12 C 64/2023-51 — Okresní soud v Chrudimi

1. Svou žalobou soudu podanou dne 16.5.2023 se žalobkyně domáhala vydání rozsudku, kterým bude uloženo žalované vydat žalobkyni měřící zařízení (plynoměr), výrobní [číslo] které je umístěno v nemovitosti na adrese [adresa žalované], a to do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku za účasti pověřeného zástupce žalobkyně a na nákladech řízení 8 534 Kč. Žalobkyně tvrdila, že v odběrném místě č. [anonymizována dvě slova], nemovitosti na adrese [ulice a číslo] v [obec] (dále jen„ odběrné místo“) osadila plynoměr výrobního čísla [číslo] (dále jen„ plynoměr“). Plynoměr je měřícím zařízením, kterým se podle § 71 odst. 1 energetického zákona provádí měření množství odebraného plynu. Plynoměr je ve vlastnictví žalobkyně jakožto provozovatele distribuční soustavy. Plynoměr byl v odběrném místě osazen dne 25.1.2022. Uživatelem nemovitosti v nemovitosti na adrese odběrného místa je žalovaná, o čemž informovala žalobkyně vlastníka nemovitosti v monitorovaném telefonickém rozhovoru dne 30.1.2023, následně dané potvrdila sdělením z téhož dne. Tuto informaci následně opakovaně potvrdila i sama žalovaná, a to v monitorovaném telefonickém rozhovoru ze dne 24.2.2023, ze dne 6.3.2023 a ze dne 20.4.2023. Dne 8.12.2022 byl žalobkyni prostřednictvím aplikace On-line servis PDS podán požadavek obchodníka s plynem, společnosti [právnická osoba], na ukončení distribuce plynu do odběrného místa z důvodu neplacení s požadovaným datem ukončení 9.12.2022. Pokud se provozovateli distribuční soustavy (žalobkyni) nepodaří měřící zařízení (plynoměr) ve lhůtě deseti pracovních dnů ode dne požadovaného ukončení distribuce plynu demontovat, dojde, v souladu s § 119 odst. 4 písm. b) vyhlášky č. 349/2015 Sb. o pravidlech trhu s plynem a řádem provozovatele distribuční soustavy, patnáctého pracovního dne ode dne požadovaného ukončení distribuce plynu k ukončení smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy do daného odběrného místa, což má za následek ukončení smlouvy o sdružených službách dodávky plynu. Provozovatel distribuční soustavy následně zašle obchodníkovi s plynem ke čtrnáctému pracovnímu dni údaj o odhadovaném stavu odebraného plynu na měřidle (§ 5 odst. 4 vyhlášky č. 108/2011 Sb.) a tento čtrnáctý pracovní den je také posledním účtovacím dnem obchodníka s plynem. Samotné jednání, odstoupení od smlouvy o sdružených službách dodávky plynu ze strany obchodníka s plynem, má tak pouze deklaratorní povahu a je následkem vzniku neoprávněného odběru podle § 74 odst. 1 písm. b) energetického zákona. Deklaratorní povaha tohoto jednání vyplývá z ustanovení energetického zákona a předpisů na něj navazujících, včetně Řádu provozovatele distribuční soustavy, jehož účinnost je vázána na schválení Energetickým regulačním úřadem. Žalobkyně, provozovatel distribuční soustavy, nemá a ani nemůže mít k dispozici žádné listinné dokumenty vztahující se k trvání tohoto smluvně založeného vztahu mezi obchodníkem s plynem a žalovanou, z důvodu uvedených vizte výše - § 59a odst. 1 energetického zákona. Žalobkyně se před podáním žaloby opakovaně neúspěšně snažila provést demontáž plynoměru. Žalovaná však v odběrném místě jeho demontáž neumožnila, přestože byla výzvou žalobkyně ze dne 3.1.2023, a následně rovněž výzvou žalobkyně ze dne 22.3.2023, prokazatelným způsobem vyzvána k jeho zpřístupnění. Žalovaná byla ke zpřístupnění plynoměru naposledy vyzvána předžalobní upomínkou právního zástupce žalobkyně ze dne 3.5.2023. Žalovaná však přes veškeré výzvy plynoměr nezpřístupnila ani nevydala. Žalovaná tak v nemovitosti na adrese odběrného místa, k níž mu svědčí užívací právo, zadržuje věc ve vlastnictví žalobkyně, plynoměr. Žalovaná přitom k plynoměru nedisponuje žádným věcným právem. 2. Žalovaná se k žalobě nevyjádřila. 