Ghid de finanțare din 3 noiembrie 2017

GHID DE FINANȚARE din 3 noiembrie 2017 a Programului vizând transporturile tip RO-LA Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 9 noiembrie 2017 Notă ...

Aprobat prin Ordinul nr. 1.378 din 3 noiembrie 2017, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 882 din 9 noiembrie 2017.

Capitolul I

Dispoziții generale

Articolul 1Rolul ghidului de finanțare

Articolul 2Definiții

... (iii) șoferii vehiculelor rutiere autopropulsate transportate pot însoți respectivele vehicule pe durata transportului feroviar, caz în care sunt transportați în vagoane de călători (vagoane cușetă sau vagoane de clasă); ... ... k) vagon specializat de tip RO-LA - vagon de cale ferată apt să realizeze transportul de vehicule rutiere autopropulsate, destinate transportului de marfă, pe rețeaua feroviară. ... l) coeficient de program - raportul dintre suma solicitată și suma produselor dintre distanța în kilometri a fiecărei rute propuse și numărul de vehicule rutiere transportate pe fiecare rută propusă. (la 24-05-2018, Alineatul (1) din Articolul 2 , Capitolul I a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) ...

Articolul 3Obiectul, scopul și obiectivele Programului, indicatorii de performanță

Articolul 4Sursa de finanțare pentru derularea Programului

Articolul 5Organizarea sesiunii de finanțare

Articolul 6Etapele sesiunii de finanțare

Etapele sesiunii de finanțare sunt următoarele: a) publicarea pe pagina de internet a Autorității a ghidului de finanțare, a anunțului de deschidere a sesiunii de finanțare și a sumei alocate; ... b) depunerea dosarelor de finanțare; ... c) analiza conformității administrative și a eligibilității solicitantului; ... d) avizarea cererilor selectate; ... e) afișarea pe site-ul Autorității a listelor privind cererile de finanțare respinse; ... f) soluționarea contestațiilor depuse în urma afișării pe siteul Autorității a listelor privind cererile de finanțare respinse; ... g) aprobarea finanțării cererilor avizate; ... h) afișarea pe site-ul Autorității a listelor privind cererile de finanțare aprobate; ... i) negocierea, semnarea și executarea contractului pentru finanțare. ...

Articolul 7Depunerea dosarului de finanțare

Articolul 8Analiza și selectarea dosarelor de finanțare

Articolul 9Avizarea finanțării

Articolul 10Aprobarea finanțării

Articolul 11Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanțare

Articolul 12Contestațiile

Articolul 13Perfectarea și acordarea finanțării

Articolul 14Contractul de finanțare nerambursabilă

Articolul 15Decontarea cheltuielilor aferente transportului tip RO-LA

La fiecare cerere de plată, suma finanțată se va determina astfel:

La valorile fără TVA ale facturilor aferente cheltuielilor efectuate pentru transportul tip RO-LA, depuse la cererea de plată, se aplică procentul de 60%. Valorile astfel determinate se vor însuma, totalul reprezentând valoarea maximă ce poate fi finanțată. Se verifică încadrarea în coeficientul de program aprobat, prin determinarea coeficientului aferent cererii de plată, folosind algoritmul de calcul prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. l) și utilizând valoarea maximă ce poate fi finanțată.

În cazul în care coeficientul de program aferent sumei maxime ce poate fi finanțată la cererea de plată este mai mic decât coeficientul de program aprobat, se va acorda valoarea maximă ce poate fi finanțată.

În cazul în care coeficientul de program aferent sumei maxime ce poate fi finanțată la cererea de plată este mai mare decât coeficientul de program aprobat, finanțarea se va acorda în limita sumei rezultate prin înmulțirea coeficientului de program aprobat cu suma produselor dintre distanța în kilometri a fiecărei rute realizate și numărul de vehicule rutiere transportate pe respectiva rută. În această situație, diferența dintre suma maximă ce poate fi finanțată la cererea de plată și valoarea finanțată se poate regulariza după finanțarea ultimei cereri de plată, conform mecanismului descris mai jos.

După finanțarea ultimei cereri de plată, Autoritatea procedează la calcularea valorii ce putea fi acordată, determinată ca diferență între valoarea rezultată în urma aplicării coeficientului de program aprobat la suma produselor dintre distanța în kilometri a rutelor realizate și numărul de vehicule rutiere transportate și valoarea totală finanțată. În cazul în care valoarea totală finanțată este mai mică decât valoarea ce putea fi acordată, diferența se finanțează beneficiarului în limita valorii contractului pentru finanțare nerambursabilă, în baza cererilor de plată depuse pe parcursul derulării acestuia.

