HOTĂRÂRE nr. 424 din 20 aprilie 2011

Pe scurt

Această hotărâre modifică și completează Hotărârea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013.

Ce reglementează

Finanțarea prin PNDR a unor scheme de ajutor de stat pentru întreprinderi mici și mijlocii, precum și pentru microîntreprinderi.
Definiția contractului de finanțare ca document juridic între APDRP și beneficiar, care stabilește drepturile și obligațiile părților și constituie titlu executoriu.
Reguli privind depunerea proiectelor multiple de către un beneficiar în cadrul aceleiași măsuri cofinanțate din FEADR.
Condiții de eligibilitate pentru proiectele solicitanților ale căror acționari majoritari au în derulare alte proiecte finanțate din FEADR.

Cine este vizat

Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) și microîntreprinderile care procesează produse agricole și forestiere.
Beneficiarii de finanțare nerambursabilă din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR).

Puncte cheie

Prin PNDR se finanțează inclusiv 3 scheme transparente de ajutor de stat pentru IMM-uri și microîntreprinderi, aferente măsurii 123 „Creșterea valorii adăugate a produselor agricole și forestiere”.
Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în cadrul aceleiași măsuri cofinanțate din FEADR, cu condiția ca primul proiect să fie finalizat, cu excepții specifice.
Proiectele solicitanților ale căror acționari majoritari au în derulare alte proiecte finanțate din FEADR în cadrul aceleiași măsuri nu sunt eligibile, cu excepții specifice.
Un beneficiar al schemei XS 13/2008 sau XS 28/2008 poate depune un proiect pentru N 578/2009 numai după finalizarea proiectului depus pentru XS 13/2008 ori XS 28/2008.

Textul legii

HOTĂRÂRE nr. 424 din 20 aprilie 2011 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011 În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul I Hotărârea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 176 din 7 martie 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 1, alineatul

(2)se modifică şi va avea următorul cuprins: "

(2)Prin PNDR se finanţează inclusiv 3 scheme transparente de ajutor de stat elaborate potrivit Regulamentului (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoare de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 10 din 13 ianuarie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi o schemă transparentă de ajutor de stat elaborată potrivit Liniilor directoare privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2007-2013, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 54 din 4 martie 2006, ale căror prevederi sunt de strictă interpretare şi aplicare. Aceste scheme, instituite/aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, sunt aferente măsurii 123 «Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere», şi anume:

a)Schema XS 13/2008 «Stimularea IMM-urilor care procesează produse agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară activităţi de procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi utilizării surselor de energie regenerabilă şi a biocombustibililor», denumită în continuare XS 13/2008; ...
b)Schema XS 28/2008 «Stimularea microîntreprinderilor din domeniul prelucrării primare a produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase», denumită în continuare XS 28/2008; ...
c)Schema N 578/2009 «Stimularea dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii pentru procesarea produselor agricole şi forestiere în vederea obţinerii de produse neagricole», denumită în continuare N 578/2009." ... 2. La articolul 2 alineatul

(2), litera

c)se modifică şi va avea următorul cuprins: "
c)contract de finanţare - reprezintă documentul juridic încheiat între APDRP şi beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata de execuţie, valoarea, plata, precum şi alte dispoziţii şi condiţii specifice, prin care se acordă asistenţă financiară nerambursabilă din FEADR în scopul atingerii obiectivelor măsurilor cuprinse în PNDR şi care constituie titlu executoriu;". 3. La articolul 3, alineatele

(3)şi

(6)se modifică şi vor avea următorul cuprins: "

(3)Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în cadrul aceleiaşi măsuri cofinanţate din FEADR, cu condiţia ca primul proiect să fie finalizat, cu excepţia beneficiarilor care aplică pentru măsura 125 «Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii», pentru XS 13/2008 şi, respectiv, pentru N 578/2009. .................................................................

(6)Proiectele solicitanţilor ai căror acţionari majoritari au în derulare alte proiecte finanţate din FEADR în cadrul aceleiaşi măsuri nu sunt eligibile, cu excepţia celor care au aplicat pentru XS 13/2008 sau aplică pentru N 578/2009." ... 4. La articolul 3, după alineatul

(6)se introduce un nou alineat, alineatul

(7), cu următorul cuprins: "

(7)Un beneficiar al XS 13/2008 sau XS 28/2008 poate depune un proiect pentru N 578/2009 numai după finalizarea proiectului depus pentru XS 13/2008 ori XS 28/2008." 5. La articolul 22, alineatul

(2)se modifică şi va avea următorul cuprins: "

(2)Stabilirea cadrului specific de finanţare şi implementare a măsurilor prevăzute la alin.

(1)se va aproba, după caz, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale sau prin ordin comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al ministrului mediului şi pădurilor." 6. Anexele nr. 1-3 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul II Prevederile art. 2 alin.

