o místních poplatcích

Obecně závazná vyhláška · Jihomoravský kraj
Statutární město Brno Zastupitelstvo města Brna Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích DATUM NABYTÍ ÚČINNOSTI: 1. 1. 2022 Magistrát města Brna, Dominikánské náměstí 196/1, 601 67 Brno, tel 542 173 590, e-mail: informace@brno.cz Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích Zastupitelstvo města Brna se na Z8/34. zasedání konaném dne 7. 12. 2021 pod bodem č. 7 usneslo vydat na základě ustanovení § 14 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ustanovením § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „vyhláška“): ČÁST I ÚVODNÍ USTANOVENÍ Článek 1 Vymezení místních poplatků (1) Statutární město Brno (dále jen „město Brno“) zavádí touto vyhláškou tyto místní poplatky: a) poplatek ze psů b) poplatek z pobytu c) poplatek za užívání veřejného prostranství d) poplatek ze vstupného (2) Samostatnou obecně závaznou vyhláškou je zaveden poplatek za obecní systém odpadového hospodářství. (3) Sazby místních poplatků uvedených v odstavci (1) a u místního poplatku za užívání veřejného prostranství místa, která podléhají místnímu poplatku, se stanoví na základě návrhů schválených zastupitelstvy jednotlivých městských částí. Tyto sazby a místa se uvádí v přílohách této vyhlášky. Zastupitelstva městských částí navrhují sazby místních poplatků na základě znalosti místních poměrů. (4) Správu poplatků vykonávají úřady městských částí (dále jen „správce poplatku“). ČÁST II POPLATEK ZE PSŮ Článek 2 Předmět poplatku a poplatník (1) Poplatek se platí ze psů starších 3 měsíců. (2) Poplatek platí držitel psa. Držitelem může být fyzická nebo právnická osoba, která je přihlášena nebo má sídlo na území města Brna. ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 2 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ Článek 3 Příslušnost pro placení poplatku Poplatek se platí správci poplatku příslušnému podle místa přihlášení nebo sídla poplatníka. Článek 4 Sazby poplatku (1) Sazby poplatku jsou uvedeny v příloze č. 1 této vyhlášky. (2) Snížená sazba poplatku podle přílohy č. 1 se vztahuje na psa, jehož držitelem je osoba starší 65 let. (3) Pro držitele psa, drženého v jiných prostorách než bytový nebo rodinný dům, jehož držitelem je osoba, uvedená v článku 4 odstavci 2, se stanoví sazba poplatku ve snížené sazbě pro rodinný dům. Článek 5 Osvobození a úlevy (1) Od poplatku je osvobozen držitel psa, kterým je osoba nevidomá, osoba, která je považována za závislou na pomoci jiné fyzické osoby podle zákona upravujícího sociální služby, osoba, která je držitelem průkazu ZTP nebo ZTP/P, osoba provádějící výcvik psů určených k doprovodu těchto osob, osoba provozující útulek pro zvířata nebo osoba, které stanoví povinnost držení a používání psa zvláštní právní předpis1. (2) Od poplatku jsou dále osvobozeni: organizační složky státu, příspěvkové organizace, organizace Červeného kříže a nadace, které jsou držiteli psů, držitelé psů z útulku po dobu jednoho roku od data jejich převzetí z útulku a držitelé záchranářských a canisterapeutických psů. (3) Držiteli psa, kterým je osoba, jejímž jediným zdrojem příjmů je důchod, vyplácený podle zákona o důchodovém pojištění, se poskytuje úleva na poplatku, spočívající ve stanovení sazby poplatku za prvního psa ve snížené sazbě. (4) Držiteli psa, drženého v jiných prostorách než bytový nebo rodinný dům, jehož držitelem je osoba, uvedená v článku 5 odstavci 3, se poskytuje úleva na poplatku, spočívající ve stanovení sazby poplatku za prvního psa ve snížené sazbě pro rodinný dům. Článek 6 Trvání poplatkové povinnosti, ohlašovací povinnost a splatnost poplatku (1) Poplatková povinnost vzniká držiteli psa v den, kdy se pes stal starším tří měsíců, nebo v den, kdy se stal držitelem psa staršího tří měsíců a zaniká dnem, kdy přestal být držitelem psa. (2) V případě trvání poplatkové povinnosti po dobu kratší než jeden rok se platí poplatek v poměrné výši, která odpovídá počtu i započatých kalendářních měsíců. 