HOTĂRÂRE nr. 1.347 din 5 noiembrie 2007
Pe scurt
Această hotărâre aprobă un plan de măsuri pentru a sprijini cetățenii români din Italia, ca răspuns la noile reglementări italiene privind îndepărtarea de pe teritoriu. Planul vizează intensificarea cooperării polițienești și judiciare, precum și oferirea de asistență consulară.
Ce reglementează
- Intensificarea cooperării polițienești operative între România și Italia.
- Aplicarea unor măsuri de către structurile românești competente la sosirea cetățenilor români expulzați în România.
- Asigurarea aplicării unitare a legislației naționale privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate.
- Consolidarea cooperării judiciare cu statele membre ale Uniunii Europene.
Cine este vizat
- Cetățenii români aflați în Italia, în special cei vizați de noile reglementări italiene de îndepărtare de pe teritoriu.
- Autoritățile române responsabile cu punerea în aplicare a planului, cum ar fi Ministerul Internelor și Reformei Administrative (MIRA), Ministerul Afacerilor Externe (MAE), Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse (MMFES), Ministerul Justiției (MJ) și Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului (ANPDC).
Puncte cheie
- Extinderea rețelei de atașați de afaceri interne cu 1 la Roma, 1 la Milano și 1 la Torino, și trimiterea a 30 de polițiști suplimentari.
- Autoritățile italiene trebuie să informeze atașații de afaceri interne cu cel puțin 24 de ore înainte despre aplicarea decretelor de îndepărtare.
- Trimiterea cetățenilor români expulzați în România se va realiza pe cale aeriană, cu destinația doar București, eventual pe Aeroportul Băneasa.
- Se va modifica Legea nr. 248/2005 pentru a stabili competența unică a Tribunalului București pentru soluționarea cererilor privind exercitarea dreptului de liberă circulație.
Textul legii
HOTĂRÂRE nr. 1.347 din 5 noiembrie 2007 pentru aprobarea Planului de măsuri privind sprijinirea cetăţenilor români aflaţi în Italia, ca urmare a situaţiei create prin adoptarea de către statul italian a noilor reglementări ce vizează îndepărtarea de pe teritoriu Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 751 din 6 noiembrie 2007 În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1 Se aprobă Planul de măsuri privind sprijinirea cetăţenilor români aflaţi în Italia, ca urmare a situaţiei create prin adoptarea de către statul italian a noilor reglementări ce vizează îndepărtarea de pe teritoriu, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 2 Semestrial, Guvernul va revizui conţinutul Planului de măsuri prevăzut în anexă, pe baza evaluărilor realizate şi a propunerilor formulate de autorităţile responsabile cu punerea în aplicare a acestuia. PRIM-MINISTRU CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU Contrasemnează: -------------- Ministrul internelor şi reformei administrative, Cristian David Ministrul afacerilor externe, Adrian Mihai Cioroianu Ministrul muncii, familiei şi egalităţii de şanse, Paul Păcuraru Ministrul justiţiei, Tudor-Alexandru Chiuariu Ministrul economiei şi finanţelor, Varujan Vosganian Bucureşti, 5 noiembrie 2007. Nr. 1.347. Anexă PLAN DE MĂSURI privind sprijinirea cetăţenilor români aflaţi în Italia, ca urmare a situaţiei create prin adoptarea de către statul italian a noilor reglementări ce vizează îndepărtarea de pe teritoriu Având în vedere problematica creată recent, în contextul aplicării de către Italia, începând de la data de 1 noiembrie 2007, a decretelor de îndepărtare din teritoriul naţional a cetăţenilor străini, potrivit prevederilor Decretului-lege nr. 181 din 1 noiembrie 2007 conţinând "Dispoziţii urgente în materie de îndepărtare de pe teritoriul naţional din motive de siguranţă publică", care vine în completarea Decretului-lege nr. 30 din 6 februarie 2007 privind "Transpunerea în legislaţia naţională a Directivei 2004/38/CE privind dreptul cetăţenilor UE şi a membrilor lor de familie de a circula şi rezida liber pe teritoriul statelor membre", Guvernul României aprobă următorul plan de măsuri: *Font 8* ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │I. Cooperare poliţienească, judiciară şi asistenţă consulară │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 1. Cooperare poliţienească ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Obiectiv Măsuri Structură Termene Surse crt. concrete responsabilă finan- ciare ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Intensificarea cooperării