(2)lit.

c)din Hotărârea Guvernului nr. 224/2008, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta hotărâre, se aplică numai contractelor încheiate după intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: --------------- Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, Valeriu Tabără Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton Ministrul mediului şi pădurilor, Laszlo Borbely Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu Bucureşti, 20 aprilie 2011. Nr. 424. Anexa 1 (Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 224/2008) ALOCAREA FINANCIARĂ ANUALĂ A CONTRIBUŢIEI PUBLICE (în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013) ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Contribuţia publică anuală │ │ ├───────────┬────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤ TOTAL │ │ An │2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ │ ├───────────┼────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ FEADR │ - │1.146.687.683│1.502.691.530│1.401.644.651│1.357.854.634│1.359.146.997│1.356.173.250│8.124.198.745│ ├───────────┼────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Cofinanţare│ │ 278.462.282│ 364.914.456│ 340.376.175│ 329.742.183│ 330.056.021│ 329.333.875│1.972.884.991│ │de la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │bugetul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │naţional │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────┴────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘ Anexa 2 (Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 224/2008) ALOCAREA FINANCIARĂ A CONTRIBUŢIEI PUBLICE PE AXE (în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013) ┌───────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Contribuţia Publică │ │ ├──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ Din care: │ │ │ ├───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┤ │ Axa │ │ FEADR │ Cofinanţare naţională │ │ │ Totală ├─────────────────┬─────────────┼─────────────────┬──────────────────┤ │ │ │Rata contribuţiei│ │Rata cofinanţării│Cofinanţare │ │ │ │ FEADR │ FEADR │ naţionale │ naţională │ │ │ │ % │ │ % │ │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ Axa 1 │ 4.024.666.997│ 80 │3.219.733.597│ 20 │ 804.933.400 │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ Axa 2 │ 2.326.587.942│ 82 │1.907.802.112│ 18 │ 418.785.830 │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ Axa 3 │ 2.509.498.033│ 80 │2.007.598.426│ 20 │ 501.899.607 │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ Axa 4 │ 235.074.871│ 80 │ 188.059.896│ 20 │ 47.014.975 │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ Asistenţa tehnică │ 376.119.793│ 80 │ 300.895.834│ 20 │ 75.223.959 │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ Plăţi │ │ │ │ │ │ │ complementare │ │ │ │ │ │ │ directe │ 625.136.100│ 80 │ 500.108.880│ 20 │ 125.027.220 │ ├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤ │ TOTAL: │10.097.083.736│ 80,46 │8.124.198.745│ 19,54 │ 1.972.884.991 │ └───────────────────┴──────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┴──────────────────┘ Anexa 3 (Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 224/2008) ALOCARE INDICATIVĂ PENTRU MĂSURILE DE DEZVOLTARE RURALĂ (în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013) ┌────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Din care: │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┬─────────────┤ │ │ │ Cheltuială publică │ │ │ Măsura/axa │ Cost total ├─────────────┬───────────────────────────┤ │ │ │ │ │ Din care: │ Cheltuială │ │ │ │ Totală ├─────────────┬─────────────┤ privată │ │ │ │ │Contribuţie │Cofinanţare │ │ │ │ │ │ UE │naţională │ │ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │111 - Formare profesională, │ │ │ │ │ │ │informare şi difuzare de │ │ │ │ │ │ │cunoştinţe │ 119.019.349│ 119.019.349│ 95.215.479│ 23.803.870│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │112 - Instalarea tinerilor │ │ │ │ │ │ │fermieri │ 337.221.484│ 337.221.484│ 269.777.187│ 67.444.297│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │121 -Modernizarea exploataţiilor│ │ │ │ │ │ │agricole │ 1.894.191.610│1.020.505.602│ 816.404.482│ 204.101.120│ 873.686.008│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │122 - Îmbunătăţirea valorii │ │ │ │ │ │ │economice a pădurii │ 360.664.689│ 198.365.579│ 158.692.463│ 39.673.116│ 162.299.110│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │123 - Creşterea valorii adăugate│ │ │ │ │ │ │a produselor agricole şi │ │ │ │ │ │ │forestiere │ 2.761.626.432│1.092.682.409│ 874.145.927│ 218.536.482│1.668.944.023│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │125 - Îmbunătăţirea şi │ │ │ │ │ │ │dezvoltarea infrastructurii │ │ │ │ │ │ │legate de dezvoltarea şi │ │ │ │ │ │ │adaptarea agriculturii şi │ │ │ │ │ │ │silviculturii │ 604.058.520│ 483.246.816│ 386.597.453│ 96.649.363│ 120.811.704│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │141 - Sprijinirea fermelor │ │ │ │ │ │ │agricole de semisubzistenţă │ 476.077.390│ 476.077.390│ 380.861.912│ 95.215.478│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │142 - Înfiinţarea grupurilor │ │ │ │ │ │ │de producători │ 