ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 49 din 20 mai 2009
Pe scurt
Această ordonanță de urgență stabilește cadrul general pentru libertatea prestatorilor de servicii de a se stabili și de a oferi servicii în România. Scopul său este de a implementa obligațiile României ca stat membru al Uniunii Europene privind piața internă a serviciilor.
Ce reglementează
- Cadrul general al libertății de stabilire a prestatorilor de servicii.
- Libertatea de a furniza servicii pe teritoriul României.
- Nu are ca obiect liberalizarea serviciilor de interes economic general, rezervate organismelor publice sau private, privatizarea organismelor publice prestatoare de servicii și eliminarea monopolurilor care prestează servicii.
- Nu afectează dispozițiile penale în vigoare sau dispozițiile naționale privind definirea, organizarea și funcționarea serviciilor economice de interes general, relațiile de muncă, sănătatea și securitatea la locul de muncă, securitatea socială, protecția și promovarea libertății culturale sau lingvistice, pluralismul mijloacelor de comunicare în masă, precum și exercitarea drepturilor fundamentale.
Cui îi privește
- Prestatorii de servicii stabiliți în România.
- Prestatorii de servicii stabiliți în alte state membre ale Uniunii Europene sau Spațiului Economic European care furnizează servicii transfrontalier în România.
Puncte cheie
- Se aplică atât serviciilor furnizate de prestatorii stabiliți în România, cât și celor furnizate transfrontalier de prestatori din alte state membre.
- Nu se aplică serviciilor financiare, serviciilor și rețelelor de comunicații electronice, serviciilor de transport, serviciilor de angajare ale agențiilor de ocupare temporară, serviciilor medicale, serviciilor audiovizuale, activităților de jocuri de noroc, activităților asociate exercitării autorității publice, serviciilor sociale privind locuințele sociale și îngrijirea copiilor, serviciilor de securitate privată, serviciilor prestate de notari și executori judecătorești.
- Nu se aplică în domeniul legislației fiscale prescriptive și cerințelor administrative de punere în aplicare a legilor fiscale.
- În cazul în care dispozițiile prezentei ordonanțe contravin unui act normativ național special care a transpus o directivă sau a creat cadrul juridic necesar aplicării directe a unui regulament, dispozițiile actului normativ special prevalează.
Textul legii
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 49 din 20 mai 2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 366 din 1 iunie 2009 Având în vedere obligațiile care revin României ca urmare a angajamentelor asumate în cadrul Tratatului de aderare la Uniunea Europeană de a duce la îndeplinire obiectivul desăvârșirii pieței interne, precum și obligația de a transpune în timp util prevederile directivelor comunitare în legislația națională, văzând importanța strategică și impactul economic și social semnificativ al Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind serviciile în cadrul pieței interne, denumită în continuare directiva; date fiind complexitatea și sfera largă de aplicabilitate ale directivei, eforturile considerabile și resursele logistice, financiare și umane pe care autoritățile naționale le vor investi în vederea punerii în aplicare a acesteia, având în vedere necesitatea creării unui cadru juridic adecvat care să fundamenteze măsurile prealabile pe care autoritățile competente trebuie să le ia pentru punerea în aplicare a prevederilor directivei și termenul foarte restrâns până la care administrația publică din România va trebui să fie pregătită să pună în aplicare prevederile acesteia, respectiv data de 28 decembrie 2009, apreciind ca esențială estimarea în timp util a resurselor necesare îndeplinirii obligațiilor care rezultă din prevederile directivei, ținând cont de faptul că transpunerea directivei presupune și implementarea unor mecanisme de cooperare administrativă, precum și crearea unei platforme electronice integrate, care să permită prestatorilor de servicii din toate statele membre accesul la distanță la îndeplinirea formalităților administrative, realizarea acestora necesitând un interval de timp de cel puțin 6 luni și un cadru juridic adecvat, astfel încât acestea să fie funcționale la data de 28 decembrie 2009, considerând imperativă crearea în cel mai scurt termen a cadrului normativ necesar adoptării măsurilor de pregătire a implementării prevederilor directivei până la data reglementată de actul comunitar, în temeiul art. 115 alin.
- a)stat membru - stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European; ...
- b)serviciu - orice activitate economică independentă, prestată în mod obișnuit în schimbul unei remunerații; ...
- c)prestator - orice persoană fizică, cetățean al unui stat membru, sau orice persoană juridică stabilită într-un stat membru, care oferă ori prestează un serviciu; ...
