REGULAMENT din 19 iulie 2006
Pe scurt
Acest regulament stabilește organizarea și funcționarea Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Îmbunătățiri Funciare - I.N.C.D.I.F. - "ISPIF" București. Institutul este o persoană juridică română ce funcționează sub coordonarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și, din punct de vedere științific, sub coordonarea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești".
Ce reglementează
- Activitatea de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică în domeniul îmbunătățirilor funciare.
- Elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului îmbunătățirilor funciare și realizarea obiectivelor științifice și tehnologice.
- Cercetări fundamentale și aplicative privind resursele naturale (climă, apă, sol) și amenajările funciare.
- Activități conexe cercetării-dezvoltării, cum ar fi cultivarea plantelor, servicii anexe agriculturii, construcții hidrotehnice și consultanță.
Cine este vizat
- Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Îmbunătățiri Funciare - I.N.C.D.I.F. - "ISPIF" București.
- Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și Academia de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești" (ca organisme de coordonare).
Puncte cheie
- Institutul funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.
- Obiectul de activitate include cercetări privind caracterizarea resurselor naturale, studii de teren și laborator (topografice, pedologice, hidrologice etc.), teledetecție, GIS, cartografiere, studii de impact asupra mediului și elaborarea de studii de prefezabilitate și fezabilitate.
- Institutul poate desfășura și activități conexe, cum ar fi cultivarea plantelor, servicii agricole, construcții hidrotehnice, comerț cu ridicata și amănuntul, închiriere de bunuri imobiliare, prelucrare de date și consultanță.
- Rezultatele cercetărilor finanțate din fonduri publice aparțin în egală măsură institutului și ordonatorului principal de credite.
Textul legii
REGULAMENT din 19 iulie 2006 de organizare şi funcţionare a Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Îmbunătăţiri Funciare - I.N.C.D.I.F. - "ISPIF" Bucureşti Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 699 din 15 august 2006 Capitolul I Dispoziţii generale Articolul 1 Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Îmbunătăţiri Funciare - I.N.C.D.I.F. - "ISPIF" Bucureşti, denumit în continuare institut naţional, este persoană juridică română care funcţionează în coordonarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale şi, din punct de vedere ştiinţific, în coordonarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi îşi desfăşoară activitatea pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară, calculează amortismente şi conduce evidenţa contabilă în regim economic. Articolul 2
- a)În cadrul Planului naţional pentru cercetare, dezvoltare şi inovare, institutul naţional efectuează cercetări fundamentale şi aplicative de interes public şi naţional privind: ... 1. elaborarea de cercetări, studii şi documentaţii specifice în domeniul îmbunătăţirilor funciare; 2. caracterizarea complexă şi cuantificarea/măsurarea resurselor naturale (climatice, de apă şi sol) ale terenurilor ce necesită lucrări de îmbunătăţiri funciare; 3. efectuarea de cercetări şi studii în teren şi laborator: topografice-fotogrammetrice, aerofotogrammetrice, pedologice, pedoameliorative, geologice şi geotehnice, hidrogeologice, hidrologice şi întocmirea de hărţi la diferite scări, în funcţie de complexitatea specifică amenajărilor; 4. efectuarea de cercetări şi studii de teledetecţie privind sistemele informaţionale geografice (GIS), procesarea de imagini şi cartografierea fotogrammetrică şi satelitară, statistica agricolă, asistenţa tehnică, auditul tehnic de specialitate, documentare, instruire, organizarea de manifestări tehnico-ştiinţifice specifice; 5. efectuarea de cercetări în poligoane şi câmpuri experimentale privind determinarea bilanţului apei în sol şi stabilirea consumului şi necesarului de apă al plantelor, pe microzone şi zone pedoclimatice, stabilirea măsurilor şi soluţiilor de prevenire sau eliminare a excesului de umiditate la nivel de "parcelă" de amenajare, în amplasamente caracteristice, stabilirea măsurilor şi soluţiilor de conservare, prevenire şi combatere a degradării solului; 6. efectuarea de cercetări privind stadiul actual al fondului funciar din amenajările de îmbunătăţiri funciare; 7. zonarea pretabilităţii terenurilor şi cercetări privind amenajarea cu lucrări de îmbunătăţiri funciare (irigaţii, desecări-drenaje, combaterea eroziunii solului şi alte lucrări) a terenurilor degradate şi promovarea unor soluţii integrate de ameliorare; executarea de cercetări şi studii de organizare a teritoriului şi agroeconomice pentru amenajările de îmbunătăţiri funciare; 8. executarea de cercetări şi studii privind zonarea hidroameliorativă şi hidromodulară a terenurilor