Metodologie din 25 aprilie 2016

METODOLOGIE din 25 aprilie 2016 pentru analiza potenţialului turistic al teritoriului *) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 444 din 14 iunie 2016 Notă ... ────────── *) Aprobată de Ordinul nr. 549/518/2016 publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 444 din 14 iunie 2016. ──────────

Capitolul I

Dispoziţii generale

Articolul 1

Scopul prezentei metodologii pentru analiza potenţialului turistic al teritoriului, denumită în continuare metodologie, îl constituie stabilirea modului de analiză în vederea evaluării/reevaluării potenţialului turistic al teritoriului pentru reactualizarea periodică a anexelor la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 190/2009, în conformitate cu prevederile art. 10 din actul normativ.

Articolul 2

Semnificaţia sintagmelor utilizate în prezenta metodologie este cea prevăzută în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 142/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 190/2009.

Articolul 3

Capitolul II

Comisia interinstituţională pentru evaluarea potenţialului turistic al teritoriului

Articolul 4

Articolul 5

Articolul 6Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:

Articolul 7Vicepreşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:

Articolul 8(1) Membrii Comisiei au următoarele atribuţii:

...

Articolul 9Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

Articolul 10

Comisia îşi desfăşoară activitatea în cadrul şedinţelor de analiză, care se convoacă trimestrial sau ori de câte ori este necesar, în vederea reevaluării periodice a potenţialului turistic al teritoriului şi în vederea soluţionării solicitărilor de analiză depuse de către autorităţile administraţiei publice locale.

Articolul 11

Articolul 12

Articolul 13

Articolul 14(1) Membrii Comisiei de contestaţii au următoarele atribuţii:

...

Capitolul III

Analizarea potenţialului turistic al teritoriului la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale

Articolul 15

Articolul 16(1) Dosarul de analiză a potenţialului turistic al teritoriului conţine următoarele documente:

...

Articolul 17

Capitolul IV

Dispoziţii finale

Articolul 18

Ca urmare a deciziei Comisiei de aprobare a includerii/excluderii, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin structura responsabilă cu domeniul amenajării teritoriului, iniţiază proiectul de hotărâre a Guvernului de reactualizare a anexelor la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 142/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 190/2009.

Anexa A la metodologie Evaluarea/Reevaluarea unităţilor administrativ-teritoriale (UAT) din punctul de vedere al concentrării resurselor turistice şi diagnosticarea disfuncţionalităţilor privind infrastructura tehnică şi turistică Evaluarea/Reevaluarea unităţilor administrativ-teritoriale din punctul de vedere al potenţialului turistic al teritoriului se va realiza pe două paliere, respectiv evaluarea concentrării resurselor turistice naturale şi antropice şi diagnosticarea disfuncţionalităţilor privind infrastructura tehnică şi turistică.

Resursele turistice naturale şi antropice supuse evaluării se vor clasifica astfel:

A. Resurse turistice naturale A1. Cadrul natural A2. Factori terapeutici naturali A3. Arii naturale protejate B. Resurse turistice antropice B1. Monumente istorice B2. Muzee şi colecţii publice B3. Artă şi tradiţie populară B4. Instituţii de spectacole şi concerte B5. Manifestări culturale anuale/repetabile Diagnosticarea infrastructurii turistice şi tehnice se va realiza ţinând cont de următoarele componente:

C. Infrastructură specific turistică C1. Structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare C2. Instalaţii de tratament C3. Săli de conferinţă, centre expoziţionale etc.

C4. Pârtii de schi şi instalaţii de transport pe cablu C5. Alte instalaţii de agrement D. Infrastructură tehnică D1. Accesibilitatea la infrastructura majoră de transport D2. Infrastructură edilitară D3. Infrastructură de telecomunicaţii Evaluarea unităţilor administrativ-teritoriale (UAT) se va realiza prin acordarea de puncte pentru fiecare din componentele de potenţial turistic, punctajul maxim ce va putea fi obţinut de o unitate administrativ-teritorială fiind de 100 de puncte.