La fiecare cerere de plată suma finanțată nu depășește suma solicitată de beneficiar prin aceasta. (la 24-05-2018, Alineatul (5) din Articolul 15 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 )

Articolul 16Documente obligatorii necesare decontării

Beneficiarii finanțării vor depune la sediul Autorității cereri de plată (conform anexei nr. 1 la contractul pentru finanțare nerambursabilă anexei nr. 2 la contractul pentru finanțare nerambursabilă (la 24-05-2018, Partea introductivă a Articolului 16 din Capitolul I a fost modificată de Punctul 11, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) a) factura emisă de operatorul de transport feroviar pentru transportul de tip RO-LA efectuat pe căile ferate din România; ... b) formularul de control și management al traficului pentru transportul tip RO-LA (conform anexei nr. 4 la contractul pentru finanțare nerambursabilă (la 24-05-2018, Litera b) din Articolul 16 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) ... c) dovada achitării de către societatea de transport rutier (ordin de plată și extras de cont, chitanță) a 40% din factura fără TVA menționată mai sus la care se adaugă cota de TVA pentru valoarea totală a facturii; ... d) certificatul de atestare privind obligațiile la Fondul pentru mediu, fără datorii, în original/copie legalizată; (la 24-05-2018, Litera d) din Articolul 16 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) ... e) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor Publice, fără datorii, în original/copie legalizată; (la 24-05-2018, Litera e) din Articolul 16 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) ... f) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială se află sediul social, fără datorii, în original/copie legalizată; (la 24-05-2018, Litera f) din Articolul 16 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) ... g) licența de operator de transport feroviar emisă de către Organismul de Licențe Feroviare Român, valabilă la data efectuării transporturilor solicitate la plată, în copie certificată conform cu originalul, dacă aceasta a fost reînnoită în perioada trecută de la data depunerii dosarului de finanțare sau de la data plății anterioare, după caz, și până la data depunerii cererii de plată;

(la 24-05-2018, Litera g) din Articolul 16 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) ... h) scrisoarea de trăsură pentru fiecare vagon transportat sau pentru un grup de vagoane transportate, întocmită conform prevederilor legale în vigoare; ... i) declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal al beneficiarului potrivit căreia nu beneficiază de altă finanțare pentru aceleași cheltuieli solicitate în cadrul Programului. ...

Articolul 17Condiții generale ale documentelor depuse în vederea decontării

Articolul 18Monitorizarea

Articolul 19Publicarea informațiilor relevante privind Programul

Capitolul II

Eligibilitatea solicitantului

Articolul 20Cuantumul finanțării

Articolul 21Activitatea finanțată în cadrul Programului

Activitatea finanțată în cadrul Programului este transportul de tip RO-LA.

Articolul 22Criterii de eligibilitate a solicitantului

Este eligibil solicitantul care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a) este persoană juridică română, operator de transport feroviar, desfășoară activități economice pe teritoriul României, deține licență de operator de transport feroviar emisă de către Organismul de Licențe Feroviare Român (OLFR) și certificat de siguranță emis de către Autoritatea de Siguranță Feroviară Română și contract de acces pe infrastructura feroviară; ... b) funcționează și are activitate economică de cel puțin 3 ani, la data depunerii dosarului de finanțare; ... c) acționează în nume propriu; ... d) este proprietar al vagoanelor specializate tip RO-LA sau deține un contract de închiriere pentru vagoane specializate tip RO-LA; ... e) nu se află în stare de insolvență sau faliment, nu se află în procedură de executare silită, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare, desființare, închidere, inclusiv închidere operațională, nu se află sub administrare specială, nu are suspendate ori restricționate activitățile, inclusiv cele economice, nu se află într-o altă situație similară legal reglementată; ... f) are îndeplinite obligațiile de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor și contribuțiilor către bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu, conform prevederilor legale în vigoare, la data depunerii dosarului; ... g) nu se află în dificultate financiară și se angajează să nu folosească ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea sa, conform anexei nr. 5 ... h) nu a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă, în activitatea desfășurată anterior semnării contractului pentru finanțare, conform declarației pe propria răspundere din cererea de finanțare; ... i) nu beneficiază și nu va beneficia de finanțare din alte fonduri publice și/sau europene pentru aceleași cheltuieli solicitate în cadrul Programului, conform declarației pe propria răspundere din cererea de finanțare; ... j) respectă prevederile comunitare privind ajutorul de stat, conform declarației pe propria răspundere din cererea de finanțare; ... k) nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței, a Comisiei Europene sau a unui alt furnizor de ajutor de stat, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, conform declarației pe propria răspundere din cererea de finanțare;

... l) nu figurează cu fapte înscrise în certificatul de cazier fiscal. ...

Articolul 23Selecția solicitantului

... k) certificatul constatator emis de către oficiul registrului comerțului de pe lângă tribunalul în a cărui rază teritorială își are sediul social proprietarul, în original/în copie legalizată, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii dosarului de acceptare; nu se acceptă formatul electronic al certificatului constatator emis de Serviciul INFOCERT; ... l) declarația pe propria răspundere a solicitantului de a deschide, înainte de contractare, contul 50.70.24 „Disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanțare sau cofinanțare nerambursabilă a proiectelor pentru protecția mediului“, în original, semnată, conform anexei nr. 4 la prezentul ghid ... m) declarația referitoare la firmă în dificultate, conform anexei nr. 5 ...

Articolul 24Anexe

fac parte integrantă din prezentul ghid.

Anexele nr. 1-5 Anexa nr. 1 la ghid Antet solicitant: ................................................

Nr. înregistrare la solicitant: ................... din data .....................

Nr. înregistrare la A.F.M. :................... din data .....................

CERERE DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ „Transporturi tip RO-LA”

A.

Date generale Denumire solicitant: .........................................

Forma juridică de organizare: ...............................................

Nr. înregistrare la oficiul registrului comerțului (ORC): ............................................

