30 C 155/2022-48 — Obvodní soud pro Prahu 4

1. Žalobkyně se žalobou, doručenou Okresnímu soudu v Pelhřimově dne [datum], domáhala proti žalované zaplacení shora uvedené částky spolu s příslušenstvím z titulu nezaplacení příspěvku dle zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla za provozování tří nákladních automobilů s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, a to vozidla [registrační značka], evidovaného v registru silničních vozidel v období ode dne [datum] do dne [datum], tedy 77 dní, jako provozovaného bez sjednání pojištění odpovědnosti z provozu vozidla a vozidel [registrační značka] a [registrační značka], evidovaných v registru silničních vozidel vždy v období ode dne [datum] do dne [datum], tj. 71 dní, jako provozovaných bez sjednání pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně vyzvala žalovanou k úhradě příspěvku za prvé vozidlo ve výši 6 622 Kč, stanovené jako zákonná denní sazba 86 Kč/den za každý den, kdy vozidlo nebylo pojištěno, násobená počtem dní, kdy bylo bez sjednaného pojištění provozováno (77 dní), s upozorněním na vznik nároku žalobkyně na poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalobkyně vyzvala žalovanou k úhradě příspěvku za druhé vozidlo ve výši 6 106 Kč (86 Kč x 71 Kč) a k úhradě příspěvku za třetí vozidlo ve výši 6 106 Kč (86 Kč x 71 Kč), a to vždy s upozorněním na vznik nároku žalobkyně na poplatek ve výši 300 Kč. Žalovaná ani k výzvám žalobkyně požadované částky neuhradila. 2. Žalovaná proti vydanému elektronickému platebnímu rozkazu ve znění žalobního petitu podala řádně a včas odpor. Na svou obranu zejména uvedla, že povinnost sjednat pojištění uvedených vozidel jí nevznikla, neboť vozidla měla být vyřazena z provozu. Jelikož ke dni [datum] zaniklo pojištění vozidel a novou smlouvu již žalovaná nesjednala, obecní úřad s rozšířenou působností byl proto povinen vyřadit vozidla z provozu v souladu s § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. Žalovaná vozidla neprovozovala na komunikacích, přičemž legitimně očekávala rozhodnutí obecního úřadu o vyřazení vozidel z provozu. Nesplnil-li obecní úřad svou povinnost, nelze tuto skutečnost klást k tíži žalované. Nároky žalobkyně jsou nedůvodné a žalovaná proto navrhla zamítnutí žaloby. 3. Žalovaná dále navrhla soudu, aby byla projednávaná věc spojena s věcí vedenou u zdejšího soudu pod sp. zn. 11 C 142/2022. Soud zjistil, že uvedené řízení je mezi totožnými účastníky vedeno ohledně stejného předmětu řízení, resp. stejných vozidel, ovšem za jiná (předcházející) období (od [datum] do dne [datum]), ve věci již bylo nařízeno soudní jednání, a v mezidobí dne [datum] byl vyhlášen rozsudek, který dosud nebyl pravomocný, přičemž soud neshledal spojení věcí důvodným ani účelným, návrh na spojení věcí zamítl. Současně soud přerušil řízení do skončení řízení vedeného u zdejšího soudu pod sp. zn. 11 C 142/2022, neboť v řízení sp. zn. 30 C 155/2022 se jedná o zcela shodný nárok, pouze za další navazující období. Dne 13. 9. 2022 soud rozsudkem č. j. 11 C 142/2022-68 žalobě v plném rozsah vyhověl, a jelikož žalovaná nezaplatila soudní poplatek za podané odvolání, rozsudek nabyl právní moci dne [datum]. 4. Dále soud postupoval dle ust. § 115 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále „o.s.ř.“) a k projednání věci nařídil jednání. 5. Mezi zúčastněnými stranami je nesporné, že žalovaný byl vlastníkem vozidel specifikovaných v žalobě, která byla evidovaná v registru silničních vozidel v žalovaných obdobích jako provozovaná bez sjednání pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, a žalovaný po tuto dobu neměl sjednáno zákonné pojištění provozu vozidel. Sporná zůstala otázka, zda skutečnost, že vozidlo nebylo vyřazeno z evidence má vliv na povinnost žalovaného hradit příspěvek. 