HOTĂRÂRE nr. 1.016 din 6 octombrie 2010 (*actualizată*)
Pe scurt
Această hotărâre stabilește un sistem de informare și monitorizare pentru navele maritime care intră sau ies din apele navigabile ale României. Scopul este de a crește siguranța traficului maritim, de a îmbunătăți intervenția autorităților în caz de incidente și de a preveni poluarea cauzată de nave.
Ce reglementează
- Instituirea unui sistem de informare și monitorizare a traficului navelor maritime.
- Întărirea siguranței și eficienței traficului maritim.
- Îmbunătățirea modalităților de intervenție a autorităților în caz de incidente, accidente sau situații periculoase pe mare, inclusiv operațiuni de căutare și salvare.
- Prevenirea și detectarea poluării cauzate de nave.
Cui îi privește
- Navele cu un tonaj brut mai mare sau egal cu 300 care intră/ies în/din apele naționale navigabile ale României.
- Comandanții, operatorii sau agenții navelor, precum și încărcătorii sau proprietarii mărfurilor periculoase sau poluante transportate la bordul acestor nave.
Puncte cheie
- Sistemul se aplică navelor cu un tonaj brut mai mare sau egal cu 300.
- Navele cu un tonaj brut mai mic de 1.000 nu sunt obligate să raporteze combustibilul de consum.
- Navele militare, auxiliare și alte nave de stat pentru servicii publice necomerciale, precum și navele de pescuit, tradiționale și ambarcațiunile de agrement cu o lungime mai mică de 45 m sunt exceptate.
- Autoritățile competente (Autoritatea Navală Română, administrația portuară, prefectul, Ministerul Mediului și Pădurilor) monitorizează și iau măsuri pentru respectarea cerințelor.
Textul legii
HOTĂRÂRE nr. 1.016 din 6 octombrie 2010 (*actualizată*) pentru stabilirea Sistemului de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime care intră/ies în/din apele naţionale navigabile ale României (actualizat la data de 20 noiembrie 2015*) ---------- Având în vedere prevederile art. 2 din Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, precum şi prevederile art. 19 alin.
- a)navelor militare, navelor auxiliare şi altor nave în proprietatea sau operate de către statul român ori de un stat membru al Uniunii Europene pentru un serviciu public necomercial; ...
- b)navelor de pescuit, navelor tradiţionale şi ambarcaţiunilor de agrement cu o lungime mai mică de 45 m. ... Articolul 3 Definiţii În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
- a)accident maritim - un accident astfel cum este definit în Codul Organizaţiei Maritime Internaţionale (IMO) pentru investigarea accidentelor şi incidentelor maritime; ...
- b)adresă - numele şi legăturile de comunicaţie prin care se poate lua contact, când este necesar, cu operatorul, agentul, autoritatea portuară, autoritatea competentă sau cu orice altă persoană ori organism autorizat, care se află în posesia unor informaţii detaliate privind încărcătura navei; ...
- c)agent - orice persoană împuternicită sau autorizată să furnizeze informaţii în numele operatorului navei; ...
- d)AIS - sistem de identificare automată a navei; ...
- e)autorităţi competente - autorităţile desemnate să îndeplinească funcţii în temeiul prezentei hotărâri: ... (
- i)Autoritatea Navală Română, autoritate centrală de specialitate din subordinea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, în domeniul siguranţei navigaţiei şi al securităţii navelor, denumită în continuare ANR; (
- ii)administraţie portuară - instituţie desemnată de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii (MTI), care îndeplineşte funcţia de autoritate portuară şi are ca principal obiect de activitate aplicarea politicii portuare elaborate de minister, coordonarea activităţilor care se desfăşoară în porturi şi implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurilor portuare; (iii) prefectul - reprezintă Guvernul României pe plan local - conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale; (
- iv)Ministerul Mediului şi Pădurilor - organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu atribuţii în protecţia mediului şi gospodărirea apelor la nivel naţional;
- f)companie - o companie astfel definită în regula 1
- g)expeditor - orice persoană prin intermediul căreia şi/sau în numele şi/sau în folosul căreia a fost încheiat un contract de transport de mărfuri cu un cărăuş; ...
- h)instrumente internaţionale relevante - următoarele instrumente, în versiunea lor actualizată: ... (
- i)MARPOL 73/78 - Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave, modificată prin Protocolul încheiat la Londra la data de 17 februarie 1978, la care România a aderat prin Legea nr. 6/1993, cu modificările ulterioare; (
- ii)Convenţia SOLAS - Convenţia internaţională din 1974 pentru ocrotirea vieţii omeneşti pe mare, încheiată la Londra la 1 noiembrie 1974, la care România a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 80/1979, împreună cu protocoalele şi amendamentele la aceasta; (iii) Convenţia TONNAGE - Convenţia internaţională asupra măsurării tonajului navelor, încheiată la Londra la 23 iunie 1969, la care România a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 23/1976; (
- iv)Convenţia internaţională privitoare la intervenţia în marea liberă în cazuri de accidente de poluare cu produse petroliere, încheiată la Bruxelles la 22 noiembrie 1969, şi Protocolul la aceasta din 1973 cu privire la intervenţia în marea liberă în cazuri de poluare cu substanţe, altele decât cele petroliere; (
- v)Convenţia S.A.R. - Convenţia internaţională din 1979 privind căutarea şi salvarea pe mare, adoptată de Conferinţa internaţională din 1979 privind căutarea şi salvarea pe mare, organizată de Organizaţia Maritimă Internaţională la Hamburg în perioada 9-27 aprilie 1979, la care România a aderat prin Ordonanţa Guvernului nr. 115/1998, aprobată cu modificări prin Legea nr. 31/1999, cu modificările ulterioare; (
- vi)Codul I.S.M. - Codul internaţional de management pentru exploatarea în siguranţă a navelor şi pentru prevenirea poluării (Codul internaţional de management al siguranţei - Codul I.S.M.), adoptat de către Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia A741
- x)Codul BC - Codul IMO pentru operarea în siguranţă a mărfurilor solide în vrac; (
- xi)Codul INF - Codul internaţional pentru transportul în siguranţă al combustibilului nuclear iradiat, plutoniului şi deşeurilor cu nivel ridicat de radioactivitate, în formă ambalată, la bordul navelor (Codul INF), adoptat de Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia MSC. 88
- i)loc de refugiu - un port, o zonă a unui port sau o dană protejată ori un loc de ancoraj protejat, sau orice altă zonă adecvată pentru adăpostirea navelor în pericol, identificată ca atare în apele naţionale; ...