Cod unic de înregistrare/Cod de înregistrare fiscală .......................................

Cod CAEN (aferent activității principale): ........................................

Codul CAEN aferent activității solicitantului pentru care se solicită finanțare ..........

Adresa sediului social: Str. ........................... nr. ......, bl. ...., sc. ...., et. ...., ap. .....

Localitatea (oraș/comună/sat) ...........................................

Județ/Sector ..............................

Telefon: ........................., fax: ................, e-mail: .........................

Pagina web: ..............................

Reprezentant legal ..................................

Act de identitate: B.I./C.I. seria ........ nr. ................ C.N.P. ...........................

Telefon (fix/mobil): .........../........., fax: .............., e-mail: ........................

Persoana de contact: ........................................

Act de identitate: B.I./C.I. seria ........ nr. .............., C.N.P. .............................

Telefon (fix/mobil): ............../..............., fax: ............., e-mail: .......................... ...

B.

Finanțare solicitată Operatorul economic .......................... solicită o finanțare nerambursabilă în sumă de ............ lei, reprezentând ..........% din valoarea tarifelor integrale necesare desfășurării activități de transport de tip RO-LA pe teritoriul României, pe o durata de .......... luni, din care: – .............. lei pentru transportul unui număr de ...... vehicule rutiere pe o distanță de ...... km pe ruta de circulație ..................; ... – .............. lei pentru transportul unui număr de ....... vehicule rutiere pe o distanță de ....... km pe ruta de circulație ................; ... – .................... (Se va completa în continuare în funcție de numărul de secții/rute de circulație pentru care se solicită finanțare.). ... (la 24-05-2018, Primul paragraf al Literei B. din Anexa nr. 1 a fost modificat de Punctul 16, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) (la 24-05-2018, Tabelul de la Litera B din Anexa nr. 1 a fost modificat de Punctul 16, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) Declarație pe propria răspundere Subsemnatul, în calitate de reprezentant legal/împuternicit al reprezentantului legal al .............., declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, următoarele: a) solicitantul desfășoară activități economice pe teritoriul României de cel puțin 3 ani; ... b) solicitantul finanțării nu se află în stare de insolvență sau faliment, în procedură de reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare, desființare, închidere, inclusiv închidere operațională, sub administrare specială, nu are suspendate ori restricționate activitățile, inclusiv cele economice, nu se află într-o altă situație similară legal reglementată; ... c) solicitantul finanțării nu face obiectul unei proceduri legale în justiție pentru situațiile prevăzute la lit. b) ... d) solicitantul finanțării nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene; ... e) solicitantul finanțării nu a obținut și nu este pe cale să obțină finanțare prin proiecte ori programe finanțate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru aceleași cheltuieli solicitate în cadrul Programului; ... f) solicitantul finanțării nu a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă;

... g) solicitantul finanțării a depus dosarul de acceptare în nume propriu, fără a se interpune în beneficiul vreunei alte persoane, fizice sau juridice; ... h) solicitantul finanțării este de acord ca orice instituție, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze date și informații reprezentanților autorizați ai Administrației Fondului pentru Mediu cu privire la orice aspect tehnic și financiar în legătură cu activitatea lui; ... i) nu am furnizat informații false în documentele prezentate. ...

Subsemnatul declar că am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații.

Subsemnatul, înțelegând că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informațiilor în scopul de a obține avantaje patrimoniale sau de orice altă natură este pedepsită conform legii, declar că nu am furnizat informații false în documentele prezentate și îmi asum responsabilitatea datelor conținute în prezenta cerere de finanțare și în toate celelalte documente cuprinse în dosarul de finanțare depus, inclusiv documentele financiare, garantând de asemenea că datele furnizate sunt actuale, reale, corecte și complete.

Prin semnarea prezentei, confirmăm că am înțeles și ne-am însușit în integralitate conținutul cererii de finanțare.

Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal ................................................ .................................................

Semnătura reprezentantului legal ……………………………… ...

Anexa nr. 2 la ghid Grila de evaluare a conformității documentelor și eligibilității solicitantului Denumire: .........................................

Nr. de înregistrare la Administrația Fondului pentru Mediu a cererii de validare: ...................... anexa nr. 1 la ghid anexei nr. 4 la ghid anexei nr. 5 la ghid (la 24-05-2018, Tabelul de la Punctul I din Anexa nr. 2 a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) anexei nr. 5 la ghid (la 24-05-2018, Tabelul de la Punctul II din Anexa nr. 2 a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) 1.

Lipsa unui document atrage respingerea dosarului de finanțare. ...

2.

În cadrul rubricii „Îndeplinirea criteriilor de eligibilitate“ se bifează, după caz, cu „Da“ sau „Nu“ îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv și se înscriu comentariile de rigoare. ...

3.

Atrag respingerea cererii de finanțare: – documentele care sunt ilizibile sau care conțin ștersături ori modificări, precum și cele incomplete sau care conțin date și informații care se dovedesc neconforme cu realitatea; ... – lipsa unui document, prezentarea acestuia sub o altă formă decât cea solicitată sau neprezentarea la termenul stabilit ori ieșirea sa din perioada de valabilitate, precum și constatarea de neconcordanțe în cuprinsul documentelor prezentate; ... – neîndeplinirea criteriilor de conformitate și de eligibilitate, precum și constatarea existenței unei situații care poate afecta realizarea obiectivului propus în cadrul Programului. ... ...