- d)beneficiar - orice persoană fizică, inclusiv consumatorul, așa cum este acesta definit în Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cetățean al unui stat membru sau care beneficiază de drepturi conferite prin acte normative comunitare, sau orice persoană juridică stabilită într-un stat membru, care, în scopuri profesionale ori nonprofesionale, utilizează sau intenționează să utilizeze un serviciu furnizat; ...
- e)stat membru de stabilire - statul membru pe al cărui teritoriu este stabilit prestatorul de servicii în cauză; ...
- f)stabilire - exercitarea efectivă de către prestator, pe o perioadă nedeterminată, a unei activități economice cu caracter independent, având un sediu stabil, fără ca acesta să fie în mod necesar un sediu statutar; ...
- g)stat membru în care se prestează serviciul - statul membru în care serviciul este oferit de către un prestator stabilit într-un alt stat membru; ...
- h)autoritate competentă - orice organism sau autoritate dintr-un stat membru cu rol de control ori de reglementare în ceea ce privește activitățile de servicii, în special autoritățile administrative, precum și ordinele profesionale și asociațiile profesionale sau alte organisme profesionale care, în exercitarea competenței de autoreglementare, creează cadrul legal pentru accesul la activitățile de servicii ori exercitarea acestora; ...
- i)regim de autorizare - orice procedură care obligă prestatorul sau beneficiarul la efectuarea anumitor formalități în vederea obținerii unei decizii din partea unei autorități competente pentru accesul la o activitate de servicii ori exercitarea acesteia; ...
- j)cerință - orice obligație, interdicție, condiție sau limitare impusă prestatorilor ori beneficiarilor de servicii, care este prevăzută în actele cu caracter normativ sau administrativ ale autorităților competente ori care rezultă din jurisprudență, practici administrative, norme ale ordinelor profesionale sau norme colective ale asociațiilor profesionale ori ale altor organizații profesionale, adoptate în exercitarea competenței lor de autoreglementare; clauzele contractelor colective de muncă negociate de partenerii sociali nu sunt, în sine, considerate cerințe în sensul prezentei ordonanțe de urgență; ...
- k)motive imperative de interes general - ordinea publică, siguranța publică, sănătatea publică, păstrarea echilibrului financiar al sistemului de securitate socială, protecția consumatorilor, beneficiarilor serviciilor și a lucrătorilor, loialitatea tranzacțiilor comerciale, combaterea fraudei, protecția mediului, sănătatea animalelor, proprietatea intelectuală, conservarea patrimoniului național istoric și artistic, obiectivele de politică socială și de politică culturală, precum și orice alte considerente calificate ca motive imperative de interes general de Curtea de Justiție a Comunităților Europene, în jurisprudența sa; ...
- l)profesie reglementată - orice activitate profesională, astfel cum aceasta este definită în art. 3 alin.
- m)organizație caritabilă - organizație constituită în condițiile legii, care desfășoară activități neremunerate constând în acordarea de ajutor persoanelor aflate în nevoie în mod permanent sau temporar; ...
- n)registru - orice evidență sau bază de date administrată de o autoritate competentă, în format electronic ori pe hârtie, cuprinzând informații cu privire la prestatorii de servicii în general sau prestatorii de servicii autorizați într-un domeniu specific; ...
- o)Sistemul de informare al pieței interne (IMI) - platforma electronică prin intermediul căreia se realizează schimbul de informații și comunicarea între autoritățile competente, care decurg din obligațiile de cooperare administrativă prevăzute în prezenta ordonanță de urgență; ----------- Litera
- o)a art. 2 a fost modificată de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 68 din 16 aprilie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 256 din 20 aprilie 2010. ...
- p)Interactive Policy Making (IPM) - platforma electronică prin intermediul căreia se realizează raportarea regimurilor de autorizare, a condițiilor evaluate, a celor menținute și a celor eliminate, în urma transpunerii prevederilor Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind serviciile în cadrul pieței interne în legislația sectorială din domeniul serviciilor. ... Articolul 3
- b)serviciile și rețelele de comunicații electronice, precum și resursele și serviciile asociate, în ceea ce privește domeniile reglementate de Ordonanța Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la rețelele publice de comunicații electronice și la infrastructura asociată, precum și interconectarea acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 527/2002, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare al comunicațiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 304/2003 pentru serviciul universal și drepturile utilizatorilor cu privire la rețelele și serviciile de comunicații electronice, republicată, Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2007 privind condițiile generale referitoare la interoperabilitatea serviciilor de televiziune digitală interactivă, precum și a echipamentelor de televiziune digitală ale consumatorilor; ----------- Litera
- b)a alin.
- c)serviciile în domeniul transportului, inclusiv serviciile portuare; ...
