Obecně závazná vyhláška města Lanžhot č. 2/2005, kterou se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob

MĚSTO LANŽHOT Obecně závazná vyhláška Města Lanžhot č. 2/2005 kterou se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob Zastupitelstvo Města Lanžhot na svém zasedání dne 16. 06.2005 schválilo na základě ustanovení §10 písm. d) a §84 odst.2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s § 29 odst. 1) písm. o) 2. zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s § 1 odst. 2 písm. d) a § 15 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, tyto podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích , kterých se zúčastní větší počet osob. Článek 1 Základní ustanovení 1. Účelem této obecně závazné vyhlášky je stanovit podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob (dále jen "akce"). 2. Akcí ve smyslu této obecně závazné vyhlášky se rozumí společenská, kulturní, sportovní, politická, obchodní, náboženská a jiná akce, konaná na katastrálním území Města Lanžhot, které se účastní: a. 200 osob a více, b. méně než 200 osob, pokud tak stanoví organizátor akce nebo Město Lanžhot a to zejména z pohledu místa konání akce, únikových cest a struktury účastníků akce (osoby s omezenou schopností pohybu a orientace) apod. 3. Organizátorem akce se rozumí právnická osoba, podnikající fyzická osoba nebo fyzická osoba, která akci pořádá a jde-li o shromáždění podle zákona o právu shromažďovacím jeho svolavatel. 3) 4. Dle místa pořádání akce rozlišujeme: a. akce pořádané na místech nebo objektech které jsou k tomuto účelu určeny b. akce pořádané na veřejných prostorách a na veřejných komunikacích Města Lanžhot Článek 2 Podmínky požární bezpečnosti při akcích Za plnění povinností na úseku požární ochrany odpovídá organizátor akce, není-li smlouvou mezi ním a vlastníkem prostor, v nichž se akce koná, s výjimkou veřejného prostranství, sjednáno jinak. 2) 1. Jestliže je akce pořádána na místě k tomuto účelu určeném podle stavebního zákona 1), nesmí počet účastníků překročit počet pro toto místo určený. 2. Akce v místech a objektech, které nejsou k tomuto účelu určeny nejsou dovoleny. Změna v užívání staveb je přípustná jen na základě rozhodnutí stavebního úřadu. 1) 1 Akce pořádané na veřejných prostorách a veřejných komunikacích Města Lanžhot lze konat jen na základě povolení vydaného Městem Lanžhot. Na počet účastníků akce dle článku 1 odst.2 se zde nebere zřetel. Organizátor akce je povinen konání takovéto akce oznámit Městu Lanžhot 14 dnů předem. 3. Organizátor akce je povinen: a. stanovit organizační opatření k zabránění vzniku a šíření požáru a k zabezpečení včasné a bezpečné evakuace osob 4) b. informovat o stanovených opatřeních v přiměřeném rozsahu účastníky akce, např. rozmístěním informačních tabulek a značení, upozorněním v pozvánce nebo prezentaci akce, c. oznámit konání akce s ohňostrojem 13) nejméně pět pracovních dnů před jejím zahájením územně příslušnému odboru Hasičského záchranného sboru Jm. kraje, územnímu odboru Břeclav d. předložit zprávu o stanovení podmínek požární bezpečnosti nejméně pět pracovních dnů před zahájením akce Městu Lanžhot a Krajskému úřadu Jm. kraje jde-li o akci, která se má uskutečnit na katastrálním území více obcí, jdeli o  cirkusové představení s ustavením cirkusových stanů a zvěřince na veřejném prostranství,  akci pořádanou na veřejné komunikaci,  akci s účastí diváků, jejíž součástí jsou požárně nebezpečné atrakce (používání otevřeného ohně, pyrotechnických předmětů, ohňostrojů apod.)  vymezit prostor pro příjezd a umístění mobilní požární techniky jednotek požární ochrany, e. vyznačit zákaz parkování vozidel v místech, kde by bránila příjezdu mobilní požární techniky jednotek požární ochrany, u východů k úniku osob a u odběrních míst požární vody, f. umístit hasicí přístroje v potřebném množství a druzích na vhodných a dobře přístupných místech, g. udržovat evakuační trasy a příjezdové komunikace k objektům volné h. provádět ohňostroje 13) pouze osobou k tomu způsobilou 11) i. zajistit umístění prodejních míst, stánků a atrakcí tak, aby byl umožněn průjezd mobilní požární techniky jednotek požární ochrany, j. zajistit přístup k požárně bezpečnostním zařízením nebo věcným prostředkům požární ochrany, k. při akci uvnitř uzavřeného objektu zajistit zákaz plnění balónků plyny, které ve