1 Například zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 3 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ (3) Poplatník je povinen podat ohlášení k poplatku do 15 dnů ode dne vzniku poplatkové povinnosti. V ohlášení je poplatník povinen sdělit správci poplatku stanovené údaje2. (4) Poplatník je povinen zaplatit poplatek na vrub správce poplatku bez vyměření ročně, nejpozději do 31. března každého roku. (5) Vznikne-li poplatková povinnost po datu splatnosti uvedeném v odstavci 4, je poplatek splatný nejpozději do 15. dne měsíce, který následuje po měsíci, ve kterém poplatková povinnost vznikla. (6) Při změně místa přihlášení nebo sídla platí držitel psa poplatek od počátku kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ve kterém změna nastala, nově příslušnému správci poplatku. (7) Povinnost ohlásit držení psa má i osoba, která je od poplatku osvobozena. ČÁST III POPLATEK Z POBYTU Článek 7 Předmět poplatku, poplatník poplatku, plátce poplatku a základ poplatku (1) Předmětem poplatku z pobytu je úplatný pobyt trvající nejvýše 60 po sobě jdoucích kalendářních dnů u jednotlivého poskytovatele pobytu. (2) Předmětem poplatku není pobyt: a) při kterém je na základě zákona omezována osobní svoboda, b) pobyt ve zdravotnickém zařízení poskytovatele lůžkové péče, pokud je tento pobyt hrazenou zdravotní službou podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění, nebo pokud je její součástí. (3) Poplatníkem poplatku z pobytu je osoba, která v obci není přihlášená (dále jen „poplatník“). (4) Plátcem poplatku z pobytu je poskytovatel úplatného pobytu (dále jen „plátce“). Plátce poplatku je povinen vybrat poplatek od poplatníka. (5) Základem poplatku je počet započatých dní pobytu s výjimkou dne počátku pobytu. Článek 8 Ohlašovací povinnost (1) Plátce je povinen ohlásit správci poplatku vznik poplatkové povinnosti ve lhůtě do 15 dnů od zahájení činnosti spočívající v poskytování přechodného ubytování osob za úplatu. Stejným způsobem oznámí ubytovatel správci poplatku ukončení činnosti spočívající v poskytování přechodného ubytování za úplatu. (2) Při plnění ohlašovací povinnosti je ubytovatel povinen sdělit správci poplatku i další stanovené údaje3. (3) Plátce, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, uvede kromě údajů požadovaných v odstavci 2 adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování. 2 3 § 14a zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů § 14a zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 4 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ (4) Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, zejména údajů, rozhodných pro stanovení poplatku jako je počet ubytovaných osob a počet dnů ubytování, je plátce povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala, nejpozději však do 15 dnů po uplynutí kalendářního čtvrtletí, kdy nastala. Článek 9 Evidenční povinnost (1) Plátce poplatku z pobytu je povinen vést v listinné nebo elektronické podobě evidenční knihu za každé zařízení nebo místo, kde poskytuje úplatný pobyt. Do evidenční knihy zapisuje údaje týkající se fyzické osoby, které poskytuje úplatný pobyt. (2) Údaji podle odstavce 1 jsou: a) den počátku a den konce pobytu, b) jméno, popřípadě jména, příjmení a adresa místa přihlášení nebo obdobného místa v zahraničí, c) datum narození, d) číslo a druh průkazu totožnosti, kterým může být 1. občanský průkaz, 2. cestovní doklad, 3. potvrzení o přechodném pobytu na území, 4. pobytová karta rodinného příslušníka občana Evropské unie, 5. průkaz o povolení k pobytu, 6. průkaz o povolení k pobytu pro cizince, 7. průkaz o povolení k trvalému pobytu, 8. průkaz žadatele o udělení mezinárodní ochrany, nebo 9. průkaz žadatele o poskytnutí dočasné ochrany, a e) výše vybraného poplatku, nebo důvod osvobození od poplatku. (3) Zápisy do evidenční knihy musí být vedeny správně, úplně, průkazně, přehledně, srozumitelně, způsobem zaručujícím