A. Evaluarea resurselor turistice naturale Pentru evaluarea unităţilor administrativ-teritoriale din punctul de vedere al resurselor turistice naturale se vor acorda maximum 25 de puncte repartizate astfel: ┌────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Categorie │Punctaj maxim│ ├────────────────────────────────┼─────────────┤ │A1. Cadrul natural │ 10 │ ├────────────────────────────────┼─────────────┤ │A2. Factori terapeutici naturali│ 10 │ ├────────────────────────────────┼─────────────┤ │A3. Arii naturale protejate │ 5 │ ├────────────────────────────────┼─────────────┤ │TOTAL │ 25 │ └────────────────────────────────┴─────────────┘ A1. Cadrul natural. Pentru componenta de cadru natural, fiecărei unităţi administrativ-teritoriale de bază i se vor acorda între 1 şi 10 puncte (1 fiind minim şi 10 maxim, acordat celor cu un cadru natural excepţional).

Componentele şi criteriile de evaluare a cadrului natural sunt următoarele:

Unităţile administrativ-teritoriale vor fi evaluate din punctul de vedere al factorilor terapeutici naturali, folosind patru criterii de ierarhizare. Pentru fiecare dintre factorii terapeutici, eventual valorificaţi într-o unitate administrativ-teritorială, se va acorda un punctaj egal, nediscriminatoriu, astfel:

Staţiunile balneare au fost grupate conform punctajului foarte apropiat obţinut în 3 categorii ce determină de fapt şi importanţa staţiunii:

Se va acorda punctaj maxim staţiunilor sau localităţilor din zonele depresionare sau de deal, cu un bioclimat relaxant, nestresant, recomandabil tuturor categoriilor de pacienţi. Va fi delimitat bioclimatul excitant de câmpie de cel de litoral, care prezintă stres diferit, în special disconfortul prin încălzire în timpul verii, cel de litoral fiind avantajat de existenţa brizei marine care modifică toţi parametrii climatici, respectiv temperatura, umezeala, dinamica aerului;

Fiecare compoziţie chimică va fi punctată egal fără ierarhizare. În cazul apelor minerale se vor avea în vedere compoziţia minerală şi recomandările terapeutice, pe diferite tipuri de afecţiuni;

Pentru fiecare dintre factorii terapeutici naturali de la literele c), d), e), eventual valorificaţi într-o UAT, se va acorda un punctaj egal, nediscriminatoriu.

În cazul categoriilor de localităţi cu factori terapeutici naturali nu se va face distincţie în punctaj între staţiunile balneoclimatice şi cele climatice, deosebirea reieşind de la sine, din enumerarea factorilor (staţiunile climatice neavând de obicei ape minerale, nămol etc.) Conform criteriilor menţionate se va calcula un punctaj pentru fiecare staţiune. Punctajul maxim revine astfel staţiunilor permanente, de interes general, din zona de deal, cu maximum de factori terapeutici naturali şi indicaţii terapeutice.

A3. Arii naturale protejate Pentru evaluarea ariilor naturale protejate prezente în arealul unei unităţi administrativ-teritoriale de bază, acesteia i se vor acorda între 1 şi 5 puncte, 5 puncte reprezentând punctajul maxim, acordat UAT-urilor care cuprind parcuri naţionale, rezervaţii ale biosferei, parcuri naturale sau rezervaţii cu valoare deosebită, iar 1 punctajul minim.