směsi se vzduchem tvoří hořlavou nebo výbušnou směs (např. vodík, acetylén). Článek 3 Způsob zabezpečení podmínek požární bezpečnosti při akcích Pro zabezpečení podmínek požární bezpečnosti při akci je organizátor akce povinen: a. zřídit, před zahájením akce preventivní požární hlídku (dále jen PPH), stanovit reálné úkoly pro její činnost týkající se zabezpečení podmínek požární bezpečnosti, zabezpečit její odbornou přípravu a zabezpečit její označení rukávovou páskou nebo visačkou s nápisem „POŽÁRNÍ HLÍDKA“. Tuto povinnost může po dohodě s organizátorem akce zabezpečit vlastník, popřípadě 2 provozovatel objektu, v němž je akce konána, který má zřízenou PPH dle §13 zákona č.133/1985 Sb. o požární ochraně. b. zajistit prostřednictvím velitele preventivní požární hlídky nebo odborně způsobilé osoby 5) nebo technika požární ochrany 10) nebo preventisty požární ochrany kontrolu plnění podmínek požární bezpečnosti, a to před zahájením akce, v jejím průběhu a po ukončení, c. nezahajovat akci při zjištění závažných nedostatků v podmínkách požární bezpečnosti, které nelze odstranit před zahájením akce, d. přerušit nebo ukončit akci při bezprostředním nebezpečí vzniku požáru, které nelze odstranit, a při vzniku požáru je-li znemožněn únik, evakuace nebo záchrana osob nebo majetku. Článek 4 Podrobnosti o zřizování a činnosti požární hlídky 1. Požární hlídka je zpravidla složena z velitele a dvou členů. 2. Složení požární hlídky z nižšího počtu osob je možné pouze v případech, kdy veškeré povinnosti určené požární hlídce mohou být zajištěny tímto sníženým počtem osob. 3. Organizátor akce zajišťuje odpovídající podmínky pro činnost požárních hlídek na základě profesionálních požadavků velitele požární hlídky. 4. Osoby, zařazené do požární hlídky, musí být starší 18 let, tělesně a duševně zdatné pro plnění stanovených úkolů a musí absolvovat odbornou přípravu. 5. Velitel i členové požární hlídky musí být při akcích viditelně označeni rukávovou páskou nebo visačkou s nápisem "POŽÁRNÍ HLÍDKA" (doporučen je červený podklad s černým nebo bílým nápisem). Člen sboru dobrovolných hasičů může při výkonu této funkce použít stejnokroj. 6. Úkoly stanovené požární hlídce musí být uvedeny jednoznačně, konkrétním osobám a musí být součástí odborné přípravy osob zařazených do požární hlídky. 7. Velitel požární hlídky: a. odpovídá za plnění úkolů požární hlídky a zajišťuje provedení kontrolních úkonů v jím stanoveném čase a rozsahu a jím stanoveným způsobem b. provádí odbornou přípravu požární hlídky ve spolupráci s organizátorem akce c. o akci provádí zápis, provedený do požární knihy nebo jiného určeného dokumentu, formou časového snímku akce a to od kontroly provedené před zahájením akce až po kontrolu po jejím ukončení, zápis obsahuje vždy datum a čas, jméno(a) člena (ů) požární hlídky, stav prostoru, včetně popisu případných nedostatků a způsobu jejich odstranění, zde uvádí zda lze z pohledu požární bezpečnosti akci zahájit, kdy ji je třeba přerušit nebo ukončit d. předkládá zápis o průběhu akce organizátorovi, který jej potvrdí svým podpisem :  po výsledku kontroly před zahájením akce  při zjištěných nedostatcích vzniklých v průběhu akce  po výsledku kontroly po ukončení akce 8. Požární hlídka: a. provádí kontrolu stanoveného prostoru, dle určených kontrolních úkonů (např. rozmístění hasicích přístrojů, zajištění volných únikových komunikací a východů, vybavení hydrantových skříní a hydrantových systémů) a vyžaduje předložení příslušných podkladů a dokladů, jimiž se prokazuje plnění stanovených povinností a podmínek požární bezpečnosti, 3 b. dohlíží na dodržování předpisů o požární ochraně a opatření stanovených organizátorem akce, popř. městským úřadem a vyžaduje jejich plnění, c. Při provozu shromažďovacího prostoru – sálu Společenského domu, sálu restaurace Podlužan, Fotbalového stadionu Lanžhot musí být po celou dobu provozu shromažďovacího prostoru v provozu nouzové osvětlení, přítomni členové preventivní požární hlídky pro předmětnou akci, kteří musí úspěšně absolvovat odbornou přípravu členů preventivních požárních hlídek, kterou provádí OZO v PO dle § 11 zákona o požární ochraně. Musí být po celou dobu provozu tohoto prostoru trvale volné všechny únikové cesty kulturního domu až do volného prostoru, musí být k dispozici funkční přenosné hasící přístroje v počtu a druhu