- a)extinderea reţelei de ataşaţi de poliţieneşti operative afaceri interne astfel: 1 la Roma, MIRA 200.000 1 la Milano şi 1 la Torino; euro
- b)extinderea reţelei de ofiţeri în misiune operativă; MIRA 400.000 MIRA va trimite suplimentar 30 de euro poliţişti pentru a lucra cu partenerii italieni
- c)convenirea cu autorităţile italiene MIRA ca ataşaţii de afaceri interne să fie informaţi cu cel puţin 24 de ore înainte cu privire la aplicarea decretelor de îndepărtare, cu înaintarea tabelului nominal cu cetăţenii în cauză, necesar verificării identităţii reale a acestora;
- d)obţinerea de la autorităţile italiene MIRA La competente a unei copii a documentaţiei fiecare aferente expulzării/ "dosarului misiune de îndepărtare" (decretele de operativă îndepărtare, ordinul chestorului, temporară decretul de validare de către în Italia judecătorul de pace a expulzării, proces-verbal de luare la cunoştinţă de către expulzat);
- e)convenirea cu autorităţile italiene MIRA ca trimiterea în România a cetăţenilor români expulzaţi să se realizeze pe cale aeriană, cu destinaţia doar Bucureşti, eventual pe Aeroportul Băneasa;
- f)asigurarea prezenţei poliţiştilor MIRA La români în zonele în care forţele de fiecare ordine italiene desfăşoară activităţi misiune în vederea prevenirii şi operativă reprimării infracţiunilor, cu temporară precădere în taberele create în Italia de către autorităţile italiene, îndeosebi în cele care sunt vizate a fi desfiinţate;
- g)convenirea cu poliţia de stat MIRA La italiană a distribuţiei teritoriale fiecare a ofiţerilor români de poliţie misiune trimişi în misiune temporară, având operativă în vedere că, până în prezent, temporară decizia în acest sens era luată în Italia unilateral de către partea italiană, precum şi asigurarea executării unor activităţi cu durată mică de timp în cât mai multe zone/oraşe, pentru a se putea acoperi o cât mai mare arie geografică de interes, pentru a se evita menţinerea acestora pe o durată de trei luni într-o singură localitate;
- h)asigurarea unor mijloace proprii de MIRA comunicare (telefon/cartelă) şi auto, necesare pentru deplasarea în teritoriul italian a ofiţerilor români de poliţie trimişi în misiune temporară, numărul autoturismelor urmând a fi stabilit în funcţie de numărul ofiţerilor vizaţi. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Aplicarea unor măsuri
- a)constituirea de echipe mixte de MIRA Acţio- de către structurile preluare cu mandat determinat pentru nează competente din verificare documente,interviu/audiere de subordine din momentul persoane expulzate şi completare fiecare în care cetăţenii români documentare de caz, care să acţioneze dată expulzaţi ajung pe de la sosirea în ţară a cetăţenilor când teritoriul României, români expulzaţi, pornind de la sosesc respectiv iniţierea elementele "dosarului de îndepărtare" pe în ţară demersurilor pe baza care autorităţile italiene îl transmit cetăţe- cărora, ulterior, să fie împreună cu cetăţenii expulzaţi; nii luată de către români autorităţile judecătoreşti expulzaţi. o decizie vizând
- b)asigurarea transmiterii "dosarului de MIRA În regim interzicerea deplasării îndepărtare" către structurile MIRA de acestora în Italia pe o competente, potrivit documentelor pe urgenţă, perioadă determinată baza cărora s-a după efectuat deplasarea în străinătate sosirea a cetăţenilor români expulzaţi cetăţe- (paşaport - DGP şi carte de nilor identitate - INEP);
- c)informarea MMFES şi ANPDC cu privire MIRA În regim la sosirea cetăţenilor de români expulzaţi pentru a urgenţă, iniţia măsuri necesare în funcţie de după situaţia socială a acestora sosirea în ţara de destinaţie cetăţe- (persoane/familii aflate în nilor dificultate/cu copii);
- d)înaintarea de către DGP sau, MIRA În regim după caz, INEP către instanţă de a "dosarului de îndepărtare". urgenţă, Demersul trebuie efectuat în directă după corelare cu prevederile sosirea art. 38 lit.
