Förordning (2000:1217) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd

Förordning (2000:1217) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd SFS nr: 2000:1217 Departement/myndighet: Utrikesdepartementet Utfärdad: 2000-12-07 Omtryck:

Ändrad: t.o.m. SFS 2025:878 Övrig text:

Källa: Regeringskansliet / Lagrummet Förordningens innehåll

1 §I denna förordning finns föreskrifter om sådan kontroll av

produkter med dubbla användningsområden och kontroll av tekniskt bistånd som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 av den 20 maj 2021 om upprättande av en unionsordning för kontroll av export, förmedling, transitering och överföring av samt tekniskt bistånd för produkter med dubbla användningsområden och i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd.

Förordning (2022:1075).

Definitioner

2 §I denna förordning förstås med

Ord och uttryck i denna förordning har samma betydelse som i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821.

Förordning (2022:1075).

Olika former av tillstånd

3 §Nationella tillstånd till export eller till överföring

inom Europeiska unionen kan ges som ett globalt tillstånd, utöver att de kan ges som ett individuellt tillstånd enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821.

Nationella tillstånd kan även ges som generellt tillstånd till export enligt samma förordning. Förordning (2022:1075).

4 §Inspektionen för strategiska produkter får meddela

föreskrifter om generella tillstånd enligt artikel 12.1 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821.

Förordning (2022:1075).

4 a § En exportör ska underrätta den behöriga myndigheten om exportören har anledning att misstänka att en produkt med dubbla användningsområden som inte är förtecknad i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 och som denne avser att exportera är, eller kan vara, avsedd för någon av de användningar som avses i artikel 4.1 eller 5.1 i samma förordning. Den behöriga myndigheten ska besluta om huruvida tillstånd ska krävas till exporten.

Förordning (2022:1075).

4 b § Tillstånd krävs för att tillhandahålla förmedlingstjänster för produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 om förmedlaren har informerats av den behöriga myndigheten om att produkterna i fråga är, eller kan vara, avsedda för någon av de användningar som avses i artikel 4.1 i samma förordning.

En förmedlare ska underrätta den behöriga myndigheten, om förmedlaren har anledning att misstänka att en produkt med dubbla användningsområden som denne avser att tillhandahålla förmedlingstjänster för är, eller kan vara, avsedd för någon av de användningar som avses i artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821. Den behöriga myndigheten ska besluta om huruvida tillstånd ska krävas för att tillhandahålla förmedlingstjänsten.

Förordning (2022:1075).

4 c § Transitering av icke-unionsprodukter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 får förbjudas av den behöriga myndigheten om produkterna är, eller kan vara, avsedda för någon av de användningar som avses i artikel 4.1 i samma förordning. Förordning (2022:1075).

4 d § Tillstånd krävs för att tillhandahålla tekniskt bistånd för produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 om tillhandahållaren har informerats av den behöriga myndigheten om att produkterna i fråga är, eller kan vara, avsedda för någon av de användningar som avses i artikel 4.1 i samma förordning.

En tillhandahållare av tekniskt bistånd ska underrätta den behöriga myndigheten, om tillhandahållaren har anledning att misstänka att en produkt med dubbla användningsområden som denne avser att tillhandahålla tekniskt bistånd för är, eller kan vara, avsedd för någon av de användningar som avses i artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821. Den behöriga myndigheten ska besluta om huruvida tillstånd ska krävas för att tillhandahålla det tekniska biståndet. Förordning (2022:1075).

4 e § Tillstånd krävs för sådan överföring som avses i artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 om operatören har informerats av den behöriga myndigheten om att de förutsättningar som anges i artikel 11.2 a-c i samma förordning är uppfyllda.

För en produkt med dubbla användningsområden som det krävs tillstånd till export för enligt artikel 3.1 i samma förordning, krävs tillstånd enligt första stycket endast om operatören har informerats av den behöriga myndigheten om att produkten i fråga är, eller kan vara, avsedd för någon av de användningar som anges i artikel 4.1 i samma förordning.

En operatör ska underrätta den behöriga myndigheten om operatören känner till att en produkt med dubbla användningsområden som avses i artikel 11.2 i samma förordning och som det krävs tillstånd till export för enligt artikel 3.1 i samma förordning och som denne avser att överföra inom Europeiska unionen är avsedd för någon av de användningar som anges i artikel 4.1 i samma förordning. Den behöriga myndigheten ska besluta om huruvida tillstånd ska krävas till överföringen. Förordning (2022:1075).