trvalost zápisů a musí být uspořádány postupně z časového hlediska. (4) Plátce poplatku je povinen uchovávat evidenční knihu po dobu 6 let ode dne provedení posledního zápisu. Článek 10 Evidenční povinnost ve zjednodušeném rozsahu (1) Plátce, který jako pořadatel kulturní nebo sportovní akce poskytuje úplatný pobyt účastníkům této akce, může plnit evidenční povinnost ve zjednodušeném rozsahu, pokud a) důvodně předpokládá, že poskytne pobyt nejméně 1000 účastníkům této akce, a b) oznámí záměr plnit evidenční povinnost ve zjednodušeném rozsahu nejméně 60 dnů přede dnem zahájení poskytování pobytu správci poplatku. ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 5 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ (2) Plátce v oznámení podle odstavce 1 písm. b) odůvodní předpokládaný počet účastníků akce, kterým bude poskytnut úplatný pobyt, a uvede o kulturní nebo sportovní akci alespoň údaje o a) dni počátku a dni konce konání této akce, b) názvu a druhu této akce, a c) jednotlivých zařízeních nebo místech, ve kterých se bude pobyt poskytovat. (3) Správce poplatku rozhodnutím zakáže plátci oznámené plnění evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu, nelze-li předpokládat splnění podmínek podle odstavce 1. O zákazu plnění evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu rozhodne správce poplatku nejpozději do 15 dnů ode dne oznámení podle odstavce 1 písm. b). (4) Při plnění evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu se v evidenční knize vedou pouze a) údaje podle odstavce 2 písm. a) až c) a b) souhrnné údaje o počtu účastníků, kterým byl poskytnut pobyt, a o výši vybraného poplatku v členění podle 1. dne poskytnutí pobytu, 2. zařízení nebo místa, ve kterých byl pobyt poskytnut, a 3. důvodu osvobození. Článek 11 Sazby poplatku a výpočet poplatku (1) Sazby poplatku jsou uvedeny v příloze č. 2 této vyhlášky. (2) Poplatek se vypočte jako součin základu poplatku a sazby poplatku. Článek 12 Splatnost poplatku Ubytovatel je povinen odvést správci poplatku vybrané poplatky vždy do 25 dnů po uplynutí kalendářního čtvrtletí, ve kterém došlo k poskytnutí úplatného pobytu. Článek 13 Osvobození (1) Od poplatku z pobytu je osvobozena osoba a) nevidomá, osoba, která je považována za závislou na pomoci jiné fyzické osoby podle zákona upravujícího sociální služby, osoba, která je držitelem průkazu ZTP/P, a její průvodce, b) mladší 18 let, c) hospitalizovaná na území obce ve zdravotnickém zařízení poskytovatele lůžkové péče s výjimkou osoby, které je poskytována lázeňská léčebně rehabilitační péče, d) pečující o děti na zotavovací akci nebo jiné podobné akci pro děti podle zákona upravujícího ochranu veřejného zdraví konaných na území obce nebo e) vykonávající na území obce sezónní práci pro právnickou nebo podnikající fyzickou osobu nebo ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 6 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ f) pobývající na území obce 1. ve školském zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy anebo školském zařízení pro preventivně výchovnou péči anebo v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, 2. v zařízení poskytujícím ubytování podle zákona upravujícího sociální služby, 3. v zařízení sloužícím k pomoci lidem v ohrožení nebo nouzi provozovaném veřejně prospěšným poplatníkem daně z příjmů právnických osob, nebo 4. za účelem výkonu záchranných nebo likvidačních prací podle zákona o integrovaném záchranném systému, 5. v zařízení poskytujícím ubytování studentům a žákům, pokud se jedná o studenta nebo žáka. (2) Od poplatku z pobytu je osvobozen příslušník bezpečnostního sboru, voják v činné službě, státní zaměstnanec nebo zaměstnanec České republiky pobývající na území obce v zařízení ve vlastnictví České republiky nebo této obce v souvislosti s plněním služebních nebo pracovních úkolů. ČÁST IV POPLATEK ZA UŽÍVÁNÍ VEŘEJNÉHO PROSTRANSTVÍ Článek 14 Předmět poplatku a poplatník (1) Poplatek se vybírá za zvláštní