223 C 144/2022 — Okresní soud v Kladně

1. Žalobkyně se u zdejšího soudu domáhala zaplacení částky tvořené příspěvkem žalované za nepojištěné motorové vozidlo [registrační značka] za dobu od 26. 8. 2019 do 22. 10. 2019 ve výši 2 030 Kč, a za dobu od 31. 7. 2020 do 18. 10. 2020 ve výši 2 800 Kč, přičemž ohledně uvedeného vozidla nebyla uzavřena pojistná smlouva týkající se pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uvedeným vozidlem, a náklady žalobkyně spojenými s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 2 x 300 Kč. Žalobkyně se dále domáhala zaplacení částky tvořené příspěvkem žalované za nepojištěné motorové vozidlo [registrační značka] za dobu od 31. 12. 2019 do 5. 2. 2020 ve výši 1 739 Kč, přičemž ohledně uvedeného vozidla nebyla uzavřena pojistná smlouva týkající se pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uvedeným vozidlem, a náklady žalobkyně spojenými s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. 2. Ve věci byl vydán platební rozkaz, který se však nepodařilo doručit žalované do vlastních rukou, a proto byl tento usnesením zrušen. Žalovaná se ve věci nevyjádřila, stejně tak se nevyjádřila ani k výzvě soudu, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání, ačkoli byla poučena, že v opačném případě bude soud předpokládat, že s takovým postupem souhlasí. Proto soud se souhlasem žalobkyně věc rozhodl podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“) bez jednání na základě předložených listinných důkazů. 3. Žalovaná byla podle předložené výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel v předmětných obdobích provozovatelem motorového vozidla s objemem válců nad 1 000 do 1 350 cm3 [registrační značka] a vozidla s objemem válců nad 1 350 do 1 850 cm3 [registrační značka], k vozidlům však neuzavřela povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. 4. Z upomínek o úhradu nedoplatku soud zjistil, že žalobkyně opakovaně ve dnech 9. 1. 2020, 26. 3. 2020 a 19. 6. 2020 vyzývala žalovanou k úhradě příspěvku za motorové vozidlo [registrační značka] za výše uvedené období, či k doložení skutečností, pro které by jí za předmětné období povinnost k úhradě příspěvku nevznikla. Dle první výzvy ze dne 9. 1. 2020 měla příspěvek a náklady na uplatnění v celkové výši 2 330 Kč uhradit žalovaná do třiceti dnů od doručení výzvy. Z upomínek o úhradu nedoplatku soud zjistil, že žalobkyně opakovaně ve dnech 16. 12. 2020, 25. 3. 2021 a 23. 4. 2021 vyzývala žalovanou k úhradě příspěvku za motorové vozidlo [registrační značka] za výše uvedené období, či k doložení skutečností, pro které by jí za předmětné období povinnost k úhradě příspěvku nevznikla. Dle první výzvy ze dne 16. 12. 2020 měla příspěvek a náklady na uplatnění v celkové výši 3 100 Kč uhradit žalovaná do šedesáti dnů od doručení výzvy. Z upomínek o úhradu nedoplatku soud zjistil, že žalobkyně opakovaně ve dnech 24. 6. 2020, 1. 10. 2020 a 12. 11. 2020 vyzývala žalovanou k úhradě příspěvku za motorové vozidlo [registrační značka] za výše uvedené období, či k doložení skutečností, pro které by jí za předmětné období povinnost k úhradě příspěvku nevznikla. Dle první výzvy ze dne 24. 6. 2020 měla příspěvek a náklady na uplatnění v celkové výši 2 039 Kč uhradit žalovaná do šedesáti dnů od doručení výzvy. 5. Žalovaná netvrdila, a ani jinak to v řízení nevyšlo najevo, že by provoz vozidla byl v předmětném období pojištěn, že by nastaly okolnosti, pro které by žalovaná neměla povinnost vozidlo mít pojištěné, či že by žalovaná příspěvek žalobkyni zaplatila. 6. Ze shora uvedených zjištění vzal soud za prokázaný následující skutkový stav. Žalovaná v uvedených obdobích byla dle registru provozovatelem motorového vozidla s objemem válců nad 1 000 do 1 350 cm3 [registrační značka], ke kterému neuzavřela povinné smluvní pojištění odpovědnosti a ani po opakovaných výzvách žalobkyně nezaplatila požadovaný příspěvek ve výši 35 Kč denně, ačkoli k tomu byla opakovaně vyzývána. Pro splatnost pohledávky byla rozhodující první výzva ze dne 9. 1. 2020 a 16. 12. 2020. Žalovaná dále byla dle registru provozovatelem motorového vozidla s objemem válců nad 1 350 do 1 850 cm3 [registrační značka], ke kterému neuzavřela povinné smluvní pojištění odpovědnosti a ani po opakovaných výzvách žalobkyně nezaplatila požadovaný příspěvek ve výši 47 Kč denně, ačkoli k tomu byla opakovaně vyzývána. Pro splatnost pohledávky byla rozhodující první výzva ze dne 24. 6. 2020 7. Soud danou věc posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ zákon o pojištění odpovědnosti“) ve znění účinném od 1. 1. 2018. 8. Podle ustanovení § 1 odst. 2 citovaného zákona, nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná, provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 9. Podle ustanovení § 4 odst. 1 citovaného zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 cit zákona. To neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 10. Podle ustanovení § 4 odst. 2 citovaného zákona se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 11. Podle ustanovení § 4 odst. 3 citovaného zákona se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2 cit. zákona a výše denní sazby podle druhu vozidla. 12. Podle ustanovení § 4 odst. 4 citovaného zákona je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit [obec] kanceláři pojistitelů (dále jen„ Kanceláři“) náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 13. Podle ustanovení § 4 odst. 5 citovaného zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 14. Podle ustanovení § 4 odst. 6 citovaného zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Odst. 7 pak stanoví, že výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 15. Vyhláška Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve znění účinném od 1. 1. 2018 v ustanovení § 2 odst. 1 písm. f) stanoví výši denní sazby příspěvku pro uvedené vozidlo na částku 35 Kč a podle písm. g) na částku 47 Kč. Dle ustanovení § 2a citované vyhlášky činí výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 300 Kč. 16. Jelikož bylo zjištěno, že žalovaná neměla pojištěné motorové vozidlo s objemem válců nad 1 000 do 1 350 cm3 v období od 26. 8. 2019 do 22. 10. 2019, tedy po dobu 58 dnů, a v období od 31. 7. 2020 do 18. 10. 2020, tedy po dobu 80 dnů, náleží žalobkyni podle citovaných ustanovení příspěvek ve výši 2 030 Kč a 2 800 Kč. Současně žalobkyni vznikl nárok na paušální částku nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva stanovený citovanou vyhláškou na částku 2 x 300 Kč. Jelikož bylo dále zjištěno, že žalovaná neměla pojištěné ani motorové vozidlo s objemem válců nad 1 350 do 1 850 cm3 v období od 31. 12. 2019 do 5. 2. 2020, tedy po dobu 37 dnů, náleží žalobkyni podle citovanýc