Ordin nr. 1.044 din 31 mai 2004

ORDIN nr. 1.044 din 31 mai 2004 privind aprobarea Codului de conduită pentru activităţile de recreere din zona costieră Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 534 din 15 iunie 2004 În temeiul art. 67 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrată a zonei costiere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 280/2003, al art. 5 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, al art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi al art. 4 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 743/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul mediului şi gospodăririi apelor, ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului şi ministrul sănătăţii emit următorul ordin:

Articolul UNIC Se aprobă Codul de conduită pentru activităţile de recreere din zona costieră, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. p. Ministrul mediului şi gospodăririi apelor, Florin Stadiu, secretar de stat p. Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului, Ileana Tureanu, secretar de stat Ministrul sănătăţii, Ovidiu Brînzan Anexă COD DE CONDUITĂ pentru activităţile de recreere din zona costieră I. Necesitatea integrării activităţilor de turism şi recreere cu cele de conservare a mediului costier

Articolul 1

Ca oricare altă activitate care utilizează resursele mediului natural, activitatea de turism şi recreere trebuie să fie compatibilă cu planurile locale, naţionale şi internaţionale de conservare a resurselor mediului costier şi de aceea:

Articolul 2

Pentru implementarea direcţiilor de acţiune prevăzute mai sus turiştii trebuie să ştie şi să ţină seama de următoarele:

II. Necesitatea conservării şi protecţiei biodiversităţii mediului costier

Articolul 3

Ariile naturale din zona costieră românească sunt resurse naturale unice, care necesită protecţie şi conservare.

Articolul 4

Articolul 5

Turismul şi activităţile de recreere trebuie să sprijine conservarea naturii din zona costieră, incluzând protecţia ecosistemelor (habitate, resurse vii), terestre/costiere/marine.

Articolul 6

Turismul trebuie să sprijine eforturile de restaurare a ariilor unde mediul a fost afectat în special prin activităţi proprii.

Articolul 7

Activităţile de recreere nu trebuie concentrate în ariile neafectate antropic, care au valori peisagistice, culturale, istorice sau ştiinţifice. De asemenea, trebuie luată în considerare opinia turiştilor în luarea deciziilor asupra unor acţiuni cum ar fi amplasarea de locaţii pentru recreere care ar putea afecta biodiversitatea marină şi costieră.

III. Necesitatea utilizării resurselor naturale într-un mod durabil

Articolul 8

Sistemele de planificare a sejurului turiştilor trebuie adaptate pentru a se stabili o mai bună distribuţie a turiştilor în perioada sezonului estival. Este recomandat să se stabilească un număr acceptabil de vizitatori pe baza capacităţii de suport a zonei.

Articolul 9

Activităţile recreaţionale care includ vânătoarea şi pescuitul în ariile sensibile din punct de vedere ecologic trebuie să fie în conformitate cu reglementările existente privind conservarea şi utilizarea durabilă a speciilor şi habitatelor.

Articolul 10

Turiştii trebuie să respecte semnele de avertizare din zonele cu activităţi de recreere şi să nu aducă prejudicii ariilor naturale sălbatice care sunt de asemenea resurse naturale ale zonei de coastă. De asemenea, activităţile de recreere care implică utilizarea terenului vor trebui să se desfăşoare cu respectarea regulamentelor locale de urbanism, în condiţiile cerinţelor de protecţie a cadrului natural, a mediului zonei costiere şi a sănătăţii.

IV. Necesitatea reducerii consumului de resurse, a deşeurilor solide şi a poluării

Articolul 11

Reducerea poluării din diverse surse conduce la reducerea prejudiciilor aduse mediului costier, la îmbunătăţirea imaginii turismului şi la reducerea costurilor de menţinere a stării mediului în condiţii corespunzătoare prin:

Articolul 12

Agenţii economici cu activitate turistică au obligaţia de a respecta prevederile legale privind dotarea cu sisteme efective de tratare a deşeurilor şi, dacă este posibil, cu surse de energie naturală (solară, eoliană).

Articolul 13

Reducerea consumului de energie, apă caldă şi utilizarea transportului public cu vehicule care nu au impact negativ asupra mediului pot să conducă la menţinerea calităţii mediului natural în zona de coastă şi la practicarea unui turism durabil.

V. Necesitatea luării în considerare a culturii şi specificului local

Articolul 14

La elaborarea planului general de urbanism, a planurilor urbanistice zonale şi a planurilor urbanistice de detaliu din zona costieră trebuie să se stabilească faptul ca noile construcţii, inclusiv cele cu destinaţie turistică, să se realizeze în concordanţă cu arhitectura şi tradiţiile locale.