užívání veřejného prostranství, kterým se rozumí provádění výkopových prací, umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb, pro umístění stavebních nebo reklamních zařízení, zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí, umístění skládek, vyhrazení trvalého parkovacího místa a užívání tohoto prostranství pro reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl. Poplatek za zvláštní užívání veřejného prostranství pro kulturní a sportovní akce se vybírá pouze na území městské části Brno-jih. (2) Poplatku podléhají náměstí, tržiště, ulice, chodníky, parky, veřejná zeleň a další prostory přístupné každému bez omezení uvedené v příloze č. 3 této vyhlášky. (3) Poplatek platí fyzické i právnické osoby, které užívají veřejné prostranství stanoveným způsobem. Článek 15 Poplatková povinnost Poplatek se vybírá za každý i započatý m2 užívaného veřejného prostranství a každý započatý den nebo za každé i započaté období užívání veřejného prostranství, za které je stanovena paušální částka. Článek 16 Sazby poplatku Sazby poplatku jsou uvedeny v příloze č. 4 této vyhlášky. ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 7 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ Článek 17 Osvobození (1) Poplatku za užívání veřejného prostranství spočívajícího ve vyhrazení trvalého parkovacího místa nepodléhají držitelé průkazu ZTP nebo ZTP/P. (2) Z akcí pořádaných na veřejném prostranství, jejichž celý výtěžek je odveden na charitativní a veřejně prospěšné účely se poplatek neplatí. Toto je pořadatel akce povinen do 15 dnů po jejím skončení ohlásit příslušnému správci poplatku. (3) Od poplatku je osvobozen vlastník nebo nájemce veřejného prostranství, který má s jeho vlastníkem uzavřenou nájemní smlouvu4, a město Brno. (4) Od poplatku je osvobozeno provádění výkopových prací při haváriích technických sítí, včetně umístění stavebních zařízení a skládek souvisejících s těmito pracemi. (5) Od poplatku je osvobozeno provádění výkopových prací hrazených z rozpočtu města Brna a městských částí, včetně umístění stavebních zařízení a skládek souvisejících s těmito pracemi. (6) Od poplatku jsou osvobozeny výkopové práce, včetně umístění stavebních zařízení a skládek souvisejících s těmito pracemi, prováděné za účelem budování, rekonstrukcí, oprav a údržby technických sítí ve vlastnictví: a) města Brna, b) společností s majoritní majetkovou účastí města Brna, c) společností, v nichž mají společnosti uvedené pod písmenem b) majoritní majetkovou účast. Článek 18 Ohlašovací povinnost, splatnost (1) Před započetím užívání veřejného prostranství je poplatník povinen učinit u správce poplatku, v jehož působnosti se veřejné prostranství nachází, ohlášení, ve kterém uvede dobu, rozsah, způsob užívání a označení zabraného místa. V ohlášení je poplatník povinen sdělit správci poplatku i další stanovené údaje5. (2) Povinnost ohlásit užívání veřejného prostranství má i osoba, od poplatku osvobozená. (3) Poplatek je splatný nejpozději v den zahájení užívání veřejného prostranství. Při užívání veřejného prostranství po celý kalendářní rok je možné poplatek rozdělit do čtyř stejných splátek se splatností vždy k prvnímu dni každého čtvrtletí příslušného kalendářního roku. (4) Poplatek lze uhradit dopředu nejvýše na dobu jednoho roku. (5) Ukončení užívání veřejného prostranství je poplatník povinen ohlásit příslušnému správci poplatku do 15 dnů od ukončení užívání veřejného prostranství. 