Evaluarea se va face pe baza următoarelor criterii dintre care menţionăm: ┌─────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Subcategorie │Punctaj maxim│ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Gradul de reprezentativitate al ariei naturale protejate │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Suprafaţa totală protejată (ca pondere din suprafaţa UAT)│ 2 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Gradul de conservare şi starea actuală a rezervaţiei │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Valoarea peisagistică a ariei naturale protejate │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Posibilitatea practicării unei forme de turism │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Total maxim │ 5 │ └─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘ Pornind de la punctajul acordat fiecărei rezervaţii, în final se va acorda un punctaj general fiecărei unităţi administrativ-teritoriale care include o arie naturală protejată. Atunci când o unitate administrativ-teritorială include două sau mai multe arii naturale protejate, punctajul final acordat acesteia este cel mai mare punctaj acordat uneia dintre rezervaţii.

B. Evaluarea resurselor turistice antropice Evaluarea unităţilor administrativ-teritoriale din punctul de vedere al resurselor antropice prezente în respectivul areal se va realiza prin acordarea de la 1 la 25 de puncte, conform menţiunilor de mai jos: ┌──────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐ │ Categorie │ Punctaj maxim │ ├──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │B1. Monumentele istorice │ 8 │ ├──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │B2. Muzee şi colecţii publice │ 9 │ ├──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │B3. Artă şi tradiţie populară │8 sau 4 puncte (vezi mai jos)│ ├──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │B4. Instituţiile de spectacole şi concerte│8 sau 4 puncte (vezi mai jos)│ ├──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │B5. Manifestări culturale repetabile │0 sau 4 puncte (vezi mai jos)│ ├──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │TOTAL │ 25 │ └──────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘ În evaluarea resurselor antropice se vor lua în considerare cinci componente, şi anume:

B1. Monumentele istorice de interes naţional, respectiv categoria A, cu următoarele categorii (conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată): monument, ansambluri, situri de tipul celor de:

B1.1. arheologie;

B1.2. arhitectură;

B1.3. monumente de for public;

B1.4. monumente memoriale-funerare.

B2. Muzee şi colecţii publice:

B2.1. muzee;

B2.2. colecţii publice.

B3. Artă şi tradiţie populară B3.1. manifestări tradiţionale: serbări, festivaluri, târguri, şezători, obiceiuri şi ritualuri tradiţionale, sărbători etc.;

B3.2. meşteşuguri populare tradiţionale: obiecte pe suport textil (ţesături, covoare, costume populare, cusături), pictură pe sticlă şi pe lemn, gravură, ateliere de prelucrare a lemnului, metalelor, a pietrei, pielăriei.

B4. Instituţiile de spectacole şi concerte: filarmonici, orchestre, formaţiuni instrumentale, corale ori vocal-instrumentale etc.

B5. Manifestări culturale repetabile Categoria "Manifestări culturale repetabile" include evenimente sau instituţii de la B2, B3 sau B4. De aceea este marcată cu 0 puncte. De exemplu, instituţiilor de teatru, care, prin natura lor, organizează "manifestări culturale repetabile", li se va acorda punctajul 8 la instituţia de teatru şi 0 la "activităţi repetabile". Unde nu este cazul (manifestări repetabile care să nu intre în vreuna dintre categoriile B2, B3 sau B4), la B5 se va acorda un punctaj de la 0 la 8. De exemplu, dacă există un festival de teatru anual, se vor acorda 4 puncte pentru existenţa instituţiei de spectacol şi 4 pentru festival.

Aceste combinaţii au ca scop obţinerea unui punctaj maxim de 8 puncte pentru cele trei categorii cumulate, respectiv B3, B4, B5. De aceea, în anumite situaţii a rezultat un punctaj de maximum 4 puncte pentru categoria B3 sau B4. În realitate, fiecare grupă are câte 8 puncte, dar ponderate, astfel încât punctajul maxim posibil pe fiecare UAT să nu depăşească 25 de puncte.

În aceeaşi manieră se va acorda punctajul pentru fiecare subcategorie B3.1 şi B3.2, astfel încât însumate acestea să obţină maximum 8 puncte.