138.855.905│ 138.855.905│ 111.084.724│ 27.771.181│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │143 - Furnizarea de servicii de │ │ │ │ │ │ │consiliere şi consultanţă │ │ │ │ │ │ │pentru agricultori │ 158.692.463│ 158.692.463│ 126.953.970│ 31.738.493│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Total Axa 1 │ 6.850.407.842│4.024.666.997│3.219.733.597│ 804.933.400│2.825.740.845│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │211 - Sprijin pentru zona │ │ │ │ │ │ │montană defavorizată │ 607.754.544│ 607.754.544│ 498.358.726│ 109.395.818│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │212 - Sprijin pentru zone │ │ │ │ │ │ │defavorizate - altele decât │ │ │ │ │ │ │zona montană │ 493.083.876│ 493.083.876│ 404.328.778│ 88.755.098│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │214 - Plăţi de agromediu │ 996.408.184│ 996.408.184│ 817.054.711│ 179.353.473│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │221 - Prima împădurire a │ │ │ │ │ │ │terenurilor agricole │ 263.610.733│ 229.341.338│ 188.059.897│ 41.281.441│ 34.269.395│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Total Axa 2 │ 2.360.857.337│2.326.587.942│1.907.802.112│ 418.785.830│ 34.269.395│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │312 - Sprijin pentru crearea şi │ │ │ │ │ │ │dezvoltarea de │ │ │ │ │ │ │microîntreprinderi │ 607.919.428│ 395.147.628│ 316.118.102│ 79.029.526│ 212.771.800│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │313 - Încurajarea activităţilor │ │ │ │ │ │ │turistice │ 837.265.806│ 544.222.774│ 435.378.219│ 108.844.555│ 293.043.032│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │322 - Renovarea, dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │satelor, îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │serviciilor de bază pentru │ │ │ │ │ │ │economia şi populaţia rurală │ │ │ │ │ │ │şi punerea în valoare a │ │ │ │ │ │ │moştenirii rurale │ 1.603.748.692│1.570.127.631│1.256.102.105│ 314.025.526│ 33.621.061│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Total Axa 3 │ 3.048.933.926│2.509.498.033│2.007.598.426│ 501.899.607│ 539.435.893│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │4.1 - Implementarea strategiilor│ │ │ │ │ │ │de dezvoltare locală: │ 246.317.899│ 171.604.657│ 137.283.725│ 34.320.932│ 74.713.242│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │411 - Creşterea competitivităţii│ │ │ │ │ │ │sectoarelor agricol şi forestier│ 110.756.430│ 57.593.344│ 46.074.675│ 11.518.669│ 53.163.086│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │412 - Îmbunătăţirea mediului şi │ │ │ │ │ │ │a spaţiului rural │ 23.757.567│ 22.332.113│ 17.865.690│ 4.466.423│ 1.425.454│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │413 - Calitatea vieţii şi │ │ │ │ │ │ │diversificarea economiei rurale │ 111.803.902│ 91.679.200│ 73.343.360│ 18.335.840│ 20.124.702│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │4.21 - Implementarea proiectelor│ │ │ │ │ │ │de cooperare │ 5.498.826│ 4.701.496│ 3.761.197│ 940.299│ 797.330│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │4.31 - Funcţionarea grupurilor │ │ │ │ │ │ │de acţiune locală, dobândirea │ │ │ │ │ │ │de competenţe şi animarea │ │ │ │ │ │ │teritoriului │ 61.176.112│ 58.768.718│ 47.014.974│ 11.753.744│ 2.407.394│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │431-1 - Construcţie parteneriate│ │ │ │ │ │ │public-private │ 14.161.138│ 11.753.744│ 9.402.995│ 2.350.749│ 2.407.394│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │431-2 - Funcţionarea grupurilor │ │ │ │ │ │ │de acţiune locală, dobândirea │ │ │ │ │ │ │de competenţe şi animarea │ │ │ │ │ │ │teritoriului │ 47.014.974│ 47.014.974│ 37.611.979│ 9.402.995│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Total Axa 4 │ 312.992.837│ 235.074.871│ 188.059.896│ 47.014.975│ 77.917.966│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Total axele 1, 2, 3, 4 │12.573.191.942│9.095.827.843│7.323.194.031│1.772.633.812│3.477.364.099│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │511 - Asistenţa tehnică │ 376.119.793│ 376.119.793│ 300.895.834│ 75.223.959│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │din care cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │reţeaua naţională de │ │ │ │ │ │ │dezvoltare rurală │ 30.089.584│ 30.089.584│ 24.071.667│ 6.017.917│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │
a)costuri de funcţionare │ 7.522.396│ 7.522.396│ 6.017.917│ 1.504.479│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │
b)plan de acţiune │ 22.567.188│ 22.567.188│ 18.053.750│ 4.513.438│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │611 - Completări pentru plăţi │ │ │ │ │ │ │directe │ 625.136.100│ 625.136.100│ 500.108.880│ 125.027.220│ 0│ ├────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │Total PNDR (fără 611) │12.949.311.735│9.471.947.636│7.624.089.865│1.847.857.771│3.477.364.099│ ├───────────────────────────────┬┴─────────────┬┴─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │TOTAL GENERAL: │13.574.447.835│10.097.083.736│8.124.198.745│1.972.884.991│3.477.364.099│ └───────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘ ---------

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.