- j)LRIT - un sistem de identificare şi urmărire a navelor la mare distanţă, în conformitate cu regula V/19-1 din Convenţia SOLAS; ...
- k)mărfuri periculoase: ... (
- i)mărfuri clasificate în Codul IMDG; (
- ii)substanţe lichide periculoase, enumerate în cap. 17 din Codul IBC; (iii) gaze lichefiate enumerate în cap. 19 din Codul IGC; (
- iv)mărfuri solide la care se face referire în apendicele B la Codul BC; (
- v)mărfurile pentru transportul cărora s-au stabilit condiţii iniţiale corespunzătoare, în conformitate cu alin. 1.1.3 din Codul IBC sau cu alin. 1.1.6 din Codul IGC;
- l)mărfuri poluante: ... (
- i)produse petroliere astfel cum sunt definite în anexa nr. I la MARPOL 73/78; (
- ii)substanţe lichide nocive astfel cum sunt definite în anexa nr. II la MARPOL 73/78; (iii) substanţe dăunătoare astfel cum sunt definite în anexa nr. III la MARPOL 73/78;
- m)navă - orice navă sau ambarcaţiune maritimă; ...
- n)navă care are nevoie de asistenţă - o navă aflată într-o situaţie care ar putea duce la pierderea sa sau la apariţia unui pericol pentru mediu ori navigaţie, fără a aduce atingere dispoziţiilor Convenţiei S.A.R. cu privire la salvarea persoanelor; ...
- o)navă de pescuit - orice navă echipată pentru exploatarea comercială a resurselor acvatice vii; ...
- p)nave tradiţionale - toate tipurile de nave istorice şi replici ale acestora, incluzându-le pe cele destinate să încurajeze şi să promoveze deprinderile tradiţionale şi arta marinăriei, care împreună constituie valori culturale perene, operate în conformitate cu principiile tradiţionale ale tehnicii şi artei marinăreşti; ...
- q)operator - proprietarul sau managerul navei; ...
- r)SafeSeaNet - sistemul comunitar de schimb de informaţii maritime creat de Comisia Europeană în cooperare cu statele membre ale Uniunii Europene pentru a asigura punerea în aplicare a legislaţiei comunitare; ...
- s)serviciul de management al traficului - serviciul desemnat să asigure una sau mai multe din următoarele atribuţii: managementul traficului navelor, operarea unei instalaţii cu baza la ţărm, răspunzătoare pentru un sistem de raportare obligatoriu aprobat de IMO, coordonarea operaţiunilor de căutare şi salvare, a activităţilor întreprinse în caz de poluare; ... ş) serviciu regulat - o serie de curse ale navelor organizate astfel încât să deservească traficul între aceleaşi două sau mai multe porturi, fie după un orar publicat, fie prin efectuarea unor curse cu o astfel de regularitate ori frecvenţă încât să constituie o serie sistematică ce poate fi recunoscută ca atare; ...
- t)serviciu de trafic maritim (VTS) - serviciul desemnat să îmbunătăţească siguranţa şi eficienţa traficului de nave, protecţia mediului, să menţină în permanenţă legătura cu navele aflate în trafic şi să gestioneze situaţiile de trafic care se desfăşoară în zona de acoperire VTS; ... ţ) sistem de rute pentru nave - sistemul care cuprinde una sau mai multe rute ori măsuri de dirijare a traficului în scopul de a reduce riscul accidentelor maritime; acesta include scheme de separare a traficului, rute în ambele sensuri, rute recomandate, zone de evitat, zone de trafic costier, ocoliri, zone de precauţie şi rute în marea liberă; ...
- u)VDR/S-VDR - înregistrator al parametrilor de navigaţie; ...
- v)unitate de transport marfă - un vehicul rutier de marfă, un vagon de cale ferată pentru transport marfă, un container de marfă sau orice cisternă rutieră, vagon de cale ferată ori cisternă portabilă. ... Capitolul II Raportări obligatorii şi monitorizare nave Articolul 4 Notificări ale navelor înainte de a intra în porturile româneşti
- a)cu cel puţin 24 de ore înainte de intrarea în zona de control al traficului; sau ...
- b)cel mai târziu la momentul când nava părăseşte portul anterior, dacă durata voiajului este mai mică de 24 de ore; sau ...
- c)dacă portul de escală nu este cunoscut ori este schimbat pe timpul voiajului, imediat ce acesta este cunoscut. ...
- a)navele care intră într-o zonă de acoperire a unui VTS operat de ANR în marea teritorială a României, care funcţionează în baza liniilor directoare ale IMO, participă şi se conformează regulilor acelui VTS; ...
- b)navele care se îndreaptă către un port românesc şi care intră în zona de acoperire a unui VTS operat de ANR, care funcţionează în baza liniilor directoare ale IMO, aflat în afara mării teritoriale a României, se conformează regulilor acelui VTS; ...
