Obecně závazná vyhláška č. 1/2020, o stanovení podmínek pro pořádání a průběh hudebních akcí, akcí typu technoparty a o zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku v souvisl

OBEC Velký Osek Obecně závazná vyhláška č.2/2021, o stanovení podmínek pro pořádání a průběh hudebních akcí, akcí typu technoparty a o zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku v souvislosti s jejich konáním Zastupitelstvo obce Velký Osek se na svém zasedání dne 22. 6. 2021 pod usnesením č. ZO/11/22/6/2021 rozhodlo vydat na základě § 10 písm. a) a b) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku o stanovení podmínek pro pořádání a průběh hudebních akcí, akcí typu technoparty a o zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku v souvislosti s jejich konáním (dále jen „vyhláška“), která zní takto: Čl. 1 Účel vyhlášky Účelem této vyhlášky je stanovit v souladu s § 10 písm. a) a b) zákona č. 128/200 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, ve správním území obce Velký Osek, podmínky pro pořádání, průběh a ukončení veškerých hudebních akcí a akcí typu technoparty v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku, k ochraně před hlukem v době nočního klidu, k zabezpečení místních záležitostí jako stavu, který umožňuje pokojné soužití občanů i návštěvníků obce, k vytváření příznivých podmínek pro život v obci a k ochraně zdraví. Čl. 2 Vymezení pojmu hudebních akcí a akcí typu technoparty 1. Hudební akcí a akcí typu technoparty se pro účely této vyhlášky rozumí akce spojená s hudební produkcí vyznačující se hlasitou hudbou, včetně hudby reprodukované, jejímž účelem je zejména poslech této hudby a tanec, s předpokládanou účastí nejméně 20 osob, která od svého zahájení do svého ukončení, včetně přestávek a krátkodobých přerušení např. z technických důvodů, přesáhne dobu 12 hodin a při které může docházet k obtěžování jiných osob nad míru přiměřenou poměrům v daném místě, zejména hlukem, prachem, světlem nebo vibracemi. Tímto ustanovením nejsou dotčena shromáždění upravená zvláštními právními předpisy1). 2. Za vymezené hudební akce a akce typu technoparty se pro účely této vyhlášky nepovažují následující akce: a) sportovní soustředění, b) dětské dny a karnevaly, c) školní vystoupení, d) tradiční nebo pravidelné kulturní a společenské akce, např. plesy, pouťové zábavy, májové průvody, e) akce obdobného druhu a typu uvedených pod písm. a) až d) tohoto odstavce, např. hudební a divadelní představení. 3. Organizátorem hudební akce a akce typu technoparty je osoba, která podala oznámení podle článku 4 této vyhlášky, jinak osoba, která zajistila právo užívat pozemek nebo stavbu, kde se má hudební akce nebo akce typu technoparty konat (článek 4 odst. 2 písm. a) této vyhlášky). Není-li zajištěno právo užívat pozemek nebo stavbu, kde se má akce konat, považuje se za organizátora akce osoba, která jako první prokazatelně zabrala pozemek nebo stavbu, kde se má akce konat, osoba, která jako první prokazatelně předala informaci o místě a času konání akce dalším osobám za účelem sezvání účastníků akce, a dále osoba, která informaci o konání akce jako první zveřejnila způsobem umožňujícím dálkový přístup, například na sociálních sítích. 1 4. Vzhledem ke svému rozsahu se zejména hudební akce typu technoparty považuje za činnost, jež může narušit veřejný pořádek v obci nebo být v rozporu s dobrými mravy, ochranou bezpečnosti, zdraví a majetku. Čl. 3 Doba a místo konání hudebních akcí a akcí typu technoparty 1. Veřejným prostranstvím, dle § 34 zákona 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení, ve znění pozdějších předpisů, jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru, přičemž touto vyhláškou je výslovně zakázáno konat výše uvedené hudební akce a akce typu technoparty na těchto veřejných prostranstvích, není-li organizátorovi hudební akce a akce typu technoparty udělena výjimka