Hotărâre nr. 1.005 din 21 decembrie 2016

HOTĂRÂRE nr. 1.005 din 21 decembrie 2016 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Administrație Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 20 din 9 ianuarie 2017 În temeiul art. 108 din Constituție, republicată, al art. 17 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 23/2016 privind înființarea Institutului Național de Administrație și al art. 5 alin. (5) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul I

Organizarea și funcționarea Institutului Național de Administrație

Articolul 1(1)

Institutul Național de Administrație, denumit în continuare Institutul, se organizează ca instituție publică de interes național, cu personalitate juridică, organ de specialitate al administrației publice centrale în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

Articolul 2(1)

Institutul pune în aplicare direcțiile strategice ale Guvernului privind eficientizarea administrației publice prin profesionalizarea personalului din administrația publică centrală și locală.

Articolul 3(1)

În domeniul formării și perfecționării profesionale în administrația publică, pentru îndeplinirea atribuțiilor principale, Institutul realizează următoarele: a) implementează Strategia privind formarea profesională pentru administrația publică 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 650/2016, în conformitate cu atribuțiile care îi revin; ... b) elaborează, până la data de 31 ianuarie, pentru anul în curs, cu respectarea nevoilor de formare comunicate de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, grilele de programe de formare profesională și tematica aferentă acestora, care sunt supuse spre avizare Consiliului de coordonare. Grilele de programe de formare profesională pot fi actualizate semestrial, în funcție de nevoile suplimentare de formare identificate, și de îndată, în cazul apariției unei modificări legislative importante; ... c) întocmește oferta de formare pentru programele de formare profesională pe care le organizează, pe care o comunică instituțiilor și autorităților publice și o publică pe site-ul propriu; ... d) asigură comunicarea și buna colaborare instituțională cu celelalte instituții publice care organizează programe de formare profesională; ... e) elaborează metodologia de selecție a experților și formatorilor cu care colaborează pentru derularea programelor de formare pe care le organizează; ... f) întocmește și gestionează evidența experților și formatorilor care participă la derularea programelor de formare pentru personalul din administrația publică; ... g) elaborează metodologiile de selecție a partenerilor în procesul de formare, care se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice; ... h) fundamentează, elaborează și implementează programe și proiecte cu finanțare externă pe domeniul său de activitate, monitorizează derularea acestora și prezintă periodic ministrului dezvoltării regionale și administrației publice rapoarte privind modul de derulare a acestora; ... i) elaborează regulamentele de organizare și desfășurare a programelor de formare specializată derulate de Institut; ... j) alte atribuții prevăzute de lege și de Regulamentul de organizare și funcționare al Institutului. ...

Articolul 4(1)

Institutul asigură programe de perfecționare profesională pentru: a) grupurile-țintă strategice, stabilite prin acte normative, documente programatice sau alte documente emise de Guvern și comunicate Institutului prin Agenția Națională a Funcționarilor Publici; ... b) personalul din administrația publică, în baza nevoilor de formare identificate la nivelul administrației publice și centralizate de Agenția Națională a Funcționarilor Publici; ... c) instituții și autorități publice sau persoane interesate. ...

Articolul 5(1)

În domeniul cercetării și inovării în administrația publică, Institutul îndeplinește următoarele atribuții: a) organizează activități de cercetare-inovare în domeniul administrației publice, seminare și conferințe pe teme de interes major pentru administrația publică; ... b) realizează analize, studii, rapoarte, prognoze și publicații în domeniul administrației publice; ... c) participă la activități de cercetare-inovare în domeniul administrației publice, seminare și conferințe pe teme de interes major pentru administrația publică; ... d) sprijină/facilitează susținerea activității de cercetare și inovare prin acordarea de burse și granturi de cercetare, în condițiile legii; ... e) accesează mecanisme de finanțare în domeniul cercetării-inovării și derulează proiecte, în condițiile legii. ...

Articolul 6

În domeniul facilitării comunicării informațiilor și cunoștințelor în materia administrației publice, Institutul îndeplinește următoarele atribuții: a) diseminează rezultatele analizelor, studiilor, rapoartelor, prognozelor, proiectelor în domeniul administrației publice realizate, prin diverse forme de comunicare, publicații tipărite sau în format electronic; ... b) dezvoltă, la nivel național, baze de date, biblioteci și rețele în domeniul formării profesionale, în mod direct sau în parteneriat cu alte persoane juridice, de drept public sau privat din piața de formare; ... c) pune la dispoziție instituțiilor și autorităților publice, cu titlu gratuit, baze de date și biblioteci în domeniul administrației publice; ... d) organizează seminare și conferințe pe teme de interes major pentru administrația publică centrală și locală; ... e) participă la rețele naționale și internaționale în domeniul formării profesionale și în domeniul cercetării-inovării în administrația publică. ...

Articolul 7

În domeniul asigurării calității formării personalului din administrația publică, Institutul îndeplinește următoarele atribuții: a) stabilește prin ordin al președintelui Institutului, cu avizul Consiliului de coordonare, standardele de calitate pentru programele de formare profesională pe care le organizează; ... b) elaborează sau, după caz, actualizează standardele ocupaționale pentru ocupațiile din domeniul administrației publice; ... c) întreprinde demersurile necesare autorizării, în condițiile legii, a programelor de perfecționare profesională pe care le organizează; ... d) asigură controlul și monitorizarea respectării standardelor de calitate pentru programele de formare pe care le organizează în mod direct sau pe care le derulează în parteneriat sau în asociere cu alți furnizori de formare. ...