- c)navele care arborează pavilionul român, care se îndreaptă către un port al unui stat membru al Uniunii Europene şi care intră în zona de acoperire a unui VTS operat de acel stat membru al Uniunii Europene, care funcţionează în baza liniilor directoare ale IMO, aflat în afara mării teritoriale a statului membru, se conformează regulilor acelui VTS; ...
- d)ori de câte ori este posibil, navele care arborează pavilionul unui stat terţ şi neavând ca destinaţie un port din România, intrând într-o zonă de acoperire a unui VTS operat de ANR, aflat în afara apelor teritoriale ale României, respectă normele acestui VTS. ANR trebuie să informeze administraţia statului de pavilion despre orice încălcare a acestor reguli. ... Articolul 11 Infrastructura pentru sisteme de raportare a navelor, sisteme de rute recomandate navelor şi servicii de trafic al navelor
- a)informaţiile prevăzute la pct. 2 din anexa nr. 1; ...
- b)pentru substanţele prevăzute în anexa I la MARPOL 73/78, fişa datelor de siguranţă în care sunt prezentate caracteristicile fizico-chimice ale produselor, inclusiv viscozitatea acestora exprimată în cSt la 50°C, unde este cazul, şi densitatea acestora la 15°C, precum şi alte date incluse în fişa cu date de siguranţă, în conformitate cu Rezoluţia MSC.286
- Ori de câte ori este posibil, informaţiile trebuie să fie transferate în format electronic. Schimbul electronic de mesaje trebuie să folosească sintaxa şi procedurile prevăzute în anexa nr.
- ... Articolul 16 Schimbul computerizat de date cu statele membre ale Uniunii Europene
- a)schimbul de date să fie electronic şi să permită ca mesajele notificate în conformitate cu art. 15 să fie primite şi procesate; ...
- b)sistemul să permită ca informaţiile să fie transmise 24 de ore din 24; ...
- c)la cerere, prin utilizarea SafeSeaNet şi, dacă este necesar, în scopul siguranţei sau securităţii maritime ori protejării mediului maritim, ANR trebuie să poată transmite informaţii privind nava şi mărfurile periculoase sau poluante aflate la bord autorităţilor naţionale ori locale competente ale unui alt stat membru al Uniunii Europene, fără întârziere; ...
- d)în scopul siguranţei sau securităţii maritime ori protejării mediului maritim, ANR poate solicita prin SafeSeaNet informaţii privind o navă sub pavilion român şi mărfurile periculoase sau poluante aflate la bordul acesteia de la un alt stat membru al Uniunii Europene. ... Articolul 17 Exceptări
- a)compania care exploatează respectivele servicii regulate ţine şi actualizează o listă cu navele respective, pe care o va transmite ANR; ...
- b)pentru fiecare călătorie efectuată se pun la dispoziţia ANR, la cerere, informaţiile prevăzute la pct. 1 sau 3 din anexa nr. 1, după caz. Compania stabileşte un sistem intern care să garanteze 24 de ore din 24 transmiterea, la cerere, imediat ce a fost primită solicitarea, a acestor informaţii către ANR, în format electronic, în conformitate cu art. 4 alin.
- c)orice deviere de la ora estimată de sosire în portul de destinaţie sau la staţia-pilot, egală sau mai mare de 3 ore, se notifică ANR, în conformitate cu art. 4 sau 15, după caz; ...
- d)se acordă exceptări numai navelor aflate într-un serviciu specific. ... Serviciul se consideră regulat numai dacă este prevăzută funcţionarea acestuia timp de minimum o lună. Exceptările de la cerinţele stabilite la art. 4 şi 15 se limitează la călătorii cu o durată planificată de cel mult 12 ore.
- a)nave care, în cursul voiajelor lor: ... (
- i)au fost implicate în incidente sau accidente pe mare, după cum se menţionează în art. 19; sau (
- ii)nu au respectat cerinţele de notificare şi raportare impuse de Directiva 2002/59/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare şi informare privind traficul navelor maritime şi de abrogare a Directivei 93/75/CEE a Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 208 din 5 august 2002; sau (iii) nu au respectat regulile aplicabile în sistemele de rute pentru nave sau VTS aflate sub jurisdicţia României ori a statelor membre ale Uniunii Europene;
- b)nave în privinţa cărora există dovada sau prezumţia descărcării deliberate de produse petroliere ori a altor încălcări ale prevederilor MARPOL 73/78 în apele naţionale ale României sau ale statelor membre ale Uniunii Europene; ...
- c)nave cărora li s-a refuzat accesul în porturile româneşti ori ale statelor membre ale Uniunii Europene, care au făcut obiectul unui raport sau al unei notificări întocmite de ANR ori de autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene, în conformitate cu dispoziţiile Directivei 95/21/CE a Consiliului din 19 iunie 1995 privind punerea în aplicare, în ceea ce priveşte navele care fac escală în porturile comunitare sau în apele care intră sub jurisdicţia statelor membre, a standardelor internaţionale privind siguranţa maritimă, prevenirea poluării şi condiţiile de viaţă şi de muncă de la bordul navelor (controlul statului de port), publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 157 din 7 iulie 1995; ...
- d)nave care nu au comunicat sau care nu deţin certificate de asigurare ori garanţii financiare în conformitate cu oricare dintre dispoziţiile legislaţiei comunitare şi normelor internaţionale; ...
- e)nave care au fost raportate de către piloţi sau de autorităţi portuare din România ca prezentând deficienţe aparente care pot compromite navigarea lor în siguranţă sau care ar putea crea un risc pentru mediu. ...