Undantag från unionens generella exporttillstånd 4 f § Unionens generella exporttillstånd i avsnitt G enligt bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 medger inte export av programvara och teknik om exportören har anledning att misstänka att programvaran eller tekniken i fråga är avsedd för den användning som avses i avsnitt G del 3.2 b eller c i bilaga II till samma förordning.

Förordning (2022:1075).

Nationell kontrollförteckning 4 g § Tillstånd krävs för export av de produkter med dubbla användningsområden som anges i bilagan till denna förordning.

Förordning (2025:878).

Produkter som kräver tillstånd för införsel

5 §Inspektionen för strategiska produkter får meddela

föreskrifter om krav på tillstånd till införsel av kemiska prekursorer (utgångsämnen) som kan användas för tillverkning av kemiska stridsmedel.

Vem som prövar frågor om tillstånd och förbud

6 §Inspektionen för strategiska produkter prövar frågor om

tillstånd och förbud enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821, lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden eller denna förordning, utom i sådana fall som avses i andra stycket eller i 7 § första-tredje styckena.

Inspektionen ska med ett eget yttrande lämna över ett ärende till regeringens prövning, om ärendet har principiell betydelse eller annars är av särskild vikt.

Förordning (2022:1075).

7 §Strålsäkerhetsmyndigheten prövar frågor om tillstånd till

export, förmedlingstjänster, tillhandahållande av tekniskt bistånd eller till överföring inom Europeiska unionen av kärnämnen och material m.m. som finns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 och som tillhör kategori 0.

Strålsäkerhetsmyndigheten prövar också frågor om förbud mot transitering av samt tillstånd till transitering av kärnämnen och material m.m. som finns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 och som tillhör kategori 0.

Strålsäkerhetsmyndigheten ska med ett eget yttrande lämna över ärendet till regeringens prövning om exporten, förmedlingstjänsten eller överföringen inom Europeiska unionen är avsedd för en mottagare i en stat som inte har

Strålsäkerhetsmyndigheten prövar, trots bestämmelsen i tredje stycket, frågor om tillstånd till export, förmedlingstjänster eller till överföring inom Europeiska unionen när det gäller uran, plutonium eller torium i ren form eller i form av legering, förening eller blandning, om mängden 1. inte överstiger 10 kilogram anrikat uran som innehåller högst fem procent av isotopen uran 235, 2. inte överstiger 100 gram anrikat uran som innehåller mer än fem procent av isotopen uran 235, 3. inte överstiger 10 gram av isotopen uran 233, 4. inte överstiger 10 gram plutonium, 5. inte överstiger 50 kilogram naturligt eller på isotopen uran 235 utarmat uran, eller 6. inte överstiger 50 kilogram torium.

Förordning (2022:1075).

Ansökan om tillstånd

8 §Ansökan om tillstånd enligt Europaparlamentets och rådets

förordning (EU) 2021/821, lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd eller föreskrifter som meddelas genom denna förordning ska ges in till Inspektionen för strategiska produkter, utom i sådana fall som avses i 8 a §.

Inspektionen för strategiska produkter får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ansökan ska innehålla.

Förordning (2022:1075).

8 a § Ansökan om tillstånd till export, förmedlingstjänster, transitering, tillhandahållande av tekniskt bistånd eller till överföring inom Europeiska unionen av kärnämnen och material m.m. som finns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 och som tillhör kategori 0 ska ges in till Strålsäkerhetsmyndigheten.

Strålsäkerhetsmyndigheten får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ansökan ska innehålla.

En ansökan om tillstånd till export, förmedlingstjänster, transitering eller till överföring inom Europeiska unionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 av använt kärnbränsle ska innehålla uppgifter om hur materialet slutligt ska tas om hand.

I fråga om använt kärnbränsle som härrör från en kärnteknisk verksamhet i Sverige ska ansökan även innehålla en försäkran att den som för ut materialet kommer att återta materialet, om det inte kan tas om hand på avsett sätt.

Förordning (2022:1075).

Rapporteringskrav för unionens generella exporttillstånd 8 b § Inspektionen för strategiska produkter får meddela föreskrifter om sådana rapporteringskrav och ytterligare upplysningar som avses i följande avsnitt i bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821:

Förordning (2022:1075).