Unităţilor administrativ-teritoriale ce deţin monumente UNESCO li se va acorda punctajul maxim, respectiv 25 de puncte.

C. Diagnosticarea disfuncţionalităţilor privind infrastructura specific turistică Evaluarea unităţilor administrativ-teritoriale din punctul de vedere al infrastructurii specific turistice se va realiza prin acordarea de la 1 la 20 puncte, distribuit pe categorii astfel: ┌─────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Categorie │Punctaj maxim│ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │C1. Structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare│ 7 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │C2. Instalaţii de tratament │ 5 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │C3. Săli de conferinţă, centre expoziţionale │ 6 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │C4. Pârtii de schi, instalaţii de transport pe cablu │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │C5. Alte instalaţii de agrement │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Total │ 20 │ └─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘ C1. Structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare În cadrul grilei de evaluare a infrastructurii specific turistice, structurilor de primire turistice cu funcţiuni de cazare li se vor atribui maximum 7 puncte. Vor fi luate în considerare doar unităţile de cazare clasificate, conform legii.

În funcţie de distribuţia numărului de locuri pe tipuri de structuri de primire turistică, fiecare UAT va primi următoarele punctaje: ┌─────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Subcategorie │Punctaj maxim│ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Hoteluri │ 5 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Pensiuni turistice şi agroturistice │ 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Alte tipuri de structuri de primire turistice cu │ 1 │ │funcţiuni de cazare, cu excepţia hotelurilor şi a │ │ │pensiunilor turistice şi agroturistice │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Total maxim │ 7 │ └─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘ Acordarea punctajelor la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale se va realiza pornind de la capacitatea de cazare în funcţiune (calculată ca produs între numărul de camere şi numărul de zile de funcţionare). Astfel se va acorda punctaj maxim acelor UAT-uri care dispun de cea mai mare capacitate de cazare în funcţiune la nivelul hotelurilor, pensiunilor turistice şi agroturistice şi, respectiv, a altor structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare. Distribuirea punctajelor la nivelul celorlalte UAT se va realiza în mod proporţional.

Aceste punctaje vor fi corectate, în plus sau în minus, în funcţie de distribuţia camerelor pe categorii de clasificare. În situaţia în care există o diversitate a distribuţiei locurilor de categorii de clasificare, punctajele au fost rotunjite în plus cu maximum 0,05 puncte.

C2. Instalaţii de tratament În cadrul grilei de evaluare a infrastructurii specific turistice, instalaţiilor de tratament li se vor atribui maximum 5 puncte. Vor fi luate în considerare doar instalaţiile de tratament avizate de către Ministerul Sănătăţii.

Criteriile care vor sta la baza procesului de evaluare a instalaţiilor de tratament sunt următoarele: [] numărul instalaţiilor de tratament; [] procedurile pe care le realizează instalaţiile de tratament; [] tipurile de aparate utilizate; [] prezenţa facilităţilor pentru wellness; [] localitatea cu cele mai multe instalaţii de tratament.

Prezenţa facilităţilor pentru wellness va constitui un avantaj pentru UAT evaluată, primind un punctaj suplimentar de până la 0,25 puncte, fără însă ca respectiva UAT să depăşească cele 5 puncte, maxim posibile.

C3. Săli de conferinţă, centre expoziţionale Pentru infrastructura turistică reprezentată de săli de conferinţă şi centre expoziţionale se vor acorda maximum 6 puncte, plecând de la premiza că turismul de afaceri este un important sector aducător de venituri comparativ cu alte forme de turism.

