8 C 158/2023-280 — Okresní soud v Hradci Králové

1. Žalobce se žalobou doručenou soudu dne 27. 4. 2023 domáhal po žalovaném písemné omluvy a dále přiznání zadostiučinění ve výši 100 000 Kč. V žalobě uvedl, že po dlouholetém působení ve vedení Generálního ředitelství , Anonymizováno, , Anonymizováno, České republiky (dále jen „GŘ“) zastával od listopadu 2020 funkci generálního ředitele , právnická osoba, . Danou funkci vykonával svědomitě, zodpovědně a s plným nasazením (o čemž svědčí i služební hodnocení za rok 2021), kdy byl nucen vyrovnat se s nevyhovující situací na úřadě po předchozím vedení a následně s dvouletým obdobím pandemie COVID-19, které bylo pro úřady , Anonymizováno, (dále jen „, Anonymizováno, “ nebo „úřady“) nesmírně náročné, vzhledem k enormnímu zvětšení řešené agendy. Dne 17. 12. 2021 se stal ministrem , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , tituly před jménem, , jméno FO, (dále jen „ministr“). Po tomto období se situace ještě více zkomplikovala ruskou invazí na Ukrajinu, kdy v krátké době přibyly nové dávky s velkým počtem osob, které měly na tyto dávky nárok a ze strany ministra byla přijata řada novel a změn parametrů ve státní sociální podpoře, které rozšířily řady klientů , Anonymizováno, , přestože počty zaměstnanců úřadů zůstaly stejné. V průběhu roku 2022 došlo v určitých sektorech až o 70 % nárůst pracovních povinností. Ministr však v polovině roku 2022 usiloval o snižování personálních stavů zaměstnanců , Anonymizováno, a snižování jejich platů a o přeobsazení vedení GŘ, kdy zejména na osobu žalobce byl ze strany ministra vyvíjen dlouhodobý a úmyslný tlak na skončení ve funkci generálního ředitele. Dne 14. 2. 2023 byl žalobce odvolán z funkce. K odvolání došlo při osobním setkání žalobce s ministrem, kde ministr žalobci předal zcela nepravdivé služební hodnocení a odvolání s tím, že do půlnoci toto může být revokováno, pokud se žalobce rozhodne dobrovolně rezignovat, kdy žalobci byla za dobrovolnou rezignaci nabídnuta finanční odměna. Vzhledem k tomu, že na žalobce byl vyvíjen tlak na opuštění funkce dlouhodobě, zajistil žalobce nahrávku předmětného rozhovoru s ministrem ze dne 14. 2. 2023. V souvislosti s těmito událostmi následně učinil žalovaný, který má členství ve stejné politické straně, jako ministr, několik výroků ve vztahu k osobě žalobce, a to veřejně ve sdělovacích prostředcích, zejména v pořadu , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, , které byly následně publikovány v rámci článků zveřejněných na webových stránkách , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, a dalších médií, (např. článek ze dne 24. 3. 2023 s názvem „, jméno FO, je podrazák. Tak mu , jméno FO, neměl nabízet peníze, pohádali se politici ve studiu“). Žalovaný ve výše uvedeném pořadu na adresu žalobce uvedl mimo jiné: „, Jméno žalobce, se projevil jako podrazák, který vystřiženou část rozhovoru pustil do opozičního média a snaží se ministra , jméno FO, zdiskreditovat.“ nebo „Dnes jsem měl možnost hovořit se sedmi právníky, specialisty na pracovní právo. Všichni mi řekli, že postup , jméno FO, byl v mezích zákona, žádným způsobem ho nepřekročil. , jméno FO, se projevil jako podrazák, který vystřihnutou část rozhovoru pustil do opozičního média , jméno FO, (, Anonymizováno, ). Tato část je omílána vůči , jméno FO, a je zde snaha ho zdiskreditovat,“ nebo „Nedopustil se ničeho protiprávního. , jméno FO, opakovaně lže. Myslím, že by měl mlčet a přestat s touto kampaní. , jméno FO, , co předvedl s , podezřelý výraz, nahrávkou, je z mého pohledu absolutně za červenou hranou,“ “ a dále. „, jméno FO, je člověk, který měl skončit okamžitě“, „Já bych pana , jméno FO, vyrazil hnedka, ten člověk byl absolutně nekompetentní, svoji práci nezvládal a ten člověk opravdu je bezcharakterní, …, a ten člověk opakovaně lže do médií..