4.

Pct. 1.1, 1.2.1 - 1.2.7 și 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 2.9 sunt evaluate de către consilierul juridic, pct. 1 pct. 2 ...

REZULTATUL EVALUĂRII CONFORMITĂȚII/ELIGIBILITĂȚII SOLICITANTULUI Evaluator (juridic) .........................................

Data ..................... Semnătura ....................

Evaluator (economic) ....................................

Data ..................... Semnătura ....................

Evaluator (tehnic) .........................................

Data ..................... Semnătura .................... (la 24-05-2018, Tabelul privind secția/ruta de circulație din Anexa nr. 2 a fost modificat de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) Tabelul va fi completat de către evaluatorul tehnic.

Evaluator (tehnic) .........................................

Data ..................... Semnătura ...................

Președintele Comisiei de analiză ....................................

Data ..................... Semnătura ....................

Anexa nr. 3 Contract pentru finanțare nerambursabilă Nr. ........./.................

1.

Părțile contractante:

Între:

Administrația Fondului pentru Mediu, cu sediul în municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, cod fiscal 14715650, reprezentată legal prin președinte ........................, în calitate de autoritate contractantă, denumită în continuare AFM, și Societatea .............................., cu sediul în .......... , înregistrată la Oficiul Național al Registrului Comerțului ........................ cu nr. ..................., CUI ..............................., cont nr. ............................ , deschis la ..............................., reprezentată legal prin ......................, în calitate de beneficiar, denumită în continuare Beneficiar, a intervenit prezentul contract pentru finanțare nerambursabilă, denumit în continuare Contract. ...

2.

Obiectul și valoarea contractului 2.1.

Prin prezentul contract, Administrația Fondului pentru Mediu acordă Beneficiarului o finanțare nerambursabilă, denumită în continuare finanțare, în vederea susținerii finanțării din cadrul Programului vizând transporturile tip RO-LA, denumit în continuare Program, conform Hotărârii Comitetului de avizare nr. ........ din .................... , în temeiul Ghidului de finanțare a Programului vizând transporturile tip RO-LA, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr. 1.378/2017.

Finanțarea acordată beneficiarului din Fondul pentru Mediu prin prezentul contract constituie ajutor de stat și este acordată în baza Hotărârii Comitetului de avizare nr. ........ din data de ............ pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind transportul combinat de tip RO-LA în România. Acordarea ajutorului de stat conform acestei scheme se face cu respectarea prevederilor „Liniilor directoare comunitare privind ajutoarele de stat acordate întreprinderilor feroviare“, comunicare a Comisiei publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 184 din 22 iulie 2008. ...

2.2.

Valoarea totală a contractului este de .................. lei. ...

2.3.

Coeficientul de program în baza căruia a fost aprobat proiectul este de ..... . ...

2.4.

Destinația finanțării Finanțarea este acordată pentru realizarea activităților de transport de tip RO-LA pe teritoriul României, potrivit coeficientului de program aprobat, Beneficiarul obligându-se să o utilizeze numai pentru acest scop. ... ...

3.

Durata de realizare a activităților și durata de valabilitate a contractului 3.1.

Durata de realizare a activităților precizate la pct. 2 ...

3.2.

Contractul intră în vigoare de la data semnării acestuia de către părți și valabilitatea încetează în termen de 6 luni de la depunerea raportului de finalizare. ... ...

4.

Modalitatea de finanțare 4.1.

Cererile de plată pot fi depuse de Beneficiar în fiecare luna, la data de .......... . ...

4.2.

La fiecare cerere de plată, AFM finanțează suma rezultată în urma aplicării procentului de 60% din prețul facturii/facturilor fără TVA, emisă/emise de Beneficiar societății de transport rutier, cu condiția respectării coeficientului de program, prevăzut la pct. 2 ...

4.3.

Finanțarea se realizează prin debitarea contului de trezorerie al Administrației Fondului pentru Mediu, pe măsura tragerii sumelor și prin creditarea contului nr. ........................., deschis la ................., de către Beneficiar, pe bază de cerere de plată, conform anexei nr. 1 la prezentul contract anexele nr. 2 4 la prezentul contract ...

4.4.

Virarea sumelor din contul Administrației Fondului pentru Mediu în contul Beneficiarului se va face în termen de 30 de zile de la depunerea cererii de plată, în condițiile în care cererea de plată este completă și documentația conținută este corect întocmită, în ordinea depunerii cererilor de plată de către Beneficiar, în limita disponibilului existent la Fondul de mediu și a eșalonărilor plăților lunare pe categorii de proiecte și programe finanțate de AFM. Ultima cerere de plată se depune cel mai târziu pe data de ............................. . ...

4.5.

Suma rămasă neutilizată la sfârșitul perioadei menționate la pct. 3 ...

4.6.

Orice plată excedentară efectuată de către AFM constituie plată necuvenită, beneficiarul având obligația de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile lucrătoare de la data confirmării de primire a notificării din partea AFM. ... ...

5.

