14 C 56/2024-28 — Okresní soud v Českých Budějovicích

1. Žalobou podanou u nadepsaného soudu dne 26. 2. 2024 se žalobkyně domáhala, aby soud určil, že vlastníkem a provozovatelem motorového vozidla tovární značky , Anonymizováno, , Anonymizováno, , reg. zn. , SPZ, , výrobního čísla karosérie , Anonymizováno, je ke dni , Anonymizováno, žalovaný a aby soud uložil žalovanému povinnost k náhradě nákladů řízení. Podanou žalobu odůvodnila žalobkyně tím, že dne , Anonymizováno, v , Anonymizováno, , adresa, prodala motorové vozidlo značky , Anonymizováno, , model , Anonymizováno, , reg. zn. , SPZ, žalovanému za kupní cenu ve výši , částka, , která byla uhrazena v hotovosti. Žalovaný se v kupní smlouvě zavázal, že provede ve lhůtě zákonem stanovené změnu v registru silničních vozidel vozidla, a to na základě plné moci, kterou mu žalobkyně při podpisu kupní smlouvy předala. Žalovaný však změnu provozovatele ani vlastníka vozidla neprovedl. Po zjištění, že žalovaný nezajistil změnu vlastníka či provozovatele silničního vozidla a že žalobkyně je i nadále evidována jako vlastník a provozovatel vozidla, se žalobkyně pokoušela kontaktovat žalovaného, avšak neúspěšně. Obrátila se proto na Policii České republiky, , Anonymizováno, , právnická osoba, , Obvodní oddělení , adresa, . Dne , Anonymizováno, datovou schránkou obdržela příkaz z , právnická osoba, , adresa, , , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , kterým byla uznána vinnou z přestupku podle § 83 odst. 1 písm. b) zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidla. Na základě uvedeného podala žalobkyně dne , Anonymizováno, na , Anonymizováno, , právnická osoba, , adresa, žádost o zápis o změně vlastníka nebo provozovatele silničního vozidla ve smyslu § 8a zákona č. 56/2001 Sb. Žalovaný však zůstal k výzvě správního úřadu pasivní a neposkytl součinnost nezbytnou pro zápis změny vlastníka či provozovatele silničního vozidla.2. Žalovaný se k podané žalobě nijak nevyjádřil.3. Soud ve věci nařídil jednání na den 21. 5. 2024. K nařízenému jednání soudu se dostavila žalobkyně, oproti žalovanému, který se k jednání bez omluvy nedostavil, ani nepožádal o odročení jednání. Soud proto věc projednal a ve věci rozhodl v nepřítomnosti žalovaného.4. Na základě provedeného dokazování dospěl soud k následujícímu závěru o skutkovém stavu:5. Z kupní smlouvy o prodeji motorového vozidla ze dne , Anonymizováno, soud zjistil, že žalobkyně jako prodávající uzavřela se žalovaným jako kupujícím dne , Anonymizováno, kupní smlouvu o prodeji motorového vozidla. Dle čl. III. bylo předmětem uzavřené smlouvy motorové vozidlo tovární značky , Anonymizováno, , model , Anonymizováno, , barva , Anonymizováno, , rok výroby , Anonymizováno, , VIN: , VIN kód, , reg. zn. , SPZ, . Kupní cena byla sjednána v čl. IV. ve výši , částka, , kupní cenu kupující zaplatil v hotovosti při podpisu kupní smlouvy. V čl. VI. (Povinnosti kupujícího) upravujícím povinnosti kupujícího se žalovaný zavázal k nahlášení změn v evidenci držitelů motorových vozidel, a to na své náklady. Dle čl. VI. (Závěrečná ustanovení) přechází vlastnické právo uvedeného motorového vozidla na kupujícího zaplacením kupní ceny uvedené v čl. IV. této smlouvy. Kupní smlouva je opatřena podpisem prodávající i kupujícího.6. Z plné moci ze dne , Anonymizováno, s úředně ověřeným podpisem soud zjistil, že žalobkyně udělila zmocnění pro provedení předpisu vozidla v registru silničních vozidel pro vozidlo reg. zn. , SPZ, .7. Z potvrzení o přijatém oznámení Policie České republiky, , Anonymizováno, , právnická osoba, , , Anonymizováno, , Anonymizováno, , adresa, , ze dne , Anonymizováno, , č. j. , Anonymizováno, , Anonymizováno, soud zjistil, že žalobkyně učinila oznámení na Obvodním oddělení Policie České republiky v , Anonymizováno, , adresa, dne , Anonymizováno, a požádala o vyrozumění o průběhu nebo ukončení šetření do 30 dnů.8. Ze žádosti o zápis změny vlastníka nebo provozovatele silničního vozidla ze dne , Anonymizováno, soud zjistil, že žalobkyně podáním doručeným , právnická osoba, , adresa, dne , Anonymizováno, , Anonymizováno, pod č. j. , Anonymizováno, požádala o zápis změny vlastníka silničního vozidla reg. zn. , SPZ, na žalovaného.9. Dle § 1099 zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, vlastnické právo k věci určené jednotlivě se převádí už samotnou smlouvou k okamžiku její účinnosti, ledaže je jinak ujednáno nebo stanoveno zákonem.10. Dle § 4 odst. 1 písm. a) zák. č. 56/2001 Sb. registr silničních vozidel