- d)serviciile de angajare ale agențiilor de ocupare temporară a forței de muncă; ...
- e)serviciile medicale, indiferent dacă sunt asigurate sau nu în cadrul unor unități sanitare și indiferent de modul în care sunt organizate și finanțate ori dacă sunt de natură publică sau privată; ...
- f)serviciile audiovizuale, inclusiv serviciile cinematografice, indiferent de modul lor de producție, distribuție și transmisie, precum și serviciile de radiodifuziune; ...
- g)activitățile de jocuri de noroc care presupun pariuri cu o miză cu valoare pecuniară, inclusiv loterie, jocuri de cazinou și tranzacții referitoare la pariuri; ...
- h)activitățile asociate exercitării autorității publice; ...
- i)serviciile sociale privind locuințele sociale, serviciile privind îngrijirea copiilor și ajutorul acordat familiilor sau persoanelor aflate în nevoie în mod permanent ori temporar, care sunt furnizate de stat, de către prestatori mandatați de stat sau de către organizații caritabile, așa cum sunt ele definite la art. 2 lit.
- m)...
- j)serviciile de securitate privată; ...
- k)serviciile prestate de notari și executori judecătorești. ...
- a)ansamblul procedurilor și formalităților necesare pentru accesul la activitățile de servicii ale acestora, în special declarațiile, notificările sau cererile necesare pentru obținerea autorizării, inclusiv cererile de înscriere într-un registru; ...
- b)orice cereri de autorizare necesare pentru exercitarea activităților de servicii. ...
- a)cerințele impuse prestatorilor stabiliți pe teritoriul României, în special cele cu privire la procedurile și formalitățile care trebuie îndeplinite pentru a avea acces la activitățile de servicii și pentru a le exercita; ...
- b)coordonatele autorităților competente, necesare în vederea contactării directe a acestora, inclusiv coordonatele autorităților responsabile în materie de exercitare a activităților de servicii; ...
- c)mijloacele și condițiile de acces la registrele publice cu privire la prestatori și servicii; ...
- d)căile de atac disponibile în cazul unui litigiu între autoritățile competente și prestator sau beneficiar, între un prestator și un beneficiar ori între prestatori; ...
- e)datele de contact ale asociațiilor și organizațiilor, altele decât autoritățile competente, de la care prestatorii sau beneficiarii pot obține asistență practică. ...
- a)existența unui regim de autorizare este justificată de un motiv imperativ de interes general; ...
- b)obiectivul urmărit nu poate fi atins printr-o măsură mai puțin restrictivă, în special din cauză că un control ulterior ar fi tardiv pentru a fi, în mod real, eficient; ...
- c)regimul de autorizare este nediscriminatoriu în ceea ce privește prestatorii. ...
- a)nediscriminatorii; ...
- b)justificate printr-un motiv imperativ de interes general; ...
- c)proporționale în raport cu obiectivul de interes general urmărit; ...
- d)clare și lipsite de ambiguități; ...
- e)obiective; ...
- f)făcute publice în prealabil; ...
- g)transparente și accesibile. ...
- a)autorizația se reînnoiește automat sau se supune condiției îndeplinirii continue a cerințelor; ...
- b)numărul autorizațiilor disponibile este limitat dintr-un motiv imperativ de interes general; ...
- c)o durată limitată de autorizare poate fi justificată printr-un motiv imperativ de interes general. ...
- a)constituirea de filiale ale căror activități intră în sfera de aplicare a regimului de autorizare; ...
- b)schimbări în urma cărora condițiile de acordare a autorizației nu mai sunt îndeplinite. ...
- a)termenul de procesare a cererii; ...
- b)căile de atac disponibile; ...
- c)după caz, mențiunea că, în lipsa unui răspuns în termenul specificat, autorizația se consideră acordată. ...
- a)cerințe discriminatorii bazate direct ori indirect pe cetățenie sau, în cazul persoanelor juridice, pe situarea sediului social, în special: cerința de a deține cetățenia română, impusă prestatorului, personalului acestuia, asociaților/acționarilor sau membrilor consiliului de administrație ori de supraveghere, sau cerința de a avea reședința în România, impusă prestatorului serviciului, personalului acestuia, asociaților/acționarilor sau membrilor consiliului de administrație ori de supraveghere; ...
- b)interdicția de a fi stabilit sau de a fi înscris în registru în mai mult de un stat membru; ...
- c)restricții asupra libertății unui prestator de a alege între a se stabili cu titlu principal sau secundar pe teritoriul României; ...