Obligații ale Beneficiarului Beneficiarul se obligă: a) să utilizeze finanțarea în exclusivitate pentru realizarea activităților de transport de tip RO-LA pe teritoriul României, potrivit coeficientului de program aprobat; ... b) să asigure înregistrarea în evidența contabilă a tuturor documentelor privind operațiunile aferente prezentului contract, precum și arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare; ... c) să permită reprezentanților AFM accesul la sediul său social și punctele sale de lucru, pentru inspectarea activităților ce se realizează din finanțarea acordată și examinarea registrelor și a evidențelor contabile, precum și a altor documente relevante în legătură cu derularea programului; ... d) să informeze Administrația Fondului pentru Mediu și să prezinte documentele corespunzătoare în cazul în care survin modificări cu privire la actele constitutive și/sau la informațiile furnizate cu ocazia prezentării cererii de finanțare sau pe parcursul derulării prezentului contract; ... e) să informeze AFM, în termen de maximum 10 zile de la producerea evenimentului, în cazul în care este supus procedurii de insolvență sau faliment, executare silită, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare, închidere operațională, administrare specială ori în cazul în care i-au fost suspendate sau restricționate activitățile economice ori se află într-o altă situație similară legal reglementată; ... f) să informeze AFM, în termen de maximum 10 zile de la producerea evenimentului, în cazul în care a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă și/sau în cazul în care a fost înregistrat cu fapte sancționate de legislația financiară; ... g) să informeze AFM, în termen de maximum 10 zile de la producerea evenimentului, în cazul în care nu mai corespunde unuia sau mai multor criterii de eligibilitate îndeplinite la momentul depunerii cererii de finanțare; ... h) să plătească toate taxele, impozitele și contribuțiile pe care le datorează potrivit reglementărilor legale și în termenele prevăzute de acestea; ... i) să furnizeze, în maximum 5 zile lucrătoare de la solicitarea Administrației Fondului pentru Mediu, orice informații suplimentare considerate necesare pentru îndeplinirea contractului; ... j) să întocmească și să remită Administrației Fondului pentru Mediu un raport de finalizare, întocmit conform anexei nr. 3 la prezentul contract ... k) să întocmească evidențe contabile distincte, aferente activității susținute financiar din Fondul pentru mediu, pe durata valabilității contractului;

... l) în îndeplinirea prezentului contract să nu prezinte date, informații sau înscrisuri false, eronate ori incomplete; ... m) Beneficiarul își asumă integral răspunderea cu privire la realitatea, regularitatea și legalitatea documentelor care au stat la baza efectuării cheltuielilor solicitate la finanțare la cererile de plată. ... ...

6.

Obligațiile Administrației Fondului pentru Mediu Administrația Fondului pentru Mediu se obligă: a) să asigure finanțarea în condițiile menționate în prezentul contract, în limita sumelor alocate cu această destinație prin bugetul de venituri și cheltuieli al Administrației Fondului pentru Mediu; ... b) să pună la dispoziție Beneficiarului informațiile legate de operațiunea de finanțare. ... ...

7.

Cazuri de culpă 1.

Nerespectarea de către Beneficiar a oricăreia dintre obligațiile sale asumate prin prezentul contract constituie caz de culpă. ...

2.

Constituie caz de culpă și următoarele fapte ale Beneficiarului: a) face declarații false sau incomplete pentru a obține finanțarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte ce nu reprezintă realitatea; ... b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupție în legătură cu prezentul contract de finanțare, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă; ... c) nu notifică faptul că împotriva Beneficiarului a fost demarată procedura de executare silită sau oricare altă procedură asemănătoare; ... d) situația economico-financiară a Beneficiarului nu mai asigură condiții de realizare a obiectivelor propuse prin cererea de finanțare. ... ...

3.

AFM va notifica Beneficiarul în maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culpă și, în cazul în care deficiențele menționate în notificare nu sunt înlăturate în maximum 20 de zile de la data notificării, AFM are dreptul să ia următoarele măsuri, fără punerea în întârziere și fără nicio altă formalitate prealabilă: a) sistarea temporară a utilizării finanțării până la remedierea cauzelor care au dus la sistare; ... b) sistarea definitivă și rezilierea unilaterală, fără nicio altă formalitate prealabilă, a contractului, cu recuperarea sumelor virate către Beneficiar, în condițiile Codului de procedură fiscală. ... ... ...

8.

Încetarea contractului 1.

Contractul încetează de drept: a) la data prevăzută în contract; ... b) în cazul imposibilității obiective a Beneficiarului de a realiza obiectivele propuse, prin renunțare, cu un preaviz scris de maximum 30 de zile; ... c) la data intervenției unui act de autoritate; ... d) la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului și care pot conduce la modificarea clauzelor contractuale în așa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară instituției și interesului public; acest fapt va fi notificat Beneficiarului în termen de 10 zile de la momentul apariției unor astfel de circumstanțe sau de la momentul în care AFM a luat cunoștință de apariția unor astfel de circumstanțe; ... e) în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care AFM a constatat că împotriva beneficiarului a fost demarată procedura falimentului, procedura de executare silită, dizolvare, lichidare, desființare, închidere, inclusiv închidere operațională, sau i-au fost suspendate ori restricționate activitățile, inclusiv cele economice, sau se află într-o altă situație similară legal reglementată; ... f) în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care AFM a constatat că beneficiarul face obiectul unei proceduri legale în justiție pentru situațiile prevăzute la lit. e) ... g) în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care AFM a constatat că beneficiarul a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă și/sau în cazul în cate a fost înregistrat cu fapte sancționate de legislația financiară; ... h) în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care AFM a constatat că beneficiarul nu mai corespunde unuia sau mai multor criterii de eligibilitate îndeplinite la momentul depunerii cererii de finanțare. ... ...