dle této vyhlášky, o kterou výslovně organizátor hudební akce a akce typu technoparty požádá Obecní úřad obce Velký Osek. 2. Organizátor je povinen hudební akci a akci typu technoparty vždy přerušit na dobu od 22:00 do 8:00 hodin bez ohledu na kalendářní den a místo konání akce, není-li mu udělena výjimka dle této vyhlášky, o kterou výslovně organizátor hudební akce či akce typu technoparty požádá Obecní úřad obce Velký Osek. Čl. 4 Oznamovací povinnost organizátora hudební akce a akce typu technoparty 1. Organizátor hudební akce a akce typu technoparty je povinen nejméně 15 dnů před jejím konáním prokazatelně tuto akci písemně oznámit Obecnímu úřadu obce Velký Osek s uvedením následujících údajů: a) jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště organizátora, je-li odlišná od místa jeho trvalého pobytu a je-li organizátorem právnická osoba, svůj název či obchodní firmu, adresu svého sídla a jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště, je-li odlišná od místa trvalého pobytu fyzické osoby, která za tuto právnickou osobu jedná, b) dobu a místo konání hudební akce a akce typu technoparty, včetně údaje o jejím počátku a ukončení a včetně údaje o případných přestávkách a přerušeních, c) předpokládaný počet účastníků této akce, d) počet osob zajišťujících pořadatelskou službu a způsob jejich označení, e) jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště, je-li odlišná od místa trvalého pobytu, osoby pověřené organizátorem akce k osobní spolupráci s orgány veřejné správy (článek 5 odst. 4 této vyhlášky) pokud organizátor akce tuto osobu určí, f) jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště, je-li odlišná od místa trvalého pobytu, fyzické osoby, která poskytla k užívání pozemek nebo stavbu, kde se má hudební akce nebo akce typu technoparty konat (čl. 2 odstavec 3 písm. a) této vyhlášky) nebo název či obchodní firmu a adresu sídla právnické osoby, která poskytla k užívání pozemek nebo stavbu, kde se má hudební akce nebo akce typu technoparty konat (čl. 2 odstavec 3 písm. a) této vyhlášky), a jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště, je-li odlišná od místa trvalého pobytu, fyzické osoby, která za tuto právnickou osobu jedná, g) jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště, je-li odlišná od místa trvalého pobytu, fyzické osoby, která bude plnit povinnosti pořadatele veřejné produkce hudby podle zvláštního právního předpisu3) nebo název či obchodní firmu a adresu sídla právnické osoby, která bude plnit povinnosti pořadatele veřejné produkce hudby podle zvláštního právního předpisu3), a jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu a adresu skutečného bydliště, je-li odlišná od místa trvalého pobytu, fyzické osoby, která za tuto právnickou osobu jedná, h) lhůtu, ve které zajistí úklid místa konání hudební akce a akce typu technoparty a způsob tohoto úklidu, 2 i) způsob zajištění sanitárních zařízení a zásobování pitnou vodou, j) způsob zajištění obecných povinností při nakládání s odpady vzniklými při konání hudební akce a akce typu technoparty4), k) způsob zajištění podmínek stanovených zvláštními právními předpisy v oblasti požární ochrany5), l) způsob vymezení prostoru, ve kterém se bude hudební akce nebo akce typu technoparty konat (článek 5 odst. 3 této vyhlášky), 2. Organizátor hudební akce nebo akce typu technoparty je v oznámení podle čl. 4 odstavce 1 této vyhlášky povinen dále prokázat: a) právní důvod užívání pozemku nebo stavby, kde se má tato akce konat, b) zajištění přístupu k tomuto pozemku či stavbě, včetně právního důvodu opravňujícího organizátora a účastníky akce k tomuto přístupu, c) zajištění míst pro odstavení vozidel účastníků akce, včetně právního důvodu k užívání nemovitosti určené k odstavení těchto vozidel, d) zajištění přístupu cest pro složky Integrovaného záchranného systému, e) rozhodnutí příslušného silničního