4 C 127/2023-36 — Okresní soud v Havlíčkově Brodě

1. Žalobkyně se domáhala rozhodnutí, kterým by byla žalovanému uložena povinnost zaplatit žalobkyni 19 035 Kč s příslušenstvím. Žaloba byla odůvodněna tím, že žalobkyně je právnickou osobou, která je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen "pojištění odpovědnosti") v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla). Touto žalobou se domáhá po žalovaném zaplacení tohoto příspěvku. Svůj nárok na zaplacení příspěvku žalovaným odvozuje žalobkyně z ustanovení § 4 odst. 1 zákona. Žalobkyně odeslala žalovanému výzvu dne 5. 5. 2022. Žalobkyně doručila žalovanému výzvu k úhradě dne 20. 5. 2025. Žalobkyně zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno] je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalobkyně obdržela od Ministerstva dopravy dálkovým způsobem informaci, že žalovaný je zapsán v registru silničních vozidel jako vlastník/provozovatel vozidla, [číslo jednací]. Žalovaný, coby vlastník/provozovatel, neměl ode dne 1. 7. 2021 do dne 31. 8. 2021 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoliv je tato povinnost založena ust. § 1 odst. 2 Zákona. S ohledem na výše uvedené žalobkyně požaduje uhradit dlužnou částku ve výši 4 330 Kč, která se skládá z příspěvku a z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Žalobkyně dále uplatňuje druhý nárok na příspěvek za tento osobní automobil, který je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalovaný, coby vlastník/provozovatel, neměl ode dne 1. 9. 2021 do dne 25. 9. 2021 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoliv je tato povinnost založena ust. § 1 odst. 2 Zákona. Jedná se o částku 1 925 Kč s příslušenstvím. Žalobkyně jako třetí nárok uplatňuje nárok na příspěvek za osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], který je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalobce obdržel od Ministerstva dopravy dálkovým způsobem informaci, že žalovaný je zapsán v registru silničních vozidel jako vlastník/provozovatel vozidla, [číslo jednací]. Žalovaný, coby vlastník/provozovatel, neměl ode dne 1. 11. 2021 do dne 11. 5. 2022 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoliv je tato povinnost založena ust. § 1 odst. 2 Zákona. Vozidlo tak bylo nepojištěno 192 dní a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost pojistit vozidlo. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvy k úhradě příspěvků stejně tak jako předžalobní upomínku. 2. Žalovaný se k věci nevyjádřil. 3. Účastníci řízení na základě výzvy soudu svým postojem dali najevo souhlas s tím, aby soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání. Soud proto ve věci postupoval podle ustanovení § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, (dále jen „o. s. ř.”), dle kterého k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci se práva účasti na projednávání věci vzdali, popřípadě s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání souhlasí. 4. Z listinných důkazů byl zjištěn následující skutkový stav: 5. Dle Zjištěných údajů o vozidle vyplývá, že žalovaný byl v žalovaném období v Centrálním registru vozidel evidován jako vlastník a provozovatel předmětného vozidla [registrační značka] a vozidla [registrační značka]. 6. Z výzev žalobkyně ze dne 23. 6. 2022, 5. 5. 2022, 30. 6. 2022 a z příslušných výpisů z poštyonline vyplývá, že žalobkyně zaslala žalovanému 2 výzvy v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěného vozidla [registrační značka], a to v částce 1 625 Kč za období od 1. 9. 2021 do 25. 9. 2021, v částce 4 030 Kč za období od 1. 7. 2021 do 31. 8. 2021 a u vozidla [registrační značka] v částce 12 480 Kč za období od 1. 11. 2021 do 11. 5. 2022. Žalobkyně žalovaného řádně poučila o jeho právech a povinnostech. Z upomínek a předžalobních upomínek pak vyplývá, že žalobkyně opakovaně vyzývala žalovaného k úhradě žalované částky. 7. Z listinných důkazů má soud za prokázaný následující skutkový stav: 8. Žalovaný byl v žalovaném období od 1. 9. 2021 do 25. 9. 2021, a od 1. 7. 2021 do 31. 8. 2021 vlastníkem vozidla [registrační značka], a dále v období od 1. 7. 2021 do 31. 8. 2021 vozidla [registrační značka]. V tomto období neměl sjednáno pojištění těchto vozidel. Žalobkyně jej vyzvala v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel, a to výzvou dne 23. 6. 2022, 5. 5. 2022, 30. 6. 2022. Žalobkyně zaslala žalovanému 2 výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěného vozidla [registrační značka], a to v částce 1 625 Kč za období od 1. 9. 2021 do 25. 9. 2021, v částce 4 030 Kč za období od 1. 7. 2021 do 31. 8. 2021 a u vozidla [registrační značka] v částce 12 480 Kč za období od 1. 11. 2021 do 11. 5. 2022. Žalobkyně žalovaného řádně poučila o jeho právech a povinnostech. Žalovaný dané příspěvky neuhradil, žalobkyně proto na jeho jméno vystavila 3 upomínky k úhradě těchto příspěvků a zaslala mu 3 předžalobní upomínky k úhradě těchto příspěvků. 9. Po právní stránce soud věc posoudil dle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále POPV), dle vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (dále VPOPV) a dle o.z. 10. Ust. § 1 odst. 2 POPV stanoví, že nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 11. Dle § 4 odst. 1 POPV jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 12. Podle odstavce 2 téhož ustanovení se má při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 13. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (§ 4 odst. 3 POPV). Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (§ 4 odst. 5 POPV). Touto vyhláškou je VPOPV. Dle § 2 této vyhlášky se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel se stanoví pro jednotlivé druhy vozidel v závislosti na jejich zdvihovém objemu od 4 do 560 Kč. 14. Odst. 4 téhož ustanovení POPV uvádí, že osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři také náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, a to 300 Kč (§ 2a VPOPV). 15. Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře spojené s mimosoudním uplatněním práva přitom zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla (§ 4 odst. 6 POPV) .Výzva k zaplacení příspěvku přitom musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu (odst. 7 téhož