3. Z e-mailu od [jméno] [příjmení] z 30.1.2023 bylo zjištěno, že bylo žalobkyni sděleno, že je žalovaná stále na adrese [adresa žalované], má špatnou platební morálku, špatně se s ní komunikuje a byla nabízena spolupráce ohledně zpřístupnění nemovitosti k plynoměru. Byla předložena fotografie plynoměru s [číslo] se-mailovou komunikací z první poloviny března, kdy zaměstnankyně žalobkyně děkovala za zaslání fotografie plynoměru, informovala o vystavení faktury poštou a e-mailem se splatností nejpozději do 27.3.2023. Žalované byla vystavena faktura za neoprávněnou distribuci plynu na nedoplatek 40 675,32 Kč za období od 30.12.2022 do 7.3.2023 se splatností 27.3.2023 s tím, že služba odběru byla realizována bez uzavřené smlouvy o zajištění služby, a proto byla kvalifikována jako neoprávněná distribuce plynu. Z oznámení o neoprávněném odběru plynu a neoprávněné distribuci plynu a z podacího lístku bylo zjištěno, že bylo žalované oznamováno doporučeným dopisem zaslaným 22.3.2023, že k 29.12.2022 byla ukončena dodávka plynu pro odběrné místo [adresa žalované] na základě žádosti provozovatele distribuční soustavy, další distribuce tak bude kvalifikována jako neoprávněná, kdy je zároveň spotřebovaný plyn škodou vzniklou žalobkyni. Žalované bylo oznamováno, že k demontáži plynoměru dojde 12.4.2023 v době od 13:00 do 15:00 hodin a žalovaná je povinna umožnit přístup k plynoměru, jinak se dopouští přestupku z povinnosti náhrady škody. Z oznámení a z podacího archu bylo zjištěno, že doporučeným dopisem zaslaným 3.1.2023 byla žalovaná vyzývána ke zpřístupnění plynoměru k demontáži 11.1.2023 od 7:00 do 9:00 hodin, opětovně byla upozorněna na následky nesoučinnosti. Ze smlouvy o připojení k distribuční soustavě uzavřené 26.11.2019 mezi žalobkyní jako provozovatelem distribuční soustavy a žalovanou jako zákazníkem, v zastoupení [právnická osoba], bylo zjištěno, že se žalované zřizuje odběrné místo na adrese [adresa žalované], [číslo] měřícím zařízením bylo [anonymizováno] [číslo] Smlouva byla uzavřena v souladu s řádem provozovatele distribuční soustavy [právnická osoba], touto úpravou se řídila i práva a povinnosti účastníků přímo neupravená ve smlouvě. Ze žádosti o ukončení distribuce plynu bylo zjištěno, že dne 8.12.2022 podal obchodník s plynem [právnická osoba] prostřednictvím webové aplikace„ On-line servis PDS“ žádost o ukončení distribuce plynu z důvodu neplacení na adrese žalované. Z listiny nazvané odpojení dodávky pro neplacení bylo zjištěno, že se demontáž plánovaná na 12.12.2022 a na 21.12.2022 nepodařila, žalovaná nebyla přítomna. Z listiny nazvané demontáž – měřený neoprávněný odběr bylo zjištěno, že se demontáž plánovaná na 11.1.2023 a na 12.4.2023 nepodařila, žalovaná nebyla přítomna. Z nahrávek telefonických hovorů žalobkyně s [jméno] [příjmení] bylo zjištěno, že 30.1.2023 [jméno] [příjmení] uváděl, že koupil firmu i s nemovitostmi a je tak vlastníkem domu, v němž je žalovaná v nájmu na adrese [adresa žalované], řešili otázku zaplacení dlužného odběru plynu, kdy vlastník nemá zájem na odpojení plynoměru, žalobkyně požadovala sdělení stavu odběru na plynoměru, dne 24.2.2023 žalobkyně hovořila se žalovanou, žalovaná si byla vědoma dluhu na odběru plynu, žalobkyně požadovala fotografie plynoměru, žalovaná uváděla, že fotografii pošle do konce února 2023, 6.3.2023 hovořila žalobkyně se žalovanou, žalovaná uváděla, že špatně čitelný stav plynoměru na fotografii napraví zasláním nové fotografie hned následující den, dne 20.4.2023 hovořila žalobkyně se žalovanou o nutnosti zpřístupnění plynoměru, žalovaná opakovaně slibovala doplacení dlužné úhrady za plyn, žalobkyně trvala na vydání plynoměru a to i při doplacení dluhu, upozorňovala na podání žaloby o vydání plynoměru. Z předžalobní výzvy a z podacího lístku soud zjistil, že byla žalovaná zástupcem žalobkyně vyzývána doporučeným dopisem zaslaným 3.5.2023 k vyřízení demontáže plynoměru do sedmi dnů od zaslání výzvy, jinak bude podána žaloba na vydání plynoměru. 4. Provozovatel distribuční soustavy má právo podle § 59 odst. 1 písm. j) bod 6 zákona 458/2000 Sb. omezit nebo přerušit v nezbytném rozsahu distribuci plynu i při neoprávněném odběru nebo neoprávněné distribuci plynu nebo při neoprávněné přepravě plynu. Podle § 74 odst. 1 písm. a), b) energetického zákona č. 458/2000 Sb. neoprávněným odběrem plynu je odběr bez uzavřené smlouvy, jejímž předmětem je dodávka plynu, odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou plněny ani po předchozím upozornění. Podle § 74 odst. 3 pím. a), d) zákona 458/2000 Sb. neoprávněnou distribucí plynu je distribuce bez uzavřené smlouvy na distribuci plynu nebo v rozporu s uzavřenou smlouvou na distribuci plynu, distribuce plynu bez umožnění přístupu k měřicímu zařízení a neměřeným částem odběrného plynového zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízení. Podle § 71 odst. 6 zákona 458/2000 Sb. výrobci plynu, zákazníci a provozovatelé zásobníků plynu jsou povinni umožnit provozovateli přepravní soustavy a provozovateli distribuční soustavy kdykoliv přístup k měřicímu zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či