správního úřadu o povolení ke zvláštnímu užívání pozemních komunikací, koná-li se hudební akce nebo akce typu technoparty na pozemní komunikaci, k jejímuž užívání je takové rozhodnutí dle zvláštního právního předpisu třeba, 3. Je-li organizátorů více, podává oznámení podle předchozích odstavců jimi určená osoba. V takovém případě se v části oznámení podle čl. 4 odstavce 1 písm. a) této vyhlášky uvedou údaje o všech organizátorech. Čl. 5 Povinnosti při konání hudební akce a akce typu technoparty 1. Organizátor hudební akce nebo akce typu technoparty je povinen zajistit, aby počet osob zajišťujících pořadatelskou službu byl nejméně 1 osoba na každých započatých 20 osob z předpokládaných účastníků akce. Organizátor je povinen zajistit, aby po celou dobu konání hudební akce nebo akce typu technoparty byl v místě jejího konání přítomen počet osob zajišťujících pořadatelskou službu podle skutečného počtu účastníků akce v počtu podle věty první tohoto odstavce. 2. Organizátor hudební akce a akce typu technoparty je povinen zajistit, aby osoby zajišťující pořadatelskou službu byly v průběhu konání akce označeny viditelným nápisem „Pořadatelská služba“ (článek 4 odstavec 1 písm. d) této vyhlášky). 3. Organizátor hudební akce a akce typu technoparty je povinen na místě, na kterém se bude akce konat a) viditelným způsobem vyznačit pozemky, na kterých se bude hudební akce nebo akce typu technoparty konat, b) viditelným způsobem vymezit místa, na kterých budou účastníci hudební akce nebo akce typu technoparty odstavovat svá vozidla6), c) viditelným způsobem označit přístup do míst, kde se bude hudební akce nebo akce typu technoparty konat, 4. Osoba pověřená podle článku 4 odstavce 1 písm. e) této vyhlášky a fyzická osoba podle článku 4 odstavce 1 písm. g) této vyhlášky nebo fyzická osoba jednající za právnickou osobu podle článku odst. 4 odst. 1, písm. g) této vyhlášky je povinna být po celou dobu konání hudební akce nebo akce typu technoparty přítomna na místě konání této akce nebo v jejím bezprostředním okolí za účelem komunikace s orgány veřejné správy a je povinna poskytovat orgánům veřejné správy potřebnou součinnost a spolupráci k zajišťování veřejného pořádku při konání hudební akce nebo akce typu technoparty. 5. V případě porušení jakékoliv povinnosti stanovené touto vyhláškou v průběhu konání hudební akce a akce typu technoparty nebo v případě zjevného porušení povinnosti stanovené právním řádem České republiky 3 k ochraně veřejného pořádku, zdraví či majetku v průběhu hudební akce a akce typu technoparty, nebo v případě narušení pokojného průběhu hudební akce nebo akce typu technoparty, pokud přes veškerá učiněná opatření nedojde k nápravě v souladu s touto vyhláškou nebo právním řádem České republiky či k obnovení pokojného průběhu hudební akce a akce typu technoparty prostřednictvím osob, které zajišťují pořadatelskou službu, je organizátor akce povinen bez zbytečného odkladu tuto skutečnost oznámit a požádat o spolupráci Obecní úřad obce Velký Osek, obecní policii nebo Policii České republiky. 6. Účastník akce je povinen uposlechnout pokyny organizátora a v případě, že není organizátor znám nebo je nečinný, pokyny zástupce obce k zajištění veřejného pořádku, jedná se zejména o pokyny k ukončení akce, opuštění místa konání akce nebo ke snížení zátěže vznikající produkcí hudby nebo dalšími světelnými či hlukovými efekty. 7. Účastník je povinen vyvarovat se aktivní účasti na akci, není-li mu známa totožnost organizátora, nebo organizátor nebyl určen, nebo nedodržel-li organizátor povinnosti stanovené v čl. 4 a 5 této vyhlášky a účastník byl o nedodržení povinností organizátora prokazatelně informován zástupcem obce, obecní policií nebo Policií ČR, nebo koná-li se akce na místě v rozporu s čl. 3 této vyhlášky. 