207 C 35/2022 — Okresní soud v Kladně

1. Žalobkyně se u zdejšího soudu domáhala zaplacení shora uvedené částky tvořené příspěvky žalovaného za nepojištěné motorové vozidlo [registrační značka] ve výši 4 888 Kč, přičemž vozidlo nebylo pojištěno od 21. 8. 2020 do 2. 12. 2020 a ve výši 4 700 Kč, přičemž vozidlo nebylo pojištěno od 3. 12. 2020 do 12. 3. 2021. Ohledně uvedeného vozidla nebyla uzavřena pojistná smlouva týkající se pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla. Žalobkyně dále požadovala náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč ke každému příspěvku. Žalovaný i přes upomínání neuhradil žalobkyni ničeho. 2. Ve věci byl vydán platební rozkaz [číslo jednací] – 6, který se však nepodařilo doručit žalovanému do vlastních rukou, a proto byl tento usnesením soudu [číslo jednací] – 11 zrušen. Žalovaný se ve věci nevyjádřil, stejně tak se nevyjádřil ani k výzvě soudu, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání, ačkoli byl poučen, že v opačném případě bude soud předpokládat, že s takovým postupem souhlasí. Proto soud se souhlasem žalobkyně věc rozhodl podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“) bez jednání na základě předložených listinných důkazů. 3. Žalovaný byl podle předložené výzvy k úhradě zákonného příspěvku do garančního fondu ČKP vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel ze dne 21. 1. 2021 v předmětném období od 21. 8. 2020 do 2. 12. 2020 vlastníkem/provozovatelem osobního automobilu s objemem válců nad 1 350 do 1 850 cm3 [registrační značka], k vozidlu však neuzavřel povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně jej vyzvala k zaplacení příspěvku 4 888 Kč (za 104 nepojištěných dnů x sazba ve výši 47 Kč) v prodloužené lhůtě 60 dnů od doručení výzvy, náklady byly uplatněny v částce 300 Kč. Podle formuláře České pošty na sledování zásilek byla výzva odeslána dne 21. 1. 2021 a doručena dne 22. 1. 2021. 4. Žalovaný byl dále podle předložené výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel za následné nepojištěné období vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel ze dne 7. 6. 2021 v dalším předmětném období od 3. 12. 2020 do 12. 3. 2021 vlastníkem/provozovatelem specifikovaného osobního automobilu, k vozidlu však opětovně neuzavřel povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně jej vyzvala k zaplacení příspěvku 4 700 Kč (100 dnů x 47 Kč) v prodloužené lhůtě 60 dnů od doručení výzvy, náklady nebyly pro případ včasné úhrady požadovány. Podle formuláře České pošty na sledování zásilek byla výzva odeslána dne 7. 6. 2021 a doručena dne 9. 6. 2021. 5. Podle výpisu údajů o vozidle a povinných osobách vycházejících z registru silničních vozidel od 13. 11. 2019 byl vlastníkem a provozovatelem předmětného vozidla žalovaný. 6. Žalobkyně upomínala žalovaného o zaplacení příspěvku, k jehož úhradě jej vyzvala první výzvou ze dne 21. 1. 2021, dopisem ze dne 29. 4. 2021 s uvedením lhůty k plnění do 14. 5. 2021 a dopisem ze dne 27. 5. 2021 s uvedením lhůty k plnění do 6. 6. 2021, jehož odeslání bylo prokázáno doručenkou. 7. Žalobkyně dále upomínala žalovaného o zaplacení příspěvku, k jehož úhradě jej vyzvala druhou výzvou ze dne 7. 6. 2021, dopisem ze dne 8. 9. 2021 s uvedením lhůty k plnění do 23. 9. 2021. 8. Žalobkyně vyzývala žalovaného k úhradě dluhu také předžalobními upomínkami ze dne 8. 7. 2021 a 6. 10. 2021, obě byly předloženy spolu s potvrzením o odeslání na adresu trvalého pobytu žalovaného uvedenou shora. 9. Žalovaný netvrdil, a ani jinak to v řízení nevyšlo najevo, že by provoz vozidla byl v předmětných obdobích pojištěn, že by nastaly okolnosti, pro které by žalovaný neměl povinnost vozidlo mít pojištěné, či že by příspěvky žalobkyni zaplatil, to ostatně ani sám netvrdil. 10. Ze shora uvedených zjištění vzal soud za prokázaný následující skutkový stav. Žalovaný ve shora uvedená období od 21. 8. 2020 do 2. 12. 2020 a od 3. 12. 2020 do 12. 3. 2021 byl dle registru vlastníkem a provozovatelem motorového vozidla s objemem válců nad 1 350 do 1 850 cm3 [registrační značka], ke kterému neuzavřel povinné smluvní pojištění odpovědnosti a ani po opakovaných výzvách žalobkyně nezaplatil požadované příspěvky ve výši 47 Kč denně (za 104 dnů a 100 dnů). Pro splatnost pohledávek byla rozhodující první výzva ze dne 21. 1. 2021 doručená dne 22. 1. 2021 a ze dne 7. 6. 2021 doručená dne 9. 6. 2021, žalobkyně však počítala s pozdějšími daty doručení výzev, a to 5. 2. 2021 a 22. 6. 2021. 11. Soud danou věc posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ zákon o pojištění odpovědnosti“) ve znění účinném od 1. 1. 2018. 12. Podle ustanovení § 1 odst. 2 citovaného zákona, nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná, provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 13. Podle ustanovení § 4 odst. 1 citovaného zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 cit zákona. To neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 14. Podle ustanovení § 4 odst. 2 citovaného zákona se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 15. Podle ustanovení § 4 odst. 3 citovaného zákona se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2 cit. zákona a výše denní sazby podle druhu vozidla. 16. Podle ustanovení § 4 odst. 4 citovaného zákona je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit [obec] kanceláři pojistitelů (dále jen„ Kanceláři“) náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 17. Podle ustanovení § 4 odst. 5 citovaného zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 18. Podle ustanovení § 4 odst. 6 citovaného zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Odst. 7 pak stanoví, že výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 19. Vyhláška Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve znění účinném od 1. 1. 2018 v ustanovení § 2 odst. 1 písm. g) stanoví výši denní sazby příspěvku pro uvedené osobní vozidlo na částku 47 Kč. Dle ustanovení § 2a citované vyhlášky činí výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 300 Kč. 20. Jelikož bylo zjištěno, že žalovaný neměl pojištěné motorové vozidlo s objemem válců nad 1 350 do 1 850 cm3 [registrační značka], přičemž vozidlo nebylo pojištěno v prvním období po dobu 104 dnů od 21. 8. 2020 do 2. 12. 2020 a ve druhém období po dobu 100 dnů od 3. 12. 2020 do 12. 3. 2021, náleží žalobkyni podle citovaných ustanovení příspěvky ve výši 4 888 Kč a 4 700 Kč. Současně žalobkyni vznikl nárok na paušální částku nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva stanovený citovanou vyhláškou na částku 300 Kč, celkem tedy 600 Kč. 21. Příspěvky a náklady na uplatnění byly splatné v souladu s výše citovaným § 4 odst. 7 zákona o pojišt