Anmälan till Tullverket

9 §Export och överföring inom Europeiska unionen av produkter

med dubbla användningsområden som omfattas av krav på tillstånd enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 ska anmälas till Tullverket under helgfri måndag-fredag och senast 48 timmar innan exporten eller överföringen är planerad att genomföras. Den del av tidsfristen som infaller under lördag, söndag eller annan helgdag ska inte räknas in i fristen.

Anmälningsskyldigheten enligt första stycket gäller dock inte export eller överföring som sker i sådan form som avses i artikel 2.2 d i samma förordning.

Tullverket får i enskilda fall medge undantag från första stycket, om det finns särskilda skäl för det.

Förordning (2022:1075).

10 §Anmälan enligt 9 § behöver inte göras, om

Bestämmelserna i 9 § tredje stycket och 10 § första stycket innebär inget undantag från deklarationsskyldigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen eller från anmälningsskyldigheten enligt inregränslagen (1996:701).

I fall där generellt exporttillstånd enligt 4 § eller avsnitt A-H i bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 har meddelats ska tillståndet åberopas i tulldeklarationen för export.

Förordning (2024:772).

11 §Tullverket får meddela närmare föreskrifter om vilka

uppgifter som skall lämnas i samband med anmälan om export eller överföring enligt 9 §.

12 §Har upphävts genom förordning (2022:1075)

13 §Har upphävts genom förordning (2008:891)

Deklarationer

14 §En deklaration enligt 13 § lagen (2000:1064) om kontroll

av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd skall ges in till Inspektionen för strategiska produkter.

Inspektionen för strategiska produkter får meddela närmare föreskrifter om deklarationsskyldigheten.

Tillsyn

15 §Tillsyn som avses i 15 § lagen (2000:1064) om kontroll av

produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd ska utövas av Strålsäkerhetsmyndigheten när det gäller kärnämnen och material m.m. som finns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 och som tillhör kategori 0.

I andra fall ska tillsynen utövas av Inspektionen för strategiska produkter. Förordning (2022:1075).

Bilaga Nationell kontrollförteckning I denna bilaga tillämpas de allmänna anmärkningar, akronymer, förkortningar och definitioner som finns i del I i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 av den 20 maj 2021 om upprättande av en unionsordning för kontroll av export, förmedling, transitering och överföring samt tekniskt bistånd för produkter med dubbla användningsområden.

Termer som anges inom dubbla citattecken (") definieras i del I i bilaga I till förordning (EU) 2021/821.

Termer som anges inom enkla citattecken (') definieras i en teknisk anmärkning till den berörda produkten.

Kategori 2: Materialbearbetning 2B Test-, inspektions- och produktionsutrustning 2B901 Följande utrustning för additiv tillverkning som är konstruerad för framställning av metaller eller legeringskomponenter och som har de egenskaper som räknas upp i a-d, samt särskilda konstruerade komponenter till dessa:

Teknisk anmärkning: Vid tillämpning av avsnitt 2B901 1. 'Övervakning under processen gång' som även kallas in situ-processövervakning, avser observation och mätning av processen för additiv tillverkning, inklusive elektromagnetisk strålning eller värmestrålning från smältbassängen.

2E Teknik 2E901 "Teknik" i enlighet med den allmänna anmärkningen rörande teknik för "utveckling" eller produktion av den utrustning som specificeras i avsnitt 2B.

2E902 "Teknik" som inte specificeras särskilt någon annanstans för "utveckling" eller "produktion" av 'ytbeläggningssystem' som har alla följande egenskaper:

Teknisk anmärkning: Vid tillämpning av avsnitt 2E902 ska 'ytbeläggningssystem' bestå av ett eller flera materialskikt (till exempel bindlager, mellanskikt, skyddsbeläggning) som belägger substratet.

Kategori 3: Elektronik 3A System, utrustning och komponenter 3A901 Elektroniska produkter enligt följande:

Anmärkning: Integrerade kretsar omfattar följande typer:

Anmärkning: Statusen för wafers (färdigbearbetade eller obearbetade) vars funktion har fastställts, ska bedömas efter parametrarna i 3A901.a.

Teknisk anmärkning: Vid tillämpning av avsnitt 3A901.a används också termerna kryogen CMOS eller kryo-CMOS för integrerade CMOS-kretsar.

Anmärkning: Parametriska förstärkare omfattar parametriska förstärkare för vandringsvågor (traveling wave parametric amplifier, TWPA).