- a)orice incident sau accident afectând siguranţa navei, precum coliziunea, eşuarea, avaria, defecţiunile majore ori avarierea, inundarea sau deplasarea mărfii, precum şi orice defecte la corpul sau la structura navei; ...
- b)orice incident sau accident care pune în pericol siguranţa navigaţiei, precum şi orice defecţiuni care pot să afecteze manevrabilitatea navei ori buna stare de navigabilitate, sistemul de propulsie sau instalaţia de guvernare, generatoarele electrice, echipamentul de navigaţie ori de comunicaţii; ...
- c)orice situaţie susceptibilă să conducă la poluarea apelor sau ţărmului României, precum descărcarea ori intenţia descărcării de produse poluante în mare; ...
- d)orice pată de materiale poluante, colete, pachete ori alte bunuri care se observă plutind în derivă pe mare. ...
- a)trebuie să informeze corespunzător comandanţii navelor aflate în porturile/zonele afectate şi care intenţionează să intre în sau să părăsească acel port/acea zonă despre starea mării şi despre condiţiile meteo şi, atunci când este relevant şi posibil, despre pericolul pe care acestea îl pot prezenta pentru navă, marfă, echipajul şi pasagerii acesteia; ...
- b)fără a încălca obligaţia de asistenţă şi salvare a navelor în pericol şi în conformitate cu art. 23, poate lua orice alte măsuri necesare, care pot include o recomandare sau o interdicţie, fie numai pentru o anumită navă sau pentru nave în general, de a intra sau de a părăsi portul românesc ori zonele afectate, până când s-a stabilit că nu mai există riscuri pentru viaţa umană şi/sau pentru mediu; ...
- c)trebuie să ia măsurile corespunzătoare pentru a limita cât se poate de mult sau, dacă este necesar, pentru a interzice aprovizionarea cu combustibili în apele naţionale navigabile. ...
- a)va transmite comandanţilor navelor aflate în zona sa de competenţă sau care intenţionează să intre sau să iasă într-un/dintr-un port românesc informaţii adecvate privind starea gheţii, rutele recomandate şi serviciile de spargere a gheţii din aceste zone; ...
- b)poate solicita, fără a aduce atingere obligaţiei de a acorda asistenţă navelor care au nevoie de asistenţă, precum şi altor obligaţii care decurg din normele internaţionale relevante, unei nave aflate în zona respectivă şi care intenţionează să intre sau să iasă într-un/dintr-un port sau terminal ori să părăsească o zonă de ancoraj să dovedească faptul că îndeplineşte cerinţele de rezistenţă structurală şi de putere a motorului adecvate stării gheţii din zona respectivă. ...
- a)identitatea autorităţilor responsabile cu primirea şi gestionarea semnalelor de alertă; ...
- b)identitatea autorităţii competente pentru evaluarea situaţiei şi pentru luarea unei decizii cu privire la acordul sau refuzul de adăpostire a unei nave care are nevoie de asistenţă în locul de refugiu ales; ...
- c)informaţii privind zona de coastă a României şi toate elementele care favorizează o evaluare prealabilă şi luarea rapidă a unei decizii privind alegerea locului de refugiu pentru o navă care are nevoie de asistenţă, inclusiv descrierea factorilor de mediu, economici, sociali şi a condiţiilor naturale; ...
- d)procedurile de evaluare în vederea acordului sau refuzului de a adăposti o navă care are nevoie de asistenţă într-un loc de refugiu; ...
- e)resursele şi echipamentele corespunzătoare pentru asistenţă, salvare şi combatere a poluării; ...
- f)procedurile de coordonare şi de luare a deciziilor la nivel internaţional; ...
- g)procedurile existente privind garanţiile financiare şi răspunderea aplicabile navelor adăpostite într-un loc de refugiu. ...
- folosirea optimă a informaţiilor notificate ca urmare a prevederilor Directivei 2002/59/CEa Parlamentului European şi a Consiliului, amendată, în special prin dezvoltarea de legături informaţionale corespunzătoare între serviciile de management al traficului şi celelalte autorităţi interesate, în vederea schimbului de date cu privire la mişcările navelor, orele estimate de sosire în porturi şi mărfurile acestora;
- dezvoltarea şi întărirea eficacităţii legăturilor informaţionale dintre serviciile de management al traficului din România şi cele ale statelor membre ale Uniunii Europene, în vederea obţinerii unei imagini cât mai clare a traficului, îmbunătăţirii monitorizării navelor în tranzit, armonizării şi simplificării, pe cât de mult posibil, a rapoartelor cerute de la navele aflate în marş;
- extinderea acoperirii şi/sau actualizarea sistemului comunitar de informare şi de monitorizare a traficului navelor în vederea îmbunătăţirii identificării şi supravegherii navelor, ţinându-se cont de progresele înregistrate în domeniul tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor. În acest scop, ANR va coopera cu Comisia Europeană şi cu celelalte state membre ale Uniunii Europene pentru a pune în practică, după caz, sisteme de raportare obligatorii, servicii obligatorii de trafic maritim şi sisteme corespunzătoare de rute pentru nave, în vederea înaintării acestora la IMO spre aprobare. De asemenea, ANR va coopera, în cadrul organismelor regionale sau internaţionale interesate, în vederea dezvoltării sistemelor de identificare şi urmărire la mare distanţă;
- întocmirea, după caz, de planuri comune pentru adăpostirea navelor aflate în pericol;
- asigurarea interconectării şi interoperabilităţii sistemelor naţionale folosite pentru managementul informaţiilor prevăzute în anexa nr. 1, precum şi dezvoltarea şi actualizarea SafeSeaNet. Articolul 31 Confidenţialitatea informaţiilor În conformitate cu legislaţia comunitară sau naţională, ANR trebuie să asigure confidenţialitatea informaţiilor care îi sunt trimise în temeiul prezentei hotărâri şi trebuie să folosească aceste informaţii numai cu respectarea prevederilor prezentei hotărâri. Articolul 32 Controlul aplicării
- a)netransmiterea, nerespectarea termenelor de notificare stabilite pentru sosirea în porturile româneşti ori transmiterea incompletă a informaţiilor prevăzute în prezenta hotărâre de către comandant, proprietar, operator sau agent, înainte de sosirea navei în port, cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei; ...