je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního zákona, jehož správcem je ministerstvo. Registr silničních vozidel obsahuje evidenci silničních vozidel, vlastníků a provozovatelů těchto vozidel.11. Dle § 4 odst. 2 písm. a) zák. č. 56/2001 Sb. v registru silničních vozidel se u silničního vozidla uvádí údaje o vlastníkovi a provozovateli, není-li totožný s vlastníkem, kterými jsou:1) jméno, popřípadě jména, a příjmení, adresa místa trvalého pobytu, dlouhodobého pobytu, přechodného pobytu v délce alespoň 6 měsíců nebo jiného povoleného pobytu a rodné číslo, pokud bylo přiděleno, popřípadě datum narození,2) obchodní firma nebo jméno, popřípadě jména, a příjmení, popřípadě odlišující dodatek, adresa trvalého pobytu, dlouhodobého pobytu, přechodného pobytu v délce alespoň 6 měsíců nebo jiného povoleného pobytu, adresa sídla a identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno, jedná-li se o podnikající fyzickou osobou, a3) obchodní firma nebo název, adresa sídla nebo umístění odštěpného závodu a identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno, jedná-li se o právnickou osobu nebo její odštěpný závod.12. Dle § 8 odst. 3 zák. č. 56/2001 Sb. žádost o zápis změny vlastníka silničního vozidla obsahuje vedle obecných náležitostí podání údaje o novém vlastníkovi a provozovateli silničního vozidla podle § 4 odst. 2 písm. a); je-li provozovatel totožný s novým vlastníkem silničního vozidla, údaje o provozovateli se v žádosti neuvádí. Žádost podle odst. 1 písm. a) podaná v listinné podobě musí být opatřena úředně ověřenými podpisy žadatelů; to neplatí, pokud obecní úřad obce s rozšířenou působností při podání žádosti ověří totožnost žadatele nebo je žadatel zastoupen na základě plné moci.13. Dle § 8 odst. 4 písm. a) zák. č. 56/2001 Sb. k žádosti o zápis změny vlastníka silničního vozidla se přiloží v případě převodu vlastnického práva:1) technický průkaz a osvědčení o registraci silničního vozidla,2) protokol o evidenční kontrole silničního vozidla, který není starší než 30 dní, a3) zelená karta vydaná podle zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, není-li silniční vozidlo vyřazené z provozu.14. Dle § 8a odst. 1 zák. č. 56/2001 Sb. došlo-li ke změně vlastníka silničního vozidla na základě převodu vlastnického práva a dosavadní nebo nový vlastník neposkytl potřebnou součinnost pro podání společné žádosti o zápis změny vlastníka silničního vozidla v registru silničních vozidel ve lhůtě podle § 8 odst. 2, provede obecní úřad obce s rozšířenou působností zápis změny rovněž na žádost dosavadního nebo nového vlastníka.15. Podle § 8a odst. 2 zák. č. 56/2001 Sb. pro žádost o zápis změny vlastníka silničního vozidla do registru silničních vozidel a její přílohy platí § 8 odst. 3 a odst. 4 písm. b) obdobně. Pro prokazování zmocnění zastoupení platí § 8 odst. 6 obdobně.16. Podle§ 2 odst. 15 zák. č. 56/2001 Sb. provozovatelem silničního vozidla je osoba, která je v registru silničních vozidel zapsána jako vlastník tohoto vozidla, není-li jako jeho provozovatel v registru silničních vozidel zapsána jiná osoba.17. Na základě provedeného dokazování má soud za prokázané, že kupní smlouvou ze dne , Anonymizováno, , která byla uzavřená mezi žalobkyní jako prodávající a žalovaným jako kupujícím, došlo k převodu vlastnického práva k vozidlu tovární značky , Anonymizováno, , Anonymizováno, , reg. zn. , SPZ, na žalovaného. V uzavřené smlouvě si účastníci ujednali (čl. VI. Povinnosti kupujícího), že nahlášení změny v evidenci vlastníků motorových vozidel zajistí na svůj náklad žalovaný jako kupující. Žalobkyně za tímto účelem udělila žalovanému zmocnění. Žalobkyně spoléhala na to, že žalovaný dodrží povinnost, ke které se v uzavřené kupní smlouvě zavázal. Žalovaný však neprovedl změnu vlastníka a provozovatele vozidla v registru vozidel, na urgence žalobkyně nereagoval. Žalobkyně proto dne , Anonymizováno, učinila oznámení na Policii České republiky. Následně dne , Anonymizováno, podala žádost o zápis změny vlastníka nebo provozovatele silničního vozidla u příslušného správního orgánu, žádosti však s ohledem na neposkytnutí součinnosti ze strany žalovaného nebylo vyhověno. Je zřejmé, že stav evidovaný v registru vlastníků a provozovatelů silničních vozidel odporuje skutečnému stavu věci. Takovou situaci upravuje § 8a zák. č. 56/2001 Sb., který umožňuje, aby v případě nečinnosti ze strany nového vlastníka podal žádost o zápis změny vlastníka či provozovatele silničního vozidla dosavadní vlastník. Přestože je nepochybně účelem odkazovaného ustanovení ochrana