- b)al Legii nr. 248/2005 cetăţe- privind regimul liberei circulaţii a nilor cetăţenilor români în străinătate;
- e)crearea la nivelul IGPR a unui grup MIRA În regim interdisciplinar de lucru, care pe baza de informaţiilor actualizate permanent urgenţă de către structurile MIRA implicate (IGPF şi INEP) să asigure monitorizarea intensificată pe două componente: evidenţa şi analiza generală a evoluţiei situaţiei expulzărilor, precum şi a situaţiei operative din zonele de origine a cetăţenilor români expulzaţi;
- f)accelerarea soluţionării procesului MIRA Perma- de soluţionare a cererilor de asistenţă nent pe relaţia cu Italia. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Cooperare judiciară ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Asigurarea aplicării Modificarea prin OUG a Legii MIRA 5 no- Nu im- unitare a legislaţiei nr. 248/2005 privind regimul liberei iem- plică naţionale privind circulaţii a cetăţenilor români brie cheltu- regimul liberei circulaţii în străinătate, în sensul stabilirii ieli a cetăţenilor români competenţei unice de supli- în străinătate soluţionare a cererilor privind mentare exercitarea dreptului de liberă circulaţie pentru Tribunalul Bucureşti, în scopul stabilirii unei practici unitare în materie ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Consolidarea cooperării a. Adoptarea cadrului normativ pentru MJ 5 no- Nu im- judiciare cu statele detaşarea de urgenţă a unor magistraţi iem- plică membre ale Uniunii de legătură în statele membre: brie cheltu- Europene în care se * Ordonanţă de urgenţă privind ieli află un număr unele măsuri pentru consolidarea supli- semnificativ de cetăţeni cooperării judiciare cu statele mentare români membre ale Uniunii Europene; * Hotărâre de guvern în vederea asigurării posturilor necesare punerii în aplicare a ordonanţei; b. Încheierea unui acord bilateral cu MJ 15 Nu im- Italia pentru detaşarea reciprocă a no- plică unor magistraţi de legătură; iem- cheltu- brie ieli supli- mentare c. Detaşarea magistraţilor de legătură MJ 1 de- MEF va în unele state membre. CSM cemb asigura MEF rie MJ re- sursele finan- ciare necesa- re acope- ririi dreptu- rilor salari- ale şi altor drep- turi băneşti aferen- te ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 3. Asistenţă consulară ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Promovarea unor a. implicarea consulilor onorifici în MAE - măsuri concrete pentru acţiunile de informare şi asistare a DGAC a răspunde situaţiei nou- cetăţenilor români aflaţi în situaţiile create prin adoptarea respective; în Italia sunt numiţi de de către statul italian România şi îşi desfăşoară activitatea a noilor reglementări consuli onorifici; ce vizează îndepărtarea b. solicitarea Ambasadei României la de pe teritoriul naţional Roma către MAE italian ca în a cetăţenilor pe motiv conformitate cu prevederile menţionate de siguranţă publică să fie notificate Ambasadei sau Consulatelor României în Italia toate cazurile în care autorităţile italiene au decis îndepărtarea cetăţenilor români. Astfel notificarea adoptării măsurii prevăzute la art. 20 alin 7 bis al Decretului-lege italian nr. 30 din februarie 2007, cu modificările şi completările aduse prin Decretul-lege nr. 181/ 2007, să se adreseze şi misiunii diplomatice a României, nu numai interesatului; c. organizarea unei campanii de informare a cetăţenilor români aflaţi în Italia cu privire la intrarea în vigoare a Decretului-lege şi a drepturilor lor. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Asigurarea pentru a. suplimentarea numărului personalului cetăţenii români aflaţi încadrat la secţia consulară a Ambasadei în situaţiile menţionate României la Roma, la Consulatele la pct. 1 de asistenţă generale de la Milano şi Torino cu câte consulară efectivă şi 7 posturi (4 diplomaţi, dintre care promptă unul cu atribuţii privind comunităţile româneşti şi 3 funcţionari consulari); b. urgentarea demersurilor pentru înfiinţarea a trei consulate generale pe teritoriul Italiei (Trieste, Bologna, Cosenza), cu câte 11 posturi fiecare (5 diplomatice, dintre care unul cu atribuţii privind comunităţile româneşti, 2 funcţionari consulari, 4 tehnico-administrativ). ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │II. Matrice de măsuri sociale │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Obiectiv Măsuri Structură Termene Surse crt. concrete responsabilă finan- ciare ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Îmbunătăţirea colaborării Program pe termen scurt de colaborare cu cu autorităţile italiene autorităţile italiene în domeniul pregătirii a. Constituirea unui grup de lucru MMFES, 10.11. forţei de muncă şi coordonat la nivel de secretar de stat MIRA, 2007 incluziunii sociale a MMFES, format din reprezentanţi ai AMPOSDRU, românilor aflaţi în Italia MMFES, MIRA, AMPOSDRU,ANOFM, Agenţia ANOFM, Naţională pentru Romi din România, care Agenţia să promoveze elaborarea de proiecte în Naţională domeniul pregătirii forţei de muncă pentru şi incluziunii sociale, al economiei Romi sociale şi de promovare a iniţiativelor transnaţionale pe piaţa inclusivă a muncii; b. Invitarea ministrului Ferrero şi a 10.11. secretarului de stat Cristina de Luca 2007 din Ministerul Solidarităţii Sociale din Italia în vederea încheierii unui protocol de cooperare; c. Încheierea unui protocol de colaborare între Ministerul Muncii, Familie şi Egalităţii de Şanse din România şi Ministerul Solidarităţii Sociale din Italia privind modalităţile de stimulare a unei mai bune integrări sociale a cetăţenilor români în Italia şi de întoarcere în România, prin: - Schimb de idei de proiecte şi identificarea anumitor bune practici din România şi Italia care pot fi multiplicate; - Promovarea cooperării între regiuni şi promotori cu acelaşi tip de probleme în vederea stimulării unui posibil schimb de cunoştinţe şi experienţă pentru accelerarea procesului de incluziune socială în România; - Promovarea constituirii de parteneriate între autorităţile locale din România şi autorităţile locale din Italia în vederea repatrierii voluntare a lucrătorilor migranţi împreună cu oferirea unor posibilităţi în ţara de origine; - Identificarea unor posibili parteneri (AJOFM, ONG-uri, autorităţi publice locale) care să implementeze proiecte în domeniul FSE (formare iniţială, formare profesională şi recalificare, în special pentru populaţia romă, renovare/ reabilitare case, construcţii de case) din România şi Italia prin accesarea fondurilor disponibile pentru proiecte transnaţionale. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Protejarea drepturilor a. Campanie de informare a lucrătorilor MMFES, Decem- cetăţenilor români români în Italia despre posibilităţile MAE, brie angajaţi legal în Italia actuale din România, în special în ataşat 2007 domeniul ocupării, nivelului social, de salarizare din diverse domenii; BOR, ONG b. Aprobarea strategiei pentru Guvernul Decem- menţinerea forţei de muncă în România României brie şi stimularea reîntoarcerii 2007 cetăţenilor români în România; c. Campanie de mediatizare a MMFES Ianua- posibilităţilor de utilizare a rie fondurilor FSE pentru a promova 2008 măsuri de pregătire a forţei de muncă şi incluziune socială, în special pentru populaţia romă; d. Utilizarea celor 8 parteneriate MMFES, Ianua- regionale pentru ocupare şi incluziune MIRA rie socială şi a celor 32 de parteneriate 2008 locale de ocupare şi incluziune socială în sprijinul promovării politicilor regionale de ocupare, elaborarea PRAO fiind rezultatul unui larg proces de consultare a tuturor factorilor implicaţi în combaterea şomajului şi a excluziunii sociale. În acest context, parteneriatele pentru ocupare şi incluziune socială s-au implicat în mod activ la elaborarea celor 8 PRAO, iar pe baza priorităţilor stabilite în cadrul acestor documente elaborează propuneri de proiecte care urmează a fi finanţate din fondurile structurale;
- e)Mărirea numărului de ataşaţi pentru MMFES, Ianua- muncă şi măsuri sociale în ţările cu MAE rie comunităţi mari de cetăţeni români. 2008 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 3. Măsuri pentru