- d)restricții asupra libertății unui prestator de a alege între stabilirea sub formă de agenție, de sucursală sau de filială pe teritoriul României; ...
- e)impunerea condiției de reciprocitate cu statul membru în care prestatorul este deja stabilit, cu excepția condițiilor de reciprocitate prevăzute de legislația națională care transpune acte comunitare și de actele comunitare cu aplicabilitate directă în domeniul energiei; ...
- f)condiționarea eliberării autorizației de a presta un serviciu de efectuarea unei analize economice care să demonstreze existența unei nevoi economice sau a unei cereri a pieței, de evaluarea efectelor economice potențiale ori curente ale serviciului furnizat sau de evaluarea adecvării serviciului în raport cu obiectivele planificării economice stabilite de către autoritățile competente; această interdicție nu se referă la cerințele de planificare ce țin de motive imperative de interes general și care nu vizează obiective economice; ...
- g)intervenția directă sau indirectă a operatorilor economici concurenți în procesul de acordare a autorizației de prestare a unui serviciu ori în procesul de adoptare a unor decizii, cu excepția ordinelor și a asociațiilor profesionale sau a altor organizații în calitate de autoritate competentă; această interdicție nu vizează consultarea organizațiilor precum camere de comerț sau parteneri sociali în alte aspecte decât cererile individuale de autorizare și nici consultarea publicului larg; ...
- h)obligația de a constitui sau de a participa la constituirea unei garanții financiare ori de a încheia o asigurare la un prestator sau organism stabilit pe teritoriul României, în situația în care prestatorul este asigurat în alt stat membru; ...
- i)obligația de a fi înscris, în prealabil, pentru o anumită perioadă, în registre din România, în vederea prestării unui serviciu sau de a fi exercitat, în prealabil, o activitate pe teritoriul României, pentru o anumită perioadă de timp. ... Articolul 14
- a)restricții cantitative sub forma limitărilor stabilite în funcție de populație sau restricții teritoriale constând în stabilirea unei distanțe geografice minime între prestatori; ...
- b)obligația unui prestator de a se constitui sub o anumită formă juridică; ...
- c)cerințe referitoare la deținerea unui capital social minim; ...
- d)cerințe care rezervă accesul la anumite activități de servicii anumitor prestatori, în temeiul specificului activității, altele decât cerințele referitoare la domeniile reglementate de Legea nr. 200/2004, cu modificările și completările ulterioare; ...
- e)interdicția de a avea mai mult de un loc de stabilire pe teritoriul României; ...
- f)cerințe care stabilesc un număr minim de salariați; ...
- g)tarife obligatorii minime și/sau maxime pe care trebuie să le respecte prestatorul; ...
- h)obligația prestatorului de a oferi alte servicii împreună cu serviciul său. ...
- a)nediscriminare - cerințele sunt nediscriminatorii în cazul persoanelor fizice, în funcție de cetățenie sau de naționalitate, iar în cazul persoanelor juridice, în funcție de situarea sediului social; ...
- b)necesitate - cerințele sunt justificate printr-un motiv imperativ de interes general, astfel cum este definit acesta la art. 2 lit.
- k)...
- c)proporționalitate - cerințele sunt adecvate pentru a garanta îndeplinirea obiectivului urmărit, ele nu depășesc ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului urmărit și nu este posibilă înlocuirea acestor cerințe cu alte măsuri mai puțin restrictive care să asigure atingerea aceluiași rezultat. ...
- a)analizează legislația în baza căreia autorizează prestarea serviciilor aflate în competența lor și inițiază modificări legislative, acolo unde este cazul, în vederea eliminării regimurilor de autorizare care nu respectă criteriile prevăzute la art. 8 ...
- b)analizează regimurile de autorizare menținute și inițiază modificări legislative, după caz, pentru eliminarea condițiilor interzise, prevăzute la art. 13 art. 14 alin.
- c)raportează prin intermediul platformei electronice Interactive Policy Making (IPM) toate regimurile de autorizare și cerințele menținute, precum și cerințele care au fost simplificate. ----------- Litera
- c)a art. 15 a fost modificată de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 68 din 16 aprilie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 256 din 20 aprilie 2010. ... Capitolul IV Libera circulație a serviciilor Secţiunea 1 Libertatea de a furniza servicii și derogările aferente Articolul 16
- a)principiul nediscriminării: cerințele nu trebuie să fie, direct ori indirect, discriminatorii în ceea ce privește cetățenia sau, pentru persoanele juridice, în ceea ce privește statul membru în care acestea sunt stabilite; ...
