Obecně závazná vyhláška č. 3/2021 o stanovení obecního systému odpadového hospodářství

STATUTÁRNÍ MĚSTO ČESKÉ BUDĚJOVICE ZASTUPITELSTVO MĚSTA ČESKÉ BUDĚJOVICE OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 3/2021 o stanovení obecního systému odpadového hospodářství ze dne 6. 9. 2021 účinnost ode dne 25. 9. 2021 STATUTÁRNÍ MĚSTO ČESKÉ BUDĚJOVICE ZASTUPITELSTVO MĚSTA ČESKÉ BUDĚJOVICE OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 3/2021 o stanovení obecního systému odpadového hospodářství Zastupitelstvo statutárního města České Budějovice se na svém zasedání konaném dne … usneslo (usnesení č. …) vydat na základě § 59 odst. 4 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech (dále jen „zákon o odpadech“), a v souladu s § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), tuto obecně závaznou vyhlášku: Čl. 1 Úvodní ustanovení (1) Tato obecně závazná vyhláška stanovuje obecní systém odpadového hospodářství na území statutárního města České Budějovice včetně míst pro příjem stavebního a demoličního odpadu vznikajícího na území statutárního města České Budějovice při činnosti nepodnikajících fyzických osob a míst pro příjem výrobků s ukončenou životností. (2) Každý je povinen odpad nebo movitou věc, které předává do obecního systému, odkládat na místa určená městem v souladu s povinnostmi stanovenými pro daný druh, kategorii nebo materiál odpadu nebo movitých věcí zákonem o odpadech a touto vyhláškou1. (3) V okamžiku, kdy osoba zapojená do obecního systému odloží movitou věc nebo odpad, s výjimkou výrobků s ukončenou životností, na místě městem k tomu určeném, stává se město vlastníkem této movité věci nebo odpadu2. (4) Stanoviště sběrných nádob je místo, kde jsou sběrné nádoby trvale nebo přechodně umístěny za účelem dalšího nakládání se směsným komunálním odpadem. Stanoviště sběrných nádob jsou individuální nebo společná pro více uživatelů. (5) Komunálním odpadem se rozumí směsný a tříděný odpad z domácností, zejména papír a lepenka, sklo, kovy, plasty, biologický odpad, dřevo, textil, obaly, odpadní elektrická a elektronická zařízení, odpadní baterie a akumulátory, a objemný odpad, zejména matrace a nábytek, a dále směsný odpad a tříděný odpad z jiných zdrojů, pokud je co do povahy a složení podobný odpadu z domácností; komunální odpad nezahrnuje odpad z výroby, zemědělství, lesnictví, rybolovu, septiků, kanalizační sítě a čistíren odpadních vod, včetně kalů, vozidla na konci životnosti ani stavební a demoliční odpad3. Čl. 2 Oddělené soustřeďování komunálního odpadu Osoby předávající komunální odpad na místa určená městem jsou povinny odděleně soustřeďovat následující složky: a) biologicky rozložitelné odpady, přičemž biologický odpad rostlinného původu a biologický odpad živočišného původu jsou soustřeďovány společně, § 61 zákona o odpadech § 60 zákona o odpadech 3 § 11 odst. 2 písm. a) zákona o odpadech 1 2 2 b) papír (noviny, časopisy, reklamní letáky, sešity, kancelářský papír, kartonové obaly s výjimkou nápojových kartonů, papírové obaly od potravin a spotřebního zboží, jiné papírové a lepenkové obaly a odpady), c) plasty (plastové obaly od potravin a spotřebního zboží, včetně PET lahví, plastových nádob a lahví, kelímků, krabiček, sáčků a fólií, stejně jako polystyren a jiné plastové výrobky, obaly a odpady); společně s plasty jsou soustřeďovány rovněž nápojové kartony (krabice od džusů, vín, mléčných výrobků aj.), d) sklo (lahve od nápojů a potravin, skleněné nádoby, tabulové sklo, jiné skleněné obaly a odpady), e) kovy (nápojové plechovky, plechovky od potravin, víčka, hliníkové a železné předměty, drobné kovové předměty a ostatní kovové obaly a odpady), f) jedlé oleje a tuky (potravinářské oleje a tuky v PVC obalech), g) oděvy a textilní materiály (jednotlivé kusy svrchních i spodních oděvů, obuv, deky, závěsy, povlečení a jiný oděvní nebo bytový textil); v rámci této složky však není soustřeďován špinavý, roztrhaný či nepoužitelný oděv, stejně jako krejčovský odpad, koberce, matrace, čalouněné výrobky a materiály ani jiné obdobné textilní obaly a odpady, h) objemný odpad, jímž se rozumí takový odpad, který vzhledem ke svým rozměrům nemůže být umístěn do sběrných nádob pro některou z výše uvedených složek komunálního odpadu, i) nebezpečné odpady (zbytky barev a spotřební chemie, zářivky, rozpouštědla a ostatní nebezpečné složky komunálního odpadu)4, j) směsný komunální odpad, kterým se rozumí zbylý komunální odpad po stanoveném vytřídění provedeném podle písm. a) až i). Čl. 3 Soustřeďování tříděného komunálního odpadu (1) Jednotlivé složky tříděného komunálního odpadu dle čl. 2 písm. a) až g) jsou soustřeďovány do zvláštních sběrných nádob. (2) Zvláštními sběrnými nádobami se rozumí popelnice, kontejnery a jiné obdobné typizované nádoby, které jsou barevně odlišeny a označeny příslušnými nápisy: a) biologicky rozložitelné odpady – barva hnědá, označení „BIO“, b) papír – barva modrá, označení „PAPÍR“, c) plasty, včetně PET lahví a nápojových kartonů – barva žlutá, označení „PLASTY“, d) sklo – barva zelená, označení „SKLO“; jsou-li na příslušném stanovišti umístěny oddělené sběrné nádoby pro jednotlivé druhy skla, shromažďují se tyto odděleně: bílé sklo – barva bílá, označení „SKLO BÍLÉ“, ostatní (barevné a jiné směsné) sklo – barva zelená, označení „SKLO BAREVNÉ“, e) kovy – barva šedá, označení „KOVY“, f) jedlé oleje a tuky – barva zelená, označení „SBĚR OPOTŘEBOVANÝCH POTRAVINÁŘSKÝCH OLEJŮ A TUKŮ V PVC OBALECH“, g) oděvy a textilní materiály – barva modrá, označení „SBĚR ODĚVŮ“. (3) Seznam stanovišť zvláštních sběrných nádob tříděného komunálního odpadu uvedených v předchozích odstavcích a jejich umístění je k dispozici na Magistrátu města České Budějovice, který jej rovněž zveřejňuje na oficiálních internetových stránkách statutárního města České Budějovice, popřípadě i jiným vhodným způsobem. 4 § 7 zákona o odpadech; vyhláška Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zdravotnictví č. 8/2021 Sb., o Katalogu odpadů a posuzování vlastností odpadů (Katalog odpadů) 3 (4) Tříděný komunální odpad podle předchozích odstavců lze také odevzdávat ve sběrných dvorech: a) stabilní sběrné dvory, které jsou umístěny v Českých Budějovicích v těchto lokalitách: sběrný dvůr v Dolní ulici, sběrný dvůr v lokalitě Švábův Hrádek, sběrný dvůr v Plynárenské ulici, b) mobilní sběrné dvory, které jsou uskutečňovány na místech a ve dnech určených harmonogramem sestavovaným pro každý kalendářní rok; Magistrát města České Budějovice zveřejňuje tento harmonogram na oficiálních internetových stránkách statutárního města České Budějovice, popřípadě i jiným vhodným způsobem. (5) Jde-li o plastové odpady, mohou být tyto na území městské památkové rezervace shromažďovány též pomocí zvláštních plastových sběrných pytlů žluté barvy s logem svozové společnosti odkládaných v uzavřeném stavu na stanoviště sběrných nádob dle odst. 3. Čl. 4 Soustřeďování objemného komunálního odpadu Objemný odpad dle čl. 2 písm. h) je soustřeďován jeho odevzdáváním ve sběrných dvorech uvedených v čl. 