- a)Încheierea unui protocol între MMFES, Imediat integrarea persoanelor MMFES şi MIRA în scopul asigurării MIRA repatriate voluntar schimbului de informaţii privind persoanele repatriate voluntar (identificare, domiciliu);
- b)Ministerul Muncii, Familiei şi MMFES, Egalităţii de Şanse împreună cu consilii autorităţile locale vor elabora judeţene/ măsuri de stimulare a operatorilor locale economici care angajează persoanele repatriate voluntar, care au absolvit cursuri de formare profesională (în special prin atragerea în aceste tipuri de programe a societăţilor cu capital străin din România);
- c)Modificarea Legii nr. 76/2002 prin MMFES Decem- Bugetul includerea acestor categorii de persoane brie printre beneficiarii ANOFM măsurilor de 2007 stimulare a ocupării prin subvenţionarea angajatorilor;
- d)Medierea, informarea şi consilierea ANOFM Bugetul profesională a persoanelor repatriate ANOFM voluntar. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 4. Măsuri pentru
- a)Încheierea unui protocol între MMFES MMFES, Imediat integrarea persoanelor şi MIRA în scopul asigurării schimbului MIRA îndepărtate de informaţii privind persoanele îndepărtate;
- b)Încheierea unui protocol de cooperare ANOFM, Imediat între ANOFM prin AJOFM, DGASPC şi DMPS DGASPC, în vederea realizării de planuri MMFES individualizate de integrare socioprofesională, acordare de servicii şi prestaţii sociale persoanelor repatriate voluntar şi celor expulzate;
- c)Preluarea persoanelor de către MMFES, La Bugetul DGASPC, trimiterea la domiciliu a DGASPC cerere local acestora sau cazarea temporară în centre care oferă servicii rezidenţiale, oferirea transportului în localitatea de origine;
- d)Asigurarea mesei pentru persoanele MMFES, La Bugetul care sunt cazate temporar în centre DGASPC cerere local care oferă servicii rezidenţiale
- e)Înregistrarea în baza de date a ANOFM La Buget AJOFM ca persoane aflate în căutarea cerere asigu- unui loc de muncă rări şomaj
- f)Acordarea de servicii sociale prin DGASPC La Bugetul DGASPC sau servicii publice de asistenţă cerere local socială: - asistenţă psihologică în situaţie de criză; - asistenţă juridică; - asistenţă socială DMPS Bugetul local
- g)Acordarea de prestaţii sociale: ANOFM La Buget alocaţii sociale cerere asigu- rări şomaj
- h)Medierea, informarea şi consilierea ANOFM La profesională a persoanelor îndepărtate cerere
- i)Includerea în programe de formare MMFES, Decem- Buget profesională, conform legii, şi MIRA brie local promovarea celorlalte tipuri de măsuri 2007
- j)Persoanelor repatriate voluntar, MMFES, 7 de- Fonduri cetăţeni români, li se pot acorda consilii cembrie euro- locuinţe sociale, cu prioritate, de judeţene/ 2008 pene către consiliile locale din localitatea locale de domiciliu
- k)Accesarea de fonduri europene de către autorităţi locale pentru proiecte de incluziune socială ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │III. Comunicare publică extinsă │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Obiectiv Măsuri Structură Termene Surse crt. concrete responsabilă finan- ciare ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Integrarea cetăţenilor
- a)Vizita domnului Mihai Gheorghiu, DRRP, MAE - români în societatea secretar de stat pentru românii de Ambasadă Guver- italiană pretutindeni, în Italia în perioada Roma nul 17-22 noiembrie 2007. României Programul vizitei va cuprinde: - întâlniri cu reprezentanţi ai MAE italian; - întâlniri cu membrii comunităţii româneşti din Italia (în special zona Lazio); - participare la Congresul primarilor italieni de la Salsomaggiore (19-20 nov).
- b)Parteneriate cu autorităţile locale MAE, În şi centrale italiene (în special MMFES regim pentru integrarea cetăţenilor români de aflaţi într-o situaţie socioprofesională urgenţă precară). Stabilirea, într-o primă fază, a unui parteneriat cu Primăria Genovei (la propunerea primăriei, colaborarea constă în finanţare egală a unui proiect social de integrare). După modelul parteneriatului cu Genova, propunem şi încheierea unor parteneriate cu primăriile Romei, Milano, Torino.