cu lucrări de îmbunătăţiri funciare; 9. executarea de cercetări şi studii privind oportunitatea introducerii lucrărilor de îmbunătăţiri funciare în zone ce necesită lucrări, inclusiv în zona montană; 10. fundamentarea ştiinţifică şi tehnico-economică a măsurilor de restructurare a amenajărilor de îmbunătăţiri funciare existente (irigaţii, desecări, combaterea eroziunii solului şi altele asemenea); 11. evaluarea impactului exercitat de lucrările de îmbunătăţiri funciare asupra condiţiilor de mediu (sol, apă, microrelief şi socioeconomic), pe baza unor cercetări specifice; 12. evaluarea potenţialului terenurilor agricole pentru producţii în regim amenajat şi neamenajat; 13. efectuarea de cercetări şi studii privind protecţia mediului în agricultură, în special cele referitoare la biodiversitate, zone umede şi ecologizarea terenurilor din incintele îndiguite; 14. elaborarea de studii de prefezabilitate şi fezabilitate pentru terenurile pretabile şi oportune tehnic şi economic pentru lucrări de îmbunătăţiri funciare; 15. studiul viabilităţii amenajărilor de îmbunătăţiri funciare din punct de vedere tehnic, economic, social şi ecologic; 16. efectuarea de cercetări şi studii pentru evaluarea modului de utilizare a terenurilor şi elaborarea de criterii necesare unor eventuale restructurări a folosinţei terenurilor din zonele umede şi degradate; 17. efectuarea de cercetări şi studii necesare adaptării amenajărilor de îmbunătăţiri funciare la noile forme de proprietate şi de exploatare a terenurilor; 18. elaborarea de tehnici şi tehnologii pentru reabilitarea, modernizarea, ecologizarea amenajărilor de îmbunătăţiri funciare şi realizarea de noi amenajări; 19. evidenţierea tehnicilor, metodelor şi procedeelor eficiente ecologic şi economic pentru reconstrucţia, protecţia şi utilizarea durabilă a terenurilor agricole; 20. elaborarea şi promovarea unor concepţii de amenajare complexă a terenurilor din cadrul perimetrelor hidroameliorative; 21. executarea de cercetări şi studii privind adaptarea funcţionării sistemelor de irigaţii la noua structură de proprietate; 22. realizarea unor module reprezentative pentru diferite zone pedoclimatice şi socioeconomice în vederea obţinerii de date pentru validarea soluţiilor de amenajare; 23. adaptarea lucrărilor agropedoameliorative la condiţiile specifice amenajărilor de îmbunătăţiri funciare în vederea conservării şi sporirii capacităţii de producţie a terenurilor cu lucrări; 24. elaborarea unor tehnici şi tehnologii pentru refacerea ecologică a terenurilor degradate, slab productive (nisipuri, terenuri sărăturate, terenuri acide şi altele asemenea), inclusiv prin activităţi antropice; 25. monitorizarea efectelor induse de fenomenele de secetă şi inundaţii, alunecări şi prăbuşiri de terenuri etc.; 26. fundamentarea măsurilor şi lucrărilor necesare valorificării integrale şi exploatării durabile a amenajărilor de îmbunătăţiri funciare; 27. elaborarea de studii necesare echipării optime în contextul protecţiei mediului în sistemele de irigaţii; 28. efectuarea de cercetări pentru irigarea terenurilor desecate-drenate în vederea reducerii consumului de apă şi energie şi a protecţiei solului; 29. optimizarea regimului de irigare în funcţie de cerinţele plantelor în condiţii de stres hidric; 30. valorificarea resurselor locale de apă, inclusiv a apelor uzate; 31. promovarea şi dezvoltarea unor sisteme şi metode agrofitotehnice specifice, în condiţiile amenajărilor de îmbunătăţiri funciare; 32. optimizarea tehnologiilor de udare corelate cu tehnologiile agrofitotehnice; 33. proiectarea de sisteme informatice geografice pentru managementul durabil al resurselor de sol, apă şi mediu din amenajările de îmbunătăţiri funciare; 34. acordarea de asistenţă tehnică şi consultanţă pentru monitorizarea activităţii de exploatare a amenajărilor de îmbunătăţiri funciare; 35. efectuarea de cercetări şi studii privind realizarea de echipamente şi instalaţii specifice lucrărilor de îmbunătăţiri funciare; 36. diversificarea echipamentelor de irigare prin aspersiune corelate cu cerinţele de protecţia mediului, în condiţii impuse de proprietatea privată asupra pământului; 37. realizarea de echipamente necesare irigării pe brazdă; 38. realizarea de echipamente diversificate necesare irigării localizate; 39. realizarea de echipamente adaptate irigării cu ape uzate; 40. realizarea unor agregate de pompare în corelare cu parametrii hidraulici ai instalaţiilor de udare; 41. elaborarea tehnicilor de echipare a amenajărilor de irigaţii în contextul realizării unor echilibre ecologice durabile; 42. măsurarea şi contorizarea apei din amenajările de irigaţii, desecare-drenaj şi combaterea eroziunii solului; 43. proiectarea de sisteme de protecţie a reţelelor de conducte îngropate; 44. testarea şi omologarea echipamentelor şi instalaţiilor specifice din producţia internă; 45. testarea şi avizarea echipamentelor şi instalaţiilor specifice provenite din import.