- b)principiul necesității: cerințele trebuie să fie justificate pe baza unor rațiuni de ordine publică, siguranță publică, sănătate publică sau protecția mediului; ...
- c)principiul proporționalității: cerințele trebuie să fie adecvate pentru a garanta realizarea obiectivelor, fără a depăși ceea ce este necesar pentru realizarea acestora. ...
- a)obligația de a fi stabilit pe teritoriul României; ...
- b)obligația de a obține o autorizație din partea unor autorități competente, incluzând înscrierea într-un registru pe teritoriul României, în afara celor impuse prin prevederile prezentei ordonanțe de urgență, prin alte acte normative care transpun acte normative comunitare sau prin acte normative comunitare cu aplicabilitate directă; ...
- c)interdicția de a stabili pe teritoriul României o infrastructură specifică, necesară pentru prestarea serviciilor în cauză; ...
- d)aplicarea unui regim contractual special între prestator și beneficiarul serviciului, care împiedică sau restricționează prestarea serviciilor în mod independent; ...
- e)obligația de a deține un document de identitate specific, emis de autoritatea competentă pentru prestarea serviciului respectiv; ...
- f)cerințe care restricționează utilizarea echipamentelor și a materialelor asociate prestării serviciilor, cu excepția celor necesare pentru asigurarea sănătății și a securității muncii; ...
- g)restricții asupra libertății de a presta serviciile menționate la art. 19 ...
- a)serviciilor de interes economic general, printre care: în sectorul poștal, serviciilor de natura celor reglementate prin Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile poștale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 642/2002, cu modificările și completările ulterioare; în sectorul electricității, serviciilor reglementate prin Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările și completările ulterioare; în sectorul gazelor, serviciilor reglementate prin Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare; serviciilor de distribuție și alimentare cu apă și serviciilor de canalizare și tratare a apelor uzate sau reziduale reglementate prin Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, cu modificările și completările ulterioare; serviciilor de tratare a deșeurilor; în sectorul energiei termice, serviciilor reglementate prin Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006; serviciilor de salubrizare, reglementate prin Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările și completările ulterioare; serviciilor de iluminat public, reglementate prin Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006; serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local; ...
- b)domeniilor reglementate prin Legea nr. 344/2006 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționale; ...
- c)domeniilor reglementate prin Legea nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare; ...
- d)serviciilor de asistență juridică reglementate de Legea nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ...
- e)domeniilor reglementate prin cap. IV^1 din Legea nr. 200/2004, cu modificările și completările ulterioare; art. 24 și 24^1 din Hotărârea Guvernului nr. 860/2004 privind recunoașterea calificării de medic veterinar și reglementarea unor aspecte referitoare la exercitarea profesiei de medic veterinar, cu modificările și completările ulterioare; art. 11 alin. 2 din Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată; ...
- f)domeniilor reglementate prin Regulamentul (CEE) nr. 1.408/71 al Consiliului privind aplicarea regimurilor de securitate socială în raport cu lucrătorii salariați și cu familiile acestora care se deplasează în cadrul Comunității; ...
- g)formalităților administrative reglementate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulație pe teritoriul României a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și Spațiului Economic European, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 260/2005, cu modificările și completările ulterioare; ...
- h)în ceea ce privește cetățenii țărilor terțe care se deplasează în România pentru prestarea sau pentru a li se furniza un serviciu, dreptului autorităților române de a solicita viză ori permis de ședere pentru resortisanți din țări terțe cărora nu li se aplică regimul de recunoaștere reciprocă prevăzut la art. 21 din Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune sau posibilității de a obliga resortisanții din țările terțe să se prezinte la autoritățile competente din România la momentul intrării acestora pe teritoriul său ori la o dată ulterioară; ...
- i)în ceea ce privește transportul de deșeuri, domeniilor reglementate prin Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind transferurile de deșeuri; ...
- j)drepturilor de autor și drepturilor conexe, drepturilor sui-generis ale fabricanților bazelor de date, drepturilor de proprietate industrială, inclusiv drepturilor reglementate prin Legea nr. 16/1995 privind protecția topografiilor produselor semiconductoare, republicată; ...
- k)documentelor care, potrivit legislației naționale, necesită intervenția unui notar; ...
- l)domeniilor reglementate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2008 privind auditul statuar al situațiilor financiare anuale și al situațiilor financiare anuale consolidate, aprobată cu modificări prin Legea nr. 278/2008; ...
- m)procedurii de înmatriculare a vehiculelor achiziționate în leasing dintr-un alt stat membru; ...