3 odst. 4. Čl. 5 Soustřeďování nebezpečných složek komunálního odpadu Nebezpečné složky komunálního odpadu dle čl. 2 písm. i) jsou soustřeďovány jejich odevzdáváním ve sběrných dvorech uvedených v čl. 3 odst. 4. Čl. 6 Soustřeďování směsného komunálního odpadu (1) Směsný komunální odpad dle čl. 2 písm. j) je soustřeďován do zvláštních sběrných nádob. (2) Zvláštními sběrnými nádobami pro směsný komunální odpad se rozumí a) popelnice, kontejnery a jiné obdobné typizované nádoby určené k soustřeďování směsného komunálního odpadu, a to buď barevně neodlišené pozinkované (plechové) anebo černé plastové, b) odpadkové koše umístěné na veřejných prostranstvích ve městě sloužící pro odkládání drobného směsného komunálního odpadu, c) zvláštní odpadkové koše umístěné na veřejných prostranstvích ve městě sloužící pro odkládání psích exkrementů uzavřených v sáčcích určených k tomuto účelu. (3) Stálými stanovišti zvláštních sběrných nádob pro směsný komunální odpad se rozumí místa, kde jsou tyto sběrné nádoby trvale umístěny pro účely soustřeďování odpadů. Stálá stanoviště sběrných nádob jsou individuální nebo společná pro více objektů (uživatelů). (4) Svozovými stanovišti zvláštních sběrných nádob pro směsný komunální odpad se rozumí místa na veřejných prostranstvích u hranice s pozemní komunikací, kde jsou tyto sběrné nádoby, popř. sběrné pytle podle odst. 6, přechodně v den svozu umístěny za účelem dalšího nakládání se směsným komunálním odpadem oprávněnou osobou, a to za podmínek stanovených jinými právními předpisy. (5) Směsný komunální odpad lze také odevzdávat ve stabilních či mobilních sběrných dvorech uvedených v čl. 3 odst. 4. (6) Směsný komunální odpad může být na území městské památkové rezervace soustřeďován též pomocí zvláštních plastových sběrných pytlů modré barvy s logem svozové společnosti odkládaných v uzavřeném stavu na svozová stanoviště dle odst. 4. 4 Čl. 7 Jiné nakládání s komunálním odpadem (1) Místem k soustřeďování jednotlivých složek komunálního odpadu v rámci systému zavedeného touto obecně závaznou vyhláškou jsou též zařízení určená pro nakládání s odpady5 umístěná v Českých Budějovicích v těchto lokalitách: Pražská č. 493 a Prokopa Holého č. 275. (2) S komunálním odpadem lze nakládat též jiným způsobem určeným příslušnými právními předpisy. Čl. 8 Nakládání se stavebním a demoličním odpadem (1) Stavebním a demoličním odpadem se rozumí odpad vznikající při stavební nebo demoliční činnosti, včetně vytěžené zeminy z kontaminovaných míst6. Stavební a demoliční odpad není komunálním odpadem. Stavební a demoliční odpad lze použít, předat či odstranit pouze způsobem stanoveným příslušnými právními předpisy. (2) Stavební a demoliční odpad v množství do 1 m3 za kalendářní měsíc vyprodukovaný na území statutárního města České Budějovice při činnosti fyzické nepodnikající osoby je možné též bezúplatně odevzdat do sběrných dvorů uvedených v čl. 3 odst. 4. Toto množství nelze kumulovat. Čl. 9 Nakládání s výrobky s ukončenou životností v rámci služby pro výrobce (zpětný odběr) (1) Statutární město České Budějovice v rámci služby pro výrobce nakládá s těmito výrobky s ukončenou životností: a) elektrozařízení (2) Výrobky s ukončenou životností uvedené v odst. 1 lze předávat do speciálních kontejnerů – barva červená, označení „ZPĚTNÝ ODBĚR ELEKTROZAŘÍZENÍ“. Seznam stanovišť kontejnerů dle předchozí věty a jejich umístění je k dispozici na Magistrátu města České Budějovice, který jej rovněž zveřejňuje na oficiálních internetových stránkách statutárního