- b)Alte activităţi de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică: ... 1. cercetarea şi ingineria tehnologică în amenajările de îmbunătăţiri funciare şi protecţia mediului în agricultură; 2. efectuarea de cercetări şi elaborarea de studii necesare promovării perimetrelor de ameliorare în zonele puternic afectate de procese de degradare; 3. efectuarea de cercetări şi elaborarea de studii necesare înfiinţării unor rezervaţii naturale pentru conservarea şi protecţia biodiversităţii; 4. stabilirea unor sisteme de ameliorare şi conservarea mediului şi a apei cu costuri reduse adaptate la resurse limitate; 5. efectuarea de studii de impact şi bilanţ de mediu în interiorul şi în afara amenajărilor de îmbunătăţiri funciare; 6. elaborarea de norme, normative, reglementări tehnice, standarde, instrucţiuni şi metodologii necesare efectuării de cercetări, studii şi elaborarea de proiecte pentru execuţia şi exploatarea amenajărilor de îmbunătăţiri funciare; 7. elaborarea de norme de conţinut pentru studiile pedologice, hidrologice, litologice, geologice, geotehnice, hidrogeologice, de teledetecţie şi altele asemenea; 8. elaborarea de norme şi normative pentru elaborarea proiectelor de execuţie şi exploatarea diferitelor lucrări de îmbunătăţiri funciare; 9. elaborarea de standarde privind calitatea apei pentru diverse utilizări; 10. întocmirea de metodologii şi instrucţiuni pentru clasificarea terenurilor pretabile la lucrări de îmbunătăţiri funciare; 11. elaborarea de studii, reglementări şi acorduri tehnice în vederea integrării în legislaţia europeană. B. Activităţi conexe activităţii de cercetare-dezvoltare desfăşurate în domeniul propriu de activitate, conform prevederilor legale: 1. cod CAEN 0111 - Cultivarea cerealelor, porumbului şi a altor plante n.c.a.; 2. cod CAEN 0112 - Cultivarea legumelor, a specialităţilor horticole şi a produselor de seră; 3. cod CAEN 0141 - Activităţi de servicii anexe agriculturii; grădinărit peisagistic (arhitectură peisageră); 4. cod CAEN 4511 - Demolarea construcţiilor, terasamente şi organizare de şantiere; 5. cod CAEN 4512 - Lucrări de foraj şi sondaj pentru construcţii; 6. cod CAEN 4524 - Construcţii hidrotehnice; 7. cod CAEN 4525 - Alte lucrări speciale de construcţii; 8. cod CAEN 5121 - Comerţ cu ridicata al cerealelor, seminţelor şi furajelor; 9. cod CAEN 5122 - Comerţ cu ridicata al florilor şi al plantelor; 10. cod CAEN 5131 - Comerţ cu ridicata al fructelor şi legumelor; 11. cod CAEN 5221 - Comerţ cu amănuntul al fructelor şi legumelor proaspete; 12. cod CAEN 5551 - Cantine; 13. cod CAEN 6312 - Depozitări; 14. cod CAEN 7020 - Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate; 15. cod CAEN 7131 - Închirierea maşinilor şi echipamentelor agricole; 16. cod CAEN 7230 - Prelucrarea informatică a datelor; 17. cod CAEN 7240 - Activităţi legate de bazele de date; 18. cod CAEN 7260 - Alte activităţi legate de informatică; 19. cod CAEN 7413 - Activităţi de studiere a pieţei şi de sondaj; 20. cod CAEN 7414 - Activităţi de consultanţă pentru afaceri şi management; 21. cod CAEN 7420 - Activităţi de arhitectură, inginerie şi servicii de consultanţă tehnică legate de acestea; 22. cod CAEN 7430 - Activităţi de testări şi analize tehnice; 23. cod CAEN 7481 - Activităţi fotografice. Articolul 4 În cadrul obiectului său de activitate, institutul naţional poate colabora şi la realizarea unor activităţi de cercetare-dezvoltare privind domeniile strategice şi apărare naţională sau poate desfăşura şi alte activităţi conexe cu aprobarea organului colaborator. Capitolul III Patrimoniul Articolul 5
- a)consiliul de administraţie; ...
