DECIZIE nr. 45 din 14 aprilie 2000 privind duratele şi condiţiile de prezentare ale programelor destinate campaniei electorale pentru alegerile locale Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 158 din 17 aprilie 2000 În temeiul prevederilor art. 32 alin.
(2)din Legea audiovizualului nr. 48/1992 şi cu respectarea art. 29 din aceeaşi lege, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată, cu modificările ulterioare*), Consiliul Naţional al Audiovizualului decide: Articolul 1 Campania electorală pentru candidaţii partidelor parlamentare şi ai celor neparlamentare, ai aliantelor politice şi ai aliantelor electorale, ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru candidaţii independenţi se desfăşoară în condiţiile stabilite la cap. II secţiunea a 7-a din Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată, cu modificările ulterioare. Articolul 2 Pentru prezentarea platformei electorale candidaţii au acces la posturile de radio şi de televiziune, publice şi private, inclusiv la cele prin cablu, cărora Consiliul Naţional al Audiovizualului le-a autorizat difuzarea programelor de conceptie proprie, conform art. 21 lit. c) din Legea audiovizualului nr. 48/1992. Articolul 3 Posturile de radio şi de televiziune, publice şi private, precum şi societăţile de televiziune prin cablu au obligaţia sa reflecte întreaga campanie electorală în spiritul prevederilor art. 1, 4 şi 13 din Constituţie şi cu respectarea stricta a tuturor prevederilor art. 57 din Legea nr. 70/1991, republicată. Articolul 4
(1)Mesajele cu conţinut electoral vor fi prezentate exclusiv în emisiunile destinate campaniei electorale. ...
(2)Emisiunile electorale vor asigura tuturor participanţilor condiţii egale privind libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanta. ...
(3)În cadrul emisiunilor electorale candidaţii îşi pot exprima opiniile fără ca prin intervenţiile lor:
- a)sa conteste ordinea constituţională; ...
- b)sa pună în pericol ordinea publică, siguranţa persoanelor şi a bunurilor; ...
- c)sa defaimeze sau sa atenteze la onoarea altei persoane; ...
- d)să se abata de la schimbul de idei, inlocuind argumentele întemeiate pe probe obiective, indiscutabile, cu referiri sau aluzii la temperamentul, caracterul, viaţa personală ale altui candidat, precum şi la opţiunile sale profesionale, religioase şi intelectuale. ... Articolul 5 În cazul utilizării unor materiale de arhiva audiovizuala:
- a)se face menţiunea "imagini de arhiva" şi se precizează data filmarii sau a înregistrării; ...
- b)sunt interzise montajele care, în loc sa pună în dezbatere publică, argumentata, punctele de vedere ale altui candidat, defaimeaza şi aduc atingere onoarei acestuia. ... Articolul 6 Materialele care servesc la întocmirea unui bilanţ al acţiunilor trecute, în vederea unui mesaj cu caracter electoral, sunt considerate ca făcând parte din spaţiul de emisie acordat campaniei electorale; acel timp este considerat spaţiu de emisie folosit de candidat pentru campania electorală. Articolul 7 Posturile publice de radio şi de televiziune vor oferi zilnic, de marti până sambata, mai multe programe, structurate astfel:
- a)o agenda electorală de maximum 30 de minute, programata în cursul diminetii între orele 7,00-11,00, atât la televiziune, cat şi la radio; ...
- b)un studio electoral de maximum 120 de minute, prezentat în cel mult două grupaje, programat între orele 17,00-22,00 la posturile de televiziune şi între orele 16,00-21,00 la posturile de radio; ...
- c)programe de informare, în cadrul cărora se dau explicaţii clare şi complete despre sistemul electoral, tehnica votării şi calendarul campaniei electorale. ... Articolul 8 Posturile private de radio şi de televiziune vor adopta aceeaşi structura pentru programele electorale, respectiv agenda electorală şi studio electoral, cu duratele şi cu orarele sus-menţionate. Articolul 9
(1)Redactorii emisiunilor informative au obligaţia să fie corecti şi impartiali în comentariile lor privind campania electorală. ...
(2)Este interzisă prezentarea candidaţilor în emisiunile de ştiri, evenimentele electorale ale zilei urmând să fie tratate ca ştiri de presa. ...
(3)Fac excepţie de la prevederile alineatului precedent candidaţii care au deja funcţii publice pe plan local şi care pot fi prezenţi în emisiunile de ştiri, în timpul minim necesar pentru comunicarea unei informaţii, de regula maximum un minut; informaţia nu trebuie să cuprindă nici un mesaj electoral. ...
(4)Este interzisă prezentarea candidaţilor în emisiuni de alta natura decât cele cu caracter electoral. ... Articolul 10 Emisiunile electorale şi intervenţiile candidaţilor, nominalizate ca atare, vor fi anunţate cu minimum 24 de ore înainte. Articolul 11 Ordinea prezentării într-o emisiune electorală la care participa 2 sau mai mulţi candidaţi se stabileşte prin tragere la sorţi. Articolul 12 Emisiunile cu caracter electoral nu se reprogrameaza şi nu se transmit în reluare. Articolul 13 Dreptul la replica se acordă în condiţiile stabilite de Consiliul Naţional al Audiovizualului prin Decizia nr. 175/1993. Articolul 14
(1)În cadrul programelor electorale pot fi transmise spoturi publicitare electorale în vecinătatea nemijlocită a spaţiului electoral acordat unui candidat, separate prin generic, specificându-se ca este vorba de publicitate electorală. ...