- b)nerespectarea de către comandantul sau de către conducătorul navei a sistemelor de raportare obligatorie, cu amendă de la 1.000 lei la 3.000 lei; ...
- c)scoaterea din funcţiune la bordul navei a sistemului automat de identificare al navei (AIS), acolo unde acesta este obligatoriu, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei; ...
- d)nerespectarea de către comandantul sau de către conducătorul navei a regulilor aplicabile într-un sistem obligatoriu de rute pentru nave, inclusiv când se primesc sesizări scrise de la alte autorităţi, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei; ...
- e)nerespectarea de către comandantul sau de către conducătorul navei a dispoziţiilor VTS privind traficul navei în zona VTS ori neconformarea cu regulile VTS, cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei; ...
- f)scoaterea din funcţiune la bordul navei a sistemului de înregistrare a datelor privind voiajul navei (VDR), la navele la care utilizarea este obligatorie, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei; ...
- g)nedeclararea de către comandant sau de către conducător a mărfurilor periculoase ori toxice de la bordul navei, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei; ...
- h)neanunţarea de către comandantul sau de către conducătorul unei nave cu privire la evenimentele de navigaţie ale propriei nave ori ale altor nave, cum ar fi: abordaje, coliziuni, incendii, avarii, defecţiuni majore, poluare, scufundare, eşuare, pierderi de vieţi omeneşti şi altele asemenea, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei; ...
- i)transmiterea de către nave sau operatori economici care desfăşoară activităţi în domeniul naval de informaţii şi date eronate către ANR, prin modalităţile legal stabilite, cu amendă de la 1.000 lei la 3.000 lei; ...
- j)nerespectarea dispoziţiilor serviciului de management al traficului privind intrarea, navigaţia, staţionarea, operarea şi plecarea în şi din apele naţionale navigabile, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei. ...
- a)Directiva 2002/59/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare şi informare privind traficul navelor maritime şi de abrogare a Directivei 93/75/CEE a Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 208 din 5 august 2002; ...
- b)Directiva 2009/17/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2009 de modificare a Directivei 2002/59/CE de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare şi informare privind traficul navelor maritime, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 131 din 28 mai 2009. ... PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: ──────────────── Ministrul transporturilor şi infrastructurii, Anca Daniela Boagiu Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene, Bogdan Mănoiu Ministrul mediului şi pădurilor, Laszlo Borbely Ministrul administraţiei şi internelor, Constantin-Traian Igaş Bucureşti, 6 octombrie 2010. Nr. 1.016. Anexa 1 LISTA informaţiilor ce trebuie notificate 1. Informaţii notificate în conformitate cu art. 4 din hotărâre Informaţii generale:
- a)identificarea navei (numele, indicativul de apel al navei, numărul de identificare IMO sau numărul MMSI); ...
- b)portul de destinaţie; ...
- c)ora estimată de sosire la portul de destinaţie sau la locul de îmbarcare pilot, care este cerută de ANR, şi ora estimată de plecare din acel port; ...
- d)numărul total de persoane la bord. ... 2. Informaţii notificate în conformitate cu art. 14 din hotărâre Informaţii despre marfă:
- a)denumirile tehnice corecte ale mărfurilor periculoase sau poluante, numerele Naţiunilor Unite (UN), când există, clasele IMO de mărfuri periculoase în conformitate cu codurile IMDG, IBC şi IGC şi, după caz, clasa navei cerută pentru mărfurile INF, astfel cum a fost definită în Regula VII/14.2, cantităţile unor astfel de mărfuri şi, dacă sunt transportate în unităţi de transport de marfă altele decât tancuri, numărul de identificare a acestora; ...
- b)adresa de unde se pot obţine informaţii detaliate despre marfă. ... 3. Informaţii notificate în conformitate cu art. 15 din hotărâre 3.1. Informaţii generale:
- a)identificarea navei (numele, indicativul de apel al navei, numărul de identificare IMO sau numărul MMSI); ...
- b)portul de destinaţie; ...
- c)pentru o navă părăsind un port românesc: ora estimată de plecare de la portul de plecare sau staţia-pilot, astfel cum este cerut de Autoritatea Navală Română (ANR), şi ora estimată de sosire în portul de destinaţie; ...
- d)pentru o navă venind dintr-un port străin şi îndreptându-se către un port românesc: ora estimată de sosire în portul de destinaţie sau staţia-pilot, aşa cum este cerut de ANR; ...
- e)numărul total de persoane la bord. ... 3.2. Informaţii despre marfă:
- a)denumirile tehnice corecte ale mărfurilor periculoase sau poluante, numerele Naţiunilor Unite (UN), când există, clasele IMO de mărfuri periculoase în conformitate cu codurile IMDG, IBC şi IGC şi, după caz, clasa navei cerută pentru mărfurile INF, astfel cum a fost definită în Regula VII/14.2, cantităţile de marfă şi localizarea lor la bord şi, dacă sunt transportate în unităţi de transport de marfă altele decât tancuri, numărul de identificare a acestora; ...
- b)confirmarea că la bordul navei există o listă sau un manifest ori un plan de încărcare corespunzător conţinând detalii despre mărfurile periculoase sau poluante transportate şi locaţia lor pe navă; ...