Criteriile care stau la baza procesului de evaluare a sălilor de conferinţe şi a centrelor expoziţionale sunt următoarele:

Pentru capacitatea spaţiilor destinate organizării de conferinţe, reuniuni etc., UAT vor primi următoarele punctaje *Font 8* ┌──────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬───────────┬─────────────────┬───────────┐ │Peste 10.000 de locuri│4,00 puncte│2.500-2.999 de locuri│2,00 puncte│650-799 de locuri│0,75 puncte│ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │5.000-9.999 de locuri │3,00 puncte│2.000-2.499 de locuri│1,75 puncte│500-649 de locuri│0,50 puncte│ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │4.000-4.999 de locuri │2,75 puncte│1.500-1.999 de locuri│1,50 puncte│250-499 de locuri│0,30 puncte│ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │3.500-3.999 de locuri │2,50 puncte│1.000-1.499 de locuri│1,25 puncte│100-249 de locuri│0,20 puncte│ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │3.000-3.499 de locuri │2,25 puncte│800-999 de locuri │1,00 punct │50-99 de locuri │0,15 puncte│ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │sub 50 de locuri │0,10 puncte│ └──────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴───────────┴─────────────────┴───────────┘ Pentru suprafaţa spaţiilor destinate expoziţiilor, târgurilor etc. UAT vor primi următoarele punctaje *Font 8* ┌──────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬───────────┬─────────────────┬───────────┐ │Peste 50.000 mp │ 2 puncte │ 5.000-14.999 mp │ 1 punct │ 1.000-2.499 mp │0,50 puncte│ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │15.000-49.999 mp │1,50 puncte│ 2.500-4.999 mp │0,75 puncte│ sub 1.000 mp │0,25 puncte│ └──────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴───────────┴─────────────────┴───────────┘ C4. Pârtii de schi, instalaţii de transport pe cablu Pentru evaluarea amenajărilor domeniului schiabil vor fi luate în calcul doar pârtiile de schi omologate conform legii şi instalaţiile de transport pe cablu avizate de către Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat - ISCIR România. Punctajul maxim acordat acestei componente de infrastructură este de 1 punct, pârtiile de schi, respectiv 0,5 puncte pentru instalaţiile de transport pe cablu.

Criteriile care stau la baza procesului de evaluare a pârtiilor de schi şi a instalaţiilor de transport pe cablu sunt următoarele: [] numărul pârtiilor de schi, respectiv al instalaţiilor de transport pe cablu; [] diversitatea instalaţiilor de transport; [] lungimea şi capacitatea optimă de primire/transport; [] localitatea cu cele mai multe instalaţii de transport pe cablu.

C5. Alte instalaţii de agrement La capitolul alte instalaţii de agrement au fost incluse acele instalaţii de agrement ce motivează deplasarea turiştilor, respectiv: terenuri de golf, plaje "Blue Flag", instalaţii de agrement nautic, parcuri de distracţii, herghelii. Punctajul maxim oferit unei UAT din punctul de vedere al instalaţiilor de agrement ce se regăsesc pe raza unităţii respective este de 1 punct.

Criteriile care stau la baza procesului de evaluare a instalaţiilor de agrement sunt următoarele: [] numărul instalaţiilor de agrement; [] diversitatea instalaţiilor de agrement.

D. Infrastructura tehnică Evaluarea unităţilor administrativ-teritoriale din punctul de vedere al infrastructurii tehnice turistice se va realiza prin acordarea de la 1 la 30 puncte, distribuit pe categorii astfel: ┌─────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Categorie │Punctaj maxim│ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │D1. Accesul direct la infrastructura majoră de transport │ 16 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │D2. Furnizarea de servicii publice de gospodărire │ 9 │ │comunală - Infrastructura edilitară │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │D3. Furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice - │ 5 │ │infrastructura de telecomunicaţii │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │TOTAL │ 30 │ └─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘ D1. Accesul la infrastructura majoră de transport Pentru evaluarea accesibilităţii la infrastructura majoră de transport se va avea în vedere prezenţa pe teritoriul acestora a unor căi/noduri majore de transport de călători, condiţie esenţială pentru ca un teritoriu să poată fi inclus în activitatea turistică.