2.

Contractul încetează prin reziliere, la inițiativa AFM, în următoarele condiții: a) Beneficiarul nu își îndeplinește obligațiile asumate prin contract; ... b) Beneficiarul este în procedură de reorganizare judiciară sau faliment, executare silită sau în oricare altă procedură asemănătoare; ... c) în situația intervenirii unuia dintre cazurile de culpă prevăzute la pct. 7 ... ...

3.

Rezilierea contractului de finanțare din culpa Beneficiarului are drept consecință restituirea, în termenul precizat în notificare/înștiințarea de plată, de către Beneficiar a finanțării primite, sub formă de plată de daune-interese în cuantum egal cu suma trasă din finanțarea nerambursabilă acordată, la care se adaugă dobânda legală pentru suma acordată, la nivelul dobânzii de referință a Băncii Naționale a României, calculată de la data plății. ...

4.

Beneficiarul rămâne direct răspunzător pentru toate consecințele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea contractului înainte de termen din culpa sau la inițiativa sa (inclusiv majorări de întârziere, conform legii fiscale aplicabile creanțelor bugetare). ...

5.

În cazul în care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima plată, Beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese. ...

6.

Pentru nedepunerea primei cereri de plată în primele 90 de zile de la data semnării contractului, acesta se reziliază fără alte notificări prealabile. ...

7.

Finanțarea nerambursabilă acordată va fi recuperată și în cazul în care obiectivele finanțate nu sunt folosite conform scopului stabilit. ... ...

9.

Forța majoră și cazul fortuit 1.

Prin forță majoră și/sau caz fortuit se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, intervenit după încheierea contractului și care împiedică părțile să își execute, total sau parțial, obligațiile contractuale. ...

2.

Partea care invocă forța majoră are următoarele obligații: a) să notifice celeilalte părți în termen de 5 zile de la data apariției; ... b) să transmită, în termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forță majoră, certificatul de forță majoră emis de autoritatea competentă; ... c) să comunice data încetării, în termen de 5 zile de la încetare; ... d) să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor. ... ...

3.

Dacă nu se procedează la anunțare în condițiile și termenele prevăzute, partea care invocă forța majoră va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa notificării. ...

4.

Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia. ...

5.

Forța majoră, comunicată și dovedită în condițiile pct. 9 ...

6.

Dacă forța majoră și/sau consecințele acesteia durează sau se estimează că vor/va dura mai mult de 3 luni, părțile se obligă să negocieze cu bună-credință în vederea identificării soluției celei mai bune: a) încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese; ... b) modificarea contractului. ... ...

7.

Prevederile de mai sus se aplică și în caz fortuit. ... ...

10.

Cesiunea Contractul în integralitatea sa, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din acesta nu pot face obiectul cesiunii; în caz de imposibilitate, neimputabilă Beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea prealabilă a AFM. ...

11.

Alte clauze 1.

Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa pe parcursul derulării contractului, AFM fiind degrevată integral de orice responsabilitate. ...

2.

Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru respectarea prevederilor legale cu privire la protecția muncii personalului implicat în activitățile care constituie obiectul finanțării. ...

3.

În nicio circumstanță și din niciun motiv neimputabil, AFM nu poate fi trasă la răspundere și obligată la plata de daune-interese pe durata desfășurării contractului și, ca urmare, AFM nu va accepta nicio cerere de despăgubire sau plăți suplimentare. ...

4.

În cazul în care realizarea activităților propuse generează costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala Beneficiarului. ...

5.

Beneficiarul va adopta o conduită adecvată prin care va evita conflictul de interese și va informa imediat AFM despre orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict. ...

6.

AFM și Beneficiarul se angajează să păstreze confidențialitatea documentelor și informațiilor legate de derularea prezentului contract, informațiile putând fi furnizate numai autorităților competente, în condițiile legii, sau unor terțe părți, numai cu acordul părților prezentului contract. ...

7.

Beneficiarul este de acord ca AFM să publice date privind rezultatele obținute în cadrul Programului. ...

8.

Beneficiarul se obligă ca, în orice notă, raport, material publicat, conferințe și seminare cu privire la Programul vizând transporturile tip RO-LA, să specifice că acesta a beneficiat de finanțare din Fondul pentru mediu. ...

9.

Neexercitarea de către AFM a oricărui drept prevăzut în prezentul contract nu constituie o renunțare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricând, până la stingerea tuturor obligațiilor Beneficiarului față de aceasta. ...

10.

În cazul în care, referitor la prezentul contract, apar modificări ale legislației aplicabile, părțile au obligația să depună toate diligentele, conform noilor reglementări, astfel încât să nu se abată de la obligațiile stabilite în cuprinsul acestuia. ... ...

12.

Litigii 1.

Orice diferend rezultat din interpretarea și/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale amiabilă. ...

2.

În cazul în care o soluție amiabilă nu este posibilă, litigiul se supune spre soluționare instanțelor judecătorești competente în a căror rază teritorială își are sediul Administrația Fondului pentru Mediu. ... ...