4 5 § 2201 a následující zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů § 14a zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 8 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ ČÁST V POPLATEK ZE VSTUPNÉHO Článek 19 Předmět poplatku a poplatník (1) Poplatek se vybírá ze vstupného na prodejní nebo reklamní akce sníženého o daň z přidané hodnoty, je-li v ceně vstupného obsažena. Poplatek se platí z úhrnné částky vybraného vstupného. (2) Pro účely tohoto místního poplatku se rozumí a) prodejními akcemi: burzy, veletrhy, aukce, prodejní výstavy a ostatní výstavy (mimo kulturních), b) reklamními akcemi: akce k propagaci služeb, zboží a akcí, c) vstupným: peněžitá částka, kterou zaplatí účastník akce za to, že se jí může zúčastnit, d) vstupenkou: doklad opravňující ke vstupu na akci. (3) Poplatek ze vstupného platí fyzické a právnické osoby, které akci pořádají. Článek 20 Sazby poplatku Sazby poplatku jsou stanoveny v příloze č. 5 této vyhlášky. Článek 21 Osvobození (1) Z akcí, jejichž celý výtěžek je odveden na charitativní a veřejně prospěšné účely, se poplatek neplatí. Toto je pořadatel akce povinen do 15 dnů po jejím skončení ohlásit příslušnému správci poplatku. (2) Od poplatku jsou osvobozeny akce pořádané školami, dětskými a mládežnickými organizacemi, městem Brnem a jím zřízenými organizacemi a dále jsou osvobozeny akce, uvedené v příloze č. 5. Článek 22 Ohlašovací povinnost, splatnost (1) Poplatník je povinen nejméně 8 dnů před konáním akce ohlásit správci poplatku druh a název akce, datum a dobu zahájení a ukončení akce, místo konání a jeho kapacitu, výši vstupného, počet prodaných vstupenek podle jejich druhu (ceny), pokud se vydávají, a výši vybraného vstupného. (2) V ohlášení je poplatník povinen sdělit správci poplatku i další stanovené údaje6. (3) Změnu údajů uvedených v ohlášení, zejména konečný počet prodaných vstupenek podle jejich druhů (ceny) a výši vybraného vstupného, je poplatník povinen oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala. 6 § 14a zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 9 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ (4) Poplatek je splatný do 20 dnů po skončení akce a v případě akce, která svým trváním nepřesahuje dobu jednoho kalendářního měsíce, do 20 dnů po skončení kalendářního měsíce, v němž akce probíhala. ČÁST VI SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 23 (1) Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu příslušný správce poplatek platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem. Nebudou-li poplatky odvedeny plátcem poplatku včas nebo ve správné výši, vyměří mu příslušný správce poplatek platebním výměrem k přímé úhradě. (2) Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část poplatků může příslušný správce zvýšit až na trojnásobek. Toto zvýšení je příslušenstvím poplatku sledujícím jeho osud. (3) V případě, že poplatník nesplní povinnost ohlásit údaj rozhodný pro osvobození nebo úlevu od poplatku ve lhůtě stanovené touto vyhláškou, nárok na osvobození nebo úlevu od tohoto poplatku zaniká. (4) Povinnost ohlásit údaj podle § 14a odstavec 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, nebo jeho změnu se nevztahuje na údaj, který může správce poplatku automatizovaným způsobem zjistit z rejstříků nebo evidencí, do nichž má zřízen automatizovaný přístup. Okruh těchto údajů zveřejní správce poplatku na své úřední desce. (5) Držitel psa, který dosáhne věku 65 let, platí sníženou sazbu poplatku ze psa od 1. 1. následujícího kalendářního roku. Článek 24 O řízení ve věcech místních poplatků platí zvláštní právní předpisy7. Článek 25 Zrušovací ustanovení Zrušuje se: (1) Obecně závazná vyhláška statutárního města Brna č. 30/2020, o místních poplatcích. (2) Obecně závazná vyhláška statutárního města Brna č. 15/2021, kterou se mění obecně závazná vyhláška statutárního města Brna č. 30/2020, o místních poplatcích. Článek 26 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2022. 7 zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 10 (celkem 11) Statutární město Brno Obecně závazná vyhláška č. 20/2021, o místních poplatcích ________________________________________________________________________________ JUDr. Markéta Vaňková, v. r. primátorka města Brna Mgr. Petr Hladík, v. r. 1. náměstek primátorky města Brna ___________________________________________________________________________________________________________ Datum nabytí účinnosti: 1. 1. 2022 Strana 11 (celkem 11)