Cei patru indicatori care vor fi luaţi în considerare pentru evaluarea accesului direct al unităţilor administrativ-teritoriale la reţeaua majoră de transport vor fi ponderaţi în funcţie de importanţa acestora într-o reţea internaţională de transport, precum şi de intermodalitate în transportul de călători, astfel: *Font 9* ┌─────────────────────────────────┬───────┬──────────────────────┬───────────────┐ │ Indicatori │Punctaj│Prezenţa indicatorului│Puncte acordate│ │ │ maxim │ │pentru calculul│ │ │ │ │ punctajului │ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Port │ 1 │Da │ 1 │ │ │ │Nu │ 0 │ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Aeroport naţional/internaţional │ 5 │Da │ 1 │ │ │ │Nu │ 0 │ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Acces la drum european (E) │ 5 │Da │ 1 │ │ │ │Nu │ 0 │ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Acces la drum naţional/cale │ 5 │Acces la DN/E şi CF │ 1 │ │ferată (DN/CF) │ │Acces la DN sau CF │ 0,5 │ │ │ │Fără acces la reţeaua │ 0 │ │ │ │majoră │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Total maxim │ 16 │ │ │ └─────────────────────────────────┴───────┴──────────────────────┴───────────────┘ Punctajul obţinut de fiecare UAT se calculează prin înmulţirea punctelor de evaluare (între 0 şi 1) ale fiecărui indicator cu punctajul maxim de ponderare pe fiecare indicator astfel: [] pentru accesul la drum naţional sau european şi cale ferată s-au acordat 5 puncte din totalul de 16, dar acestea nu sunt acordate decât dacă UAT are acces la ambele modalităţi de transport; [] dacă unitatea administrativ-teritorială de bază are acces doar la drum naţional sau cale ferată atunci acesta va primi doar jumătate din punctaj (adică 0,5 x 5 = 2,5).

D2. Infrastructură edilitară Pentru infrastructura edilitară se vor acorda maximum 9 puncte din totalul de 30 maximum posibile. Dintre acestea, alimentarea cu apă în sistem centralizat şi canalizarea apelor uzate vor fi notate cu maximum 5 puncte, iar alimentarea cu gaze naturale (în sistem centralizat) cu maximum 4 puncte, cunoscut fiind faptul că lipsa acesteia poate fi mai uşor compensată.

Conform datelor disponibile reţeaua de alimentare cu energie electrică acoperă toate unităţile administrativ-teritoriale şi de aceea acest indicator nu va fi luat în considerare, deşi la nivel de UAT aceasta poate fi uneori deficitară, situaţie ce nu poate fi evaluată din cauza lipsei datelor. ┌─────────────────────────────────┬───────┬──────────────────────┬───────┐ │ Indicatori │Punctaj│Prezenţa indicatorului│Punctaj│ │ │ maxim │ │acordat│ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────┤ │Alimentare cu apă, canalizarea │ 5 │Apă şi canalizare │ 1 │ │apelor uzate şi pluviale │ │Apă │ 0,5 │ │ │ │Fără sistem de │ 0 │ │ │ │alimentare cu apă │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────┤ │Alimentarea cu gaze naturale │ 4 │Da │ 1 │ │ │ │Nu │ 0 │ └─────────────────────────────────┴───────┴──────────────────────┴───────┘ Metodologia de calcul de la primul criteriu se păstrează, astfel că, pentru sistemul de alimentare cu apă şi canalizare, se va face diferit pentru prezenţa ambelor sisteme şi pentru prezenţa doar a celui de apă.

