224 C 244/2022 — Okresní soud v Kladně

1. Žalobkyně se svou žalobou domáhala zaplacení shora uvedených částek s příslušenstvím s odůvodněním, že žalovaná jako provozovatel vozidla neuzavřela pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně tak požaduje zaplacení příspěvku v celkové výši 10 400 Kč a nákladů na vymáhání v celkové výši 600 Kč. 2. Ve věci byl vydán platební rozkaz, který se však nepodařilo doručit žalované do vlastních rukou, a proto byl tento usnesením zrušen. Žalovaná se ve věci nevyjádřila, stejně tak se nevyjádřila ani k výzvě soudu, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání, ačkoli byla poučena, že v opačném případě bude soud předpokládat, že s takovým postupem souhlasí. Proto soud se souhlasem žalobkyně věc rozhodl podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“) bez jednání na základě předložených listinných důkazů. 3. Ze zprávy Magistrátu města Kladna, oddělení dopravně správních agend, soud shledal, že žalovaná byla v předmětných obdobích vlastníkem/provozovatelem vozidla [registrační značka]. 4. Žalovaná byla podle předložené výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel ze dne 22. 10. 2020 vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel v předmětném období od 14. 7. 2020 do 1. 10. 2020 provozovatelem osobního automobilu [registrační značka], k vozidlu však neuzavřela povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. 5. Žalovaná netvrdila, a ani jinak to v řízení nevyšlo najevo, že by provoz vozidla byl v předmětném období pojištěn, ani že by žalovaný příspěvek žalobkyni zaplatila. Podle uvedené výzvy byla žalovaná vyzvána k zaplacení příspěvku ve výši 5 200 Kč (80 dnů x 65 Kč) a nákladů uplatnění ve výši 300 Kč a to ve lhůtě nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy, tuto žalované doručila dle žalobních tvrzení dne 6. 11. 2020. Žalovaná však ničeho neuhradila. Žalovaná byla o zaplacení později upomínána ještě upomínkami ze dne 3. 2. 2021, 5. 3. 2021, 14. 2. 2022 a předžalobní upomínkou ze dne 12. 4. 2022. 6. Ze shora uvedených zjištění vzal soud za prokázaný následující skutkový stav: žalovaná v uvedeném období od 14. 7. 2020 do 1. 10. 2020 neuzavřela jako provozovatel osobního automobilu, [registrační značka] povinné smluvní pojištění odpovědnosti a nezaplatila ani příspěvek ve výši 65 Kč denně, ačkoli k tomu byla opakovaně vyzývána. Pro splatnost pohledávky byla rozhodující první výzva ze dne 22. 10. 2020. 7. Podle druhé předložené výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel ze dne 14. 6. 2021 vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel v předmětném období od 1. 2. 2021 do 21. 4. 2021 byla žalovaná provozovatelem osobního automobilu [registrační značka], k vozidlu však neuzavřela povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. 8. Žalovaná netvrdila, a ani jinak to v řízení nevyšlo najevo, že by provoz vozidla byl v předmětném období pojištěn, ani že by žalovaný příspěvek žalobkyni zaplatila. Podle uvedené výzvy byla žalovaná vyzvána k zaplacení příspěvku ve výši 5 200 Kč (80 dnů x 65 Kč) a nákladů uplatnění ve výši 300 Kč a to ve lhůtě nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy, tuto žalované doručila dle žalobních tvrzení dne 29. 6. 2021. Žalovaná však ničeho neuhradila. Žalovaná byla o zaplacení později upomínána ještě upomínkami ze dne 15. 9. 2021, 21. 10. 2021, 14. 2. 2022 a předžalobní upomínkou ze dne 12. 4. 2022. 9. Ze shora uvedených zjištění vzal soud za prokázaný následující skutkový stav: žalovaná v uvedeném období od 1. 2. 2021 do 21. 4. 2021 neuzavřela jako provozovatel osobního automobilu, [registrační značka] povinné smluvní pojištění odpovědnosti a nezaplatila ani příspěvek ve výši 65 Kč denně, ačkoli k tomu byla opakovaně vyzývána. Pro splatnost pohledávky byla rozhodující první výzva ze dne 14. 6. 2021. 10. Soud danou věc posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb. o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ zákon o pojištění odpovědnosti“) ve znění účinném od 1. 1. 2018. 11. Podle ustanovení § 1 odst. 2 citovaného zákona, nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná, provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 12. Podle ustanovení § 4 odst. 1 citovaného zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 cit zákona. To neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 13. Podle ustanovení § 4 odst. 2 citovaného zákona se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 14. Podle ustanovení § 4 odst. 3 citovaného zákona se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2 cit. zákona a výše denní sazby podle druhu vozidla. 15. Podle ustanovení § 4 odst. 4 citovaného zákona je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit [obec] kanceláři pojistitelů (dále jen„ Kanceláři“) náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 16. Podle ustanovení § 4 odst. 5 citovaného zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 17. Podle ustanovení § 4 odst. 6 citovaného zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Odst. 7 pak stanoví, že výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 18. Vyhláška Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se prování zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve znění účinném od 1. 1. 2018 v ustanovení § 2 odst. 1 písm. h) stanoví výši denní sazby příspěvku pro shora uvedené vozidlo na částku 65 Kč. Dle ustanovení § 2a citované vyhlášky činí výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 300 Kč. 19. Jelikož bylo zjištěno, že žalovaná neměla pojištěný osobní automobil v období od 14. 7. 2020 do 1. 10. 2020 tedy po dobu 80 dnů (první nárok) a v období 1. 2. 2021 do 21. 4. 2021 tedy po dobu 80 dnů (druhý nárok), náleží žalobkyni podle citovaných ustanovení příspěvek ve výši 5 200 Kč (první nárok) a 5 200 Kč (druhý nárok). Současně žalobkyni vznikl nárok na paušální částku nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva stanovený citovanou vyhláškou na 2 x 300 Kč (první a druhý nárok). 20. Příspěvek a náklady na uplatnění byly splatné v souladu s výše citovaným § 4 odst. 7 zákona o pojištění odpovědnosti ve lhůtě 60 dnů od doručení první výzvy, tj. dne 5. 1. 2021 (první nárok) a dne 28. 8. 2021 (druhý nárok). 21. Nárok žalobkyně na úrok z prodlení plyne z ustanovení § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, dle kterého může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Není-li sjednáno jinak, řídí se výše úroku z prodlení nařízením vlády č. 351/2013 Sb.. 22. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu tak, že přiznal žalobkyni, jež byla v řízení zcela úspěšná, nárok na náhradu nákladů řízení v část