o podmínkách k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob

MĚSTO BROUMOV Obecně závazná vyhláška č. 6/2004 O podmínkách k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob Zastupitelstvo města Broumov se na svém zasedání dne 8. 12. 2004 usneslo vydat na základě § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle § 29 odst. 1 písm. o) bodu 2. zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku: Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Podmínky stanovené touto vyhláškou se vztahují na kulturní, společenské, zábavní, sportovní, politické, obchodní, náboženské a jiné obdobné akce, které se konají na katastrálním území města Broumova a kterých se zúčastní větší počet osob (dále jen „akce“). Pro účely této vyhlášky se akcí, které se zúčastní větší počet osob rozumí akce, které se zúčastní více než 200 osob.1) (2) Akce lze uskutečňovat pouze ve stavbách a v prostorách, které jsou k tomuto účelu určeny v souladu se zvláštním právním předpisem2). (3) Za plnění podmínek stanovených touto vyhláškou odpovídá právnická osoba, podnikající fyzická osoba, fyzická osoba či sdružení osob, které akci pořádají (dále jen „organizátor akce“). Článek 2 Povinnosti organizátora akce při zabezpečení podmínek požární bezpečnosti (1) Organizátor akce je povinen: - není-li vlastníkem nemovitosti kde se akce koná, s výjimkou akcí konaných na veřejném prostranství,3) před započetím akce uzavřít s vlastníkem nemovitosti smlouvu, která stanoví rozsah odpovědností, - stanovit organizační opatření týkající se požární ochrany k zabránění vzniku a šíření požáru, k zajištění včasné a bezpečné evakuaci osob a k snadnému příjezdu požárních vozidel, - před zahájením akce zajistit preventivní požární hlídku4) (dále jen „požární hlídka“); podrobnosti jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce, - umístit atrakce (např. pouťové), prodejní místa nebo stánky, ukázky služeb apod. tak, aby byl umožněn průjezd požární techniky a nedošlo k zastavení nebo omezení přístupu k požárně bezpečnostním zařízením nebo věcným prostředkům požární ochrany, které jsou potřebné k provedení zásahu, např. požární hydranty, - písemně oznámit konání akce, je-li její součástí konání ohňostroje, nejméně pět pracovních dnů před jejím zahájení Hasičskému záchrannému sboru Královéhradeckého kraje, Územnímu odboru Náchod, - nezahajovat akci při zjištění závažných nedostatků v podmínkách požární bezpečnosti, které nelze odstranit před zahájením akce, - přerušit nebo ukončit akci při bezprostředním nebezpečí vzniku požáru, které nelze odstranit. Článek 3 Povinnosti účastníků akce (1) Každý účastník akce včetně účinkujících je povinen: - dodržovat pokyny organizátora akce, požární hlídky, pořadatelské služby, týkající se požární bezpečnosti při akci, - nevnášet a nepoužívat při akci předměty nebo látky použitelné jako zápalný prostředek (např. zápalná láhev), - nepoužívat při akci prostředky, které mohou způsobit hoření. Článek 4 Zvláštní ustanovení (1) Organizátor je povinen předložit zprávu o stanovení podmínek požární bezpečnosti (dále jen „zpráva“) v případě: - akce, související s poskytováním služeb (např. trhy, tržnice, jarmarky, poutě), nebo - akce v objektech a zařízeních, která jsou přemístitelná a krátkodobého charakteru (např. montované haly, pneumatické haly, velké stany) nebo - že není vlastníkem nemovitosti kde se akce koná a nemá s vlastníkem nemovitosti uzavřenu smlouvu dle článku 2 odst. 1 této vyhlášky. (2) Zpráva musí obsahovat: - rozsah a způsob zabezpečení požární ochrany - označení povinností a způsobu plnění úkolů všech osob podílejících se na organizačním a technickém zajištění akce. (3) Zpráva se předkládá nejméně 5 pracovních dnů před zahájením přípravných prací v místě konání akce na podatelnu Městského úřadu Broumov. (4) Organizátor akce, který je povinen předložit zprávu dle odst. 1 tohoto článku je dále povinen: - umístit hasicí přístroje v potřebném množství a druzích na vhodných dobře přístupných místech, nebo určit náhradní zdroje hašení (např. hydranty) a zajistit k nim volný přístup, - určit evakuační cesty a východy z objektu (prostranství), zajistit jejich trvalou průchodnost a možnost rychlého otevření při požáru. Článek 5 Závěrečná ustanovení (1) Podrobnosti k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob stanoví nařízení Královéhradeckého kraje č. 4/2002 Sb., kterým se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob. (2) Porušení povinností stanovených touto vyhláškou lze postihovat podle zvláštních předpisů5) (3) Zrušují se: - obecně závazná vyhláška č. 2/1995, o příspěvku na částečnou úhradu neinvestičních nákladů v jeslích, zřízených městem, - obecně závazná vyhláška č. 4/1992, kterou se vydává tržní řád, - obecně závazná vyhláška č. 9/1992, o propagaci a reklamě, - obecně závazná vyhláška č. 1/1999, o příspěvku na částečnou úhradu neinvestičních nákladů mateřských škol a školních družin. Článek 6 Účinnost (1) Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2005. ..