Teknisk anmärkning: Parametriska förstärkare kallas också kvantbegränsade förstärkare (quantum-limited amplifier, QLA).

Anmärkning: De integrerade kretsar som specificeras i avsnitt 3A901.c omfattar grafikprocessorer (GPU), tensorprocessorer (TPU), neuroprocessorer, minnesprocessorer, bildprocessorer, textprocessorer, hjälpprocessorer/acceleratorer, adaptiva processorer, fältprogrammerbara logiska komponenter (FPLD) och applikationsspecifika integrerade kretsar (ASIC).

Anmärkning: I fråga om "digitala datorer" och "elektroniska sammansättningar" som innehåller de integrerade kretsar som specificeras i avsnitt 3A901.c, se avsnitt 4A902 i denna bilaga.

Teknisk anmärkning: Vid tillämpning av avsnitt 3A901.c.

I avsnitt 3A901.c.3 är 'TPP' för varje analog 'primitiv beräkningsenhet' prestandan uttryckt i tera-operationer per sekund multiplicerat med 8.

TOPS-hastigheten och den sammanräknade överföringshastigheten i båda riktningar antas vara det högsta värde som tillverkaren anger för chipet i en manual eller broschyr.

3A902 Kryogena kylsystem och komponenter till dem, enligt följande:

3B Test-, inspektions- och produktionsutrustning 3B901 Utrustning konstruerad för tillverkning av halvledarenheter eller material, enligt följande, och för dessa utrustningar särskilt konstruerade komponenter och tillbehör:

Anmärkning 1: Avsnitt 3B901.a omfattar etsning genom 'radikaler', joner, sekventiella reaktioner eller icke- sekventiella reaktioner.

Anmärkning 2: Avsnitt 3B901.a.2 omfattar etsning med hjälp av RF-pulsexciterad plasma, pulsad exciterad plasma med hög pulskvot, plasma modifierad med pulsad spänning på elektroder, cyklisk injektion och urluftning av gaser i kombination med plasmaetsning, plasmaatomlageretsning eller plasmakvasiatomlageretsning.

Teknisk anmärkning 1: I avsnitt 3B901.a mäts 'etsselektiviteten kiselgermanium-till-kisel (SiGe:Si)' för en koncentration av Ge på minst 30 procent (Si0,70Ge0,30).

Teknisk anmärkning 2: I avsnitt 3B901.a definieras en 'radikal' som en atom, molekyl eller jon som har en oparad elektron i en öppen elektronskalskonfiguration.

Teknisk anmärkning 1: 'EUV' ('extremt ultraviolett') avser att det elektromagnetiska spektrumet har våglängder som är större än 5 nm och mindre än 124 nm.

Teknisk anmärkning 2: Vid tillämpning av avsnitt 3B901.b ska masker och mastermasker som försetts med skyddsöverdrag betraktas som masker och mastermasker.

3B902 Utrustning för svepelektronmikroskop, konstruerad för avbildning av halvledarkomponenter eller integrerade kretsar, med samtliga följande egenskaper:

Anmärkning 1: Avsnitt 3B902 omfattar utrustning för svepelektronmikroskop som är konstruerad för att återställa kretsmönster från mikroskopfoton.

Anmärkning 2: Avsnitt 3B902 omfattar inte utrustning för svepelektronmikroskop som är konstruerad för att ta emot en standardenlig Semiconductor Equipment and Materials International (SEMI)-inkapslad wafer, såsom en 200 mm eller större Front Opening Unified Pod (FOUP)-kapsel.

3B903 Sådan kryogen utrustning för testning av wafers som har alla följande egenskaper:

3C Material 3C901 Epitaxiella material som består av ett "substrat" som har minst ett epitaxiellt tillvuxet lager av något av följande:

3C902 Sådana fluorider, hybrider eller klorider av kisel och germanium som består av något av följande:

3C903 Kisel, kiseloxider, germanium eller germaniumoxider som består av något av följande:

Anmärkning: Avsnitt 3C903 omfattar "substrat", stycken, tackor, stavar och skivor.

3D Programvara 3D901 "Programvara" konstruerad för att extrahera 'GDSII' eller motsvarande standardiserade layoutdata och utföra lager- till lageruppriktning från svepelektronikmikroskopbilder samt generera 'GDSII'-data i flera lager eller en kretsnätlista.