13.

Notificări 1.

Orice notificare sau solicitare în baza prezentului contract se va face în scris, la următoarele adrese: pentru AFM: București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6; pentru Beneficiar: ................................................................. . ...

2.

În cazul în care Beneficiarul dorește să fie notificat la o altă adresă sau și-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată în scris AFM. ...

3.

Notificările făcute Beneficiarului la adresele menționate la subpct. 1 sau 2 se consideră a fi aduse la cunoștința acestuia. ...

4.

Notificările se pot transmite și prin fax, la nr. 021.317.86.16 pentru AFM și nr. ............................ pentru Beneficiar, cu condiția să fie confirmate ulterior. ... ...

14.

Amendamente 1.

Prezentul contract, inclusiv anexele la acesta, poate fi modificat și/sau completat numai cu acordul părților, prin act adițional. ...

2.

Cererea de modificare a contractului va fi adresată AFM cu minimum 10 zile înaintea datei la care se dorește să opereze modificarea, cu excepția cazurilor bine întemeiate și justificate de către Beneficiar. ... ...

15.

Anexe 1.

2.

3.

4.

16.

Dispoziții finale 1.

Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, fiind întocmit, interpretat și executat conform legislației române și guvernat de aceasta. ...

2.

Prin semnarea prezentului contract, inclusiv în caz de semnare prin procură, noi, reprezentanții legali ai Beneficiarului, am luat cunoștință de prevederile Codului penal privind falsul în declarații. ...

Anexele nr. 1-4 ...

4.

Prezentul contract s-a semnat la data de ......., la sediul AFM, în două exemplare, ambele având valoare juridică egală, câte unul pentru fiecare parte contractantă. ... ...

Administrația Fondului pentru Mediu Beneficiar, Anexa nr. 1 la Contractul pentru finanțare nerambursabilă nr. .........../..........................

Solicitant .....................................

Sediul .........................................

C.U.I. .........................................

Cont nr. ......................................, deschis la Trezoreria ....................

Nr. de înregistrare la AFM ............................

CERERE DE PLATĂ Nr. ........../.....................

În baza Contractului de finanțare nerambursabilă nr. ........... din ....../......./......, vă rugăm să aprobați prezenta cerere de plată, pentru suma de ................... lei (în litere: ........................................), din finanțarea nerambursabilă în valoare de .................. lei (în litere: ..................................).

Această sumă va fi utilizată pentru plata cheltuielilor aferente activităților desfășurate în perioada ......................

Documentele justificative sunt anexate la prezenta cerere, în original și/sau copii.

Situația finanțării la data prezentei cereri de plată Cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declarații, declar că am verificat datele din prezenta cerere și, în conformitate cu informațiile furnizate, o declar corectă și completă.

Numele și prenumele .......................

Funcția ...........................................

Semnătura ......................................

L.S.

Aprobat AFM Președinte, ......................................

Director Direcția economică, ......................................

Director Direcția implementare proiecte, ......................................

Șef Serviciu implementare, ......................................

Referent de specialitate, ......................................

NOTĂ:

Coloanele nr. 1, 2 și 3 se completează de către Beneficiar, iar coloanele nr. 4, 5 și 6 se completează de către personalul AFM. Se va avea în vedere la completarea cererii de plată ca formularul împreună cu semnăturile să se încadreze pe o singură pagină.

Anexa nr. 2 la Contractul pentru finanțare nerambursabilă nr. .........../..........................

LISTA documentelor justificative pentru efectuarea decontărilor de către Autoritate și care însoțesc cererea de plată a) factura emisă de operatorul de transport feroviar pentru transportul de tip RO-LA efectuat pe căile ferate din România; ... b) formularul de control și management al traficului pentru transportul tip RO-LA aferent facturii fiscale, semnat de către operatorul de transport feroviar și operatorul de transport rutier din care să reiasă ruta pe care s-a efectuat serviciul de transport, distanța, numărul de vehicule rutiere autopropulsate transportate, numărul de înmatriculare al autovehiculelor transportate și data transportului; pentru fiecare vehicul rutier transportat se vor menționa marca, modelul, motorizarea (tip de combustibil, capacitate motor - CMC) și emisii CO_2 conform certificatului de conformitate ( anexa nr. 4 la contract ... c) dovada achitării de către societatea de transport rutier (ordin de plată și extras de cont, chitanță) a 40% din factura fără TVA menționată mai sus, la care se adaugă cota de TVA pentru valoarea totală a facturii; ... d) certificatul de atestare privind obligațiile la Fondul pentru mediu, fără datorii, în original/copie legalizată; ... e) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor Publice, fără datorii în original/copie legalizată; ... f) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială se află sediul social, fără datorii în original/copie legalizată; ... g) licența de operator de transport feroviar emisă de către Organismul de Licențe Feroviare Român, valabilă la data efectuării transporturilor solicitate la plată, în copie certificată conform cu originalul, dacă aceasta a fost reînnoită în perioada trecută de la data depunerii dosarului de finanțare sau de la data plății anterioare, după caz, și până la data depunerii cererii de plată; ... h) scrisoarea de trăsură pentru fiecare vagon transportat sau pentru un grup de vagoane transportate, întocmită conform prevederilor legale în vigoare; ... i) declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal al Beneficiarului potrivit căreia nu beneficiază de altă finanțare pentru aceleași cheltuieli solicitate în cadrul Programului. ...