Articolul 8Pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin, Institutul poate:

Articolul 9(1)

Președintele Institutului conduce aparatul propriu al Institutului, stabilit prin prezenta hotărâre, numește și eliberează din funcție personalul acestuia, în condițiile legii.

Articolul 10(1)

Institutul are un secretar general, care face parte din categoria înalților funcționari publici și este numit în condițiile legii.

Articolul 11(1)

Numărul maxim de posturi din aparatul propriu al Institutului este de 100, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului președintelui Institutului.

Articolul 12(1)

Bugetul se aprobă de către ordonatorul principal de credite.

Articolul 13(1)

Pe lângă Institut funcționează un Consiliu de coordonare, constituit în condițiile stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 23/2016 privind înființarea Institutului Național de Administrație.

Articolul 14Consiliul de coordonare îndeplinește următoarele atribuții:

Articolul 15(1)

Centrele teritoriale de formare continuă pentru administrația publică, denumite în continuare centre teritoriale, sunt structuri fără personalitate juridică în cadrul Institutului Național de Administrație.

Articolul 16(1)

Centrele teritoriale exercită atribuțiile stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 23/2016.

Articolul 17

Conducătorii centrelor teritoriale sunt funcționari publici de conducere și sunt numiți de președintele Institutului, în urma promovării unui concurs organizat în condițiile legii.

Articolul 18(1)

Atestarea absolvirii programelor de formare specializată pentru persoanele prevăzute la art. 3 alin. (2) se face prin certificate de absolvire, semnate de președintele Institutului.

Articolul 19

În organizarea și derularea programelor de formare prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța Guvernului nr. 23/2016, Institutul utilizează personal specializat, după cum urmează: a) funcționari publici și personal contractual cu experiență în administrația publică, certificați în condițiile legii; ... b) personal didactic din învățământul superior; ... c) formatori de competențe profesionale, certificați în condițiile legii. ...

Capitolul II

Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 20(1)

Institutul preia, prin protocol de predare-preluare, de la Agenția Națională a Funcționarilor Publici și de la centrele regionale de formare continuă pentru administrația publică rezultatele aferente activității de formare obținute din proiecte derulate, cu excepția celor prevăzute la art. 17 alin. (10) din Ordonanța Guvernului nr. 23/2016.

Articolul 21

Prin excepție de la prevederile art. 3 alin. (1) lit. b), pentru anul 2017 grilele de programe de formare profesională și tematica aferentă acestora se elaborează până la data de 31 martie 2017.

Articolul 22

Agenția Națională a Funcționarilor Publici și Institutul își vor actualiza în mod corespunzător datele din evidența cantitativ-valorică, iar Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice va opera modificările corespunzătoare în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 23

Parcul normat de mijloace de transport și consumul de carburanți pentru Institutul Național de Administrație și pentru centrele teritoriale este prevăzut în anexa nr. 3.

Articolul 24

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează:

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, Vasile Dîncu Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, Dragoș-Nicolae Pîslaru Ministrul educației naționale și cercetării științifice, Mircea Dumitru Ministrul finanțelor publice, Anca Dana Dragu București, 21 decembrie 2016.

Nr. 1.005.

Anexa nr. 1 STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Institutului Național de Administrație ┌───────────────────────┐ │Consiliul de coordonare│ └───────────┬───────────┘ | ┌────────┴───────┐ │ Președinte │ └────────┬───────┘ │ ┌────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ├─────────────────┤ Vicepreședinte │ │ Cabinet președinte ├───┐ │ └────────────────┘ └───────────────────────┘ │ │ ┌───────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────┐ │ Audit public intern ├───┼─┼───┤ Secretar general │ └───────────────────────┘ │ │ └┬───────────────────┘ ┌────────────────────────────┐ │ │ │ ┌───────────────────────────┐ │ Compartiment registratură ├───┘ │ └─┤ Direcția economică, │ │ și relații cu publicul │ │ │ juridică și resurse umane │ └────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────┐ │ │ Direcția comunicare, proiecte, ├─┤ │ cooperare și relații externe │ │ └────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────┐ │ │ Direcția programe de formare ├─┤ │ specializată │ │ └────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────┐ │ │ Direcția programe de ├─┤ │ perfecționare │ │ └────────────────────────────────┘ │ │ ┌───────────┴──────────┐ │ Centre teritoriale*) │ └──────────────────────┘ Notă ... *) Se stabilesc prin ordin al președintelui Institutului Național de Administrație.

Anexa nr. 2 DATELE DE IDENTIFICARE ale bunurilor imobile aferente activității de formare profesională (la 13-04-2018, Poziția nr. 2 din anexa nr. 2 a fost abrogată de Articolul 2 HOTĂRÂREA nr. 206 din 4 aprilie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 326 din 13 aprilie 2018 ) Anexa nr. 3 PARCUL NORMAT DE TRANSPORT și consumul lunar de carburanți pentru Institutul Național de Administrație -----