- b)comitetul de direcţie; ...
- c)directorul general. ...
- a)directorul general al institutului naţional, care este şi preşedintele consiliului de administraţie; ...
- b)preşedintele consiliului ştiinţific al institutului naţional; ...
- c)un reprezentant al autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare; ...
- d)un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice; ...
- e)un reprezentant al Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale; ...
- f)un reprezentant al Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti"; ...
- g)un reprezentant al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. ...
- a)îşi păstrează calitatea de angajat la instituţia sau unitatea de la care provin, precum şi toate drepturile şi obligaţiile care derivă din această calitate; ...
- b)sunt plătiţi pentru activitatea desfăşurată în această calitate cu o indemnizaţie lunară, stabilită de consiliul de administraţie, dar nu mai mult de 20% din salariul de bază al directorului general al institutului naţional; ...
- c)nu pot face parte din mai mult de două consilii de administraţie ale institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare şi nu pot participa, în aceeaşi calitate, la alte unităţi cu care institutul naţional are relaţii contractuale sau interese concurente. ...
- a)avizează modificarea structurii organizatorice şi funcţionale a institutului naţional, înfiinţarea, desfiinţarea şi comasarea de subunităţi şi filiale din structura acestuia; ...
- b)aprobă, la propunerea consiliului ştiinţific, strategia şi programele concrete de cercetare-dezvoltare ale institutului naţional, de introducere a unor tehnologii de vârf şi de modernizare a celor existente, în concordanţă cu strategia generală a domeniului propriu de activitate, cu avizul Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti"; ...
- c)analizează şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli care se depune la Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, în vederea aprobării conform legislaţiei în vigoare; ...
- d)analizează şi avizează situaţiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, şi aprobă raportul de gestiune asupra activităţii desfăşurate de institutul naţional în anul precedent; ...
- e)analizează realizarea criteriilor de performanţă şi raportarea trimestrială privind activitatea institutului naţional şi aprobă măsurile necesare pentru desfăşurarea acesteia în condiţii de echilibru al bugetului de venituri şi cheltuieli; ...
- f)analizează, aprobă sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit legii, investiţiile care urmează a fi realizate de institutul naţional; ...
- g)propune spre aprobare majorarea sau diminuarea patrimoniului, precum şi concesionarea ori închirierea unor bunuri din patrimoniul institutului naţional, în condiţiile legii; ...
- h)aprobă valorificarea bunurilor dobândite, în condiţiile legii; ...
- i)fundamentează şi prezintă Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale propunerile de asigurare a fondurilor, prin bugetul de venituri şi cheltuieli al acestuia, pentru finanţarea obiectivelor de interes public specifice activităţii institutului naţional; ...
- j)aprobă volumul creditelor bancare prevăzute la art. 34; ...
- k)aprobă utilizarea disponibilităţilor în valută; ...
- l)aprobă mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă; ...
- m)aprobă criteriile şi componenţa comisiilor de concurs pentru ocuparea posturilor de conducere din cadrul institutului naţional; ...
- n)îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite, potrivit prevederilor legale. ... Articolul 19 În primul trimestru al fiecărui an, consiliul de administraţie prezintă Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale un raport asupra activităţii desfăşurate în anul precedent şi asupra programului de activitate pentru anul în curs. Articolul 20 Secretariatul consiliului de administraţie se asigură de institutul naţional. Atribuţiile secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de funcţionare a consiliului de administraţie. Comitetul de direcţie Articolul 21
- a)repartizează sarcinile profesionale şi economico-financiare pe colective, asigurând realizarea activităţii; ...