“. Žalobce uvedl, že těmito výroky žalovaný porušil právní předpisy týkající se ochrany osobnosti žalobce. Dané výroky byly ze strany žalovaného vysloveny úmyslně a poškozují a znevažují osobu žalobce ve veřejných mediálních prostředcích s cílem zastrašit žalobce a ovlivnit další osoby, které mají rozhodovat o opravném prostředku žalobce ohledně odvolání žalobce z funkce generálního ředitele. Vzhledem k osobě žalovaného, který je poslancem , Anonymizováno, , Anonymizováno, (a jeho výroky měly celoplošnou působnost napříč sociálními sítěmi Facebook a Twitter), vedly jeho výroky k dalšímu šíření dezinformací vůči osobě žalobce, kdy navíc tyto zasáhly žalobce nejenom v profesním životě, ale i v osobním životě, když zásadním způsobem ovlivnily i rodinu žalobce. Žalobce dále uvedl, že vzhledem k tomu, že byl zaměstnán v pozici státního úředníka, nelze na něj pohlížet, jako na veřejnou osobu. Jednáním žalovaného vznikla žalobci dále nemajetková újma spočívající ve způsobené křivdě, vystavení osobě žalobce pomluvě a narušení jeho , podezřelý výraz, klidu. Žalobce tak po žalovaném z výše uvedených důvodů požaduje omluvu za jeho výroky a dále náhradu finančního zadostiučinění ve výši 100 000 Kč.2. Žalovaný se žalobou nesouhlasil, když uvedl, že napadené výroky žalovaného týkající se osoby žalobce představují pouze právně přípustné hodnotící soudy a zcela legitimní kritiku jeho profesního působení ve funkci generálního ředitele , Anonymizováno, a jeho neetického chování navazujícího na odvolání z této funkce, když navíc napadené výroky žalovaného byly proneseny v rámci veřejné debaty, kterou inicioval a podněcoval sám žalobce jakožto osoba veřejně činná. Žalovaný uvedl, že důvody působení a odvolání žalobce z pozice generálního ředitele , Anonymizováno, a hodnocení ministra , tituly před jménem, , jméno FO, jsou naprosto nepodstatné pro toto řízení, jelikož dané se netýká zjištění, zda výroky žalovaného došlo k porušení práv na ochranu osobnosti žalobce a ministr , jméno FO, není účastníkem tohoto řízení. Žalovaný k tomu přesto uvedl, že vzhledem k událostem (COVID-19, válka na Ukrajině) byly zvýšené nároky kladeny na všechny státní úřady a je pak zcela samozřejmé, že od pozice, kterou zastával žalobce se vyžaduje maximální pracovní výkon každý kalendářní rok, tudíž pokud měl v jednom roce dobré služební ohodnocení, nemohlo to v žádném případě předurčovat obsah budoucích hodnocení, zejména pokud v dalších obdobích byly na žalobce kladeny mnohem vyšší nároky. Žalovaný uvedl, že ze služebního hodnocení za rok 2022, které bylo žalovanému předáno dne 14. 2. 2023 bylo zřejmé, že žalobce při výkonu své funkce za rok 2022 propadl (viz odůvodnění služebního odhodnocení žalobce) což založilo důvod pro jeho odvolání z funkce generálního ředitele. Žalobce na této schůzce bez informování a získání souhlasu od účastníků schůzky, , podezřelý výraz, pořídil audionahrávku jeho rozhovoru s ministrem a následně tuto nahrávku zaslal největšímu českému mediálnímu domu , právnická osoba, ., na jehož webových stránkách , Anonymizováno, ., Anonymizováno, ., Anonymizováno, byla zveřejněna, a následně ji odtud začala přebírat také další média, čímž sám žalobce učinil celou kauzu předmětem veřejného a mediálního zájmu. Pokud se týká námitky žalobce o obavy z ovlivnění jeho odvolání z funkce generálního ředitele , Anonymizováno, , žalovaný uvedl, že již dne 14. 6. 2023 byl opravný prostředek žalobce zamítnut a rozhodnutí o žalobcově odvolání z funkce bylo potvrzeno. Žalovaný dále uvedl, že kritika žalobce se průběžně objevovala v různých médiích v průběhu celého roku 2022 a po svém odvolání z funkce to byl sám žalobce, kdo tuto kauzu řešil prostřednictvím médií a mediálních prostředků, což nakonec vyústilo ve zveřejnění , podezřelý výraz, nahrávky ze schůzky ze dne 14. 2. 2023. Až po všech výše uvedených skutečnostech se k této „kauze“ vyjádřil žalovaný. V pořadu , Anonymizováno, ° na , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, žalovaný, který byl do pořadu pozván jako host, se následně o tomto vyjádřil i na svých sociálních sítích. Žalovaný uvedl, že veškeré (žalobou napadené) výroky žalovaného představují naprosto legitimní kritiku osoby žalobce jakožto osoby veřejně činné a byly proneseny v rámci veřejné debaty, kterou inicioval a podněcoval sám žalobce. Pokud se jedná o osoby veřejně činné, žalovaný uvedl, že s tímto postavením je spjata povinnost snést podstatně vyšší míru kritiky, než jakou musejí snášet běžní občané. Ve vztahu k žalobci žalovaný uvedl, že žalobce dlouhodobě působil v roli státního úředníka na , Anonymizováno, , kde se v listopadu 2020 stal generálním ředitelem, tedy nejvýše postavou osobou organizační složky státu s celostátní působností, která je naprosto stěžejní pro fungování sociálního systému a politiky zaměstnanosti České republiky. Vzhledem k předchozí pracovní pozici žalobce a vlastně i jeho řešení dané kauzy v médiích je dle žalovaného naprosto zřejmé, že žalobce je osobou veřejně činnou. Žalovaný na obranu svých výroků dále uvedl, že dané byly proneseny v rámci veřejné diskuze a tyto by měly být ústavně chráněny, kdy se n