Teknisk anmärkning: 'GDSII' ('Graphic Design System II') är ett databasfilformat för datautbyte avseende ritningar (artwork) över integrerade kretsar eller integrerade kretsars layout.

3D902 "Programvara" som är särskilt konstruerad för "användning" av den utrustning som specificeras i avsnitt 3B901.a.

3D903 "Programvara" som är särskilt konstruerad för "utveckling" eller "produktion" av den utrustning som specificeras i avsnitt 3A901.b eller 3B.

3E Teknik 3E901 "Teknik" i enlighet med den allmänna anmärkningen rörande teknik för "utveckling" eller "produktion" av den utrustning och de material som specificeras i avsnitt 3A, 3B eller 3C.

3E902 "Teknik" enligt den allmänna anmärkningen rörande teknik för "utveckling" eller "produktion" av integrerade kretsar eller anordningar med hjälp av "GAA-fälteffekttransistor"- strukturer ("GAAFET").

Anmärkning 1: 3E902 omfattar 'processanvisningar'.

Anmärkning 2: 3E902 omfattar inte besiktning eller underhåll av verktyg.

Anmärkning 3: 3E902 omfattar inte 'processdesignsatser' ('Process design Kits') ('PDK') om de inte omfattar bibliotek som genomför funktioner eller tekniker för föremål som specificeras i avsnitt 3A001 i bilaga I till förordning (EU) 2021/821 eller avsnitt 3A901 i denna bilaga.

Teknisk anmärkning: 'Processanvisning' avser en uppsättning villkor och parametrar för en viss del av en process.

Teknisk anmärkning: En 'processdesignsats' ('PDK') är en programvara som tillhandahålls av en halvledartillverkare för att säkerställa att gällande praxis och regler för design beaktas så att det framgångsrikt kan produceras en särskild integrerad kretskonstruktion i en särskild halvledarprocess, i enlighet med tekniska och tillverkningsmässiga krav (alla tillverkningsprocesser för halvledare har sin egen 'processdesignsats').

Kategori 4: Datorer 4A System, utrustning och komponenter 4A901 Kvantdatorer och tillhörande "elektroniska sammansättningar" och komponenter till dessa enligt följande:

Anmärkning 1: Avsnitt 4A901 gäller kvantdatorer av kretsmodell (eller gatebaserade kvantdatorer) och envägs-kvantdatorer (eller mätningsbaserade kvantdatorer). Detta avsnitt omfattar inte adiabatiska kvantdatorer eller annealing-kvantdatorer.

Anmärkning 2: Produkter som anges i avsnitt 4A901 behöver inte nödvändigtvis fysiskt innehålla några kvantbitar. Exempelvis innehåller kvantdatorer som bygger på fotonik inte permanent någon fysisk enhet som kan identifieras som en kvantbit. De fotoniska kvantbitarna genereras medan datorn är i drift och kasseras därefter.

Anmärkning 3: Produkter som anges i avsnitt 4A901.b omfattar halvledare, supraledare, fotoniska kvantbitchip och chipsystem, ytjonfällor, annan teknik för inneslutning av kvantbitar, samt koherenta sammankopplingar mellan sådana produkter.

Anmärkning 4: Avsnitt 4A901.c gäller enheter som är konstruerade för kalibrering, initiering, manipulering eller mätning av stationära kvantbitar i en kvantdator.

Teknisk anmärkning: Vid tillämpning av avsnitt 4A901:

Detta innebär inte nödvändigtvis alla-till-alla- anslutning.

4A902 Datorer, "elektroniska sammansättningar", och "komponenter" med en eller flera integrerade kretsar som beskrivs i avsnitt 3A901.c.

Teknisk anmärkning: Vid tillämpning av avsnitt 4A902 är datorer "digitala datorer", hybriddatorer och analoga datorer.

4D Programvara 4D901 "Programvara" som är särskilt konstruerad eller modifierad för "utveckling" eller "produktion" av produkter som specificeras i avsnitt 4A901.b eller 4A901.c.

4E Teknik 4E901 "Teknik" enligt den allmänna anmärkningen rörande teknik för "utveckling" eller "produktion" av de produkter som specificeras i avsnitt 4A901.b, 4A901.c eller 4D901.

4E902 "Teknik" i enlighet med den allmänna anmärkningen rörande teknik för "utveckling", "produktion" eller "användning" av den utrustning som specificeras i avsnitt 4A902. Förordning (2025:878).