- b)organizează activitatea institutului naţional, asigură baza materială din ţară şi din import în limita resurselor financiare, precum şi contractarea şi valorificarea produselor şi serviciilor; ...
- c)stabileşte răspunderile şi competenţele pe niveluri ierarhice şi structuri organizatorice, precum şi relaţiile dintre acestea; ...
- d)aplică măsurile stabilite de consiliul de administraţie pentru paza bunurilor, protecţia patrimoniului şi a datelor, respectiv pentru păstrarea ordinii şi disciplinei tehnologice şi ierarhic-administrative; ...
- e)stabileşte împuterniciri de reprezentare a unităţii pentru fiecare dintre membrii comitetului de direcţie; ...
- f)exercită atribuţii şi are răspunderi în limita competenţelor propuse de directorul general al institutului naţional şi aprobate de consiliul de administraţie. ...
- a)strategia programelor de dezvoltare a institutului naţional; ...
- b)programul anual de cercetare-dezvoltare; ...
- c)bugetul de venituri şi cheltuieli; ...
- d)programul de investiţii; ...
- e)sistemul de asigurare a calităţii; ...
- f)alte obligaţii. ... Articolul 23 Comitetul de direcţie se întruneşte cel puţin o dată pe săptămână şi ori de câte ori interesele institutului naţional o impun, la convocarea directorului general sau, după caz, a înlocuitorului acestuia. Articolul 24
- a)reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului naţional în relaţiile cu celelalte organe, organizaţii şi agenţi economici, precum şi cu persoane fizice şi/sau juridice din ţară şi din străinătate; ...
- b)stabileşte atribuţiile, competenţele şi relaţiile la nivelul subunităţilor şi departamentelor institutului naţional, precum şi relaţiile acestora cu terţii, cu aprobarea consiliului de administraţie; ...
- c)propune consiliului de administraţie modificarea structurii organizatorice şi funcţionale a institutului naţional; ...
- d)numeşte directorii şi conducătorii compartimentelor din structura organizatorică a institutului naţional, în urma concursului organizat pe baza criteriilor propuse de comitetul de direcţie, şi îi revocă, după caz, cu avizul consiliului de administraţie; ...
- e)angajează şi concediază personalul institutului naţional, conform prevederilor legale şi ale contractului colectiv de muncă; ...
- f)asigură negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului naţional şi a salariilor personalului din institutul naţional, prin comitetul de direcţie; aprobă salariile rezultate din negocierea directă; ...
- g)răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale; ...
- h)adoptă măsuri şi urmăreşte realizarea operaţiunilor institutului naţional, prin compartimentele proprii specializate; ...
- i)analizează lunar stadiul valorificării rezultatelor cercetării, inclusiv activitatea compartimentului de marketing; ...
- i)poate delega, în condiţiile legii, o parte din atribuţiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului naţional; ...
- k)exercită orice alte atribuţii ce îi sunt delegate de consiliul de administraţie; ...
- l)este ordonator de credite, în condiţiile prevăzute de lege, pentru sumele alocate institutului naţional de la bugetul de stat, prin Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale şi prin Ministerul Educaţiei şi Cercetării. ... Consiliul ştiinţific Articolul 27
- a)participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a activităţii de cercetare-dezvoltare a domeniului şi la elaborarea planurilor proprii de cercetare-dezvoltare; ...
- b)analizează, avizează şi urmăreşte realizarea lucrărilor de cercetare ştiinţifică; ...
- c)propune spre aprobare consiliului de administraţie programul anual de cercetare-dezvoltare şi inovare al institutului naţional; ...
- d)avizează hotărârile care implică politica de cercetare a institutului naţional şi a ramurii; ...
- e)propune măsuri pentru perfecţionarea profesională şi încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale; ...
- f)organizează şi coordonează desfăşurarea manifestărilor cu caracter ştiinţific; ...
- g)avizează acţiunile de cooperare, interne şi internaţionale, cu scop ştiinţific; ...
- h)avizează acordarea de burse de studii şi stagii de perfecţionare în ţară şi în străinătate. ... Capitolul VI Relaţii financiare Articolul 29