Dosar nr. [●] CERERE ÎN ANULARE împotriva Ordonanței de plată nr. [●] din data de [●] Subscris(ul)/(a) [nume, prenume/denumire debitor], cu domiciliul/sediul în [adresă completă], CNP/CUI [●], în calitate de debitor în dosarul de mai sus, în contradictoriu cu [nume, prenume/denumire creditor], cu domiciliul/sediul în [adresă completă], în calitate de creditor, formulez prezenta CERERE ÎN ANULARE împotriva Ordonanței de plată nr. [●] din data de [●], emisă de [denumirea instanței], prin care am fost obligat(ă) la plata sumei de [suma] lei, reprezentând [descrierea creanței], solicitând anularea acesteia pentru următoarele motive: 1. [Prezentați motivele pentru care considerați că ordonanța de plată nu a fost emisă cu respectarea condițiilor legale – de exemplu, inexistența creanței, caracterul nelichid sau neexigibil al creanței, achitarea datoriei, neregularități privind comunicarea somației etc. – a se detalia conform situației concrete și a motivelor admise potrivit reglementării actuale] 2. [Al doilea motiv, dacă este cazul] În drept, îmi întemeiez cererea pe dispozițiile legale aplicabile procedurii somației/ordonanței de plată din Codul de procedură civilă în vigoare [a se completa cu articolele exacte, verificate de către dumneavoastră în forma actuală a codului]. În dovedirea cererii, depun următoarele înscrisuri: - [înscris 1] - [înscris 2] - [înscris 3] Solicit judecarea cauzei și în lipsă, potrivit dispozițiilor legale. Anexez dovada achitării taxei judiciare de timbru, dacă este cazul. Data: [●] Semnătura: [●] [Nume și prenume debitor / reprezentant legal / mandatar]
Surse din corpusul Europaius
Analizați documentul →Modele de contracteEuropaius în AI-ul dvs.
Întrebări frecvente
Care este termenul pentru formularea cererii în anulare împotriva ordonanței de plată?
Sursele analizate în acest ghid nu precizează termenul concret aplicabil astăzi, întrucât provin din decizii ale Curții Constituționale referitoare la acte normative între timp modificate. Vă recomandăm să verificați termenul exact în forma actuală a Codului de procedură civilă înainte de a acționa, deoarece depășirea lui poate duce la pierderea dreptului de a contesta ordonanța.
La ce instanță se depune cererea în anulare?
Potrivit textelor analizate, referitoare la reglementări anterioare, cererea în anulare se soluționa fie de instanța competentă pentru judecarea cauzei în primă instanță, fie de instanța care a emis ordonanța, în funcție de actul normativ aplicabil la acel moment – vezi DECIZIE 1507 15/11/2011 și DECIZIE 582 14/04/2009. Instanța competentă potrivit reglementării actuale trebuie verificată separat.
Ce se întâmplă dacă cererea în anulare este admisă?
Instanța anulează ordonanța de plată printr-o hotărâre irevocabilă, iar la cererea creditorului se poate proceda la judecarea în fond a cauzei, în condițiile dreptului comun, conform principiilor reținute în DECIZIE 532 27/04/2010.
Depunerea cererii în anulare suspendă executarea ordonanței de plată?
Nu în mod automat. Potrivit principiilor reținute în DECIZIE 582 14/04/2009, suspendarea executării poate fi încuviințată de instanță, la cererea debitorului, numai cu dare de cauțiune, al cărei cuantum este stabilit de instanță.