D3. Infrastructura de telecomunicaţii Furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice va fi notată cu 5 puncte din totalul de 30 maximum posibile. Acestea vor fi acordate numai pentru unităţile administrativ-teritoriale în care poate fi accesată reţeaua GSM. Pentru unităţile administrativ-teritoriale care dispun doar de reţea la un punct fix s-au acordat doar 2,5 puncte. Notarea se va face conform situaţiei existente în teritoriu, la nivelul anului de depunere a studiului de fundamentare. ┌─────────────────────────────────┬───────┬──────────────────────┬───────┐ │ Indicatori │Punctaj│Prezenţa indicatorului│Punctaj│ │ │ maxim │ │acordat│ ├─────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────┼───────┤ │Acoperirea GSM/Telefonie la │ 5 │Acoperirea GSM cu/sau │ 1 │ │punct fix │ │fără telefonie la │ │ │ │ │punct fix │ │ │ │ │Telefonie la punct fix│ 0,5 │ │ │ │Fără servicii de │ 0 │ │ │ │telecomunicaţii │ │ └─────────────────────────────────┴───────┴──────────────────────┴───────┘ Anexa B la metodologie Fişă de evaluare/reevaluare a potenţialului turistic al teritoriului *Font 7* ┌──────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┐ │ │ Categorie │ Subcategorie/Componenta │Punctaj│Autoevaluare│Punctaj│ │ │ │ │maxim │autoritate │acordat│ │ │ │ │ │publică │de │ │ │ │ │ │ locală │comisie│ ├──────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┤ │Resurse turistice naturale│Cadrul natural │Poziţia pe trepte de relief │ │Maximum 25 de puncte │Maximum 10 puncte │(maximum 4 puncte) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┤ │ │ │Câmpie │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Dealuri şi podişuri │ 2 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Subcarpaţi │ 3 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Munţi │ 4 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Litoral şi Delta Dunării │ 4 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┤ │ │ │Geomorfologie │ │ │ │(maximum 1 punct) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┤ │ │ │Prezenţa unor chei, abrupturi, relief carstic, vecinătatea│ 1 │ │ │

│ │ │unor unităţi impunătoare │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┤ │ │ │Vegetaţie │ │ │ │(maximum 1 punct) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┤ │ │ │Pădure peste 30% din suprafaţa u.a.t. │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Pădure între 10% şi 30% din suprafaţa u.a.t. │ 0,5 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┤ │ │ │Fauna │ │ │ │(maximum 1 punct) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┤ │ │ │Interes cinegetic mare │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Interes cinegetic mediu │ 0,5 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┤ │ │ │Hidrografie │ │ │ │(maximum 1 punct) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┤ │ │ │Prezenţa unor lacuri, amenajări piscicole, izvoare │ 1 │ │ │ │ │ │minerale, cascade │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┤ │ │ │Peisaj │ │ │ │(maximum 2 puncte) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┬───────┤ │ │ │Interes mare │ 2 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Interes mediu │ 1 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Factori naturali │UAT-uri cu factori terapeutici naturali: │ 10 │ │ │ │ │terapeutici │- de interes general intrate în circuit internaţional │ │ │ │ │ │Maximum 10 puncte │(maximum 10 puncte) ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- de interes general (maximum 6 puncte) │ 6 │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- de interes local (maximum 3 puncte) │ 3 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Durata posibilităţilor de efectuare a tratamentului şi a │ │ │ │ │ │ │cazării în timpul anului (maximum 2 puncte) │ │ │ │ │ │ │- permanent │ 2 │ │ │ │ │ │- sezonier │ 0,5 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Factori terapeutici naturali existenţi: │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- bioclimat │ 1 │ │ │