……………….. Mgr. Jiří Ringel místostarosta .……..………………… JUDr. Libuše Růčková starostka _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 1) § 3 písm.e) vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu 2) § 85 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů 3 ) § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů 4) § 13 zákona č. 133/1985 Sb. , o požární ochraně 5) zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů, § 58 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb.,o obcích ve znění pozdějších předpisů 5) zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů, vyhl. č.264/2001 Sb., o stanovené podmínek požární bezpečnosti a výkonu požárního dozoru 6) 6 odst. 5 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů Příloha č. 1 : Podrobnosti při stanovování požární hlídky Zřizování požární hlídky 1. 2. 3. 4. 5. 6. Požární hlídky je zpravidla složena z velitel a dvou členů. Složení požární hlídky z nižšího počtu osob, nebo z jedné osoby je možné pouze v případech, kdy veškeré povinnosti určené požární hlídce mohou být sníženým počtem členů požární hlídky zajištěny. Je-li organizátorem fyzická osoba, zabezpečí povinnosti stanovené požární hlídce prostřednictvím potřebného počtu způsobilých pořadatelů6) Vyšší počet osob v požární hlídce, resp. větší počet požárních hlídek se zřizuje s ohledem na počet účastníků akce a na konkrétní podmínky pro evakuaci osob a zahájení hasebních prací, např. s ohledem na rozlehlost místa konání akce, počet účastníků, členitost únikových komunikací. Do požární hlídky mohou být zařazeny osoby starší 18 let, které musí být tělesně a duševně zdatné pro plnění stanovených úkolů, Velitel i členové požární hlídky musí být při akcích viditelně označeni rukávovou páskou (nebo jiným vhodným způsobem) s nápisem "POŽÁRNÍ HLÍDKA" (doporučen je červený podklad s černým nebo bílým nápisem), Úkoly stanovené požární hlídce musí být uvedeny jednoznačně, konkrétním osobám a musí být součástí odborné přípravy osob zařazených do požární hlídky. Úkoly požární hlídky a velitele požární hlídky 1. Velitel: a) odpovídá za plnění úkolů požární hlídky, b) zajišťuje provedení kontroly stanovených podmínek požární bezpečnosti pro akci před jejím zahájením, v jejím průběhu a při ukončení akce. úkonů c) předkládá záznam o výsledku kontroly provedené před zahájením a při ukončení akce organizátorovi akce nebo jím určené osobě, což tito potvrdí svým podpisem, 2. Požární hlídka: a) provádí kontrolu stanoveného prostoru dle určených kontrolních úkonů (např. rozmístění hasicích přístrojů, zajištění volných únikových komunikací a východů včetně funkčnosti jejich vybavení a provedení označení, vybavení hydrantových skříní, hydrantových systémů) a vyžaduje předložení příslušných podkladů a dokladů, jimiž se prokazuje plnění stanovených povinností a podmínek požární bezpečnosti, b) je oprávněna vydávat pokyny podle článku 3 odst. 1 této vyhlášky c) plní další úkoly stanovené pořadatelem akce. 3. Osoba zařazená do požární hlídky je povinna: a) zúčastnit se odborné přípravy, jejíž součástí je mimo jiné seznámení s charakterem akce, s místem konání akce, s dokumentací nebo dokumenty, kterými jsou stanoveny podmínky požární bezpečnosti pro akci (např. úkoly požární hlídky, požární řád, požární poplachové směrnice, požární evakuační plán, dokumentace prokazující provozuschopnost požárně bezpečnostních zařízení, dokumenty související s podmínkami. stanovenými tímto nařízením). Vymezení dokumentů, o které se jedná, je povinností organizátora akce, b) k výkonu činnosti požární hlídky nastoupit v časovém předstihu před zahájením akce stanoveném pořadatelem akce, c) nosit v průběhu akce označení rukávovou páskou "POŽÁRNÍ HLÍDKA". Tímto nejsou dotčeny povinnosti vyplývající z předpisů o požární ochraně.