Articolul 15

Activităţile de recreere trebuie să respecte drepturile şi dorinţele localnicilor, să ofere oportunităţi pentru întreaga comunitate de a lua parte la discuţiile şi consultările privind problemele de planificare a activităţilor de recreere.

Articolul 16

Trebuie luate în considerare tradiţiile locale atunci când se construiesc locuri de cazare, iar arhitectura acestora trebuie să se armonizeze cu mediul şi peisajul zonei costiere.

Articolul 17

Activităţile de turism trebuie să ofere posibilitatea utilizării patrimoniului local, cultural şi tradiţional împreună cu vizitatorii.

Articolul 18Se recomandă ca turiştii să aibă în vedere următoarele:

VI. Necesitatea protejării valorilor de patrimoniu cultural de interes naţional şi local

Articolul 19

Valorile de patrimoniu cultural sunt importante pentru dezvoltarea durabilă a turismului, deci trebuie păstrate pentru generaţiile viitoare. Dezvoltarea activităţilor de recreere este reglementată de regulamentele locale de urbanism, în condiţiile protejării valorilor de patrimoniu, în conformitate cu prevederile legale.

Articolul 20

Inscripţionările valorilor de patrimoniu de către turişti sunt interzise şi se pedepsesc conform legii.

VII. Necesitatea realizării de beneficii pentru comunităţile locale

Articolul 21

În planificarea activităţilor de recreere, pentru punerea în valoare a aspectelor culturale şi de mediu ce pot aduce mari beneficii şi pot minimiza pierderile, vor fi implicate comunităţile locale.

Articolul 22Creşterea calităţii activităţilor de turism şi recreere se poate asigura prin:

Articolul 23

Turiştii trebuie să ia în considerare faptul că veniturile provenite din activităţile de turism şi de recreere contribuie la dezvoltarea economică a comunităţii din zona de coastă. Pe cât posibil, turiştii sunt sfătuiţi să achiziţioneze produse autohtone locului vizitat, care să contribuie la creşterea economiei locale. De asemenea, sunt sfătuiţi să folosească agenţiile locale pentru excursii organizate şi tour operatori locali.

VIII. Necesitatea educaţiei şi instruirii personalului pentru un turism durabil

Articolul 24

În procesul de educaţie şi instruire a personalului din turism şi pentru activităţile de recreere trebuie incluse problemele de mediu, aspecte de promovare şi protejare a sănătăţii, culturale, sociale şi de legislaţie. Acest tip de instruire va creşte calitatea turismului desfăşurat în zona costieră. De aceea, personalul din turism trebuie să constituie un model pentru turişti, comportându-se responsabil şi încurajând turiştii să procedeze în acelaşi mod. Totodată, personalul trebuie să fie informat şi să deţină date actualizate privind regulamentele şi legislaţia în vigoare.

Articolul 25

IX. Necesitatea practicării unui turism educaţional

Articolul 26

Activitatea de turism oferă cele mai mari beneficii pentru economia locală şi nu va provoca daune atunci când turiştii învaţă să respecte obiceiurile locale şi mediul natural al zonei costiere. Cunoştinţele şi experienţa acumulate de turişti pot să îi facă pe aceştia să se simtă responsabili şi direct implicaţi în conservarea mediului.

Articolul 27

Informaţii despre problemele de mediu, culturale şi sociale trebuie să fie oferite turiştilor ca o parte componentă a atitudinilor şi acţiunilor turismului responsabil.

Articolul 28Turiştii care îşi aleg locul de vacanţă pe litoralul românesc vor căuta:

X. Necesitatea conformării cu reglementările în vigoare

Articolul 29

Dezvoltarea activităţilor de turism şi de recreere din zona costieră trebuie să respecte cadrul natural, caracterul şi capacitatea fizică şi socială a mediului în care acestea se desfăşoară.

Articolul 30

Se vor pune la dispoziţia turiştilor informaţii despre activităţile de turism şi impactul acestora asupra mediului şi sănătăţii, precum şi regulamentele în vigoare aplicabile în zonă.

Articolul 31

Activităţile de turism şi recreere trebuie să fie în conformitate cu prevederile convenţiilor internaţionale şi naţionale şi să respecte legile cu privire la protecţia zonei costiere.

Articolul 32

Cei care sunt responsabili pentru dezvoltarea activităţilor de turism trebuie să ia în considerare, oricând este necesar, implementarea adecvată a regulilor de protecţie a mediului şi a sănătăţii.

Articolul 33

Turiştii trebuie să respecte regulile şi regulamentele şi să acorde o atenţie deosebită indicatoarelor şi marcajelor. __________________