│ │ │ ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- ape minerale │ 4 │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- lac terapeutic sărat │ 2 │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- nămol terapeutic │ 2 │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼───────┤ │ │ │- alţi factori terapeutici naturali │ 3 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Indicaţii terapeutice │ 5 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Arii naturale │Gradul de reprezentativitate al ariei naturale protejate │ 1 │ │ │ │ │protejate ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Maximum 5 puncte │Suprafaţa totală protejată (ca pondere din suprafaţa UAT) │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Gradul de conservare şi starea actuală a rezervaţiei │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Valoarea peisagistică a ariei naturale protejate │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Posibilitatea practicării unei forme de turism │ 1 │ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │Resurse turistice │Monumente istorice de │Arheologie │ 2 │ │ │ │antropice │interes naţional ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │Maximum 25 de puncte │Maximum 8 puncte │Arhitectură │ 2 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Monumente de for public │ 2 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Monumente memoriale - funerare │ 2 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Muzee şi colecţii │Muzee │ 7 │ │ │ │ │publice ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Maximum 9 puncte │Colecţii publice │ 2 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Artă şi tradiţie │Serbări, festivaluri, târguri, şezători, obiceiuri şi │ │ │ │ │ │populară │ritualuri tradiţionale, sărbători etc. │ │ │ │ │ │8 sau 4 puncte ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤

│ │ │Meşteşuguri populare tradiţionale │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Instituţii de │Filarmonici, orchestre, formaţiuni instrumentale, corale │ │ │ │ │ │spectacole şi concerte│sau vocal-instrumentale │ │ │ │ │ │8 sau 4 puncte │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Manifestări culturale │ │ │ │ │ │ │repetabile │ │ │ │ │ │ │0 sau 4 puncte │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Unităţi administrativ-│ │ 25 │ │ │ │ │teritoriale de bază ce│ │ │ │ │ │ │deţin monumente UNESCO│ │ │ │ │ │ │25 de puncte │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │Infrastructura specific │Unităţi de cazare │Hoteluri │ 5 │ │ │ │turistică │Maximum 7 puncte ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │Maximum 20 de puncte │ │Pensiuni turistice şi pensiuni agroturistice │ 1 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Alte tipuri de unităţi de cazare cu excepţia hotelurilor │ 1 │ │ │ │ │ │şi a pensiunilor turistice şi a pensiunilor agroturistice │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Instalaţii de │Instalaţii de tratament avizate de către Ministerul │ 5 │ │ │ │ │tratament │Sănătăţii │ │ │ │ │ │Maximum 5 puncte ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Wellness şi SPA │ 0,25 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Săli de conferinţă, │Numărul spaţiilor individuale pentru reuniuni (săli) │ 2 │ │ │ │ │centre expoziţionale ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Maximum 6 puncte │Capacitatea totală a spaţiilor individuale pentru reuniuni│ 4 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Pârtii de schi, │Pârtii de schi │ 1 │ │ │ │ │instalaţii de ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │transport pe cablu │Instalaţii de transport pe cablu │ 0,5 │ │ │ │ │Maximum 1 punct │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Alte instalaţii de │Terenuri de golf, plaje "Blue Flag", instalaţii de │ 1 │ │ │ │ │agrement │agrement nautic, parcuri de distracţii, herghelii │ │ │ │ │ │Maximum 1 punct │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │Infrastructura tehnică │Accesul direct la │Port │ 1 │ │ │ │Maximum 30 de puncte │infrastructura majoră ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │de transport │Aeroport naţional/internaţional │ 5 │ │ │ │ │Maximum 16 puncte ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Acces la drum european │ 5 │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │ │Acces la drum naţional/cale ferată (DN/CF) │ 5 │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Furnizarea de servicii│Alimentare cu apă, canalizarea apelor uzate şi pluvial │ 5 │ │ │ │ │publice de gospodărire├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │comunală - │Alimentarea cu gaze naturale │ 4 │ │ │ │ │Infrastructura │ │ │ │ │ │ │edilitară │ │ │ │ │ │ │Maximum 9 puncte │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │ │Furnizarea serviciilor│Acoperirea GSM/telefonie la punct fix │ 5 │ │ │ │ │de comunicaţii │ │ │ │ │ │ │electronice - │ │ │ │ │ │ │Infrastructura de │ │ │ │ │ │ │telecomunicaţii │ │ │ │ │ │ │Maximum 5 puncte │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────┤ │TOTAL │ │ │ │ │ │ └──────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────┘ ---------