- c)Parteneriate cu ONG-uri italiene cu Ambasadă În experienţă în domeniul integrării Roma, regim imigranţilor şi cu asociaţii româneşti consulate, de pentru apărarea drepturilor asociaţii urgenţă minorităţilor româneşti, - Implicarea BOR, a Organizaţiei Sant BOR, Egidio din Italia şi a Ligii Românilor camere de din Italia, eventual a unor asociaţii comerţ, active româneşti locale. firme - Dezvoltarea, cu sprijinul camerelor de comerţ şi al firmelor româneşti din Italia şi al celor italiene din România, a unor campanii de CSR (Corporate Social Responsability), vizând integrarea socială a emigraţiei româneşti şi promovarea imaginii României.
- d)Întărirea capacităţii administrative MAE/ a instituţiilor româneşti cu atribuţii DRRP în relaţia cu comunităţile româneşti din Italia (asigurarea resurselor umane adecvate atât în centrala MAE, cât şi în misiunile diplomatice şi consulare), - Sporirea numărului de diplomaţi pentru gestionarea problematicii complexe a comunităţii din Italia; - Suplimentarea personalului diplomatic al Ambasadei şi al consulatelor cu persoane specializate în diplomaţie culturală. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Campanie de imagine
- a)Implicarea mediului politic, misiunea În MAE - publică a comunităţii academic, cultural, societăţii civile diplomatică regim Guver- româneşti din Italia şi mediului de afaceri românesc din şi misiunile de nul Italia şi italian din România pentru consulare/ urgenţă României transmiterea unui mesaj realist despre MAE societatea românească. Perma- Implicarea comunităţii italiene din nent România în transmiterea unui mesaj realist opiniei publice din Italia privind societatea românească. - Contactarea deputatului minorităţii Perma- italiene din România şi a unor nent importanţi oameni de afaceri români din Italia pentru transmiterea unui mesaj de susţinere a comunităţii româneşti; - Întâlnire a grupurilor parlamentare de prietenie din Parlamentele României şi Italiei; - Întâlniri ale europarlamentarilor români şi italieni la Bruxelles; - Vizite ale europarlamentarilor italieni în România; - Dezvoltarea unor parteneriate între MAE Perma- Camera de Comerţ a României şi Camera nent de Comerţ Italiană, în baza susţinerii şi a disponibilităţii deja exprimate de către aceasta din urmă.
- b)Promovarea oportunităţilor de afaceri MAE În dintre cele două ţări. Forum de afaceri regim italo-române: de - Organizarea unui forum de afaceri urgenţă italo-român, cu participarea reprezentanţilor celor două guverne şi a celor mai importante personalităţi din lumea afacerilor din cele două ţări; - Organizarea de evenimente economice de În promovare a oportunităţilor de afaceri regim şi de investiţii în România, în marile de oraşe italiene. urgenţă
- c)Organizarea în România de conferinţe Ambasada, În ale unor foşti miniştri de externe, consulatele, regim ambasadori din statele DRCES, de membre UE, pe teme de actualitate. ICR, MCC urgenţă
- d)Valorizarea personalităţilor italiene MECT ce au avut sau au legătură directă cu România (oameni de film, teatru, artă, diplomaţi, oameni politici, oameni de afaceri, cupluri mixte cu poziţie socială sau politică de excepţie).
- e)Valorizarea personalităţilor româneşti din Italia şi a aportului lor la dezvoltarea societăţii italiene. - Susţinerea proiectului Asociaţiei Românilor din Italia - Milano de editare a unui volum privind personalităţile româneşti din Italia şi contribuţia lor la dezvoltarea societăţii italiene; - Sprijinirea afirmării unor artişti din comunitatea românească; - Identificarea personalităţilor artistice şi culturale; - Organizare de expoziţii, conferinţe, lansări de carte.
