15 C 167/2022-66 — Obvodní soud pro Prahu 2

1. Žalobce se žalobou doručenou zdejšímu soudu dne [datum] domáhá náhrady nemajetkové újmy, která mu měla vzniknout v důsledku nezákonných mimořádných opatření, která byla vydána v době stavu pandemické pohotovosti, jenž byl podle § 1 odst. 3 zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19 a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen„ pandemický zákon“) vyhlášen dnem nabytí účinnosti tohoto zákona ([datum]) a která byla zrušena soudem nebo prohlášena za nezákonná. Žalobce uvedl, že se jedná o opatření, které nazval jako roušková a respirátorová opatření, jimiž byla Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] 47/ [spisová značka] (prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]), Opatření obecné povahy ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] (prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]), Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [spisová značka] (prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]), Opatření obecné povahy odpůrce ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] (zrušeno pro nezákonnost rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]), Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [spisová značka] ve znění pozdějších opatření. Toto mimořádné opatření bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem Nejvyššího správního soudu č.j. [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí]. Další skupinu vytyčil jako opatření zakazující přítomnost veřejnosti v prodejnách a provozovnách a využívání služeb, příp. omezující možnost svobodného užívání (návštěvy) prodejen a provozoven a shromažďování osob, jimiž byla také Opatření obecné povahy odpůrce ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] (v části čl. I bodu 1 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – zákaz přítomnosti veřejnosti v prodejnách a provozovnách, Opatření obecné povahy ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] (bylo v části čl. I bodu 2 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – zákaz přítomnosti veřejnosti v provozovnách stravovacích služeb, Opatření obecné povahy ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka], (bylo v rozsahu čl. I bodu 5 písm. a) a e), bodu 11, bodu 18 písm. b) a bodu 19 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. xanon [číslo]) - omezení provozu heren a kasin, omezení muzeí a galerií, omezení společenských klubů a diskoték, omezení schůzí, podmínky vstupu do některých vnitřních prostor, opatření obecné povahy odpůrce ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka], (bylo v části čl. I bodu 5 písm. h) prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – zákaz lyžařských vleků a lanových drah, Opatření obecné povahy odpůrce ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] (bylo v části čl. I bodu 5 písm. b) a c) prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - sportoviště, koupaliště a wellness, opatření obecné povahy odpůrce ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka], (bylo v části čl. I bodu 2 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – zákaz přítomnosti v provozovnách stravovacích služeb, opatření obecné povahy ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] (v části čl. I bodu 1 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - zákaz přítomnosti veřejnosti v prodejnách a provozovnách, opatření obecné povahy ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] [spisová značka] v čl. I bodech 5 písm. a) a 11 bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – herny a kasina, společenské kluby a diskotéky, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka], (bylo v čl. I bodu 5 písm. h) prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – lyžařské vleky, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka], (bylo v čl. I bodu 16 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – lázeňská léčebně rehabilitační péče, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka], (bylo v čl. I bodech 2 a 6 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - omezení provozoven stravovacích služeb a omezení poskytování krátkodobých a rekreačních ubytovacích služeb, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí] [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] (bylo v části čl. I bodu 14 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - lázeňská léčebně rehabilitační péče, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí] [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] (bylo v rozsahu čl. I bod 18 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - podmínky pro vstup do některých vnitřních a venkovních prostor a účast na hromadných akcích, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí] [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] (bylo v rozsahu čl. I bodu 6 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – omezení večerek, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] (bylo v rozsahu čl. I. bodu 1. písm. c), bodu 4. písm. d) a bodu 18 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - omezení "zahrádek", zákaz přítomnosti v provozovnách umělých koupališť (plavecký bazén, koupelový bazén, bazén pro kojence a batolata, brouzdaliště), wellness zařízení včetně saun a solných jeskyní, podmínky týkající se vstupu osob do některých vnitřních prostor, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka], (bylo v části čl. I. bodu 1. písm. a) prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) - zákaz přítomnosti v provozovnách stravovacích služeb, Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka], (bylo v části čl. I. bodu 6 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]) – omezení večerek, Opatření ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] v rozsahu čl. I bodu 17 mimořádného opatření bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací] - podmínky pro vstup do některých vnitřních a venkovních prostor a účast na hromadných akcích, opatření ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] (v rozsahu čl. I bodu 12 písm. d) ve slovech organizátor akce je povinen při vstupu osoby na akci splnění podmínek kontrolovat a osoba je povinna mu splnění podmínek podle bodu I/16 prokázat; v případě, že osoba splnění podmínek podle bodu I/16 neprokáže, je organizátor povinen takovou osobu nevpustit na tuto akci bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací], dále v rozsahu čl. I bodu 6 písm. b) bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. xanon [číslo]), dále v rozsahu čl. I bodu 3 písm. a) odst. viii) bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací], v ustanovení čl. I bodu 16 bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací], ze dne [datum rozhodnutí], v rozsahu čl. I bodu 3 písm. b) ve slovech„ a není-li, s výjimkou dítěte do dovršení 6 let věku, na místě schopen prokázat, že splňuje podmínky stanovené v bodu I/16; tyto podmínky se nevztahují na provozovny stravovacích služeb, které neslouží pro veřejnost,“, bodu 8 písm. a) ve slovech„ nebo nesplňují, s výjimkou dětí do dovršení 6 let věku, podmínky stanovené v bodu I/16; provozovateli se nařizuje u osoby při vstupu do prostor splnění podmínek kontrolovat a osobě se nařizuje mu splnění podmínek podle bodu I/16 prokázat; v případě, že osoba splnění podmínek podle bodu I/16 neprokáže, je provozovatel povinen takovou osobu do uvedených prostor nevpustit,“, bodu 9 písm. a) ve slovech„ nebo nesplňují, s výjimkou dětí do dovršení 6 let věku, podmínky stanovené v bodu I/16; provozovateli se nařizuje u osoby při vstupu do prostor splnění podmínek kontrolovat a osobě se nařizuje mu splnění podmínek podle bodu I/16 prokázat; v případě, že osoba splnění podmínek podle bodu I/16 neprokáže, je provozovatel povinen takovou osobu do uvedených prostor nevpustit,“ a bodu 12 písm. d) ve slovech„ a které splňují, s výjimkou dětí do dovršení 6 let věku, podmínky stanovené v bodu I/16“ bylo prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]. Dalšími opatřeními z nichž žalobce požaduje náhradu nemajetkové újmy jsou opatření zakazující a omezující přítomnost žáků a studentů ve školách, předškolních zařízeních a při dalších aktivitách a Opatření omezující zaměstnance drobných zaměstnavatelů a OSVČ a Opatření na hranicích, jimiž jsou Opatření obecné povahy ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka], (bylo v rozsahu čl. I. odst. 5 a čl. I. odst. 14 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]), Opatření obecné povahy odpůrce ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací] [číslo] [spisová značka] (bylo v rozsahu čl. I. odst. 4 a odst. 5 prohlášeno za nezákonné rozsudkem NSS č.j. [číslo jednací]), Opatření obecné povahy ze dne [datum], čj. MZDR [číslo] 3/ [spisová zn