Anexa nr. 3 la Contractul pentru finanțare nerambursabilă nr. .........../..........................

RAPORT DE FINALIZARE Program ........................................................................

Denumire Finanțator: .....................................................

Denumire Beneficiar: .....................................................

Forma de organizare: ....................................................

Adresa: ..........................................................................

Tel./Fax/E-mail: .............................................................

A.

Date generale ale proiectului Durata contractului: ........................................................

Data semnării contractului pentru finanțare: ..................

Data începerii activităților: ..............................................

Data finalizării activităților: ............................................. ...

B.

Deviz (decont) general postcalcul pentru perioada analizată ...

C.

Rezultatele activităților de transport tip RO-LA Beneficii pentru mediu în raport cu sumele acordate (cantitatea de emisii CO_2 redusă prin atragerea mărfurilor către sistemul de transport combinat tip RO-LA) ........................

Rezultate specifice (contribuții ale proiectului în dezvoltarea/îmbunătățirea operațiunilor specifice obiectului de activitate, acorduri de colaborare cu alte instituții și persoane, resurse atrase prin participări în cadrul altor programe și lista lucrărilor elaborate în cadrul proiectului) ........................................................ ...

D.

Analiza postimplementare D1.

Factori majori care au afectat derularea și rezultatele activităților de transport tip RO-LA (Dacă au existat, comentați modul în care acești factori au influențat derularea și rezultatele activităților de transport tip RO-LA.) Factori care au determinat întârzieri în derularea activităților ..........................

Factori care au afectat îndeplinirea obiectivelor .......................................

Factori care au determinat modificări în structura aprobată a bugetului proiectului ..........

Factori care au influențat pozitiv proiectul ................................................... ...

D2.

Acțiuni de promovare a rezultatelor activităților de transport tip RO-LA (activități de promovare, materiale promoționale, prezentări în pagini web etc.) ... ... .................................................................

Reprezentant legal autorizat:

Numele și prenumele reprezentantului legal al societății/organizației ................................

Funcția: .......................................

Semnătura: ..................................

Anexa nr. 4 la Contractul pentru finanțare nerambursabilă nr. .........../............

Nr. înregistrare operator feroviar.........../...............

Formular de control și management al traficului pentru transportul tip RO-LA aferent facturii fiscale nr. ........./.............

Operator feroviar:

Atribute de identificare: .............................

Operator rutier:

Atribute de identificare: ...............................

Semnificația coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea:

A - numărul de kilometri parcurși;

B - numărul și data scrisorii de trăsură;

C - numărul de înmatriculare al vehiculului transportat;

D - modelul, marca, motorizarea vehiculului transportat;

E - cantitatea de emisii CO_2;

F - prețul final.

Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal, Operator feroviar …………………………………..

Semnătura ……………….

Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal, Operator rutier ...............................

Semnătura …………………… (la 24-05-2018, Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 20, Articolul I din ORDINUL nr. 474 din 22 mai 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 439 din 24 mai 2018 ) Anexa nr. 4 la ghid DECLARAȚIE Promisiunea de deschidere a contului 50.70.24 „Disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanțare sau cofinanțare nerambursabilă a proiectelor pentru protecția mediului“ Subsemnatul, ..........................., cod numeric personal ......................., posesor al actului de identitate tip ...., seria ..... nr. ..............., eliberat de către ..................... la data de ................, având domiciliul/reședința la adresa ............................., în calitate de reprezentant legal al ........................., înregistrată în registrul comerțului cu nr. de ordine ....../...../......................, cod de identificare fiscală ........................, declar pe propria răspundere că voi deschide, înainte de contractare, contul 50.70.24 „Disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanțare sau cofinanțare nerambursabilă a proiectelor pentru protecția mediului“.

Data Reprezentant legal .................. Semnătura, ...........................

Anexa nr. 5 la ghid DECLARAȚIE privind dificultatea financiară Subsemnatul, ……(nume, prenume)….., posesor al CI/BI seria …(seria)… nr. ……(nr.)…., eliberat(ă) de ……(organismul emitent)…, CNP ……(CNP)……/pașaport nr. ……(nr.) …, eliberat de ……(organismul emitent)…, în calitate de ………(persoană autorizată să reprezinte întreprinderea)…. al ……(denumirea completă a solicitantului).…., cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală în vigoare, declar pe propria răspundere că întreprinderea ………(denumirea completă a solicitantului)...., în calitate de potențial beneficiar al Programului vizând transporturile tip RO-LA, nu se află în dificultate potrivit prevederilor din Comunicarea Comisiei 2014/c 249/01 - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate și mă angajez să nu folosesc ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea sa.

În cazul în care se dovedește că întreprinderea se află în dificultate la data prezentei, în sensul prevederilor din comunicarea Comisiei Europene menționată mai sus, pe lângă sancțiunile aplicabile falsului în declarații, mă angajez să restitui imediat și integral ajutorul primit, la care se vor adăuga dobânzile legale aferente.

Numele și prenumele persoanei autorizate să reprezinte întreprinderea ……………………………… Semnătura …………………………….

Data ………………