- f)Punerea în valoare a elementelor de cultură şi civilizaţie românească şi a tradiţiilor specifice, ca parte a diversităţii culturale europene, prin susţinerea financiară a manifestărilor cultural-artistice organizate de diferite instituţii sau asociaţii româneşti sau italiene. - Organizarea de concerte simfonice pentru publicul larg, cu participarea unor filarmonici de stat din ţară, în marile oraşe. - Sprijinirea reprezentării piesei dramaturgului român Matei Vişniec "Cum să explici istoria comunismului pacienţilor bolnavi mintal" în interpretarea unor actori italieni consacraţi. Reprezentarea ar urma să aibă loc în cel puţin 20 de localităţi italiene. - Organizarea unor conferinţe (mese 1 de- rotunde) în marile cembrie centre universitare şi institute de 2007 studii geopolitice. - În anul 2008, anul dialogului 31 de- intercultural, organizarea de seminarii cembrie şi dezbateri academice pe această temă. 2007 - Zilele filmului românesc în Italia. - Organizarea unei săptămâni a României 26 ia- la Roma sau Milano (participarea nuarie- Muzeului Ţăranului Român, 6 fe- promovare turistică, concerte de muzică bruarie simfonică, uşoară şi folclorică, momente 2008 de coregrafie şi balet, dansuri populare etc.). - În aceeaşi săptămână se pot organiza şi alte evenimente (expoziţii, reprezentaţii teatrale, un concert la Preşedinţia Republicii Italiene, conferinţe la Institutul pentru Organizaţii Internaţionale, prezentări de oportunităţi de afaceri). - Publicarea unor cărţi de poveşti pentru copii în ediţii bilingve - Sărbătorirea Zilei Naţionale a României la Teatrul Malibran-La Fenice - Veneţia; concert Felicia Filip şi orchestra filarmonică din Braşov - Participare la sărbătorirea revelionului în Piaţa San Marco din Veneţia - Participare la Carnavalul de la Veneţia - România, invitat special
- g)Implicarea mass-media italiană în reflectarea unei imagini realiste asupra societăţii româneşti actuale. - Publicarea unor articole în marile cotidiene sau reviste, despre România/politică europeană, economie, cultură; - Publicarea unei reviste săptămânale sau bilunare, în ediţie bilingvă, despre România şi Italia: cultură, istorie, literatură, economie, finanţe, sport. - Realizarea unui parteneriat cu TVR Internaţional - Organizarea, periodic, de vizite ale reprezentanţilor mass-media italiene în România.
- h)Implicarea tuturor instituţiilor, organizaţiilor, reprezentanţilor mass-media pentru transmiterea unui mesaj de evitare a xenofobiei şi discriminării rasiale, riscuri majore ale acestei crize.
- i)Identificarea şi cooptarea partenerilor în vederea evitării unei eventuale "vânători de vrăjitoare" ce ar putea decurge din actualul "Pact de siguranţă publică" şi care ar putea avea ca victime şi cetăţeni români oneşti, neimplicaţi în acte de infracţiune.
- j)Promovarea poveştilor de succes ale personalităţilor româneşti care îşi desfăşoară activitatea în Italia. - Identificarea principalelor personalităţi din domeniul cultural, academic, economic şi sportiv. - Realizarea de interviuri pentru presa scrisă şi realizarea unor emisiuni pentru radio şi televiziune cu personalităţile de origine română;
- k)Promovarea turistică a României în Italia - Realizarea de evenimente lunare de promovare turistică a României, în spaţii publice din marile oraşe ale Italiei. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 3. Armonizarea relaţiilor
- a)Dinamizarea unor parteneriate între Ambasadele Perma- MAE - dintre comunitatea asociaţiile româneşti şi ONG-uri Roma şi nent Guver- românească italiene caritabile sau cu experienţă Vatican, nul şi societatea italiană în domeniul integrării imigranţilor consulatele României şi asociaţii caritabile care activează pe teritoriul Italiei, prin intermediul ambasadelor de la Roma şi Vatican, al reprezentanţilor BOR în Italia şi al unor filiale/reţele neguvernamentale cu reprezentare în România şi Italia (de exemplu: Salvaţi Copiii - România şi Italia, Sant Egidio, Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile): - o delegaţie a organizaţiei Salvaţi Copiii - România, în colaborare cu MAE şi cu ANPDC, va efectua o misiune de evaluare în vederea stabilirii unui set concret de măsuri pentru aplicarea acordului privind repatrierea minorilor neasistaţi (12-22 noiembrie).