- n)obligațiilor contractuale și extracontractuale, inclusiv forma contractelor, determinate în conformitate cu normele dreptului privat internațional. ... Articolul 18
- a)prevederile naționale în conformitate cu care se adoptă măsura respectivă nu au făcut obiectul armonizării, la nivel comunitar, în domeniul siguranței serviciilor; ...
- b)măsurile prevăd un nivel mai înalt de protecție a beneficiarului decât cel prevăzut într-o măsură adoptată de statul membru de stabilire în conformitate cu prevederile sale naționale; ...
- c)statul membru de stabilire nu adoptă nicio măsură sau adoptă măsuri insuficiente în comparație cu cele prevăzute la art. 40 ...
- d)măsurile sunt proporționale cu obiectivul garantării siguranței serviciilor. ...
- a)obligația de a obține o autorizație de la autoritățile competente sau de a face o declarație către acestea dacă doresc să apeleze la serviciile unor prestatori stabiliți în alt stat membru; ...
- b)limite discriminatorii în acordarea asistenței financiare pentru folosirea unui anumit serviciu pe motiv că prestatorul este stabilit într-un alt stat membru sau din motive referitoare la locul unde se prestează serviciul. ... Articolul 20
- a)informații generale referitoare la cerințele din domeniul protecției consumatorilor; ...
- b)informații generale cu privire la posibilitățile de soluționare a unui litigiu între un prestator și un consumator, inclusiv căile de atac disponibile în cazul unui litigiu între un prestator și un consumator; ...
- c)datele de contact ale asociațiilor de la care consumatorii pot obține asistență practică. ...
- a)analizează legislația în baza căreia autorizează prestarea serviciilor aflate în competența lor și inițiază modificări legislative, acolo unde este cazul, în vederea eliminării cerințelor care contravin prevederilor art. 16 ...
- b)raportează prin intermediul platformei electronice Interactive Policy Making (IPM), până la data de 30 septembrie 2009, toate cerințele menținute potrivit prevederilor art. 16 alin.
- a)risc direct și specific înseamnă un risc care decurge direct din prestarea serviciului; ...
- b)sănătatea și siguranța înseamnă, referitor la un beneficiar sau la o terță persoană, prevenirea decesului ori a unei vătămări corporale grave; ...
- c)securitatea financiară înseamnă, referitor la un beneficiar, prevenirea unor pierderi importante în capital sau din valoarea unui bun; ...
- d)asigurare de răspundere profesională înseamnă o asigurare încheiată de un prestator în vederea răspunderii potențiale față de beneficiari și, după caz, față de terți, pentru prejudicii cauzate prin furnizarea serviciului. ... Articolul 23^1
- a)profesiile reglementate, în măsura în care este necesar pentru asigurarea concordanței cu regulile de etică și conduită profesională, în scopul respectării independenței și a imparțialității profesiei; ...
- b)prestatorii de servicii de certificare, acreditare, monitorizare tehnică, servicii de testare sau încercare, în măsura în care este necesar pentru asigurarea independenței și a imparțialității. ...
- a)prevenirea conflictelor de interese și a incompatibilităților între activități; ...
- b)asigurarea independenței și a imparțialității specifice activităților desfășurate; ...
- c)asigurarea compatibilității între regulile de etică și conduită profesională, care guvernează activitățile, în special din rațiuni care țin de secretul profesional. ...
- a)încurajarea cooperării ordinelor profesionale, camerelor de comerț, asociațiilor meșteșugărești și a asociațiilor de consumatori, la nivel comunitar, pentru a promova calitatea prestării serviciilor, în special prin facilitarea evaluării competenței unui prestator; ...
- b)încurajarea dezvoltării evaluărilor independente, în special de către asociațiile de consumatori, în ceea ce privește calitatea și deficiențele prestării serviciilor, inclusiv dezvoltarea, la nivel comunitar, a unor încercări și testări comparative și comunicarea rezultatelor; ...
- c)dezvoltarea de standarde europene voluntare, în scopul facilitării compatibilității între serviciile oferite de către prestatori din state membre diferite, informarea beneficiarului și calitatea serviciilor; ...
- d)asigurarea formării personalului implicat în activitățile de asistență reciprocă, inclusiv din punct de vedere lingvistic și al tehnologiei informației, și sprijinirea schimbului reciproc de experiență cu celelalte state membre; ...
- e)încurajarea elaborării, la nivel comunitar, în special de către ordinele, organismele și asociațiile profesionale, a unor coduri de conduită care să faciliteze prestarea de servicii sau stabilirea unui prestator într-un alt stat membru, în conformitate cu legislația comunitară; aceste coduri de conduită sunt accesibile la distanță, prin mijloace electronice. ... ----------- Alin.