- c)adresa de la care se pot obţine informaţii detaliate despre marfă. ... 4. Informaţii la care se face referire la art. 5 din hotărâre:
- a)identificarea navei (numele, indicativul de apel al navei, numărul de identificare IMO sau numărul MMSI); ...
- b)data şi ora; ...
- c)poziţia în latitudine şi longitudine; sau ...
- d)relevmentul adevărat şi distanţa în mile marine de la un reper costier identificat în mod clar; ...
- e)direcţia; ...
- f)viteza; ...
- g)portul de destinaţie şi ora estimată de sosire; ...
- h)marfa şi, dacă sunt mărfuri periculoase la bord, cantitatea şi clasa IMO; ...
- i)adresa pentru comunicarea informaţiilor despre marfă; ...
- j)numărul total de persoane la bord; ...
- k)informaţii diverse; ... (
- i)caracteristicile şi cantitatea estimată de combustibil de consum, pentru nave cu tonaj brut mai mare de 1.000 tone; (
- ii)starea de navigaţie. 5. Comandantul navei trebuie să informeze imediat ANR despre orice schimbare în informaţiile notificate ca urmare a prezentei anexe. Anexa 2 PRESCRIPŢII aplicabile echipamentului de la bord I. Sistem de identificare automată (AIS) 1. Navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 300 sau mai mare care efectuează voiajuri internaţionale şi care fac escală într-un port românesc, altele decât navele de pasageri, trebuie să fie echipate cu un sistem de identificare automată (AIS), în conformitate cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la cap. V din Convenţia SOLAS. ----------- Poziţia 1 a pct. I din anexa 2 a fost modificată de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 750 din 25 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 593 din 20 august 2012. 1^1. Navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 300 sau mai mare care nu efectuează voiajuri internaţionale, altele decât navele de pasageri, trebuie să fie echipate cu AIS conform cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la cap. V din Convenţia SOLAS. ----------- Poziţia 1^1 a pct. I din anexa 2 a fost introdusă de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 750 din 25 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 593 din 20 august 2012. 2. Nave de pescuit Navele de pescuit cu o lungime totală mai mare de 15 metri sunt supuse cerinţei de dotare cu echipament prevăzută la art. 7 din hotărâre, în conformitate cu următorul calendar: - navele de pescuit cu o lungime totală de 24 metri sau mai mare, dar mai mică de 45 metri: până la 31 mai 2012; - navele de pescuit cu o lungime totală de 18 metri sau mai mare, dar mai mică de 24 metri: până la 31 mai 2013; - navele de pescuit cu o lungime totală mai mare de 15 metri, dar mai mică de 18 metri: până la 31 mai 2014. Navele de pescuit noi cu o lungime totală mai mare de 15 metri sunt supuse cerinţei de dotare cu echipament prevăzută la art. 7 din hotărâre, până la 30 noiembrie 2010. II. Înregistrator al parametrilor de navigaţie (VDR/S-VDR) 1.
- a)Navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 3.000 sau mai mare care efectuează voiajuri internaţionale şi care fac escală într-un port românesc, altele decât navele de pasageri, trebuie să fie echipate cu un înregistrator al parametrilor de navigaţie (VDR), în conformitate cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la cap. V din Convenţia SOLAS.
- b)În cazul navelor pentru transport de marfă construite înainte de 1 iulie 2002, sistemul VDR poate fi unul de tip simplificat (S-VDR) care să respecte standardele tehnice şi de performanţă elaborate în conformitate cu cap. V din Convenţia SOLAS. ... 2. Navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 3.000 sau mai mare, construite la 1 iulie 2002 sau după această dată şi care nu efectuează voiajuri internaţionale, altele decât navele de pasageri, trebuie să fie echipate cu VDR conform cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la cap. V din Convenţia SOLAS. 3. Navele pentru transport de marfă cu un tonaj brut de 3.000 sau mai mare, construite înainte de 1 iulie 2002, care nu efectuează voiajuri internaţionale, trebuie să fie echipate cu VDR sau un înregistrator de tip S-VDR conform cu standardele tehnice şi de performanţă elaborate în conformitate cu cap. V din Convenţia SOLAS. ----------- Pct. II din anexa 2 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 750 din 25 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 593 din 20 august 2012. III. Exceptări 1. Exceptări de la cerinţa de dotare cu echipamente AIS
- a)Autoritatea Navală Română (ANR) poate excepta navele de pasageri cu lungimea mai mică de 15 metri sau cu un tonaj brut mai mic de 300, care nu efectuează voiajuri internaţionale, de la aplicarea cerinţelor privind AIS stabilite în prezenta anexă. ...
- b)ANR poate excepta navele, altele decât navele de pasageri, cu un tonaj brut de 300 sau mai mare, dar mai mic de 500, care navighează exclusiv în apele interne ale României şi în afara rutelor utilizate de obicei de alte nave dotate cu echipamente AIS, de la aplicarea cerinţelor de echipare cu AIS stabilite în prezenta anexă. ... 2. Exceptări de la cerinţa de dotare cu echipamente VDR sau S-VDR ANR poate excepta de la cerinţele de echipare cu VDR sau S-VDR în următoarele condiţii:
- a)Navele de pasageri pot fi exceptate de la cerinţele de echipare cu VDR numai pentru voiajurile în zonele maritime neincluse la categoria A, după cum se menţionează la art. 4 din Directiva 2009/45/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 6 mai 2009 privind normele şi standardele de siguranţă pentru navele de pasageri, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 163 din 25 iunie 2009. ...