- b)Propunerea de implicare a BOR şi a asociaţiilor româneşti din Italia în proiecte sociale de sprijinire a cetăţenilor români aflaţi în situaţie precară şi în promovarea elitelor profesionale româneşti (consilii parohiale etc.); se va proceda la intensificarea relaţiilor cu reprezentanţii bisericii catolice, în special cu Sfântul Scaun (pe 6 decembrie va avea loc o manifestare culturală dedicată, la Vatican, prelaţilor catolici care au sprijinit colaborarea cu BOR din Italia).
- c)Extinderea numărului de şcoli parohiale prin care tânăra generaţie să fie îndrumată către valori spirituale tradiţionale româneşti.
- d)Propunerea intensificării rolului preoţilor parohi de consiliere în probleme familiale, spirituale etc.
- e)Energizarea relaţiei mediului asociativ românesc din Italia cu reţeaua consulilor onorifici din această ţară.
- f)Sprijinirea activităţii lectoratelor de limbă română din Italia şi asocierea acestora în cadrul unei campanii de promovare a imaginii culturii române în Italia; vor fi dinamizate relaţiile cu mediul academic italian printr-un program de conferinţe susţinute de reprezentanţi de seamă ai culturii române şi organizarea unor manifestări cu impact în mediile academice şi culturale.
- g)Trimiterea de materiale de promovare a României prin intermediul ambasadelor României la Vatican şi la Roma.
- h)Îmbunătăţirea cooperării la nivelul administraţiei locale pe trei paliere distincte: administrativ, economic şi cultural-academic: - crearea unui forum al administraţiei locale de cooperare italo-român; - sprijinirea realizării de vizite reciproce ale reprezentanţilor administraţiei locale. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 4. Dinamizarea mediului
- a)Flexibilizarea modalităţilor de DRRP Perma MAE - asociativ românesc finanţare a proiectelor iniţiate de nent Guver- din Italia în direcţia unei asociaţii româneşti. nul implicări mai intense în
- b)Asigurarea resurselor umane adecvate, În României procesul de integrare atât în centrala MAE, cât şi în regim a emigranţilor în misiunile diplomatice şi consulare, de societatea italiană pentru relaţia cu comunitatea română din urgenţă Italia şi pentru raporturile cu mediul asociativ românesc.
- c)Sprijinirea derulării unor proiecte Ambasada, Perma- sociale propuse de mediul asociativ consulatele nent românesc.
- d)Dezvoltarea capacităţii DRRP Perma- administrative a asociaţiilor româneşti Ambasada, nent prin susţinerea financiară a unor sedii consulatele adecvate, a resurselor umane necesare, a logisticii. Prin intermediul Fundaţiei pentru Dezvoltarea Societăţii Civile se va pune accent pe creşterea capacităţii manageriale şi a abilităţilor de lucru în reţea ale asociaţiilor româneşti din Italia, precum şi pe creşterea numărului de membri şi mărirea impactului acţiunilor derulate de mediul asociativ românesc.
- e)Sprijinirea proiectelor culturale şi educaţionale iniţiate de asociaţiile româneşti.
- f)Încurajarea federalizării Ambasada, Perma- asociaţiilor româneşti prin susţinerea consulatele nent financiară a unor proiecte comune în cadrul mediului asociativ românesc din Italia şi prin asigurarea unui spaţiu comun (Casa Românească, de exemplu) la care să aibă acces toate asociaţiile care fac parte din federaţie.
- g)Prin intermediul Fundaţiei pentru În Dezvoltarea Societăţii Civile se vor regim oferi traininguri pentru creşterea de abilităţilor de relaţionare şi lobby urgenţă în favoarea unor campanii de imagine a comunităţii româneşti din Italia. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Anexă ----- la planul de măsuri ------------------- ACRONIME DGAC - Direcţia Generală Afaceri Consulare AMPOSDRU - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial "Dezvoltarea Resurselor Umane" ANOFM - Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă BOR - Biserica Ortodoxă Română DGASPC - Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului DMPS - Direcţia de Muncă şi Protecţie Socială DRRP - Departamentul pentru Relaţiile cu Românii de Pretutindeni ICR - Institutul Cultural Român DRCES - Direcţia Relaţii Culturale, Educaţionale şi Ştiinţifice -------