(2)Durata spoturilor publicitare electorale face parte din timpul de antena pentru campania electorală, acordat fiecărui candidat; spaţiile de publicitate electorală nu pot depăşi 10% din timpul total acordat fiecărui candidat. ...
(3)Durata spoturilor publicitare electorale nu se include în timpul maxim de publicitate comercială autorizata. ... Articolul 15 Emisiunile de radio şi de televiziune cu caracter electoral vor fi înregistrate şi ţinute la dispoziţia Consiliului Naţional al Audiovizualului până la anunţarea rezultatului oficial al alegerilor. ──-──-──-──- Notă ... *) Legea nr. 70/1991 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996 şi a mai fost modificată prin Legea nr. 164/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284 din 31 iulie 1998, şi prin Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 28/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153 din 13 aprilie
- Articolul 16 Prezentarea sondajelor de opinie, difuzate în afară emisiunilor electorale, nu va conţine comentarii sau interpretări. Articolul 17 Cu 48 de ore înainte de ziua alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă transmiterea oricărui sondaj electoral. Articolul 18 Cu 24 de ore înainte de ziua alegerilor şi în ziua alegerilor sunt interzise transmiterea de informaţii sau comentarii privind campania electorală, publicitatea electorală şi invitarea sau prezentarea candidaţilor în emisiuni; fac excepţie, potrivit legii, comunicatele provenind de la comisiile electorale. Articolul 19 În ziua alegerilor este interzisă comunicarea rezultatelor electorale parţiale înainte de închiderea ultimei secţii de votare. Articolul 20 Titularii de licenţe de emisie care intenţionează sa difuzeze emisiuni electorale au obligaţia sa comunice acest fapt Consiliului Naţional al Audiovizualului, printr-o adresa care să respecte modelul prezentat în anexa, cu cel puţin 24 de ore înainte de începerea campaniei electorale, şi să facă publică aceasta intenţie prin presa şi/sau prin programele lor. Articolul 21 Răspunderea pentru respectarea prevederilor legii şi ale prezentei decizii revine titularului licenţei de emisie, indiferent de sursa programului transmis sau retransmis. Articolul 22 Nerespectarea prevederilor Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată, şi ale prezentei decizii atrage după sine sancţiunile prevăzute la cap. V din Legea audiovizualului nr. 48/
- Articolul 23
(1)În cazul aplicării unei sancţiuni de către Consiliul Naţional al Audiovizualului, posturile de televiziune sancţionate vor afişa, timp de 48 de ore, pe întreaga durata a emisiunilor electorale şi a publicităţii electorale, în mod lizibil, în partea inferioară a ecranului, obiectul sancţiunii, în formularea transmisă de Consiliul Naţional al Audiovizualului. ...
(2)În cazul posturilor de radio sancţionate, informarea publicului privind obiectul sancţiunii va fi transmisă, timp de 48 de ore, atât la începutul, cat şi la sfârşitul tuturor emisiunilor cu caracter electoral. ...
(3)În cazul în care sancţiunea Consiliului Naţional al Audiovizualului se referă la o abatere constatată în cuprinsul unei emisiuni, alta decât emisiunile electorale, anunţarea obiectului sancţiunii se va face cu ocazia proximei editii a respectivei emisiuni, în condiţiile stabilite la alin.
(1), respectiv
(2). ... Articolul 24 Pe data intrării în vigoare a prezentei decizii se abroga Decizia Consiliului Naţional al Audiovizualului nr. 118 din 23 septembrie 1998 privind condiţiile de prezentare şi duratele programelor destinate campaniei electorale pentru alegerile locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 1 octombrie 1998. PREŞEDINTELE CONSILIULUI NAŢIONAL AL AUDIOVIZUALULUI, MIRCEA SORIN MOLDOVAN Anexa 1 Societatea Comercială........................... Licenta de emisie nr. .......................... Decizia de autorizare nr. ...................... pentru ......................................... în localitatea ................................. Către CONSILIUL NAŢIONAL AL AUDIOVIZUALULUI DIRECŢIA GENERALĂ L.A.C. Bucureşti, Bd Libertăţii nr. 14, sectorul 5, cod 70060 Fax 01.312.46.34 În conformitate cu prevederile Deciziei Consiliului Naţional al Audiovizualului nr. 45 din 14 aprilie 2000, va comunicăm ca postul nostru de radio/televiziune/distribuţie prin cablu intenţionează sa difuzeze emisiuni destinate campaniei electorale pentru alegerile locale, respectând prevederile Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificările ulterioare, precum şi duratele şi condiţiile de prezentate ale programelor electorale prevăzute în decizia sus-menţionată. Estimam ca difuzarea acestor emisiuni va începe la data de ...... şi ca acestea vor fi programate în zilele săptămânii stabilite prin decizie, în funcţie de volumul solicitărilor, între orele: ..................................... ..................................... ..................................... ..................................... ..................................... Persoanele din cadrul studioului nostru, investite cu responsabilităţi directe privind organizarea emisiunilor destinate campaniei electorale, sunt: .........., având funcţia de ..........; telefon ......., fax .................; .........., având funcţia de ..........; telefon ......., fax ................. . ....................................................... (semnatura şi ştampila titularului de licenţă de emisie) NOTĂ: Pentru societăţile comerciale care deţin mai multe licenţe de emisie, aceasta comunicare se face pentru fiecare post în parte. ───────────────