6. Z provedených důkazů: k vozidlu [registrační značka] -) zjištěné údaje o vozidle r.z. [anonymizováno] – výpis z registru silničních vozidel -) výzva k úhradě příspěvku z [datum] včetně informace k zásilce č. [anonymizováno] -) upomínka ze dne [datum] -) předžalobní upomínka ze dne [datum] včetně doručenky do datové schránky -) fotografie vozidla umístěného na dvoře k vozidlu [registrační značka]: -) zjištěné údaje o vozidle [anonymizováno] – výpis z registru silničních vozidel -) výzva ze dne [datum] včetně informace k zásilce č. [anonymizováno] -) upomínka ze dne [datum] -) předžalobní upomínka ze dne [datum] včetně doručenky do datové schránky -) fotografie vozidla umístěného na dvoře k vozidlu [registrační značka]: -) zjištěné údaje o vozidle r.z. [anonymizováno] – výpis z registru silničních vozidel -) výzva ze dne [datum] včetně informace k zásilce s podacím č. [anonymizováno] -) upomínka ze dne [datum] -) předžalobní upomínka ze dne [datum] včetně doručení do datové schránky -) fotografie vozidla umístěného na dvoře -) potvrzení o účasti na dopravní nehodě -) arch podací pošty, soud zjistil tento skutkový stav věci v rozsahu nezbytném pro rozhodnutí. 7. Žalovaná byla v období ode dne [datum] do dne [datum], tedy 77 dní, vlastníkem vozidla [registrační značka], [VIN kód], a v období ode dne [datum] do dne [datum], tedy 71 dní, byla vlastníkem vozidla [registrační značka], [VIN kód] a [registrační značka], [příjmení] [anonymizováno], které mělo dne [datum] dopravní nehodu. Všechna tato vozidla byla vždy v uvedeném žalovaném období evidována v registru silničních vozidel jako provozovaná bez sjednání pojištění odpovědnosti z provozu. Žalované byly podle informací České pošty doručeny všechny tři výzvy k úhradě zákonného příspěvku za nepojištěné vozidlo do garančního fondu [obec] kanceláře pojistitelů za žalovaná období, což vyplývá i z archu podací pošty. Žalovaná ani v jednom případě neprokázala žádné relevantní okolnosti vylučující nárok žalobkyně na vymáhaný příspěvek. Splatnost vymáhaných částek nastala vždy ke dni [datum]. 8. Žaloba je důvodná. 9. Po právní stránce posoudil soud věc následovně: 10. Podle § 1 odst. 2, písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zejména zákona č. 293/2017 Sb. (dále jen„ zákon č. 168/1999 Sb.“) nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. 11. Podle § 1 odst. 2, písm. b) zákona č. 168/1999 Sb., může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen„ pozemní komunikace“), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 12. Podle § 4 odst. 1 zák. č. 168/1999 Sb., vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen„ osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 13. Podle § 4 odst. 3 zák. č. 168/1999 Sb., výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 14. Podle § 2 odst. 1, písm. o) vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon [číslo] Sb. (dále jen„ vyhláška č. 56/2001 Sb.“) denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg včetně ve výši 86 Kč. 15. Podle § 4 odst. 4 zák. č. 168/1999 Sb. osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 16. Podle § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 17. Podle § 4 odst. 6, věty prvé zák. č. 168/1999 Sb., povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. 18. Podle § 12 odst. 1 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zejména zákona č. 239/2013 Sb., (dále jen„ zákon č. 56/2001 Sb.“), obecní úřad obce s rozšířenou působností vyřadí silniční vozidlo z provozu dle písm. a) na zákla