8. Účastník je povinen ukončit svou aktivní účast na akci neprodleně poté, co byl organizátorem, zástupcem obce, obecní policií nebo Policií ČR prokazatelně informován, že není dán právní důvod užívání pozemku nebo stavby, kde se akce koná. 9. V případě, že v důsledku konání akce dochází k nadměrnému obtěžování osob žijících v zastavěné části obce nadměrným hlukem, prachem, světlem nebo vibracemi, anebo k rušení nočního klidu, je účastník povinen bezodkladně ukončit svou aktivní účast na akci, jakmile se o takovém stavu dozví od organizátora, zástupce obce, obecní policie nebo Policie ČR. 10. Organizátor hudební akce nebo akce typu technoparty je povinen zajistit, že účastníci nesmějí mít u sebe střelné zbraně, výbušniny nebo jiné pyrotechnické výrobky. Rovněž nesmějí mít u sebe jiné předměty, jimiž lze ublížit na zdraví, lze-li z okolností nebo z chování účastníků usuzovat, že mají být užity k násilí nebo pohrůžce násilím. Čl. 6 Společná ustanovení k povinnostem 1. Povinnosti uvedené v čl. 4 a 5. této vyhlášky se vztahují na pořádání veškerých hudebních akcí a akcí typu technoparty bez ohledu na místo a dobu konání akce. 2. Výjimku z jakékoliv povinnosti uvedené v této vyhlášce může povolit Obecní úřad obce Velký Osek, je-li mu doručena žádost o výjimku organizátorem hudební akce a akce typu technoparty, přičemž musí být vždy uvedeno v žádosti o výjimku, z které povinnosti stanovené touto vyhláškou organizátor hudební akce a akce typu technoparty výjimku žádá a z jakého důvodu. 3. Obecní úřad obce Velký Osek může ode dne obdržení oznámení o konání hudební akce a akce typu technoparty do okamžiku jejího ukončení její další konání či pokračování nařídit organizátorovi akce okamžité ukončení akce, shledá-li, že došlo k porušení jakékoliv povinnosti nebo podmínek stanovené v této vyhlášce, zejm. v čl. 4 a 5 této vyhlášky, nebo k porušení povinnosti stanovené právním řádem České republiky k ochraně veřejného pořádku, zdraví či majetku. Pokud organizátor akce odmítne nebo neprovede okamžité ukončení akce, má oprávnění ukončit akci Obecní úřad obce Velký Osek, Policie České republiky nebo jiný orgán příslušný dle zvláštních právních předpisů. Čl. 7 Sankce za porušení vyhlášky a kontrola plnění povinnosti 1. Porušení povinností stanovených touto vyhláškou se postihuje podle zvláštních právních předpisů7), zejména je-li konána hudební akce a akce typu technoparty bez oznámení dle této vyhlášky. 2. Dodržování povinností stanovených touto vyhláškou jsou v mezích své pravomoci stanovené zvláštními právními předpisy oprávněny kontrolovat Policie České republiky 8) a Obecní policie obce Velký Osek. Čl. 8 Zrušovací ustanovení a účinnost 1. Účinností této obecně závazné vyhlášky se zrušuje Obecně závazná vyhláška Obce Velký Osek č. 1/2020 o stanovení podmínek pro pořádání a průběh hudebních akcí, akcí typu technoparty a o zabezpečení 4 místních záležitostí veřejného pořádku v souvislosti s jejich konáním. 2. Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dnem 9. 7. 2021. otisk razítka obce Jan Fagoš, v. r. místostarosta obce Mgr. Pavel Drahovzal, v. r. starosta obce Vyvěšeno na úřední desku obecního úřadu obce Velký Osek: 24. 6. 2021 Jméno a podpis: Mgr. Martin Tázler, v.r., otisk razítka obecního úřadu Sejmuto z úřední desky obecního úřadu obce Velký Osek:………………… Jméno a podpis:…………………….., v.r., otisk razítka obecního úřadu 1) např. zákon č.84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů 2) § 34 zákona 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů 3) § 32 zákona č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů 4) §12 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů 5) zákon č.133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, nařízení kraje vydané na základě § 27 odst. 2 písm. b) bod 5. zákona o požární ochraně 6) § 25 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů 7) , zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. 8) zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů 5