- b)Navele, altele decât navele de pasageri tip Ro-Ro, construite înainte de 1 iulie 2002, pot fi exceptate de la cerinţele privind echiparea cu VDR în cazul în care se poate demonstra că realizarea unei interfeţe între un sistem cu VDR şi echipamentul existent pe navă este nerezonabilă şi impracticabilă. ...
- c)Navele pentru transport de marfă, construite înainte de 1 iulie 2002, indiferent dacă efectuează sau nu voiajuri internaţionale, pot fi exceptate de la cerinţele de echipare cu VDR dacă aceste nave urmează să fie scoase definitiv din uz în termen de 2 ani de la data implementării menţionată la cap. V din Convenţia SOLAS. ... ----------- Pct. III din anexa 2 a fost introdus de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 750 din 25 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 593 din 20 august 2012. Anexa 3 Mesajele electronice şi sistemul de schimb de informaţii maritime al Uniunii (SafeSeaNet) 1. Conceptul general şi structura Sistemul de schimb de informaţii maritime al Uniunii, SafeSeaNet, permite recepţionarea, stocarea, extragerea şi schimbul de informaţii în scopul siguranţei maritime, al securităţii maritime şi portuare, al protejării mediului marin şi al eficientizării traficului şi transportului maritim. SafeSeaNet este un sistem specializat, creat pentru a facilita schimbul de informaţii în format electronic dintre statele membre ale Uniunii Europene şi pentru a furniza Comisiei Europene şi statelor membre informaţiile relevante în conformitate cu legislaţia Uniunii. Acesta se compune dintr-o reţea de sisteme naţionale SafeSeaNet din fiecare stat membru al Uniunii Europene şi un sistem central SafeSeaNet care acţionează ca punct nodal. Reţeaua SafeSeaNet conectează între ele sistemul românesc cu toate celelalte sisteme naţionale SafeSeaNet din Uniunea Europeană şi include sistemul central SafeSeaNet. 2. Managementul, funcţionarea, dezvoltarea şi întreţinerea SafeSeaNet 2.1. Responsabilităţi 2.1.1. Sistemul naţional SafeSeaNet România trebuie să menţină un sistem SafeSeaNet naţional care să permită schimbul de informaţii maritime dintre utilizatorii autorizaţi care se află sub responsabilitatea Autorităţii Navale Române (ANR), ca autoritate competentă naţională. ANR este autoritatea responsabilă de managementul sistemului naţional, care include coordonarea la nivel naţional a utilizatorilor şi a furnizorilor de date, precum şi asigurarea că numerele Naţiunilor Unite (UN) sunt alocate şi că infrastructura naţională de tehnologie a informaţiilor şi procedurile, astfel cum sunt descrise în Documentul privind controlul interfeţei şi al funcţionalităţilor (DCIF) menţionat la pct. 2.3, sunt create şi întreţinute. Sistemul naţional SafeSeaNet trebuie să permită interconectarea utilizatorilor autorizaţi sub responsabilitatea ANR şi poate fi făcut accesibil actorilor identificaţi din sectorul naval (armatori, agenţi, comandanţi, încărcători şi alţii) atunci când aceştia sunt autorizaţi în acest sens de ANR, în special pentru a facilita trimiterea şi primirea electronică a rapoartelor în conformitate cu legislaţia Uniunii. 2.1.2. Sistemul central SafeSeaNet Sistemul central SafeSeaNet se află sub managementul Comisiei Europene. ANR, ca autoritate competentă naţională, va coopera cu Comisia Europeană în activitatea de management şi supraveghere a sistemului central. ANR, ca autoritate competentă naţională, va coopera cu Agenţia Europeană pentru Siguranţa Maritimă (EMSA) în activitatea de punere în aplicare la nivel tehnic a sistemului central. Sistemul central SafeSeaNet, care acţionează ca un punct nodal, interconectează toate sistemele naţionale SafeSeaNet şi stabileşte infrastructura de tehnologie a informaţiilor şi procedurile, astfel cum sunt descrise în DCIF menţionat la pct. 2.3. 2.2. Principii de management În cadrul Uniunii Europene este înfiinţat de către Comisia Europeană un grup de coordonare la nivel înalt, compus din reprezentanţi ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai Comisiei Europene, pentru: - formularea de recomandări în vederea îmbunătăţirii eficacităţii şi securităţii sistemului SafeSeaNet; - formularea unor îndrumări corespunzătoare pentru dezvoltarea SafeSeaNet; - asistarea Comisiei Europene în examinarea performanţei SafeSeaNet; - furnizarea de îndrumări corespunzătoare pentru dezvoltarea platformei interoperabile pentru schimbul de date prin combinarea informaţiilor de la SafeSeaNet cu informaţii de la alte sisteme de informaţii, menţionate la pct. 3; - aprobarea DCIF menţionat la pct. 2.3 şi modificările ulterioare ale acestuia; - adoptarea de linii directoare pentru colectarea şi distribuirea prin SafeSeaNet a informaţiilor referitoare la autorităţile competente desemnate de statele membre ale Uniunii Europene să îndeplinească funcţii relevante în temeiul Directivei 2014/100/UE a Comisiei din 28 octombrie 2014 de modificare a Directivei 2002/59/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare şi informare privind traficul navelor maritime; - menţinerea contactului cu alte foruri de lucru relevante, în special cu Grupul pentru simplificare administrativă şi servicii electronice de informaţii în domeniul maritim al Comisiei Europene. 