dle schválen é projektové dokumentace, musí být volné přístupy k energetickým uzávěrům – plyn, elektřina, voda. d. plní další úkoly stanovené pořadatelem akce ve vztahu k zajištění požární bezpečnosti.akce Při jakékoliv kulturní akci ( divadelní představení, koncert, výstavě, plesu, apod.) musí být provozovatelem určen (určeni) pracovník (-ci) odpovídající za : a) ovládání vstupních a výstupních dveří, popř. nouzových východů b) osvětlení sálu popř. zapnutí nouzových zdrojů světla, zapnutí, příp. vypnutí zvukové aparatury c) požární dohled po dobu konání akce d) požární zabezpečení, přivolání požární pomoci, případné provedení prvotního požárního zásahu za pomoci hasebních prostředků pracoviště e) zajištění evakuace osob v souladu s požárním evakuačním plánem f) uzamčení objektu po skončení akce 9. Osoba zařazená do požární hlídky je povinna: a. zúčastnit se odborné přípravy b. k výkonu činnosti požární hlídky nastoupit v časovém předstihu před zahájením akce stanoveném pořadatelem akce, c. nosit v průběhu akce stanovené označení. 10. Nezbytným obsahem odborné přípravy požární hlídky je: a. seznámení se s pokyny pro činnost požární hlídky, opatřeními stanovenými organizátorem akce, dokumentací požární ochrany, vztahující se k akci (požární řády, požární poplachové směrnice, požární evakuační plány, základní dokumenty k požárně bezpečnostním zařízením v objektu a opatření stanovená organizátorem akce), b. způsob vyhlášení požárního poplachu, přivolání jednotky požární ochrany a poskytnutí pomoci v souvislosti se zdoláváním požáru c. praktická část obsahuje vždy alespoň seznámení s rozmístěním a použitím věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení, se způsobem, podmínkami a možnostmi hašení požárů, evakuace osob, zvířat nebo materiálu. Článek 5 Povinnosti účastníků akce Každý účastník akce včetně účinkujícího je povinen: a. dodržovat opatření stanovená organizátorem akce, 4 b. dodržovat pokyny organizátora akce, pořadatelské služby a preventivní požární hlídky, vydané k zabezpečení požární ochrany při akci, c. nevnášet a nepoužívat při akci předměty nebo látky použitelné jako zápalný prostředek (např. zápalná láhev), d. nepoužívat při akci prostředky, které mohou způsobit hoření, není-li stanoveno v podmínkách požární bezpečnosti jinak, e. počínat si při manipulaci s běžnými prostředky (např. zapalovač a podobná zapalovadla) tak, aby nedošlo k požáru. 6) Čl.6 Sankční ustanovení Porušení povinností stanovených tímto nařízením, fyzickými osobami lze postihovat jako přestupek 7) a právnickými a podnikajícími fyzickými osobami při výkonu jejich podnikatelské činnosti jako jiný správní delikt. 8) Čl.7 Ustanovení společná, přechodná a závěrečná 1. Touto obecně závaznou vyhláškou nejsou dotčeny povinnosti týkající se požární ochrany při akcích stanovené zvláštními právními předpisy. 9) 2. Jedná-li se o akci, která je pořádána na katastrálním území dvou nebo více obcí, musí být podmínky požární ochrany zabezpečeny dle obecně závazných vyhlášek dotčených obcí. 3. Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti z důvodu naléhavého obecného zájmu dnem vyhlášení, tj. 16.06. 2005. místostarosta města Lanžhot Josef Bartoš, v.r. starosta města Lanžhot František Hrnčíř, v.r. 1) § 85 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 2) § 2 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. 3) § 3 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů. 4) § 15 a 16 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). 5) § 11 odst. 1 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. 6) § 17 odst. 1 písm. a) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. 5 7) § 46 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. 8) § 11 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů. 9) Zejména zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, vyhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). 10) § 11 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 11) § 35 a 36 zákona č.61/1988 Sb. o hornické činnosti, výbušninách a o státní bánské správě 12) § 13 odst. 1 písm. a) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. 13) § 1 odst. 5 vyhlášky č.174/1992 Sb. Českého báňského úřadu o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi Vyvěšeno na úřední desce dne: 16.06.2005 Sňato z úřední desky dne : 02.07.2005 6