- a)numele sau denumirea prestatorului, forma de organizare, adresa unde este stabilit, precum și date care să permită contactarea rapidă și comunicarea directă cu acesta, după caz, prin mijloace electronice; ...
- b)în cazul în care prestatorul este înmatriculat într-un registru, numele acelui registru și numărul de înregistrare al prestatorului sau mijloacele de identificare echivalente în acel registru; ...
- c)în cazul în care activitatea este supusă unui regim de autorizare, datele autorității competente care a eliberat autorizația; ...
- d)în cazul în care prestatorul exercită o activitate care este supusă TVA, numărul de identificare menționat la art. 153, 153^1 și 154 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; ...
- e)în cazul profesiilor reglementate, orice ordin profesional sau organism similar la care prestatorul este înscris, titlul profesional și statul membru în care a fost acordat acest titlu; ...
- f)condițiile și clauzele generale de prestare a serviciului, dacă există, utilizate de către prestator; ...
- g)clauze contractuale cu privire la legea aplicabilă contractului și/sau la instanța competentă dacă sunt folosite de către prestator; ...
- h)existența unei garanții postvânzare care nu este impusă prin lege; ...
- i)prețul serviciului, în cazul în care acesta este stabilit, în prealabil, de către prestator, pentru un anumit tip de serviciu; ...
- j)principalele caracteristici ale serviciilor, în cazul în care acestea nu reies deja din context; ...
- k)asigurarea de răspundere civilă profesională sau garanțiile profesionale, dacă există, și, în special, datele de contact ale asigurătorului sau ale garantului, precum și teritoriul pe care este valabilă. ...
- a)sunt comunicate de către prestator din proprie inițiativă; ...
- b)sunt ușor accesibile beneficiarului în locul prestării serviciului sau al încheierii contractului; ...
- c)pot fi accesate cu ușurință de către beneficiar, prin mijloace electronice, la o adresă oferită de către prestator; ...
- d)sunt cuprinse în orice documente de informare oferite beneficiarului de către prestator, documente care cuprind o descriere detaliată a serviciului prestat. ...
- a)prețul serviciului, în cazul în care acesta nu este stabilit, în prealabil, de către prestator, sau, dacă nu poate fi comunicat un preț exact, o metodă de calcul al prețului, astfel încât acesta să poată fi verificat de către beneficiar, sau un deviz suficient de detaliat; ...
- b)în ceea ce privește profesiile reglementate, o referire la normele profesionale aplicabile în statul membru de stabilire și mijloacele prin care se poate obține accesul la acestea; ...
- c)informații cu privire la activitățile conexe și la parteneriatele prestatorilor, agreate pentru desfășurarea acestor activități, care sunt legate de serviciul în cauză, precum și cu privire la măsurile luate pentru a se evita conflictele de interese. Aceste informații se includ în orice document informativ în care prestatorii oferă o descriere detaliată a serviciilor lor; ...
- d)codurile de conduită la care a aderat prestatorul și adresele de internet la care aceste coduri pot fi consultate, specificând limba în care sunt disponibile; ...
- e)în cazul în care unui prestator îi este aplicabil un cod de conduită sau este membru al unei asociații profesionale ori al unui organism profesional care instituie posibilitatea de a recurge la mecanisme de soluționare pe cale extrajudiciară a litigiilor, informează beneficiarii cu privire la posibilitatea utilizării acestora; prestatorul trebuie să indice modalitatea prin care beneficiarii pot obține informații detaliate cu privire la modalitățile extrajudiciare de soluționare a litigiilor. ...
- a)în cazul nerespectării de către prestatori a obligațiilor prevăzute la art. 20 ...
- b)în cazul nerespectării de către prestatori a obligațiilor prevăzute la art. 26 alin.
- c)nerespectarea de către prestatori a obligațiilor prevăzute la art. 27 ...
- d)în cazul nerespectării de către autoritățile competente a obligației prevăzute la art. 6 alin.
- a)propune Guvernului desemnarea, prin hotărâre, după criteriul domeniului de activitate, a coordonatorilor delegați ai SIPI în domeniul serviciilor; ...
- b)înregistrează în SIPI coordonatorii delegați, în perioada prealabilă lansării de către Comisia Europeană a procesului de autoînregistrare; ...
- c)modifică parametrii de înregistrare în SIPI ai coordonatorilor delegați, la solicitarea acestora, în perioada prealabilă lansării de către Comisia Europeană a procesului de autoînregistrare; ...