2.3. DCIF şi documentaţia tehnică a SafeSeaNet DCIF este un document aprobat de grupul de coordonare la nivel înalt înfiinţat de Comisia Europeană, din a cărui componenţă fac parte şi reprezentanţi ai statelor membre ale Uniunii Europene. DCIF descrie în detaliu cerinţele privind performanţele sistemului şi procedurile aplicabile elementelor naţionale şi centrale ale sistemului SafeSeaNet concepute pentru a asigura conformitatea cu legislaţia relevantă a Uniunii. DCIF include norme privind: - îndrumările privind drepturile de acces pentru managementul calităţii datelor; - integrarea datelor menţionate la pct. 3 şi distribuirea acestora prin intermediul sistemului SafeSeaNet; - procedurile operaţionale pentru EMSA şi pentru statele membre, care definesc mecanismele de control al calităţii datelor SafeSeaNet; - specificaţiile de securitate pentru transmisia şi schimbul de date; şi - arhivarea informaţiilor la nivel naţional şi central. DCIF indică modalităţile de stocare şi disponibilitatea informaţiilor privind mărfurile periculoase sau poluante în legătură cu serviciile regulate pentru care s-a acordat o exceptare în conformitate cu art. 17 din hotărâre. Documentaţia tehnică referitoare la SafeSeaNet, cum ar fi standardele pentru formatul în care se realizează schimbul de date, interoperabilitatea cu alte sisteme şi aplicaţii, manualele de utilizare, specificaţiile privind securitatea reţelei şi bazele de date de referinţă utilizate în sprijinul obligaţiilor de raportare, este elaborată şi menţinută de EMSA, în cooperare cu statele membre ale Uniunii Europene. 3. Schimbul şi partajarea datelor Sistemul utilizează standardele sectorului maritim şi trebuie să poată interacţiona cu sistemele publice şi private utilizate pentru crearea, furnizarea sau primirea informaţiilor în cadrul SafeSeaNet. ANR se va asigura că informaţiile de la furnizorii de date, inclusiv comandanţi, armatori, agenţi, operatori, expeditori şi autorităţi relevante, este suficient să fie trimise numai o singură dată şi sunt disponibile pentru utilizare în toate sistemele de raportări şi notificări, precum şi în Sistemul de informare şi monitorizare a traficului navelor, ţinând seama în mod corespunzător de obligaţiile prevăzute în Legea nr. 162/2013 privind formalităţile de raportare aplicabile navelor la sosirea în şi/sau la plecarea din porturile româneşti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 280 din 17 mai 2013, care transpune Directiva 2010/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 octombrie 2010 privind formalităţile de raportare aplicabile navelor la sosirea în şi/sau la plecarea din porturile statelor membre şi de abrogare a Directivei 2002/6/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 283 din 29 octombrie 2010, şi în alte acte legislative relevante ale Uniunii. În acest scop, ANR creează şi întreţine interfeţele necesare pentru transmiterea automată a datelor prin mijloace electronice către SafeSeaNet. Sistemul SafeSeaNet central este utilizat pentru distribuirea de date şi de mesaje electronice schimbate sau partajate în conformitate cu Directiva 2014/100/UE şi cu legislaţia relevantă a Uniunii, inter alia: - Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 noiembrie 2000 privind instalaţiile portuare de preluare a deşeurilor provenite din exploatarea navelor şi a reziduurilor de încărcătură, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 332 din 28 decembrie 2000, în ceea ce priveşte art. 12 alin.
- Funcţionarea sistemului SafeSeaNet trebuie să sprijine facilitarea şi crearea spaţiului european de transport maritim fără bariere. În cazul în care norme adoptate la nivel internaţional permit direcţionarea informaţiilor LRIT privind nave care arborează pavilionul unor state terţe, reţelele SafeSeaNet se vor utiliza pentru a distribui în statele membre ale Uniunii Europene, la un nivel de securitate adecvat, informaţiile LRIT primite în conformitate cu art. 8 din hotărâre.
- Securitate şi drepturi de acces Sistemul naţional SafeSeaNet se va conforma cerinţelor din prezenta hotărâre în ceea ce priveşte confidenţialitatea informaţiilor, precum şi principiilor şi specificaţiilor de securitate descrise în DCIF, în special în privinţa drepturilor de acces. ANR va identifica toţi utilizatorii pentru care se atribuie un rol şi un set de drepturi de acces în conformitate cu DCIF. ---------- Anexa 3 a fost înlocuită cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 943 din 11 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 20 noiembrie 2015, conform modificării aduse de art. I din acelaşi act normativ. Anexa 4 MĂSURI luate de Autoritatea Navală Română în cazul unei ameninţări pentru siguranţa navigaţiei şi protecţia mediului în conformitate cu art. 22 alin.
- a)să restricţioneze mişcarea navei sau să o direcţioneze să urmeze o anumită rută. Această măsură nu limitează răspunderea comandantului pentru manevrarea în siguranţă a navei sale; ...
- b)să notifice în mod oficial comandantul navei pentru ca acesta să ia măsurile imediate şi necesare de îndepărtare a pericolelor sau de încetare a activităţilor care pun în pericol mediul ori siguranţa navigaţiei; ...
- c)să trimită o echipă de evaluare la bordul navei care să aprecieze gradul de risc şi să îl sprijine pe comandant pentru remedierea situaţiei şi pentru a transmite informaţii despre situaţia respectivă staţiei de coastă competente; ...
- d)să dea comandantului instrucţiuni pentru a intra într-un loc de refugiu în cazul unui pericol iminent sau să impună pilotajul ori remorcarea navei. ... În cazul unei nave care este remorcată în baza unui acord de remorcare sau de salvare, măsurile luate de ANR în temeiul prevederilor lit.
- a)şi
- d)pot să fie adresate, de asemenea, societăţilor de asistenţă, salvare şi remorcare implicate. ----------- Anexa 4 a fost înlocuită cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 750 din 25 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 593 din 20 august 2012, conform pct. 6 al art. I din acelaşi act normativ. ------