města České Budějovice. (3) Výrobky s ukončenou životností uvedené v odst. 1 lze také odevzdávat ve stabilních či mobilních sběrných dvorech uvedených v čl. 3 odst. 4. Čl. 10 Povinnosti osob (1) Fyzické osoby jsou povinny: a) komunální odpad třídit na složky uvedené v čl. 2, b) vytříděné složky komunálního odpadu odkládat odděleně na místa k tomu touto obecně závaznou vyhláškou určená, pokud s odpadem nenakládají nebo se jej nezbavují jiným způsobem stanoveným příslušnými právními předpisy, § 11 odst. 1 písm. r) zákona o odpadech vyhláška Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zdravotnictví č. 8/2021 Sb., o Katalogu odpadů a posuzování vlastností odpadů (Katalog odpadů) 5 6 5 c) do sběrných nádob, sběrných pytlů a odpadkových košů podle této obecně závazné vyhlášky ukládat pouze složky komunálních odpadů, pro které jsou určeny, d) plnit sběrné nádoby, sběrné pytle a odpadkové koše pouze tak, aby odpad z nich při manipulaci nevypadával, a shromážděné komunální odpady v nich neudupávat či nezhutňovat. (2) Vlastník objektu určeného k bydlení nebo sloužícího k individuální rekreaci, resp. společenství vlastníků jednotek u takového objektu, stejně jako nájemce či správce tohoto objektu, je povinen ve vztahu k danému objektu a) zajistit prostřednictvím Magistrátu města České Budějovice zvláštní sběrné nádoby pro směsný komunální odpad o dostatečném objemu, b) zajistit přistavení zvláštních sběrných nádob pro směsný komunální odpad na svozové stanoviště (čl. 6 odst. 4), a to v den svozu nejpozději před dobou provádění tohoto svozu, c) po provedeném svozu zajistit úklid zvláštních sběrných nádob pro směsný komunální odpad na jejich stálé stanoviště, a to nejpozději následující kalendářní den, d) splnit výše uvedené povinnosti i ve vztahu ke zvláštním sběrným pytlům v případech, že tento druh shromažďování směsného komunálního odpadu je u daného objektu v souladu s čl. 6 odst. 6 uskutečňován. (3) Dostatečným objemem zvláštních sběrných nádob pro směsný komunální odpad podle odst. 2 písm. a) se rozumí takový vnitřní objem sběrné nádoby nebo součet vnitřních objemů sběrných nádob, který při frekvenci svozu odpadu a při počtu užívajících osob umožňuje uložit veškerý směsný komunální odpad vznikající při provozu tohoto objektu. Čl. 11 Závěrečná a společná ustanovení (1) Městskou památkovou rezervací se pro účely této obecně závazné vyhlášky rozumí území historického jádra Českých Budějovic v hranicích určených výnosem Ministerstva kultury ČSR ze dne 19. 3. 1980, č. j. 7096/80, o prohlášení historického jádra města Českých Budějovic za památkovou rezervaci (oznámeno v částce sbírky zákonů č. 18, ročník 1980, publikováno: Věstník Ministerstva školství a Ministerstva kultury ČSR, 4/1980, str. 41). (2) Porušení povinností uložených touto obecně závaznou vyhláškou bude posuzováno podle příslušných právních předpisů7. (3) Záležitosti spojené s místním poplatkem za obecní systém odpadového hospodářství vybíraným na území statutárního města České Budějovice upravuje zvláštní obecně závazná vyhláška. Čl. 12 Zrušovací ustanovení Ke dni účinnosti této obecně závazné vyhlášky se zrušuje obecně závazná vyhláška statutárního města České Budějovice č. 1/2015 ze dne 16. 3. 2015, o nakládání s komunálním odpadem a se stavebním odpadem. 7 zejména § 117 odst. 1 písm. t) zákona o odpadech 6 Čl. 13 Účinnost Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni jejího vyhlášení. Ing. Jiří Svoboda, v. r. Ing. Ivo Moravec, v. r. primátor města náměstek primátora 7