- d)validează înregistrările în SIPI ale autorităților competente după lansarea procesului de autoînregistrare; ...
- e)asigură asistență coordonatorilor delegați cu privire la utilizarea SIPI; ...
- f)îndeplinește funcția de punct național de contact pentru Comisia Europeană și pentru celelalte state membre cu privire la implementarea și gestionarea SIPI în România. ...
- a)identifică autoritățile competente și le informează cu privire la obligația de a utiliza SIPI, de a solicita înregistrarea în SIPI sau de a se autoînregistra în SIPI, după caz; ...
- b)înregistrează în SIPI autoritățile competente, în perioada prealabilă lansării de către Comisia Europeană a procesului de autoînregistrare; ...
- c)se autoînregistrează în SIPI și operează în permanență modificările necesare după lansarea de către Comisia Europeană a procesului de autoînregistrare; ...
- d)asigură asistență autorităților competente relevante pentru domeniul lor de activitate, cu privire la utilizarea SIPI. ... Articolul 31
- a)denumirea autorității competente și descrierea sintetică a activității dacă acest lucru nu rezultă în mod clar din denumire; ...
- b)datele de contact ale autorității competente, respectiv adresa, numărul de telefon/fax, adresa de e-mail, pagina de web; ...
- c)limbile oficiale ale Uniunii Europene pe care le înțeleg lucrătorii autorității competente; ...
- d)domeniul de activitate; ...
- e)datele de contact ale persoanei care urmează a fi înregistrată în SIPI pentru autoritatea competentă. ...
- a)prestatorii stabiliți pe teritoriul României, care prestează servicii pe teritoriul statelor membre respective; sau ...
- b)prestatorii stabiliți pe teritoriul statelor membre respective, care prestează servicii pe teritoriul României. ...
- a)desfășurarea efectivă a unei activități economice în mod legal pe teritoriul statului respectiv; ...
- b)măsurile disciplinare sau administrative și hotărârile de deschidere sau închidere a procedurii insolvenței; ...
- c)punerea în executare a unor sancțiuni la sediul prestatorului de servicii și la punctele de lucru aflate pe teritoriul statului respectiv, în legătură cu serviciile prestate de acesta pe teritoriul României. ...
- a)desfășurarea efectivă a unei activități economice în mod legal pe teritoriul României de către un prestator stabilit pe teritoriul României care prestează servicii într-un alt stat membru; ...
- b)măsurile disciplinare sau administrative și deciziile referitoare la deschiderea ori închiderea procedurii de insolvență luate de către autoritățile române împotriva unui prestator și care privesc în mod direct competența prestatorului sau fiabilitatea profesională a acestuia. ...
- a)adoptă toate măsurile necesare pentru a asigura că prestatorul îndeplinește cerințele legate de accesul la activitatea respectivă și exercitarea acesteia; ...
- b)efectuează verificări, inspecții și investigații necesare pentru controlul serviciului prestat. ...
- a)solicitările transmise prin intermediul SIPI nu au fost acceptate; ...
- b)solicitările transmise prin intermediul SIPI au fost acceptate, însă nu s-a primit un răspuns în termenul stabilit; ...
- c)solicitările transmise prin intermediul SIPI au fost acceptate, însă răspunsul primit nu este considerat satisfăcător. ...
- a)motivele pentru care consideră că măsurile adoptate sau avute în vedere de statul membru de stabilire sunt inadecvate; ...
- b)motivele pentru care consideră că măsurile pe care intenționează să le adopte îndeplinesc cerințele prevăzute la art. 18 ...
- Articolul 42 Departamentul pentru Afaceri Europene notifică Comisiei Europene prezenta ordonanță de urgență, precum și actele normative prevăzute la art. 41 Prezenta ordonanță de urgență transpune prevederile Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 376 din 27 decembrie
- PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: Ministrul întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri, Constantin Niță Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene, Vasile Pușcaș p. Ministrul justiției și libertăților cetățenești, Alina Mihaela Bica, secretar de stat Ministrul economiei, Adriean Videanu Viceprim-ministru, ministrul administrației și internelor, Dan Nica Președintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, Bogdan Marcel Pandelică Ministrul comunicațiilor și societății informaționale, Gabriel Sandu Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Pogea București, 20 mai
- Nr.
- Anexă LISTA actelor normative care conțin prevederi referitoare la documentele pentru care nu se aplică prevederile art. 5 alin.
- c)art. 182, 183 și în art. 191-196 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare; ...
- d)art. 80^8 alin.
- e)Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în ceea ce privește formalitățile de publicitate a comercianților. ...
- f)art. 11 alin.